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沙特阿拉伯建筑業(yè)概況(5頁)
沙特阿拉伯建筑業(yè)概況(5頁).doc
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上傳人:正*** 編號:438298 2022-07-07 5頁 102KB

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1、沙特阿拉伯建筑業(yè)概況近年來,中國在沙特阿拉伯承包市場越來越活躍,但必須了解當(dāng)?shù)爻邪袌龅奶攸c(diǎn),才能有效控制風(fēng)險,正所謂,知已知彼,方能百戰(zhàn)百勝。近幾年沙特阿拉伯投入巨資發(fā)展經(jīng)濟(jì),初步形成了以石油和石化工業(yè)為主的工業(yè)體系,同時還建設(shè)了現(xiàn)代化的公路、橋梁、機(jī)場、港口、學(xué)校、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施。在全球金融危機(jī)背景下,沙特推出巨額財政預(yù)算,加大基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè),沙特承包工程將繼續(xù)較快發(fā)展。建筑業(yè)是沙特阿拉伯的第三大產(chǎn)業(yè),僅次于石油和ICT行業(yè),也是中東地區(qū)最大的建筑市場。2009年沙特阿拉伯建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)3.9%的增長,占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的6.4%。表1 近兩年沙特阿拉伯投資預(yù)算(單位:億美元)200820092、2010教育與人才發(fā)展280326365衛(wèi)生與社會事務(wù)118139123市政設(shè)施455359交通與電信445264水處理、農(nóng)業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施7694123來源:沙特阿拉伯 財政司中國承包商在沙特承包市場表現(xiàn)近年來,中國在沙特阿拉伯承包工程市場越來越活躍,承包的大型項目也越來越多,但是中資企業(yè)在當(dāng)?shù)氐氖袌龇蓊~還是不大。2008年,中國對沙特阿拉伯承包工程完成營業(yè)額24.8億美元,新簽合同91份,新簽合同額35.6億美元。下圖表示了20062008年間,我國承包商在沙特阿拉伯的新簽合同額及完成合同額,雖然增長較為迅速,但從市場份額上來看,我國企業(yè)在沙特阿拉伯市場仍處于初步發(fā)展的階段。來源:根據(jù)中國對外3、承包工程商會統(tǒng)計數(shù)據(jù)繪制圖1 20062008年間我國承包商在沙特阿拉伯的新簽合同額及完成合同額從行業(yè)分布看,我國公司在沙特阿拉伯的承包工程主要分布在石油化工、房屋建設(shè)、交通運(yùn)輸、制造加工等領(lǐng)域。在2008年新簽合同額中,石油加工、房屋建設(shè)、制造加工和交通運(yùn)輸業(yè)所占比重分別為15%、27%、26%和24%,占全部新簽合同額的92%。來源:根據(jù)中國對外承包工程商會統(tǒng)計數(shù)據(jù)繪制圖2 2008年我國承包企業(yè)在沙特承包市場的行業(yè)分布沙特承包市場特點(diǎn) 嚴(yán)密保護(hù)的承包市場。沙特承包工程市場的政府投資占絕對比重。初次進(jìn)入沙特市場且沒有在當(dāng)?shù)孬@得注冊經(jīng)營地位和承包商資格的外資承包企業(yè),必須通過與有資格的當(dāng)?shù)爻?、包商建立聯(lián)合體、建立合資企業(yè)、轉(zhuǎn)包或分包以及委托當(dāng)?shù)爻邪檀淼乳g接方式參與承包工程競爭。 沙特工程合同中一般情況下要求同類產(chǎn)品優(yōu)先在本地采購,但目前沙特工程市場持續(xù)增長,建筑材料供應(yīng)不足,交貨期難以滿足施工進(jìn)度要求,尤其是水泥和鋼材供應(yīng)經(jīng)常斷檔。隨著一些本地新建的大型水泥廠投產(chǎn),2008年水泥供不應(yīng)求的狀況會好轉(zhuǎn)一些,但程度有待研究;鋼材供給不足的局面預(yù)計仍會持續(xù)。所以在計算工程合同工期時要考慮采購難的因素。透明國際的報告認(rèn)為,沙特法律明顯偏袒當(dāng)?shù)厝?,極少給外國人和機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)厝似降鹊臋C(jī)會。當(dāng)發(fā)生違約,需要索賠彌補(bǔ)工程虧損時,中國公司不能指望用法律手段來找回?fù)p失,應(yīng)盡力保護(hù)自己,避免授人以柄,5、訴諸法律解決合同糾紛既勞民又傷財,但是企業(yè)還要保留好索賠證據(jù),不放棄追索和法律訴訟的權(quán)利。英美標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范占據(jù)主導(dǎo)。沙特承包市場是英美標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范占壟斷地位的市場,并有明顯的追求高端化的價值取向。因此,進(jìn)入沙特市場的中資企業(yè)必須在既往工程經(jīng)驗和資源配置等方面對英美標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的適用性有充分的準(zhǔn)備。 相對優(yōu)惠的資金支付條件。沙特承包市場是現(xiàn)匯支付為主的市場。由于沙特承包市場主要由政府投資且資金充裕,因此,除少數(shù)私人投資項目可能涉及承包商帶資或融資外,當(dāng)?shù)爻邪こ添椖恐饕蓸I(yè)主使用現(xiàn)匯支付,預(yù)付款條件相對優(yōu)惠,合同進(jìn)度款支付基本有保證。業(yè)主的強(qiáng)勢合同地位。沙特承包市場是買方強(qiáng)勢的市場。在資金6、保證的基礎(chǔ)上,業(yè)主在合同談判中始終處于強(qiáng)勢地位,這突出表現(xiàn)在:業(yè)主對于設(shè)備材料選用和指定分包有很強(qiáng)的控制力;業(yè)主在采用FIDIC國際通行合同范本的同時,往往會通過特殊條款弱化對業(yè)主履約責(zé)任的限制以及在合同執(zhí)行過程中的配合及賠償義務(wù),使承包商從一開始即處于合同的不利地位。激烈的市場競爭。沙特承包市場是一個充分競爭的市場,特別是在中、低端承包工程方面,中資承包企業(yè)面臨本土和其他國際承包商的激烈競爭。相對于主要競爭者,中資承包企業(yè)在施工技術(shù)、勞動力、機(jī)械裝備、人才儲備以及精細(xì)化管理等各方面都沒有明顯優(yōu)勢,利潤空間普遍受到嚴(yán)重擠壓。 國際化的項目監(jiān)管體制。沙特承包市場是引入西方式項目監(jiān)管體制的市場。沙7、特承包工程普遍采取設(shè)計咨詢、國際競爭招標(biāo)、業(yè)主監(jiān)理、專業(yè)認(rèn)證等一系列國際規(guī)范化的項目監(jiān)管體制,大量西方和周邊阿拉伯國家的咨詢監(jiān)理機(jī)構(gòu)在沙特市場為業(yè)主提供全方位和國際化的服務(wù),因此,中資承包企業(yè)進(jìn)入沙特市場必須懂得按國際工程承包的通行規(guī)則辦事,妥善處理好與各種設(shè)計咨詢中介機(jī)構(gòu)的關(guān)系。 中國的設(shè)備材料未被廣泛接受。沙特承包市場仍然是西方技術(shù)和設(shè)備材料的市場。沙特業(yè)主往往將采用西方技術(shù)和設(shè)備材料作為保證工程質(zhì)量和檔次的主要依據(jù),因此,沙特業(yè)主經(jīng)常在項目招標(biāo)或后續(xù)合同談判階段明確指定承包商采購西方設(shè)備和材料,中國國產(chǎn)設(shè)備材料包括合資生產(chǎn)的設(shè)備材料仍然未被廣泛接受,而且除非事先約定,沙特業(yè)主一般不會接受8、簽約后改用中國國產(chǎn)設(shè)備材料或合資設(shè)備材料的建議。 政府管理水平。沙特政府官僚政治比較嚴(yán)重,合同中受賄和收取傭金的現(xiàn)象比較普遍,在政府采購領(lǐng)域腐敗比較普遍,政府透明度差。在2008年的國家清廉度排名中,沙特排名第83位,處于較差水平。寬松的外籍勞工政策下嚴(yán)格的“沙特化”管理。沙特承包市場一方面允許大規(guī)模引進(jìn)外籍勞工,另一方面又執(zhí)行嚴(yán)格的“沙特化”政策。根據(jù)當(dāng)?shù)胤珊托袠I(yè)政策,政府投資項目必須在使用外籍勞工總數(shù)的基礎(chǔ)上保證雇用5%的沙籍員工,私營投資項目必須保證雇用10%的沙籍員工,部分特殊行業(yè)項目(如石油物探)必須保證雇用40%及以上的沙籍員工。沙特籍雇員不愿意做建筑工人,除管理崗位外,只能做保安之類的工作,而且工資水平高,企業(yè)報價時必須考慮沙特化因素。沙特政府在審批外籍勞工簽證指標(biāo)過程中將落實(shí)“沙特化”政策作為一項強(qiáng)制性指標(biāo),通過地方勞動局、投資總局、社會保險局、內(nèi)政部、勞動部等多個控制環(huán)節(jié)嚴(yán)格進(jìn)行交叉檢查,任何疏漏都會導(dǎo)致勞工簽證審批受阻。沙特的勞工法等相關(guān)法律對勞工權(quán)益的保障也比較全面,如政府規(guī)定,連續(xù)兩個月遲發(fā)雇員薪水的公司或機(jī)構(gòu),一年之內(nèi)禁止其招收其他雇員。發(fā)表于新魯班
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