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1、議推動建筑節(jié)能的對策摘要木文闡述了我國建筑節(jié)能存在的現(xiàn)狀，指出存在的問題，并從6個方而給出了建筑節(jié)能推 廣應川的對策。通過這些對策的實施，促進建筑技術和建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，合理利用資源、保護牛態(tài) 環(huán)境、提高人民主活質(zhì)量。關鍵詞建筑節(jié)能；現(xiàn)狀；對策0引言根據(jù)近30年來能源界的研究和實踐，業(yè)內(nèi)人士普遍認為建筑節(jié)能是各種節(jié)能途徑中潛力最大、 最為肓接有效的方式。全國民用建筑工程設計技術措施一節(jié)能篇的發(fā)布，建設部建設事業(yè)“十一 五”推廣應用和限制禁止使用技術（第一批）的發(fā)布，建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗收規(guī)程等一系列針對建 筑節(jié)能的國家政策法規(guī)的陸續(xù)發(fā)布，均說明了建筑節(jié)能的必要性，也體現(xiàn)了國家對建筑節(jié)能工作的 重視2、。但是不可否認，目前我國建筑節(jié)能工作進展緩慢，節(jié)能建筑的推廣應用遇到相當大的阻力， 還有許多因素制約其發(fā)展。這就要求我們及時總結經(jīng)驗，找出以往工作中存在的問題并設法加以解 決，同時找到更冇利于應用和推廣的節(jié)能技術措施，只冇這樣，才能使建筑節(jié)能工作不斷推向前進。1我國建筑節(jié)能現(xiàn)狀我國人口眾多，能源資源和對缺乏。我國人均能源占有量約為卅界平均水平的40%,盡管我國 人均用能不及批界平均人均能耗水平的一半，能源消費總量已達世界第二。目前我國經(jīng)濟持續(xù)快速 穩(wěn)定増長，建設事業(yè)發(fā)展迅速，隨看人民?；钏降闹鸩教岣?，采暖和空調(diào)設施不斷增加，建筑能 耗占總能耗的比重也會越來越大。2建筑節(jié)能存在的問題1）對建筑3、節(jié)能工作的重要性和緊迫性認識不足。大多數(shù)地方政府對建筑節(jié)能未予以高度重視， 未將其作為一項日常的重要工作來抓。建筑節(jié)能本來是億萬樣眾的切身事業(yè)，但是在人民群眾小沒 有形成對建筑節(jié)能重要性的基本認識，還不了解建筑節(jié)能會帶來多方而的巨大效益。實踐證明，各 級領導的重視程度會直接關系到建筑節(jié)能事業(yè)的發(fā)展，認真貫徹節(jié)能標準和法規(guī)，就不斷取得新的 進展；而冇些地方則對此采取放任自流的態(tài)度，致使工作長期停滯；2）管理機構不健全。雖然建設部已成立了建筑節(jié)能協(xié)調(diào)領導小組和專門的建筑節(jié)能協(xié)調(diào)組辦公 室，但到FI前為止很多地方仍未成立相應的建筑節(jié)能管理機構，因而建筑節(jié)能工作難以推動。當前 建筑節(jié)能與墻體材料革新工4、作分離，關系不順。從部委一級看，建筑節(jié)能的職能屬于建設部，而機 構改革后，墻體材料革新工作則山國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會負責；從地方看，有的地方墻體材料革新辦 公室掛靠建設委員會，有的則掛靠經(jīng)濟貿(mào)易委員會。進而導致才盾很多，發(fā)展緩慢；3）國家對建筑節(jié)能技術創(chuàng)新、技術進步支持力度不夠。建筑節(jié)能的順利推進，還有賴于經(jīng)濟上 可以承受的先進成熟的技術，以及質(zhì)量合格、數(shù)量足夠的產(chǎn)品的支持，但是，正在起步發(fā)展中的建 筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)，作為一個復雜多樣的產(chǎn)業(yè)群體，存在起點低、技術水平不高、創(chuàng)新能力弱的問題。冃前，過渡地區(qū)的建筑節(jié)能標準即將頒布實施，南方炎熱地區(qū)的建筑節(jié)能工作也己經(jīng)啟動，這些標準 的實施需要大量成熟町行的技5、術和產(chǎn)品作為支撐，但國家在建筑節(jié)能技術開發(fā)和創(chuàng)新方面的支持力 度還很不夠。3推動建筑節(jié)能應用的對策1）完善國家建筑節(jié)能法規(guī)體系。建設部2000年發(fā)布的民用建筑節(jié)能管理規(guī)定，在推動各地 建筑節(jié)能工作方而發(fā)揮了一定的作用，但由于建筑節(jié)能涉及建材、煤炭、電力、天然氣、石油、輕 工、家電等許多行業(yè)，存在著職能交叉問題，需有法律以統(tǒng)一協(xié)調(diào)，才能規(guī)范建筑節(jié)能工作的發(fā)展。 建筑節(jié)能應作為貫徹國家可持續(xù)發(fā)展的一項重要舉措，納入到有關工作計劃屮，并責成相關部門對 建筑節(jié)能工作進行深入研究，制定對策。同時，應在屮華人民共和國節(jié)約能源法的框架內(nèi)制定 建筑節(jié)能管理條例及相關法規(guī)，協(xié)調(diào)有關各部門的責任、義務；2）建立相6、應的權威協(xié)調(diào)管理機構。各級政府應建立和健全與此相應的建筑節(jié)能管理機構，配備 精干有力的隊伍，并理順與各方而的關系。還要健全建筑節(jié)能的執(zhí)法機構,建立以政府監(jiān)督考核為 主，并與企事業(yè)單位口我考核相結合的建筑節(jié)能檢查監(jiān)測體系。理順建筑節(jié)能與墻體材料革新二者 的關系以及供熱體制改節(jié)與墻體改革協(xié)調(diào)推進的關系；3）編制建筑節(jié)能專項規(guī)劃和加強監(jiān)骨管理。在新建住宅中，要嚴格執(zhí)行國家關于夏熱冬冷地 區(qū)居住建筑丹能設計標準、民用建筑節(jié)能管理實施辦法、民用建筑熱環(huán)境節(jié)能設計標準，使 建筑能耗滿足規(guī)定的標準要求，通過行政立法，把推廣建筑節(jié)能從一種號召性行為轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N強制 性行為，以全面啟動全國建筑節(jié)能工作，并加強落實7、和監(jiān)督管理。對老的住宅可調(diào)整、完善和改造 的，也應采取相應措施逐步進行改造。只有采取強化節(jié)能的措施和提高效能的政策，走“能源消耗 最少，環(huán)境污染最小”的發(fā)展道路，才能形成能源對持續(xù)發(fā)展的新機制，為今后城市建設更長遠的 循環(huán)發(fā)展萸定基礎；4）建立國家建筑節(jié)能技術產(chǎn)品的評估認證制度。有必要借鑒國外成熟經(jīng)驗，建立國家建筑節(jié)能 技術產(chǎn)品評估認證制，成立評估認證管理委員會和專家委員會，成立評估認證執(zhí)行機構，建立推廣 和限制、淘汰公布制度和管理辦法，規(guī)范建筑節(jié)能技術和產(chǎn)品市場，推動建筑節(jié)能技術和產(chǎn)品的創(chuàng) 新；5）要抓好教冇培訓。打鐵先得自身硬，建筑節(jié)能能否取得丿應有的實效，素質(zhì)是基礎，管理是關 鍵。技術人8、員不懂技術規(guī)范就不可能實現(xiàn)專業(yè)領域的科學管理。所以，耍下大力氣抓好技術人員口 身索質(zhì)的提高，加人對設計、施工、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理等人員的技術培訓力度。要通過行之有效的培訓， 使管理人員做到懂政策、會悖理；使設計人員掌握節(jié)能設計標準、各種節(jié)能建筑體系的設計方法； 施T人員掌握操作規(guī)程、檢驗標準及驗收方法等；6）加強輿論的宣傳與監(jiān)督。要利用廣播、電視、報紙、朵志、黑板報等各種宣傳監(jiān)督工具，廣 泛宣傳建筑節(jié)能和節(jié)約能源的重要意義，監(jiān)督節(jié)能措施的實施。4結論我國是能源稀缺國家，節(jié)能是我國的一項戰(zhàn)略決策，建筑節(jié)能是住宅建設發(fā)展的方向。同時建 筑節(jié)能工作是一項十分嚴肅而認真的工作，沒有絲毫退路，建筑節(jié)能工作是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的 重大舉措，大力推進建筑節(jié)能工作利在當代、功在T秋，任務艱巨而又光榮，建筑節(jié)能也為建設行 業(yè)提供了一個施展才能的平臺。我們深信經(jīng)過各方共同努力，必將推動我國的節(jié)能工作向更高的目 標前進。參考文獻1 涂逢祥21世紀初建筑節(jié)能展望J新型建筑材料,2001, 1.2 建筑節(jié)能編輯部我國建筑節(jié)能企業(yè)的前景與隱憂建筑節(jié)能企業(yè)百強調(diào)研評選有感 J建筑節(jié)能,2007, 9.