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1、淺議建筑業(yè)農(nóng)民工教育培訓(xùn)現(xiàn)狀及對策摘要：隨著建筑業(yè)屮農(nóng)民工比例的不斷增加，建筑業(yè)因農(nóng)民工的培 訓(xùn)不足所帶來的建筑質(zhì)量問題、安全生產(chǎn)問題也日益增多。木文針對當(dāng)前 建筑業(yè)農(nóng)民工綜合素質(zhì)偏低而培訓(xùn)枳極性不高的現(xiàn)狀，分析了農(nóng)民工培訓(xùn) 所面臨的問題，為今后建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)工作的開展提供一些可行性的建 議。關(guān)鍵詞：建筑業(yè)；農(nóng)民丁；培訓(xùn)中圖分類號：C29文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A建筑業(yè)農(nóng)民工是建設(shè)事業(yè)的主力軍，是推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化 建設(shè)的重要力量，是全面建設(shè)小康社會的重要群體。目前，在我國的建筑 業(yè)中，生產(chǎn)方式和管理方式相對來說還是具有一定的滯后性。建筑業(yè)中的 從業(yè)人員以農(nóng)民工居多。當(dāng)前，大部分農(nóng)民工文化程度較2、低，對技能的掌 握也不夠嫻熟，在農(nóng)民工隊伍中，持證上崗的人員較少，大多數(shù)都是沒有 經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，就參與到建筑工程的施工中。其結(jié)果就是不斷出現(xiàn)的安 全生產(chǎn)事故、項目質(zhì)量等一系列的問題，這狀況說明了我們對建筑行業(yè) 農(nóng)民工的培訓(xùn)勢在必行。一、建筑行業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)的現(xiàn)狀分析（一）文化素質(zhì)偏低從事建筑行業(yè)的農(nóng)民工，大多來自偏遠(yuǎn)的農(nóng)村，整體文化水平不是很 高。但是隨著現(xiàn)代建筑行業(yè)的發(fā)展,需要的是技術(shù)性和實踐性新型建筑工 人，但是很多從事建筑行業(yè)的農(nóng)民工根本不具備相應(yīng)的專業(yè)技能、技術(shù)等 級證書以及相關(guān)的崗位操作技能，在實際的建筑工作中，不懂得用保護(hù)白 己的合法權(quán)益，在侵權(quán)和被侵權(quán)時也無法做出有效的回應(yīng)。(-3、)建筑企業(yè)不愿承擔(dān)對農(nóng)民工的培訓(xùn)工作在建筑行業(yè)發(fā)展的大環(huán)境下，建筑企業(yè)和農(nóng)民工之間往往無法建立起 長期合作的關(guān)系，因為建筑企業(yè)注重短期的效益。員工培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)支出會 造成建筑企業(yè)運(yùn)營成本的增加，在建筑企業(yè)中冇很多建筑工程都是具冇時 間性，如果長時間的對農(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn)，必然會對工程的進(jìn)度和完工期限 帶來一定的影響，影響建筑企業(yè)的業(yè)績，還有很多培訓(xùn)山于花銷的費(fèi)用非 常的大，企業(yè)不可能完全報銷，需要培訓(xùn)的農(nóng)民工自己支付一定的支出， 但是由于很多農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)條件有限，導(dǎo)致了無法承擔(dān)相關(guān)的培訓(xùn)費(fèi)用， 所以建筑企業(yè)往往不愿承擔(dān)農(nóng)民工的培訓(xùn)工作。另一方面，由于大量的農(nóng) 民工涌入城市，造成了建筑企業(yè)只用農(nóng)民工，4、卻不培訓(xùn)農(nóng)民工的現(xiàn)象，也 就是說，目前依靠建筑市場的自我調(diào)節(jié)機(jī)制還不能促成農(nóng)民工技能培訓(xùn)機(jī) 制的建立和完善。(三)農(nóng)民工隊伍缺乏科學(xué)的管理機(jī)制農(nóng)民工隊伍的不斷裝大，為我國建筑業(yè)的發(fā)展提供了充足的人力保 障。但是，以農(nóng)民工為主的建筑勞務(wù)市場中，相應(yīng)的問題也日益凸顯出來。 主要有以下幾方面的表現(xiàn)：笫一，建筑項目的建設(shè)一般都采用勞務(wù)分包的 形式，在施工工地采用的是以罰代管的管理方式。通常是由工程項目部直 接與所謂的“包工頭”簽訂勞務(wù)合同，而包工頭則聚集一些同鄉(xiāng)、親屬等 來進(jìn)行具體的建筑施工工作。第二，由于農(nóng)民工的隊伍龐大，人員松散， 流動性大，也為管理帶來了一定的困難。農(nóng)民工在進(jìn)入建筑工地時，往往 5、都是自行、自愿組織的臨時性團(tuán)體。只是因為建筑企業(yè)工程量大，急需用 人。所以包工頭才去勞務(wù)市場人量的召集勞動力，當(dāng)工程結(jié)束后則解除勞 動合作關(guān)系。使得農(nóng)民工團(tuán)隊沒有科學(xué)的管理機(jī)制，組織松散，難以進(jìn)行 相應(yīng)的培訓(xùn)。二、建筑行業(yè)對農(nóng)民工培訓(xùn)的方式和對策(-)建筑行業(yè)對農(nóng)民工培訓(xùn)的方式1.行業(yè)主管部門組織培訓(xùn)。行業(yè)主管部門組織的培訓(xùn)主要是根據(jù)相關(guān) 的法律法規(guī)中的要求來進(jìn)行的，培訓(xùn)的內(nèi)容以新出臺的法律、法規(guī)以及文 件精神為主。在當(dāng)前的管理體制下，這種培訓(xùn)方式是帶有一定強(qiáng)制性的， 也是保障建筑安全的基礎(chǔ)性培訓(xùn)力量。但是，這種培訓(xùn)的對象主要是對建 筑行業(yè)屮的管理人員和一些特殊的工種進(jìn)行培訓(xùn)，具有很強(qiáng)的專業(yè)性6、和針 對性。可是，這種培訓(xùn)對于普通的建筑施工要領(lǐng)的培訓(xùn)卻很少涉及。2企業(yè)組織的培訓(xùn)。建筑企業(yè)自己組織的培訓(xùn)。成立農(nóng)民工夜校，這 類培訓(xùn)，一般是以安全教育作為主要內(nèi)容來進(jìn)行培訓(xùn)的，其培訓(xùn)的核心就 是對建筑施工過程中的各項規(guī)章制度和操作流程進(jìn)行講解，同時對上級部 門下發(fā)的相關(guān)文件等進(jìn)行學(xué)習(xí)。這種培訓(xùn)的對象-般都是以建筑施工現(xiàn)場 人員為主。3.相關(guān)的崗位資格培訓(xùn)。主要是對某些專業(yè)建筑施工崗位的上崗資格 培訓(xùn)，這種以農(nóng)民工種學(xué)歷較高的人為主，屈于自愿參加培訓(xùn)的范疇，培 訓(xùn)的對象多是在建筑施工現(xiàn)場中的特殊崗位從業(yè)員，或是農(nóng)民工中具有很 強(qiáng)上進(jìn)心，要求獲得更多報酬的人員。(-)建筑業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)対策一是加強(qiáng)7、農(nóng)民工培訓(xùn)的意識，為了能夠提高建筑工程施工屮的安全和 效率。建筑施工企業(yè)一定要增強(qiáng)農(nóng)民工崗前培訓(xùn)宣傳，讓農(nóng)民工從心里對 施工前培訓(xùn)有一定的認(rèn)同和了解，并使其認(rèn)識到崗前培訓(xùn)的重要性。二是加強(qiáng)用工監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗的制度，確保上崗人員符 合要求。三是建立科學(xué)的薪酬評價和分配機(jī)制，使不同級別的人員之間有合理 的薪金差界，激發(fā)他們的工作熱情。四是要對培訓(xùn)工作的模式和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，避免出現(xiàn)走形式的現(xiàn)象， 嚴(yán)格控制培訓(xùn)的時間和內(nèi)容。五是要認(rèn)識到冃前建筑業(yè)是吸納農(nóng)民工人數(shù)最多的行業(yè)之一，加大政 府對農(nóng)民工崗前培訓(xùn)資金的投入力度，采用多種培訓(xùn)的形式和方法，對農(nóng) 民工進(jìn)行專業(yè)技能和文化素質(zhì)的培訓(xùn)，讓農(nóng)民工接受系統(tǒng)的建筑知識的教 育，學(xué)習(xí)一些專業(yè)技能，從而打造出一支建筑行業(yè)新型農(nóng)民工隊伍，從而 確保建筑業(yè)中農(nóng)民工素質(zhì)的提升，最終促進(jìn)社會的穩(wěn)定與發(fā)展。農(nóng)民工是我國建筑業(yè)發(fā)展的基層力量，隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展，對管 理和技能的要求也逐漸提高，在這種環(huán)境下，農(nóng)民工的培訓(xùn)工作也是勢在 必行。在新時期，國家相關(guān)的管理部門以及建筑企業(yè)都要積極的進(jìn)行農(nóng)民 工的培訓(xùn)工作，使農(nóng)民工隊伍的整體素質(zhì)得到提升。參考文獻(xiàn)：1李曉東.談如何加強(qiáng)建筑業(yè)農(nóng)民工的安全管理J建筑安全.2005. (05)2李國彥，吳保平農(nóng)民工培訓(xùn)是行業(yè)管理部門的責(zé)任一山東省建筑工程管理局局長宋瑞乾談建筑業(yè)人才培訓(xùn)J.建筑.2009. (15)