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1、建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作要點(diǎn)分析【摘要】審核建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算工作是很復(fù)雜的工作，因?yàn)樗旧砑壬婕暗綄I(yè)又含有技術(shù)部分，而降低建筑工程總造價(jià)的有效方法是進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核，從而達(dá)到有效降低工程造價(jià)的目標(biāo)。本文對(duì)建設(shè)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核要點(diǎn)及方法進(jìn)行了分析和探討。 【關(guān)鍵詞】建筑 工程 造價(jià) 預(yù)結(jié)算 審核1 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算概述工程造價(jià)預(yù)結(jié)算對(duì)費(fèi)用預(yù)算的精準(zhǔn)度有很高的要求，它細(xì)化到每一個(gè)子工程的具體費(fèi)用都要進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)算。一個(gè)工程的造價(jià)預(yù)結(jié)算涉及多方面的支出款項(xiàng)，其中包括管理費(fèi)用、材料費(fèi)用、人工費(fèi)用、機(jī)械使用費(fèi)用等。這些費(fèi)用為施工前的預(yù)算支出，指導(dǎo)著各方面費(fèi)用在工程建設(shè)過程中的所需，并為完工2、結(jié)算時(shí)起到指導(dǎo)作用。工程造價(jià)預(yù)結(jié)算結(jié)合相關(guān)部門的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，由工程收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙、預(yù)算定額、市場估價(jià)等資料組成，這些資料將完整地了解整個(gè)工程造價(jià)的具體過程。依現(xiàn)在國內(nèi)建筑業(yè)的發(fā)展分析，工程造價(jià)中的諸多問題如不能及時(shí)處理，就會(huì)嚴(yán)重影響工程造價(jià)預(yù)結(jié)算制度的完善。因此，就目前工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的問題分析及尋找出相應(yīng)的解決策略是當(dāng)務(wù)之急。2建筑工程預(yù)結(jié)算常見問題分析2.1項(xiàng)目工程的預(yù)算定額尚未健全且重復(fù)計(jì)量當(dāng)前，科技取得較大的進(jìn)步，提高了建筑工程的施工技術(shù)水平，許多新技術(shù)與工藝不斷發(fā)展，而工程的預(yù)算未能跟上變化，在實(shí)際操作中缺乏規(guī)范的預(yù)算定額與標(biāo)準(zhǔn)。此外，受到勘探技術(shù)與竣工資料不齊全等因素的影響，無法對(duì)3、工程的預(yù)算與結(jié)算進(jìn)行準(zhǔn)確的估算，導(dǎo)致結(jié)算高套定額或者重復(fù)套用，造成預(yù)算與結(jié)算價(jià)格出現(xiàn)虛高現(xiàn)象。2.2工程，出現(xiàn)虛增現(xiàn)象虛報(bào)工程量增加了工程的預(yù)結(jié)算負(fù)擔(dān)，工程量是根據(jù)竣工圖紙、設(shè)計(jì)與變更聯(lián)系單及與國家有關(guān)的規(guī)定等計(jì)算規(guī)則進(jìn)行計(jì)算的；加上施工單位的人員素質(zhì)參差不齊且有復(fù)雜的思想與動(dòng)機(jī)，導(dǎo)致施工單位高估工程量。同時(shí)，施工單位在思想與觀念上存在錯(cuò)誤，雖已在結(jié)算前就與建設(shè)單位簽訂交付審計(jì)費(fèi)協(xié)議，然而部分施工單位仍然虛報(bào)工程量，不利于預(yù)結(jié)算的有效控制。2.3施工材料的價(jià)格管理不到位建筑施工材料的價(jià)格對(duì)于工程的造價(jià)而言意義重大，因此只有把握并有效控制施工材料的價(jià)格，方可降低工程的造價(jià)，提高經(jīng)濟(jì)效益。采購建筑4、材料時(shí)，通常是交付報(bào)價(jià)單并報(bào)價(jià)至供銷部門，供銷部門給予確認(rèn)價(jià)格及簽字。這種方式易于引發(fā)相同規(guī)格與型號(hào)的施工材料價(jià)格出現(xiàn)較大差距的問題，導(dǎo)致部分施工單位存在僥幸心理；結(jié)算時(shí)將較高的調(diào)撥單代替較少的調(diào)撥單，從中謀取預(yù)算資金，導(dǎo)致施工單位出現(xiàn)開假發(fā)票或者開高價(jià)發(fā)票的不良情況。2.4錯(cuò)套定額和定額換算與計(jì)費(fèi)率不合理部分施工單位套定額時(shí)存在就高不就低或采用低工程量套高價(jià)定額子目的現(xiàn)象。例如，安裝熒光燈時(shí)，可將定額子目分成套型與組裝型，組裝型當(dāng)中的定額基價(jià)高于成套型定額基價(jià)，因此施工單位便根據(jù)組裝型套的基價(jià)進(jìn)行計(jì)算。訂立合同時(shí)，受到條款不完善或者不嚴(yán)格及缺乏規(guī)范性等因素的影響，導(dǎo)致施工單位出現(xiàn)多算或者冒算5、的現(xiàn)象。例如，用混凝土的標(biāo)號(hào)與石子的粒徑或者構(gòu)件及單件體積對(duì)土石方進(jìn)行分類的界限環(huán)節(jié)，易出現(xiàn)高套定額的現(xiàn)象；施工單位使用小系統(tǒng)或者小組套大組或者大系統(tǒng)，從中謀利。加上新結(jié)構(gòu)、新材料、新技術(shù)的不斷運(yùn)用，使得項(xiàng)目內(nèi)容日益增多，但又缺少可靠的調(diào)查與資料，導(dǎo)致補(bǔ)充定額或定額不合理。2.5未重視施工現(xiàn)場的簽證工程施工期間不重視施工現(xiàn)場的簽證工作，由于沒有全面考慮，加上隱蔽工程的資料、記錄等信息不齊全及簽字制度的不健全等因素，使建筑工程的結(jié)算價(jià)格大大提高，增加了工程造價(jià)。與此同時(shí)，工程在設(shè)計(jì)時(shí)還受到施工技術(shù)條件、建筑材料及地質(zhì)資料等信息資料的影響，因此需要做好記錄和變更確認(rèn)工作；加強(qiáng)施工現(xiàn)場的簽證管理，能6、有效地控制施工預(yù)算與結(jié)算費(fèi)用。3解決建筑工程預(yù)結(jié)算問題的對(duì)策3.1進(jìn)一步完善工程的預(yù)結(jié)算體系3.1.1建立完善的洽商變更雙簽制度招標(biāo)投標(biāo)文件、施工合同、會(huì)審紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更、隱蔽記錄、施工簽證、施工圖紙、竣工圖紙等都是工程結(jié)算的主要依據(jù)，因此必須做好結(jié)算資料的收集整理工作，既要按國家、省有關(guān)工程造價(jià)管理的政策、法規(guī)等辦事，又要從實(shí)際出發(fā)，把施工圖紙、施工方法及變更設(shè)計(jì)有機(jī)地結(jié)合起來，完整地體現(xiàn)在工程結(jié)算書中。變更簽證等備忘資料是影響工程造價(jià)增減的主要依據(jù)，因此建立完善的洽商變更雙簽制度，針對(duì)變更簽證及時(shí)確定變更造價(jià)，有利于縮短竣工結(jié)算時(shí)間，使結(jié)算情況有證可循，杜絕舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。3.1.2建立健7、全建筑項(xiàng)目預(yù)結(jié)算的審核制度只有建立健全的預(yù)結(jié)算審核制度，才能防止上述問題的出現(xiàn)。建立合同備案制度，相關(guān)部門跟蹤管理，發(fā)、承包雙方及相關(guān)管理部門須針對(duì)招標(biāo)工程量清單在施工過程中進(jìn)行對(duì)數(shù)，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議進(jìn)行調(diào)整備案，確定審核人員的項(xiàng)目審核工作日，推動(dòng)竣工結(jié)算盡早完成。3.2認(rèn)真編制工程量清單并合理計(jì)算針對(duì)工程預(yù)結(jié)算中的虛增工程量問題，應(yīng)在全面了解工程預(yù)計(jì)合同的基礎(chǔ)上進(jìn)行招標(biāo)價(jià)格的確定；確保清單的出具保持嚴(yán)謹(jǐn)。此外，建設(shè)單位還應(yīng)對(duì)工程清單的漏項(xiàng)或者錯(cuò)項(xiàng)等情況進(jìn)行處理，追究有關(guān)咨詢公司的責(zé)任。編制工程量清單時(shí)，需要充分了解工程項(xiàng)目，咨詢?nèi)藛T必須具有豐富的知識(shí)與計(jì)算技能，避免出現(xiàn)錯(cuò)項(xiàng)或者漏項(xiàng)等情況。明確8、各公司、各人員的責(zé)任、權(quán)利與利益，確保不出錯(cuò)，提高預(yù)算與結(jié)算工作的客觀性。3.3合理控制施工材料的進(jìn)價(jià)建筑工程建設(shè)相對(duì)復(fù)雜.使用到的材料也多種多樣，同時(shí)材料的價(jià)格與市場的供需狀況、政策等因素密切相關(guān)，因此合理控制施工材料的價(jià)格，有助于控制好施工的預(yù)算及結(jié)算。建筑方應(yīng)深人了解市場，較好地掌握建筑施工的實(shí)際用料、用工與材料的單價(jià)；建設(shè)單位人員應(yīng)多訂閱與建筑相關(guān)的報(bào)紙或者雜志，既有助于結(jié)算人員及時(shí)了解建筑材料價(jià)格的變化情況，還有助于在審核和結(jié)算過程中確保材料的差價(jià)控制在合理范圍內(nèi)。3.4明確定額所包含的內(nèi)容對(duì)于部分定額項(xiàng)目當(dāng)中已明確的工程項(xiàng)目，預(yù)結(jié)算過程中咨詢?nèi)烁鼞?yīng)該熟悉工程的計(jì)算方法與規(guī)則；較好地9、掌握施工的要求及竣工圖紙等內(nèi)容，避免出現(xiàn)施工企業(yè)或者單位出現(xiàn)高套定額等不良現(xiàn)象。計(jì)取費(fèi)率時(shí)也應(yīng)根據(jù)各地區(qū)施工單位的資質(zhì)或等級(jí)進(jìn)行；施工企業(yè)的實(shí)際情況、技術(shù)者、企業(yè)總?cè)藬?shù)、管理者與工人等因素均對(duì)費(fèi)率的計(jì)取、工程建筑的高度、建筑的面積及跨度、整體的結(jié)構(gòu)等產(chǎn)生重要的影響。因此，在明確定額所包含的內(nèi)容之后，應(yīng)該認(rèn)真做好預(yù)算的編制工作，確保工程的造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi)。3.5做好現(xiàn)場的簽證工作重視對(duì)工程項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算進(jìn)行審核，有助于進(jìn)一步明確施工單位與建設(shè)單位之間的職責(zé)權(quán)利與責(zé)任。完善施工的資料并做好現(xiàn)場的簽證工作，預(yù)結(jié)算人員應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)計(jì)變更進(jìn)行全面、合理的分析，確保預(yù)結(jié)算工作的合理性與客觀性。此外，積極收10、集各種合同、文件及變更簽證、圖紙、數(shù)據(jù)等資料信息，廣泛征求各單位的意見，按照實(shí)際的情況進(jìn)行核實(shí)，合理地計(jì)算工程的預(yù)算與結(jié)算，確保做好現(xiàn)場的簽證工作，進(jìn)一步提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。4 結(jié)語要想科學(xué)恰當(dāng)?shù)拈_展建筑工程造價(jià)的審查工作，最先要做的就是找到合理的建筑工程預(yù)算審核的方法，而要做好建筑工程的預(yù)結(jié)算審核，一定要因地制宜，具體問題具體分析，依據(jù)對(duì)象、形式和區(qū)域的特點(diǎn)選擇切實(shí)可行的解決途徑，以此來有效的控制工程造價(jià)。【參考文獻(xiàn)】1張小紅. 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的策略J. 大眾科技，2011，09（ 2） .2李艷云. 探討如何審核建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算 J. 山西建筑，2013，38（ 36） ： 253 - 254