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2018田園綜合體開發規劃運營系統解析（8頁）.pdf

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上傳人：大寶編號：48684 2021-01-28 8頁 1.13MB

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1、田園綜合體規劃運營解析一.中央政策對田園綜合體開發及運營的 6 大要求 . 2 二.田園綜合體開發運營系統解析 . 3 1.田園綜合體運營 6 大基礎 . 3 2.田園綜合體運營 6 大模式 . 4 3.“田園綜合體”開發公司架構 . 5 4.田園綜合體運營“多方參與”邏輯解析圖 . 6 三.田園綜合體開發運營關鍵：農民參與模式專項解讀 . 7 1.開發、管理與經營基本模式：多主體開發經營，分攤風險 . 7 2.在多主體開發中，核心的主體是誰？農民專業合作社 . 7 3.為什么要以農民為主體？保障農民利益，保障鄉村活力源動力 . 7 4.怎樣以農民為主體？“龍頭企業+合作社+農戶” . 7 2、四.旗鑒旅業簡介 . 8 一、中央政策對田園綜合體開發及運營的 6 大要求整合土地、資金、科技、參與主體，發揮產業勢能，統籌城鄉發展 1、整合土地：創新土地開發模式田園綜合體保障增量、激活存量，解決現代農業發展的用地問題。2017 年中央一號文件專門強調提出，要完善新增建設用地的保障機制，將年度新增建設用地計劃指標確定一定比例，用于支持農村新產業、新業態的發展，允許通過村莊整治、宅基地整理等節約的建設用地，通過入股、聯營等方式，重點支持鄉村休閑旅游、養老等產業和農村三產融合的發展。 2、整合資金：創新融資模式田園綜合體解決了現代農業發展、美麗鄉村和社區建設中的錢從哪兒來和怎么來3、的問題。經濟社會發展必須都要有經濟目標，工商資本需要盈利、農民需要增收、財政需要稅收、 GDP 需要提高，多主體利益訴求決定了田園綜合體的建設資金來源渠道的多樣性；同時又需要考慮各路資金的介入方式與占比，比如政府做撬動資金，企業做投資主體，銀行給貸款融資，第三方融資擔保，農民土地產權入股等等，這樣就形成田園綜合體開發的“資本復合體”。田園綜合體需要整合社會資本，激活市場活力，但要堅持農民合作社的主體地位，防止外來資本對農村資產的侵占。 3、整合科技：增強科技支撐科技是現代農業生產的關鍵要素，同時還是品質田園生活、優美生態環境的重要保障，全面滲透、支撐田園綜合體建設的方方面面。為降低資源和環境壓力，秉持循環、可持續發展理念，以科技手段增強對生態循環農業的支撐，構建農居循環社區，在確保產業發展、農業增收的條件下，改善生態環境，營造良好的生態居住和觀光游憩環境。在田園綜

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