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1、哈密苦水東-白山泉變110千伏輸變電工程（線路部分）穿越220kV苦水西升壓站一恰干牽引站220kV線路施工方案編制：職務：工作負責人審核：職務：項目經理批準：職務：副總經理哈密電力實業開發總公司2015年10月一、編制依據 1-二、施工方案-2 -三、施工組織措施 5-四、施工技術措施 7-五、施工安全措施 9-六、文明施工與環境保護措施 14-七、穿越施工應急預案-16-編制依據1. 166根壓線滑車拉線卸扣8t6個施工安全措施穿越施工是架線工程其中的一個重要施工工序，任何一個微小環節岀 現問題，都將使整個工序停頓而造成很大的窩工浪費，甚至發生安全事故。 因此每一名工作人員都要盡職盡責，嚴2、把安全、質量關。1 在穿越施工前，及時辦理好穿越施工四措一案的方案會簽工作。及 時向電力線路運行單位進行申報、備案。按需辦理好線路第二種工作票。 穿越施工中要求運行管理單位必須派人旁站安全監護。2全體施工人員必須經過項冃部組織的安全培訓，考試合格后，方可 參加施工作業，未經安全教育或安全考試不合格人員不準進入施工現場。3.嚴格執行領導及管理人員到崗到位制度，應到崗到位人員及安全監 護人沒有到達作業現場，不得進行施工作業。4施工作業前由工作負責人和安全監護人一同檢查、確認現場安全措 施。每天工作前必須重新檢查、確認現場安全措施是否發生變動。5施工人員進入工作現場前，由到崗到位人員監督召開班前會，3、工作 負責人向全體施工人員進行安全技術、環境保護交底，交代當日工作任務 和安全注意事項。6. 得到運行管理單位工作許可后，由到崗到位人員監督工作負責人帶 領施工人員進入施工現場，由工作負責人宣讀工作票，交代現場安全技術 措施，工作班成員無疑問后履行簽字確認手續。7. 所有施工人員必須遵守安全管理制度。8工作負責人、安全監護人應認真履行監護職責，不得脫崗，若需短 時間應指定臨時負責人。9.所有施工人員必須正確使用和佩戴安全防護用品，危險作業前由安 全監護人監督嚴格進行三查活動，三查不過關不許工作。10嚴格安全設施管理，已裝設的安全措施，未經運行單位和安全監護 人許可嚴禁移動或拆除。11安全監護人4、要始終在現場進行巡視檢查，發現違章指揮、違章作業 及時糾正和考核，發現事故隱患要及時組織消除。12高處作業、穿越施工作業嚴格執行安全監護制度，必須落實有資質 人員進行監護。13正確操作施工機具，釆取防護措施，防止人身觸電，確保現場的設 備不發生設備損壞。14工作間斷或過夜時，施工段內的全部工作接地線必須保留，所有受 力部位全部采用雙保險措施，恢復作業前，必須首先檢查接地線是否完整、 可靠。15導、地線弧垂調整時，應設雙保險，保證導線不出現突然跑線、跳 線的情況。16. 穿越過程中必須具有可靠的通訊系統。全體施工人員必須認真聽從 按現場指揮人的指令操作。17. 緊線應緩慢，并檢查導線是否有掛住的5、地方，防止導線受力后突然 彈起，嚴禁人員穿越正在收緊的導線。18雨、雪天氣應停止穿越施工工作，強風、大雪等天氣要專人對穿越 裝置進行檢査，發現問題及時調整。19. 加強放線前和放線中導線質量的檢查，防止被損壞和有缺陷的導線 升空。20. 施工結朿后，現場施工作業負責人必須到現場進行全面檢查，待全 部作業人員（包括工具、材料）撤離后，通知聯絡員，進行線路重合閘恢 復。21. 防感應電措施架線前，要做好13#、14#鐵塔的工作接地；接地線直徑不得小于 25mm2；懸掛接地線時，要先掛接地端，在掛導線端，拆除時，先拆導線端 再拆接地端。個人保安線不得小于16mm2.地線在進行放線滑車懸掛時，13#、6、14#鐵塔要采用鐵滑車。岀線端必須安裝接地滑車。緊線前，必須對13#、14#導線做好防感應電措施，用接地線和鐵塔 相連，不能連續施工時，夜間仍耍懸掛接地線。若任何接地線跌落時間過長時，必須重新掛好接地才能進行施工作 業。22. 防止高空墜落措施必須正確使用安全帶，嚴禁低掛高用，上塔時必須衣著靈便，穿軟底 鞋，在高空作業時要有二道保護，在高空平移作業時必須要有至少一道保 護。23. 防風措施及時掌握當地的氣候天氣變化，遇有大風天氣禁止高空作業。斥線滑 車拉線必須牢固，并定期檢查。24. 防物體打擊安全措施進入施工現場人員必須正確佩戴安全帽。塔上、塔下傳遞工具時，必須使用傳遞繩索進行傳遞，嚴禁進行7、拋 扔。塔上、塔下交叉作業時，必須設專人監護。危險點分析及控制措施習慣性違章施工風險及預控措施序號類型危險因素傷害類型預控措施1習慣性違章施工過程中未嚴 格執行措施，違 章指揮高處墜落、 觸電等1、嚴禁違章指揮；2、對違章指揮現象任何人都有責 任、有權制止；3、施工人員遇違章指揮有權拒絕 施工。2違章作業、違反 安全交底耍求高處墜落、 觸電等1、遵紀守法，按規程作業，施工 中嚴禁打鬧、拋物等違章行為；2、 嚴格按安全技術交底施工，不得擅 口更改；3、強化現場安全監督檢 查。3未填工作命令票輕、重傷必須按照運行單位要求填寫工作 命令票，并執行。4進入施工現場不 戴或不止確佩戴 安全帽物體打擊1、8、進入施工現場止確佩戴安全帽， 帽帶要系緊；2、嚴禁坐踏安全帽或把安全帽挪 作他用。5高處作業不系或 不正確使用安全 帶高處墜落1、高處作業人員必須使用雙保險 安全帶，安全帶必須系在牢固的構 件上，并不得低掛高用，施工過程 中應隨時檢查安全帶是否牢固，高 處作業移位時亦不得失去安全帶 的保護；2、每次使用安全帶前應 進行外觀檢查，不合格者嚴禁使 用。6帶電作業時對帶 電體距離不夠觸電1、安全交底明晰，交代清楚電壓 等級及安全距離等2、安全監護到位3、使用合格的絕緣工具。穿越施工風險及預控措施序號作業內 容危險源因素可能導致事故預控措施1高空無 培訓高空墜落、作業不規 范人員傷亡事故對所有參加施工9、人員進行 教育和培訓2無防感 應電措 施未安要求進行施工觸電事故制定詳細的方案及作業指 導書，施工前做安全、技 術交底3導線過 牽引作業不按規程操作跑線事故，觸電事 故制定詳細的方案及作業指 導書，施工前做安全、技 術交底4緊線時，未安要求施工作業不規范斷電事故、人身傷 亡事故嚴格按照施工方案要求進行 施工，加強現場安全監護防感應電施工風險及預控措施序 號工序危險點預控措施1架 線 施 工防感應電接地工具不合格個人作業使用的保安接地線的截 面不得少于16iiuii2,接地線必須有 合格證。2感應區域附件安裝時觸電附件安裝時，兩端必須裝設工作 接地線，附件安裝作業人員才可 進行工作。3不可靠接地10、架線前桿塔必須全部接地，確認 接地良好4耐張塔附近緊線吋防止被電 擊。應用良導體將耐張絕緣了串短 接；在感應較大的區域應該穿防 靜電服工作5接地線使用錯謀使用前檢查接地線是否良好。接 地線是否有絕緣皮包裹，接地棒 鍍鋅，插入地下深度大于0. 6mo 接地線兩端使用專用卡頭，不得 纏繞法連接。文明施工與環境保護措施一、現場文明施工1安全文明施工基木設施配置著裝要求：參加本工程的全體施工人員必須統一著裝。2. 安全防護基本設施配置作業人員的個人勞動安全防護基本配置必須達到統一著裝，配備安全 帽、工作鞋、防護手套，高空作業必須配備全方位防沖擊安全帶。3. 安全專用工器具根據施工作業特點，嚴格按施工作11、業指導書配備專用的安全工器具， 保障作業人員的操作安全。4. 安全警示警告標志牌在各工序施工的過程中，根據各種工作安全特點，按照國網公司標準 化安全警示警告裝置要求，設置安全警示警告標志牌和施工圍欄。輸電線 路工程應配置的標志牌種類如下表（不僅僅局限以下標志牌內容）：工序/場地標志牌名稱備注放線（牽張場）禁止攀登 高床危險、止步、高壓危險、半 心墜落、當心落物、必須戴安全帽、必須系 安全帶、前方施工車倆慢行、限高標志牽、張場設置 施工區圍欄4竿 JOI*二、環境保護措施1. 項目經理是環境保護工作的領導者和第一責任者，施工隊長及材料 站負責人是木區域環境保護的實施責任人。根據木項目的環境保護目12、標， 制定具體的環境保護責任制，將環保責任落實到各區段負責人的頭上。2木項目環境保護工作嚴格執行國家環境保護法和本公司質量 體系管理方案程序、|古|體廢棄物管理控制程序及職業安全健康與環 境管理體系文件作業指導書等相關管理體系程序文件。3.施T作業要加強環境保護意識,在施工作業后要做到工完、料盡、場 地清，拒絕施工垃圾對施工作業現場環境的破壞。4施工過程中，要盡量減少臨吋占地面積，架線施工時盡量采取越線 施工。穿越施工應急預案為了貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。確保國家和人 民的財產，職T和人民群眾的人身安全免受損失。確保人民群眾和全體職 工的身體健康保護施工的有序進行，確保在意外13、事故發牛時能夠及時有效 地組織相關人員進行搶救，減少損失。保證本項目施工的安全順利進行， 特制定本預案。編制依據綸產經營單位安全牛產事故應急預案編制導則AQ/T9002-2006；國家電網公司施工項目部標準化工作手冊（220RV輸電線路工程分 冊）;國家電網公司安全生產工作規定九國家電網公司應急預案編制規范；國家電網公司應急管理工作規定；國家電網公司電力建設工程重大安全生產事故預防與應急處理暫行 規定；國家有關法律、法規及上級有關規定。一、安全生產事故應急處理原則1. 把保障人員生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產 事故造成的人員傷亡作為首要任務。其次應盡可能減少財產損失和環境污 14、染，按有利于恢復生產的原則組織應急行動。2在項冃部應急指揮部統一領導下，各施工隊、分包單位按照各口職 責和權限，負責有關安全施工事故的應急管理和應急處置工作。各施工隊、 分包單位應遵循以自救為主，堅持自救和社會救援和結合的原則，并接受 上級單位應急組織的領導。3貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應 急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的 風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。4正確分析現場情況，及時劃定危險范圍，阻斷危險點，防止二次事 故發生及事態蔓延；調集救助力量，迅速控制事態發展，果斷決定采取應 急行動；同時保持通訊暢通，隨15、時掌握險情動態。二、安全生產事故應急救援方針：安全第一，預防為主；統一指揮，分級負責；救死扶傷，消除危險。三、應急領導小組組長：韓永泉副組長：艾力成員：王前馬濤朱止國萬旺東四、應急領導網絡圖五、職責與分工1項口部應急現場指揮部所有事故現場操作的指揮和協調。現場事故評估。控制緊急情況。做好消防、醫療、交通等各公共救援部門聯系工作。2. 各工作組職責事故搶險組組長由陳海虎擔任，成員由施工班組人員組成。主要職責：迅速調集人力趕赴事故現場，組織實施搶險行動方案，解救和轉移危險 區人員，對受傷人員進行營救至安全地帶。搶運現場可以轉移的物資，轉移可能引起新危險點的物品到安全地帶。組織力量對被破壞的工程進行16、搶險和搶修。協調有關部門的搶險行動。及時向指揮部報告搶險進展情況。醫療救助組組長由李曉峰擔任，成員由經急救培訓合格人員組成。對事故現場受傷人員進行簡易分類，并對受傷人員作簡易的搶救和包扎 工作。及時轉移重傷人員到醫療機構就醫。技術保障組組長由李學碧擔任，成員由技術、安全、質量等部門人員組成。主要職責：負責事故的設施、設備破壞的搶險救援所需的技術支持。負責提供事故所需的相關技術資料。配合、參與事故的調查。保衛疏導組組長由劉興濤擔任，成員由辦公室、施工班組人員組成。主要職責：對現場內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通的工作。 疏散現場外的居民撤出危險地帶。物資供應組組長由蔣代茂擔任，成17、員由材料、機具部門和施工班組人員組成。主要職責：迅速調配搶險物資器材至事故發生點。提供和檢查搶險人員的裝備和安全配備。及時提供后續的搶險物資。迅速組織后勤必須供給的物品。及時輸送后勤供給物品到搶險人員手中。六、應急準備1. 出現緊急事故火災、大風、大雪等應立刻聯系有關部門并上報所管 地區政府。2. 一旦出現應急情況，首發人應迅速采取應急措施；并及時按已公布 的應急聯系電話號碼及其他聯絡方式報告現場情況；3. 發生洪災、火災、交通事故等人員傷害事故，如情況嚴重，須及時 與地方援助取得聯系。拔打電話時要講清發生事故的地點、單位、現場的 情況、人員傷亡等，并派專人到路口接應；4. 消防搶險隊及醫療救18、護隊在組長的指揮下要迅速就位，根據現場實 際情況就地及時開展搶險救護工作；5. 在地方政府、公安、消防及醫療救護組織介入后，項口部各應急響 應小組、人員應聽從地方政府、公安、消防及醫療救護組織的統一調動和 指揮；6. 應急響應時應組織保護現場，防止人為破壞，便丁事故的調查。7. 救援行動1）項目部應急領導小組在接到事故報告后，立即向監理部、新疆電力 公司國王哈密供電公司現場項目部報告事故簡要情況；2）項目部應急領導小組組長帶領相關小組成員立即趕赴事故現場，協 調、指揮應急處置工作及事故的初步調查工作；3）確定事故狀態后，項口部應急領導小組應立即啟動應急準備，調動 應急隊伍、物資、約品、控制事態19、發展。項冃部各應急小組按職責分工， 立即開展應急處置工作。8. 應急保障措施1）通信與信息保障項目部應急通涪聯絡表序號姓名職務手機號碼備注1艾力施工負責人2朱正國施工現場負責人3馬濤專職安全員4王前專職技術員5李克伯專職材料員常用的應急電話號碼報警電話:110；醫療急救電話：120；火警電話:119；氣 彖：121；交通事故：122；查 詢：114；哈密市醫院：哈密地區屮心醫院醫院地址：哈密廣場北路11號9 應急隊伍保障項目部結合本工程施工性質、施工階段、存在的危險點、危險源制定 相應的事故應急預案，建立了項目部應急領導小組，消防、搶險應急小組, 救護應急小組，應急辦公室，保證了人力資源滿足應20、急救援需要。同時與 當地公安、醫療、邊防、消防建立了聯系，遇到無法控制的事故，可隨時 向當地政府請求支持和幫助。10.應急物資保障項目部配備應急救援工作所需常用物資，并安排專人對應急物資進行 管理、保養。應急車輛定期進行檢驗，應急電話保證有人接聽，應急救援 藥箱保證藥品充足。應急、救援物資的管理、保養、檢驗全部落實到人， 并將這些物資造冊登記，項目部應急領導小組隨時進行抽查。七、穿越施工危險點辨識及預控措施1. 施丁危險點及控制措施1) 、“跑線”(1) 加強對張力放線所用工器具的使用前和使用中的檢查，重點是：旋轉連接器、抗彎連接器、蛇皮套(尾端必須用#2鐵線麻箍)導引繩 (牽引繩)接頭位置、21、卡線器、地錨埋設等；(2) 導引繩、牽引繩、導地線、光纜的臨吋錨固，放線、緊線、附件 安裝設置雙重保險。2) 、其它危險點及控制措施(1) 由專人負責收集天氣預報情況，根據天氣變化改變施工計劃或采取預防措施；（2）施工負責人、穿越處專職監護人及其它相關人員，必須清楚施工 現場各人員的聯系電話，并配逍通訊器材，一但發生危險，即可向相關單 位、相關人員上報，以求及時釆取措施，避免事故發生或事故擴大。（3）穿越處專職監守人員，應配置監護器材如手電、望遠鏡、對講機 等，24小時全天候對穿越現場進行監護，尤其是遇天氣變化，風、雨、濃 霧天氣。一但發生危險隱患，急時進行調整并向施工隊、項目部上報，以 求及22、時采取措施，避免事故發生。（4）風、雨、濃霧天氣時，為保證人員安全，停止施工，遠離危險源, 急時向被穿越線路運行單位、調度單位上報，以求解決辦法，暫時恢復線 路重合閘，避免事故擴人，施工現場進行封閉。現場人員傷害應急預案本規定對在施工過程中發生人員意外傷害的緊急救護有關工作做出了 相應規定，適用于本項目部施工期間意外傷害的緊急救護工作。1、應急防范領導小組：組長：韓永泉副組長：艾力成員：王前馬濤朱正國萬旺東2、職責2.1項口部急救小組負責組織人力、物力進行現場人員傷害搶救、救護 工作。2. 2保衛人員負責搶救的秩序維護、事故現場的保護、現場搶救道路的暢通。2. 3安全人員采取有效措施防止事故擴23、大，協助醫務人員做好院前急救工作。2. 4辦公室負責應急通訊的暢通和急救車輛及時調用。2. 5齊施工隊應在各自分管的范圍內及時參加搶救工作，避免事故的擴 大。2. 6現場所有人員都有保護國家和投資者財產安全、搶救傷員和防止事 故擴大的義務。3、程序3. 1潛在的現場人身意外事故：高處墜落；物休撞擊；起重傷害；觸電；灼燙；機械傷害。3. 2應急準備3.2. 1應急聯絡各施工隊應建立暢通的應急聯絡渠道，電話號碼應向全體施工人員公 布，醫院搶救聯絡電話（120） o3. 2. 2應急設施（1）急救車輛應隨時備用。3. 2. 3緊急響應（1）院前搶救a）事故發生后，在班組長或受過訓練的緊急救護人員的帶24、領下，根據 傷情立即開展搶救工作，同時撥打應急電話，請求搶救援助；b）應急組長接到搶救通知后，應爭分奪秒地組織人力、物力進行搶救, 避免事故擴人；C）現場其他施工人員都應為搶救工作提供必要的支持。（2）應急救援院前急救小組開展現場緊急救護的同時，應根據傷情，必要時立即與 當地醫院或就近緊急救護中心聯系，在盡可能短的時間內對傷者實施有效 的急救治療。(3) 保護現場a) 保衛人員接到搶救通知后，應立即組織力量維護現場秩序、疏導交 通；b) 負責安全人員對實施緊急救護、防止事故擴夬和疏導交通等原因而 導致的現場變動做出標記，必耍時繪制草圖，并保存必要的痕跡、物證。(4) 事故調查現場人身傷害事故調25、查按國家電網安監20112024號文執行。哈密地區人民醫院電話：項冃部電話：高處墜落事故應急預案為了貫徹“安全第一、預防為主”的方針，把發生事故的人員傷亡降 低到最小，在發生高處墜落事故時能快速、有效的做好救治工作，特制定 本預案。1、應急防范領導小組：組長：韓永泉副組長：艾力成 員：王前馬濤朱正國萬旺東2、當發生高處墜落事故時，在場人員的負責人要立即安排人員向應急 領導小組報告，并負責現場指揮搶救傷員和挽回財產損失，如需外界有關 部門救援時，應立即撥打急救電話(急救中心電話：120)3、緊急救護的原則是采取積極的措施保護傷員生命，減輕傷情，把事 故損失降低到最小。要根據傷情需要，迅速聯系醫院26、進行救治。在醫護人 員到來之前，做最大能力的搶救，不得有任何拖延而導致傷員病情加重的 行為。4、在搶救過程中，要讓傷者處于平躺位置，觀察傷者病情，判斷傷員 是否喪失神智，若判定呼吸停止，這時應立即人工呼吸法進行救治。在轉 移過程中，要用擔架，不得釆用背、抱等方法，以免使病情加重。當發現 有外傷時耍采取必要的止血方法。救治方法：、通暢氣道。、做人工呼吸。、胸處按壓。在醫護人員 未接替救治前不能終止救治。總之，當發生高處墜落事故時，首先要以搶救傷員人身生命為主，要 以最快、最短的時間進行救治，同時保護好現場。我們全體職工要認真學 習安全生產法，在工作中嚴格按照安全規程去做，增強安全意識、防護 意識27、，杜絕高處墜落事故的發生。哈密地區人民醫院電話：項 口部電話：組長：萬旺東 副組長：朱正國觸電事故應急預案為了保證全體員工的身心健康和職業安全，把發生事故的損失和人員傷亡降低到最小。在發生觸電事故時能快速、有效的做好救治工作，分公司特制定本預案。1、應急防范領導小組: 組長：韓永泉副組長：艾力成員：壬前馬濤朱正國萬旺東2、觸電事故發生時，在場的負責人要立即安排人員向應急領導小組報 告，并責現場指揮搶救傷員和挽回財產損失，如需外界有關部門救援時， 應立即撥打急救電話（急救中心電話:120o）3、緊急救護的原則是采取積極措施，保護傷員主命，減輕傷情，把事 故損失降低到最小。3.1觸電急救必須分秒必28、爭，操作正確。要根據傷情需要，迅速聯系醫 院進行救治。在醫護人員到來之前，做最大能力的搶救，不得有任何拖延 而導致傷員病情加重的行為。3. 2脫離電源，首先要使觸電者迅速脫離電源，將觸電者與接觸的部分 帶電設備脫離。在脫離電源的過程中，救治人員即要救人又要保護自己 不觸電。救治人員不耍用手直接觸及傷員，耍使用絕緣工具、干燥的木棒、 木板繩索等不導電的物體解救觸電者；救護人員也可以站在絕緣墊上或木 板上進行自我保護。如果觸電者處于高處，脫離電源后，會有高處墜落， 因此要采取預防措施。4、傷員脫離電源后的處理。如果傷員神智清醒，應使其平躺，嚴密觀 察，應呼叫傷員或輕拍其肩部，以判斷傷員是否喪失神智，禁止搖動傷員 頭部呼叫傷員。判定傷員神智是否喪失，應在10秒內用看、聽、試的方法 后，仍無脈搏動時，可判定呼吸停I匕 這時應立即用心肺復蘇法進行救治。救治方法為：、通暢氣道。、做人工呼吸。、胸部按壓。在醫 護人員為接替救治前不能終止救治。總之，發生觸電事故者，首先要搶救傷員人身生命為主，要以最快、 最短的時間進行救治。同時也要減少現場的經濟損失。我們全體職工要認 真學習安全生產法，掌握必要的救護知識，增強安全意識、防護意識。 盡量杜絕人身死亡事故的發生，減少事故損失。哈密地區人民醫院電話：項目部電話：