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1、施工組織方案投標人應提交完整的施工組織方案，說明各分部、分項工程的施工方法和布置，提交臨時設施等施工現場布置圖及其他必須的圖表，文字說明書等資料，至少應包括：4.1 工程概況；4.2 項目組織結構；1）組織結構圖2）項目人員組織計劃3）項目人員崗位職責4）工程項目管理規定5）施工管理流程4.3 施工準備1）施工進度的管理2）施工質量的管理3）材料、設備的管理4.4 施工總體計劃1）工程進度2）工程質量目標3）生產要素的配備4）施工總進度計劃表5）工程前期準備6）工程實施流程圖7）施工難點、重點的技術措施8）施工各階段所采用的新技術、新工藝9）工程驗收階段4.5 施工進度保證措施4.6 施工質量2、保證措施4.7 安全生產和文明施工措施4.8 保養、使用及維護措施4.9 項目結束4.10 施工項目建議，投標人可從技術、商務、工程、管理等各個方面對投標項目提出意見與建議。評標索引表具體分項頁碼（一）技術部分1、技術規范書應答2、技術方案（1）工程質量保證措施（2）施工進度計劃（3）文明安全施工保證（4）施工隊伍綜合素質（5）投入機械設備、儀器、車輛（6）服務承諾（二）商務部分1、綜合實力2、業績3、后評估投標文件制作質量目錄一、工程概況 .4二、管理機構 .三、工程質量保證措施.5四、施工進度計劃 .錯誤!未定義書簽。五、文明安全施工保證.錯誤!未定義書簽。六、施工隊伍綜合素質.錯誤!未定3、義書簽。七、投入機械設備、儀器、車輛.錯誤!未定義書簽。八、服務承諾 .錯誤!未定義書簽。九、工程結束十、合理化建議一、工程概況工程名稱：赤峰移動通信分公司2013年 GSM 網（村通）工程及 TD工程市電（外電）引接工程（含高壓、低壓、變臺）項目 建設地點：赤峰業務區 建設內容：農村基站市電引接部分高壓、低壓、變壓器的施工（含材料），市區基站市電引接部分高壓、低壓的施工（含材料）工期要求：合同約定的工期 質量要求：合格二、項目管理機構1.人員組織結構圖項目經理是本項目質量第一責任人。工程管理員和信息員對項目經理負責，具體組織落實，為第二責任人。（1）、人員崗位職責對于赤峰移動通信分公司2014、3 年 GSM 網（村通）工程及TD工程市電（外電）引接工程（含高壓、低壓、變臺）項目，我公司將配備較強施工人員，其項目經理及主要管理員、技術骨干都有十年以上通信工程施工經驗，從事過各類通信工程施工。（2）、車輛配備基站設備安裝施工隊伍，每隊配備五十鈴工具車1 臺。（3）、工具配備每個施工隊配基站設備安裝工具3 套，項目組配 2 套設備，安裝工具備用。分管監督、管理部門工作層分管監督、管理部門工作層分管監督、管理部門工作層分管監督、管理部門工作層分管監督、管理部門工作層各分管層各分管層各分管層各分管層各分管層項目經理項目總負責人2、電纜工程施工為保證電纜安裝工程的施工質量，促進電纜線路施工技術5、水平的提高，確保電纜線路安全運行，特制定本規范。a.電纜線路的施工應按已批準的設計施工。b.采用的電纜及附件，均應符合國家現行技術標準的規定，并應有合格證件，設備應有銘牌。c.運輸和滾動電纜盤前，必須保證電纜盤牢固，電纜鉸緊。充油電纜至壓力油箱間的油管應固定，不得損傷。壓力油箱應牢固，壓力指示應符合要求。滾動時必須順著電纜盤上的箭頭指示或電纜的纏緊方向。d.電纜及附件到達現場后，應按下列要求及時檢查：(a).產品的技術文件應齊全。(b).電纜型號、規格、長度應符合訂貨要求，附件應齊全，外觀不應受損。(c).電纜封端應嚴密，當外觀檢查有懷疑時，應進行受潮判斷或試驗。e.電纜及油管材料如不立即安裝6、，應按下列要求貯存：(a).電纜應集中分類存放，并應標明型號、電壓、規格長度、電纜盤之間應有通道。地基應堅實，當受條件限制時，盤下應加墊，存放出不應積水。(b).電纜終端瓷套在貯存時應有防止受機械損傷的措施。(c).電纜附件的絕緣材料的防潮包裝應密封良好，并應根據材料性能和保管要求貯存和保管。(d).防火涂料、包帶堵料等防火材料，應根據材料性能和保管要求貯存和保管。(e).電纜橋架應分類保管，不得因受力變形。f.電纜管不應有穿孔、裂縫和母線的凹凸不平，內壁應光滑；金屬電纜管不應有嚴重的銹蝕，硬質塑料管不得用在溫度過高或或過低的場所，在易受機械損傷的地方和在受力較大的直埋時，應采用足夠強度的管材7、。g.電纜管的加工應符合下列要求：(a).管口應無毛刺和尖銳棱角，管口宜做成喇叭型。(b).電纜管在彎制后，不應有裂縫和顯著的凹陷現象，其彎曲程度不宜大于管子外徑的10；電纜管的彎曲半徑不應小于所穿入電纜的最小允許彎曲半徑。(c).金屬電纜管應在外表涂以防腐漆。h.電纜管的內徑與電纜管的外徑之比不得小于 1.5；混凝土管、陶土管、石棉水泥管除應滿足上述要求外，其內徑不宜小于100 毫米。i.電纜管明敷時應符合下列要求：(a).電纜管應安裝牢固，電纜管支持點的距離，當設計無規定時，不宜超過 3 米。(b).當塑料管的直線長度超過30 米時，應加裝伸縮節。j.電纜支架的安裝應符合下列要求：(a).8、鋼材應平直無明顯的扭曲。下料誤差應在 5 毫米范圍內，切口應無卷邊毛刺。(b).支架應焊接牢固，無顯著變形，各橫撐間垂直凈距與設計偏差不應大于 5 毫米。(c).金屬電纜支架必須進行防腐處理，位于濕熱，鹽霧及有化學腐蝕地區時，應根據設計作特殊的防腐處理。(d).電纜支架應安裝牢固，橫平豎直；托架支安裝方式應按設計要求進行，各支架的同層橫檔應在同一水平面上。其高低偏差不應大于5 毫米，托架支吊架沿橋走向左右偏差不應大于10 毫米。在有坡度的電纜溝內或建筑物上安裝電纜支架，應有與電纜溝或建筑物相同的坡度。電纜支架最上層及最下層至溝頂，樓板或溝底。地面的距離。當設計無規定時，不宜小于表4.7 的要求9、。k.電纜橋架轉彎處的轉彎半徑，不應小于該橋架的電纜最小允許彎曲半徑的最大者。l.多條電纜敷設應按下列要求進行:(a).電纜通道通暢，排水良好，金屬部分的防腐層完整、通道內照明通風符合要求。(b).電纜型號、電壓、規格應符合設計要求。(c).電纜外觀應無損傷、絕緣良好，當對電纜的密封有懷疑時，應進行潮濕判斷；直埋電纜與水底電纜應經試驗合格。(d).充油電纜的油壓不應低于0.15MP；供油閥門應在開啟位置，動作應靈活，壓力表指示應無異常；所有管接頭應無滲漏油；油樣應試驗合格。(e).電纜放線架應放置穩妥，鋼軸的強度與長度應與電纜盤重量和寬度相配合。(f).敷設前應按設計和實際路徑計算每根電纜的長10、度，合理安排每盤電纜，減少電纜接頭。(g).在帶電區域內敷設電纜，應有可靠的安全接地。m.電纜各支持點的距離應符合設計規定，當設計無規定時，不應大于表 4.8所列數值。n.多條電纜敷設時，電纜應從盤的上部引出，不應使電纜支架上及地面摩擦拖拉，電纜上不得有銷裝壓扁，電纜鉸擰，護層折裂等未消除的機械損傷。o.電纜敷設時應排列整齊，不宜交叉，加以固定，并及時裝設標志牌。p.電纜終端及接頭制作時，應嚴格遵守制作工藝規程的規定。q.電力電纜接地線應采用銅鉸線或鍍錫銅編織線，其截面面積不應小于表4.9 的規定。11OKV 及以上電纜的截面面積應符合設計規定。r.電纜終端上應有明顯的相色標志；且應與相位一致11、。s.對易受外部影響著火的電纜密集場所或可蔓延而釀成嚴重事故的電纜回路，必須按設計要求的防火阻燃措施施工。三、工程質量保證措施 1、基站項目組把工程施工質量理解為基站工程產品實體和服務這兩類特殊產品的質量。無線基站設備安裝施工質量標準是由無線通信工程基本原則、基本規律和質量體系要素所構成，包括無線通信技術規范、工藝要求、設備廠家技術要求、安裝說明。2、施工質量最基本保證措施是按設計施工，最簡單又最可行保證措施是嚴格按照無線基站施工質量標準表進行自檢與復檢，并作為項目組人員責權利考核內容之一。3.本著誰負責施工誰負責質量、安全工作的原則，各分管工種負責人在安排施工任務的同時，必須對施工班組進行書12、面技術質量安全交底，必須做到交底不明確不上崗，不簽證不上崗。4.分項工程施工過程中，各分管工種負責人必須督促班組做好自檢工作，確保當天問題當天整改完畢，組織檢驗批質量驗收。5.分項工程施工完畢后，各分管工種負責人必須及時組織進行分項工程質量驗收。6.項目經理每月組織一次施工班組之間的質量互檢，上道工序不合格，不準施工下道工序。7.公司技安股對每個項目進行定期和不定期抽樣檢查，發現問題以書面形式發出限期整改指令單，項目經理負責在指定期限內將整改情況以書面形式反饋到公司技安股。8.工程質量獎罰措施明確質量管理責任制，并建立獎罰制度。各施工專業隊、班組進場前，應先簽訂質量保證書，確定應達到的質量目標13、，并在每月結算中，按比例扣除一定的質量押金。根據目標的兌現情況給予重獎重罰。9.本工程成立質量管理領導小組，以便不斷提高工程質量。施工中實施“定人員、定任務、定工期、定質量、定安全（含文明施工）定報酬、定獎罰”的“七定”質量責任制，并跟蹤落實，獎罰分明以促進工程質量的提高。10.堅持質量一票否決權，每道工序完成后必須及時檢查驗收，未經驗收或者驗收不合格的分項工程均不得進入下道工序，質量達不到要求的，必須返工，并對責任班組及工序負責人進行處罰，使分部、分項工程的質量在各自施工階段得到保證，以工序質量保證產品質量。四、施工進度計劃及保證措施1、基站項目組進度計劃包括月計劃和周計劃，由于基站設備安裝14、與各協作單位任務、設計、外電引入施工是完成開始的邏輯，周計劃由項目經理在周五工程例會上會同建設方、監理方共同做出并切實執行。2、進度計劃保證措施無線通信工程施工受各種因素影響，天氣、人員、協作方等。為應對不可抗因素對施工進度影響，基站項目組保證進度計劃措施如下：情況一：在很短時間時，出現大批可施工站點。應對方案：基站項目組5 個施工隊，其中 3 個施工隊有 7 個技術工人，每個隊抽調一個技術工人，從工程室電源項目組抽調管理員一名，啟用后備車輛組成 6 個隊。情況二：協作方任務延遲，比如某批變壓器驗收通不過。應對方案：任務分解，將這一批基站分解為室內設備安裝部分與室外天饋線安裝兩個分部工程，先做15、室內設備安裝部分，保證進度。情況三：連續雨天，不能進場或進行室外部分安裝。應對方案：工作時間延長，把正常工作時間從9:00 18:00，變為 9:0022:00。進度與成本與質量是工程相互影響的要素，保證進度計劃最基本方法應當是建立合理快捷信息流平臺，建設方監理、施工方把握關鍵環節，提高工程進度。五、安全文明施工管理及保證措施我公司一貫堅持“質量、安全”兩個第一的方針，在抓好質量的同時，狠抓安全生產，以安全為本，加強安全教育。從工地安全員到各工種班組責任人，層層落實，個個把關。1、基站項目組安全文明施工管理在國家標準安全生產工作規范框架內，進行全面的安全文明生產管理，其要點如下：1）、將郵電工16、程局安全生產規范各項任務落實到項目組每個人、每個施工隊，設立安全員，建立安全生產責任制及獎懲措施。2）、工程實施過程中，項目經理對工程管理員進行安全文明生產交底，交底內容包括：車輛安全、人員安全、生產安全三方面。工程管理員對技術工人安全文明生產技術交底并安排施工現場安全文明生產。3）、建立安全文明生產巡檢制度，項目經理每月進行兩次安全生產巡檢，檢查內容以報表形式上報工程室及監理。4）、將安全教育納入項目組培訓計劃中，培訓人員包括項目組每一個人。2、安全措施1、施工場所及施工車輛配備急救箱，存放急救用品，并應指定專人經常檢查、補充或更換。2、現場使用的安全工器具：安全帶、安全帽、竹梯等合格并符合17、有關要求。3、各類作業人員被告知其作業現場和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故緊急處理措施。4、任何人進入生產現場（辦公室、控制室、值班室和檢修班組室除外），應戴安全帽。5、工作前，工作負責人向工作班成員交待工作內容、人員分工、帶電部位和現場安全措施，進行危險點告知，并履行確認手續。工作負責人應始終在工作現場，對工作班人員的安全認真監護，及時糾正不安全的行為。6、所有工作人員(包括工作負責人)，不許單獨留在高壓室內和室外變電所高壓設備區內。若工作需要(如測量極性、回路導通試驗等)，且現場設備具體情況允許時，可以準許工作班中有實際經驗的一人或幾人同時在他室進行工作，但工作負責人應在事前將有關18、安全注意事項予以詳盡的指示。7、工作期間，工作負責人若因故必須離開工作地點時，應指定能勝任的人員臨時代替，離開前應將工作現場交待清楚，并告知工作班人員。原工作負責人返回工作地點時，也應履行同樣的交接手續。若工作負責人需要長時間離開現場，應由原工作票簽發人變更新工作負責人，兩工作負責人應做好必要的交接。8、每日收工，應清掃工作地點，開放已封閉的通路，并將工作票交回值班員。次日復工時，應得值班員許可，取回工作票，工作負責人必須事前重新認真檢查安全措施是否符合工作票的要求后，方可工作。若無工作負責人或監護人帶領，工作人員不得進入工作地點。9、電氣工具和用具應由專人保管，定期進行檢查。使用時，應按有關19、規定接入漏電保護裝置、接地線。使用前應檢查電線是否完好，有無接地線，不合格的不準使用。臨時電源及電焊機接線柱應采取觸電防護措施。10、高處作業應使用安全帶（繩），安全帶（繩）使用前應進行檢查。安全帶（繩）應掛在牢固的構件上或專為掛安全帶用的鋼架或鋼絲繩上，并不得低掛高用，禁止系掛在移動或不牢固的物件上 如避雷器、斷路器（開關）、隔離開關（刀閘）、電流互感器、電壓互感器等支持件上。再沒有腳手架或者在沒有欄桿的腳手架上工作，高度超過 1.5m 時，應使用安全帶或采取其他可靠的安全措施。11、高處作業應使用工具袋，較大的工具應固定在牢固的構件上，不準隨便亂放，上下傳遞物件應用繩索拴牢傳遞，嚴禁上下拋20、擲。12、竹梯應堅固完整，竹梯的支柱應能承受作業人員及所攜帶的工作、材料攀登時的總重量，硬質竹梯的橫木應嵌在支柱上，梯階的距離不應大于40cm，并在距梯頂 1m處設限高標志。竹梯嚴禁綁接使用。竹梯頂部必須與設備、電桿等搭接必須牢固可靠，必要時用繩索綁扎，施工人員上下竹梯、或在竹梯上作業時，必須有專人扶持竹梯，以免竹梯滑動。在戶外和高壓室內搬動竹梯、管子等長物，應兩人放倒搬運，并與帶電部分保持足夠的安全距離。在變電站的帶電區域內或臨近帶電線路處，禁止使用金屬梯。13、在帶電設備周圍嚴禁使用鋼卷尺、皮卷尺和線尺（夾有金屬絲者）進行測量工作。14、吊裝設備、物品時，必須有專人指揮，吊裝工器具的選用應21、相對應，吊點應根據所吊設備的要求而定，指揮方式正確、清楚、醒目，且起吊物品應系拉繩。工作人員應密切配合，服從指揮。15、構架組立時，應選擇好相對應的吊點，其風繩應由專人捆扎看護，進入杯口后，木楔應夯實，風繩不能擅自松懈。16、吊車在現場作業時，應設專職司機，司機必須聽從起重工的指揮；吊車作業時，支撐腳必須用枕木墊牢，吊車車身必須保持水平。17、焊、割施工時，應由專業人員進行工作，禁止非專業人員使用切割設備。現場配備必要的消防設施。施工中，氧氣瓶與乙炔瓶必須保證5 米以上安全距離。18、施工中，若出現違章指揮、違章作業，應立即制止，不聽勸告者，現場安全員有權責令其退出施工現場，并按宜昌供電公司頒22、布的有關條例對其進行處罰。19、在退屏或安裝新屏過程中，應有防止震動的措施，以免造成其它運行中的電氣設備誤動，此外，還要布置防止屏傾倒的措施。20、在退屏時，要布置防止小母線短路的安全措施，退屏前要摸清電纜走向、用途，嚴禁交流電路開路、交流電壓短路。21、在直流回路上工作，嚴禁直流負載斷電、短路或接地。22、在運行中二次回路任何工作，必須填寫安全措施票，并設專人監護，以免造成誤撞、誤動、誤入其它帶電間隔。23、在二次回路帶電作業，必須戴合格絕緣手套，使用合格絕緣工具，并站在絕緣墊上。24、在拆線時要使用安全措施票做好記錄，確保接線恢復正確。25、在電纜溝、電纜夾層動用火焊時，要對電纜采取必要的23、防火措施，以免對電纜造成損壞基站項目組安全文明生產保證措施就是切實落實定期巡檢，循序改進。六、現場施工隊伍綜合素質施工隊伍本身應具有一定的專業操作水平和安全作業知識，應是公司編制下的各工種熟練操作工，均已進行過上崗前培訓，有專人負責指導，由項目部統一進行管理。1、班組前期管理2、掌握合同文件，熟練掌握施工進度計劃。3、了解工作流程。4、簽訂分項工程施工承包合同，明確工作內容、工期質量的規定和要求。5、未進行班前培訓和不熟悉本項目施工作業計劃和要求的不準進場。6、勞動力的實施措施7、對現場的施工班組進行嚴格的考察，擇優選擇，并簽訂施工勞務合同，明確質量、安全、工期及相應獎罰條例，施工班組必須配備24、專業質安員。8、對已進場的施工隊伍實施動態管理，不允許其擅自擴充和隨意抽調，以確保施工隊伍的素質和人員的相對穩定。9、特種工和技術工必須持證上崗，且未經項目部質量、安全教育和操作培訓的不允許上崗。定期組織人員學習、培訓及參加操作比賽活動，且考核不合格者不能上崗。10、加強對班組長的管理，并設置23 名副組長專職協助質量、安全的管理。11、勞動力的具體實施由項目部下達生產任務和工期指標給班組，指導和監督在指定日期內安排足夠勞動力進行作業。勞動力要比計劃進場日期提前3 天落實。12、勞動力使用計劃說明13、勞動力突變的原因是該工種主要工作內容已完工，除零星工程仍需少數人斷續施工外，應繪制勞動力計劃25、與施工階段曲線圖進行具體控制、管理,可與其它項目部人力安排進行綜合平衡。14、針對項目勞動力使用客觀規律，我們在投入勞動力時作如下安排：確定本項目每專業工種施工骨干力量，貫穿本項目該工種全部施工過程；勞動力安排應盡量避免出現雙高峰，雙低谷，保持施工隊伍的穩定；高峰期過后，部份工種操作人員轉入公司其它項目工地施工，公司勞資部門應加強協調和管理。七、施工機械計劃投入工程中主要機械設備計劃序號機具名稱型號單位數量1 開關測試儀GDS 臺1 2 QS交流高壓電橋QS1 臺2 3 試驗變壓器200KW 臺2 4 單項調壓器1-250V 臺3 5 柴油發電機250KW 臺1 6 汽車式起重機16T 臺2 26、8 載重汽車8T 臺3 八、服務承諾1.施工承諾1.1 嚴格遵守法律法規，技術規范，施工規程和質量驗收標準。1.2 堅持高起點、高標準、高質量、高效率、嚴要求、嚴管理的原則進行本施工組織設計的編制。為指導施工，確保優質、安全、高效地完成施工任務打下基礎。1.3 堅持安全第一的原則，對施工安全作總體規劃，重點部位作出具體安排。1.4 遵循技術先進可行，經濟合理安全可靠的原則。1.5 突出重難點工程。1.6 堅持文明施工，保護環境，不擾民的原則，按建設部及地方政府的規定，安排好施工過程。1.7降低工程成本的原則。結合現場實際情況，因地制宜，盡量利用原有或就近已有的設施，減少各種臨時工程。2、工期承27、諾如我方中標，我方將在接到建設方書面通知后的20 個工作日之內完成室外鐵塔與設備基礎平臺建設，30 個工作日完成房屋及鐵塔建設的全部工程量。除此之外，為了確保在工期內順利完成工程，使貴方能真正放心，我們鄭重地作出承諾，本次招標的所有工程我單位均保證按招標方規定的工期如期或提前完成，對非甲方原因不能按期完成的，每超一天按總價2予以處罰，在結算中一并扣除。對于嚴重違約超期的，甲方有權作出停工通知，并將由此而產生的經濟損失，依照法律向乙方進行索賠（非乙方原因或特殊原因除外）。2.1 保證措施 2.11推行“項目承包”施工管理，配齊項目管理人員，投入足夠的施工隊伍，從組織上保證工程進度的如期實現。同時28、搞好內部各級承包責任制，充分調動職工的積極性，盡可能加快施工進度。2.12根據施工進度計劃指導現場施工。2.13做好材料，構件，半成品的采購工作，保證材料隨工程進度及時供應。2.14要求各專業按進度，制定出各專業工種的詳細施工計劃。2.15與建設單位密切配合，設專人協調，及時組織材料構配件進場。2.16科學管理，按程序組織施工，各工種及時穿插，一次成優，杜絕返工。2.17月、旬計劃落實到具體負責人。2.18項目經理部每日召開施工碰頭會，檢查當日計劃完成情況和各工種配合情況，并及時調整因天氣或其它原因影響的日計劃。2.19 資金儲備。在工程施工過程中，儲備一定量的資金，以確保建設單位在資金緊張或29、暫不到位情況下連續施工，以免影響工期。九、項目結束回訪維修制度本工程交付使用后，在三個月后進行第一次工程質量回訪，一年后進行第二次工程質量回訪，凡屬于我司施工造成的質量問題均由我司負責維修，不留隱患，并隨叫隨到，費用由我司承擔；不屬我司施工造成的質量問題我們負責維修，費用可協商。十、合理化建議向業主和監理工程師反映、通報工程進展狀況及需要解決的問題，使其了解工程進展情況，及時解決施工中出現的困難和問題。定期參加業主或監理工程師組織的工地例會，協助協調與社會各業務部門的關系以確保工程進度，必要時提請業主或監理工程師召開專題會議，解決迫切問題。十一附表一：擬投入本項目的施工機械表投入工程中主要機械設備計劃序號機具名稱型號單位數量1 開關測試儀GDS 臺1 2 QS交流高壓電橋QS1 臺2 3 試驗變壓器200KW 臺2 4 單項調壓器1-250V 臺3 5 柴油發電機250KW 臺1 6 汽車式起重機16T 臺2 8 載重汽車8T 臺3 附表二：臨時用地情況表用 途單位數量位 置備注臨時用電KW 1200 1500 施工用電生活用電臨時用水T 2400 1200 施工用水生活用水臨時用地平方米1800 建筑總占地建筑物占地施工占地