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1、 一、工程概況：歸提寨限價商品住房1#樓共計26層，總建筑面積10520平方米；其中地下2層建筑面積為744平方米，地上26層建筑面積為9776平方米，建筑高度81.6米，標準層層高2.9米。結構抗震等級：三級；結構安全等級：二級；主體結構設計使用年限50年；基礎為筏板基礎，上部為剪力墻結構為保證本工程冬期施工安全順利的進行，特制定本方案。在本階段施工期間，除認真貫徹執行國家政府部門關于安全生產和勞動保護的法規及企業的安全生產規章制度外，定期舉行冬期安全生產教育，參與編制冬期安全技術交底工作并督促實施，嚴格行使處罰權。對違章指揮、違章作業有權制止和處置，有權越級上報直至最高管理者。定期地進行安2、全檢查，清除事故隱患，對安全事故組織召開安全分析會，找出原因，寫出事故分析報告，并遵循三不放過的原則。兼管施工機械設備的使用和管理工作。嚴格執行“安全第一、預防為主”的原則，把安全工作放在工作之首，強調定期安全素質教育，實行不定期安全檢查制度，實施班前交底途中檢查，發現問題及時整改，對于違反安全操作規程的職工，決不手軟，及時進行處罰，以增強職工的安全意識，確保安全施工萬無一失。二、編制依據：建設工程安全生產管理條例393號中華人民共和國安全生產法中華人民共和國消防法施工現場臨時用電安全技術規范JGJ46-2005建筑施工安全檢查標準JGJ59-99建筑施工高處作業安全技術規范JGJ80-91三3、安全準備工作1、安排專人進行測溫工作。注意天氣預報，預防寒流襲擊造成損失。2、熱水供給系統的準備。3、阻燃草簾等防寒材料的準備。4、冬期防滑物品的準備。5、職工住宿采暖設備的準備。四、健全管理體系建立施工項目安全管理系統（見附圖）。 五、認真執行各項安全管理制度對工程項目的安全施工是經常性、制度化和規范化的管理，通過執行制度，促進安全管理工作。現場的主要安全管理制度如下：1、安全技術交底制度：根據安全措施要求和針對現場實際情況，逐級進行安全技術書面交底。2、定期安全活動制度：項目部定期對全體職工進行安全教育，總結上階段安全工作，闡述下一步安全工作重點和注意事項，提高職工安全意識。3、腳手架施4、工方案審批制和腳手搭設驗收制度：做好分段施工分段驗收，對腳手架做好書面驗收記錄，對不合格的腳手架不得投入使用。4、機械設備安裝實行驗收制度：在冬季施工期間，對現場的各種進行設備應定期的進行檢查。5、定期檢查與隱患整改制度：項目部定期組織對臨電、安全防護、機械設備、消防、環衛等方面的檢查。對查出的隱患必須定措施、定人、定時整改，整改合格后做好消項記錄。 6、 持證上崗制度：對特殊工程和機操人員實行持證上崗，嚴禁無證操作。 7、動火申請制度：凡電焊、氧氣焊、防水卷材烘烤、混凝土保溫等動火作業，經申請同意后施工。 8、 危急情況停工制度：對出現危及職工生命財產安全和險情時，可以立即停工，后報項目經理5、處理。 9、安全管理負責制度：要有各級安全管理負責制，責任明確，責任到人。管理決策層對每個大的施工階段要分析安全難點和管理難點，以采取必要的對策。六、安全管理的工作重點及措施：針對本工程冬季施工正處在主體結構施工階段，根據其高處作業多、施工機械多、用電作業多和動火頻繁的施工特點，應做好以下安全管理的工作重點。（一）防人身傷害事故：1、強化防高空墜落管理。加強對建筑物臨邊、屋面臨邊及預留洞口、電梯井口、樓梯臨邊等安全防護設施的設置。做好“四口”即樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口的防護；做好“五臨”即陽臺臨邊、樓層臨邊、屋面周邊、斜道兩側邊、卸料臺外側邊的防護。洞口的防護方法按高處作業安全技術規范6、的要求。 2、要在防護設施周邊設置醒目的預防高空墜落的安全警示牌； 3、登高作業人員必須佩戴防滑鞋、防護手套等防滑、防凍措施，并按要求正確戴好安全帽、系好安全帶。搭好腳手架、張好安全網是造就了一個良好的安全工作條件。 腳手架施工方案應通過審定，從技術上保證腳手架結構的安全性，然后按方案搭設，經驗收合格后使用。安全網是安全的“三寶”之一，其材質、搭設寬度、角度、距離等都要符合規定和方案要求。 4、遇到雨雪等惡劣天氣時，要及時清除施工現場的積水、積雪，嚴禁雨雪和大風天氣強行組織施工作業。5、高空墜落任何物體，可能造成對人員的傷害或其他的損失，主要防止措施如下：(1) 凡是入口處、通道口均要搭好雙層7、木板（50mm厚）的防護棚，馬道上必須釘木質防滑條。(2) 腳手架跳板上不允許隨意放置扣件、木方模板、鋼筋、鋼管等物體。(3) 未經采取有效措施，未經安全部門批準，不得在外腳手架上、下立體作業。(4) 吊運物料的捆綁、吊籠吊鉤等必須符合要求，經信號工確認合格后指揮起吊，防止空中“散花”。(5) 經常檢查吊具、繩索、大模吊鉤的安全度，發現問題及時整改。（二）現場火災防護1、加強防火安全教育，尤其是存在易燃易爆物質的區域，應對作業人員加強禁止煙火的教育。2、消防設施及器材應做到齊全、完好和能用。在入冬前進行一次全面檢查； 3、嚴防電器火災發生。嚴禁職工在宿舍內使用電爐、碘鎢燈等大功率電器，嚴禁隨意8、私接私拉電線，電褥子使用后應及時斷電。嚴禁在封閉環境下燃燒模板取暖以免火災或一氧化碳中毒事故發生。4、加強冬季取暖的統一管理，宿舍的公用取暖設施應設專人管理,嚴禁在宿舍內使用電爐或采用明火取暖。5、混凝土采暖養護期間，應有專人對采暖爐進行24小時看管，同時還應有一名巡查人員定時檢查，以防止火災和人員中毒。6、在施工現場配備足夠的消防器材，并定期檢查，確保消防器材能夠有效使用，易燃易爆物品應堆放在專用倉庫，并派人看管，堆放在施工現場的廢棄模板等易燃材料應及時清理出施工現場。7、臨近易燃易爆物品儲存場所的建筑工地，應做好圍擋，全面封閉，嚴格履行三級動火審批制度，消除火災隱患。8、廣泛宣傳消防法律和9、防火滅火知識，加強對滅火常識、火災逃生方法的教育培訓，不斷提高建筑從業人員的消防安全意識和自防自救能力，同時應完善應急救援工作機制，一旦發生險情和緊急情況要按規定及時上報。9、消防安全工作貫徹“預防為主，防消結合”的方針。10、成立義務消防隊，由義務消防隊隊長、報警負責人、現場保衛組長、搶救組長組成。組長由項目經理擔任。11、配備足夠的滅火器、消防帶、消防水池、砂箱等。嚴禁動用防火器材，違者按破壞消防設施處理。12、施工現場道路保持暢通無阻，工地設置專用消防泵，設獨立電源線路。對義務消防員訓練有素，能“召之即來，來之能救”。13、易燃物品專庫存儲，距其它建筑物20m以上。現場火源，要加強管理。10、現場設有明顯的防火標志，促進職工防火意識。使用天然氣、煤氣時，要防止爆炸；煤爐時應注意通風換氣，防止煤氣中毒。 14、定期對職工進行防火教育，建好防火工作檔案。（三）防滑、防凍害1、用電設備應由專業電工負責安裝、維護和管理，做好防凍保護。嚴禁其它人員隨意拆、改裝電氣線路。 2、大雪后必須將架子上的積雪清掃干凈，并檢查馬道平臺，如有松動下沉現象，務必及時處理。3、下雪后應立即派人清掃，施工現場不允許有積水現象，以防結冰。施工現場應有鋸末等應急物品，一旦現場有結冰，應立即用鋸末覆蓋，以防止人行走滑倒。 4、工人進入施工現場必須穿防滑鞋，戴防滑手套。（四）防中毒1、為防止因生火、取暖發生煤氣中毒事故11、，指定專人負責夜間巡視檢查。檢查火爐使用情況，是否有發生火災、煤氣中毒的危險 2、封閉的場所必須有通風換氣措施。燃氣熱水器必須安裝在通良風好的地方，使用時必須保持通風。3、對冬季施工期間工程中所使用的各種化學添加劑應派專人管理，并建立發放臺賬，防止人員誤食中毒。（五）施工現場臨時用電安全措施：1、電氣操作人員必須持證上崗。2、機電操作人員必須穿戴勞動保護用品。3、采用三相五線制供電方式，有可靠的接零和接地。4、埋地電纜做好安全標識；移動電纜的絕緣性必須良好，移動機電設備的導電部分沒有裸露現象。5、電氣設備的漏電保護裝置必須有效可靠。電動機械應一機一閘，有閘刀箱，箱能防雨且能上鎖。6、照明、行燈12、電壓按不同地點、環境采用相應的安全電壓。 7、手持式電動工具應裝設額定工作電流不大于15mA，額定漏電動作時間小于0.1S的漏電保護器。七、冬施安全教育通過安全生產教育，提高職工安全意識，以約束人的不安全行為。 1、對新工人進行入場“三級”安全教育。2、貫徹國家、地方政府的安全法規及對安全的有關規章制度。3、學習有關安全操作規程和安全知識，做到正確使用“三寶”。八、安全薄弱環節及預防措施1、認真貫徹落實國家、六安市的安全生產法規、規程，建立健全施工安全檢查、監督網絡體系，分段分部位做好安全檢查與防護，使之做到經常化、制度化、標準化。2、抓好安全項目經理生產目標責任制管理，落實安全生產責任制，實13、行“一把手”負責制。施工隊和各分包單位設專職安全員，班組設兼職安全員，落實安全生產責任制，重點是“三長二員”，負責現場的綜合管理，做到常備不懈，一抓到底。3、 隊伍進場及時進行三級教育，針對工程施工各階段特點，切實做好“三基”、“三個時間”、“三件事”、“三個總結”、“六防止”教育，提高職工整體安全意識。4、抓好高空作業防護，防止物體打擊和高空墜落。認真使用“三寶”（安全帽、安全帶、安全網），加強對“四口”（樓梯口、電梯口、井道口、預留洞口）、“五臨邊”（腳手架邊、坑邊）的設防，現場危險地段設立標志和夜間施工信號。5、抓好對塔吊等大型垂直運輸機械的管理。塔吊安裝、頂升、拆卸、作業應設立警戒區，14、堅持“十不吊”，塔吊不準帶病作業，若遇大風、暴雨、濃霧不起鉤，起吊重物時不得拖吊和超載起吊，離地0.3米暫停起升，檢查安全穩定后運轉就位，防止機械傷害和觸電事故。6、腳手架必須按規定搭設。雙排腳手架重點把好腳手架的“連接、承重、檢驗”三關。嚴禁在腳手架上堆放重物，并按規定用竹笆進行全封閉，防止物體打擊。7、施工期間，嚴禁非施工人員進入施工區，外單位參觀人員要有專人陪同。8、做好防火工作 ，在每層的樓梯處設滅火器，另每樓層均有臨時供水設施，并設有水箱用于消防9、亞硝酸鈉有劇毒，要嚴加保管，防止發生誤食中毒。九、危險事故的應急措施：1、觸電事故應急救援措施：（1）、發生觸電事故要在第一時間迅速采取15、切斷電源，并及時向項目部報告事故情況，并立即上報公司應急救援小組組長。（2）、在上級領導未到來之前現場應急預案領導小組應采取對傷員的急救或據情況送往醫院救治。（3）、如傷員情況危急及時撥打120 求救以便爭取時間。（4）、物資供應人員應及時將施救所需的醫療器械、輔助器材及時供應到現場，保證搶救順利進行。（5）、要對有可能繼續造成人員傷害或財產損失的危險源進行清除，以免再次發生事故或造成更大的財產損失。（6）、對事故現場采取繪圖或拍照等必要手段，留存重要痕跡、物證等以便為查處提供可靠依據。（7）、配合上報主管部門和指揮部開展調查處理工作，并做好為穩定社會和傷亡人員的善后處理工作。2、機械傷害事故16、應急救援措施：（1）、發生機械傷害，要及時停止機械運轉，并根據傷害采取相應的救治措施。（2）、及時逐級上報到應急救援領導小組，傷勢嚴重的應及時打120 救援。（3）、出血性外傷應及時采取止血措施，避免傷員因失血過多造成生命危險。（4）、骨折性外傷，在挪動傷員時要冷靜小心，采取正確的方法救護避免傷勢擴大。（5）、脊椎骨折傷員要使受傷者靜臥，嚴禁采用抱、拉、抬腿等方法處理，以防脊椎受傷，導致傷員癱瘓。（6）、對事故現場要注意保護，并以便調查組調查。（7）、配合上級主管部門和調查組處理，并做好傷員及家屬的善后工作。3、坍塌事故的應急預案措施：（1）、坍塌事故發生后，項目部應急救援小組人員應立即趕往出17、事地點，積極采取對傷員的救護，同時就逐級上報到應急預案領導小組。（2）、根據工程環境情況及地點不同，積極采取有效的措施，扼制事故的發展和蔓延。把事故損失減少到最小范圍內。（3）、在搶救傷員的同時，應及時撥打120 急救求救，以便爭取時間，減小傷亡。（4）、物資供應人員應及時將救援所需的物質和器械供應到現場，保證搶救工作的順利進行。（5）、對事故現場采取保護或拍照等必要手續，留存重要痕跡物證等，為事故查處提供完整可靠的依據。（6）、配合上級主管部門和事故調查組開展調查處理，并做好傷亡人員的善后處理工作。4、高處墜落事故應急預案措施：（1）、發生墜落事故，現場應急預案小組人員應及時趕往出事地點，積18、極采取對傷員的救護，同時應逐級上報到應急預案領導小組。（2）、如屬兩人以上事故應視其傷害程度首先對重傷員采取搶救，以免錯過挽救時機。（3）、根據傷員所傷部位采取正確救護手段，骨折傷員盡量避免挪動。顱骨造成傷害人員特別注意腦震蕩，脊椎受傷人員要靜臥，防止造成脊椎損傷導致癱瘓。（4）、嚴格注意因內傷出血后造成死亡事故。（5）、現場應急小組的物資供應人員應及時把施救藥品器械供應到位。以便使救護工作順利進行。（6）、對事故現場要注意保護，并留有痕跡，為調查處理提供可靠依據。（7）、配合上級主管部門和調查組開展調查處理，并做好傷員及家屬的善后工作。5、物體打擊事故應急求援措施：（1）、發生物體打擊事故，19、要迅速啟動項目救援小組，及時阻斷事故源的工作和作業，防止事故的擴大，并根據傷害的性質和程度，利用現場的一切條件，實施相應的救護措施。（2）、及時速報上級預案領導小組，傷勢嚴重的應及時撥打120 求救。（3）、出血性外傷應及時采取應急止血措施，避免傷員因失血過多造成生命危險。（4）、骨折性傷員，在挪動傷員時冷靜小心，采取正確的方法救護避免傷勢擴大。（5）、脊椎骨折傷員要保證傷員平穩臥姿式，嚴禁采用抱、拉、抬、背、搭腿等方法處理，以防脊髓受傷導致傷情加重，以致造成癱瘓。（6）、對事故現場要注意保護，以便調查組調查。（7）、配合上級主管部門和調查組，開展調查處理，并做好傷員及家屬的善后工作。6、火災20、事故應急預案措施：（1）、發現火情要立即查清火源點及起火原因，扼制火勢發展和蔓延。（2）、及時撥打119 報警，同時將事故情況上報應急預案領導小組以便及時處理。（3）、現場應急預案小組所有能參戰員工利用備滅火器、消防器材、器具實施救助。（4）、切斷火源及火路，對現場的物資庫、易燃易爆物品及時隔離和轉移，避免事態擴大和蔓延。（5）、對現場人員進行清點，如火場亦被火勢圍困人員要首先做有計劃的救助。（6）、在消防人員到來后，服從并協助消防指揮人員采取救助。（7）、對燒傷及因缺氧造成氣窒人員及時采取救護措施，并據情及時送往醫院或撥打120 求救。（8）、對火災現場可能做證據的物品要注意留存，以便為查處21、提供有利依據。（9）、配合上級主管部門調查處理，并做好為穩定社會和傷亡人員的善后處理工作。7、中毒事故應急預案措施（1）、發生中毒事故要按中毒原因分別采取不同救護措施，如因食物中毒在第一時間內電話報告給應急領導小組，防疫站及急救中心及時對中毒人員采取救治。（2）、及時判斷中毒源和中毒途徑，并嚴格控制有毒物質繼續浸受人體及對其他人群造成傷害。（3）、如因呼吸道造成中毒，應將中毒人員搬到通風良好和有新鮮空氣的地方，采取相應急救措施。（4）、協助衛生防疫部門及預案領導小組調查毒物名稱、毒性及危害程度并以最快的速度將中毒人員送往醫院救治。（5）、保護事故現場和證物給事故調查提供可靠依據。（6）、做好中22、毒人員及家屬的善后工作。十、生產安全事故應急救援預案：重視安全生產，關愛職工的生命安全，也是職業道德具體體現，只有做好安全工作，各項工作才能有保證，提高全體職工的安全意識。建立健全安全生產責任制度，安全生產的教育培訓制度，安全技術措施制度，安全生產檢查制度。工地有專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查。發現安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告;對于違章指揮、違章操作的應當立即制止。防護用品采購使用制度，消防制度等，施工單位應做到各個部位的防護，做好安全技術交底，施工單位應建立健全的安全生產保障體系，設立安全管理機構，配備按建設部規定的專職安全管理人員（公司安全生23、產管 理規章制度總則第四條）。消除三違現象，不違章指揮，不違章操作，不違反勞動紀律。特種作業人員應持證上崗，作業人員應當遵守安全施工強制性標準，規章制度和操作規程，正確應用安全防護用品。作業人員對施工現場的作業條件、程序、方式的安全問題，有權提出批評，危及人員安全時，作業人員有權立即停止作業，或者是采取必要的應急措施撤離危險區域。從業人員經培訓和教育后，提高安全技能，增強事故預防和應急處理能力。施工單位為施工現場從事危險作業的人員辦理意外傷害保險。努力采取措施，千方百計地避免事故的發生，做到防患于未然，但是建筑施工屬于高危行業，由于各方面的原因還不可能做到百分之百的避免事故的發生，作為生產經營24、單位要遵章守則，按照規定做好安全生產，發現事故隱患，應當及時處理排除。另一方面也要做好一旦發生事故的應急救援預案準備，從業人員在事故發生時，及時得到救助，盡可能減少事故造成人員損傷和財產損失。施工現場當事故或緊急情況放生后，事故現場有關人員應立即向工地負責人報告，工地負責人立即向單位負責人、主管經理報告，同時采取應急措施，接到報告后，立即趕往事故現場，并迅速采取有效措施組織人員搶救工作，防止事故擴大，減少人員損傷和財產損失，要創造條件以最快的速度，最短的路線首先將受傷人員運到安全地點進行搶救，或及時送往醫院搶救。組織有危險人員迅速撤離危險區域。工地負責人要保護好事故現場，待有關人員了解、調查、25、處理。項目部在24小時內寫出事故報告，報到公司安全部，報告內容主要包括：（1）、事故發生的時間、地點、工程名稱。（2）、簡要經過，受傷人員情況（3）、事故發生原因初步判斷及事故發生后采取的措施等。公司及時如實將事故報告上級有關部門。建設工程生產事故的調查，對事故責任單位和責任人的處罰與處理，按照有關法律、法規的規定執行。（1）查明事故的原因（2）查明事故的性質主要責任者（3）防止事故發生所采取的措施（4）對事故責任者處理意見。（一）建立應急救援組織建立應急救援組織，配備應急救援人員，每個項目部培訓1-2名急救人員，配備必要的應急救援器材、設備，并定期進行演練。（1）指揮機構：應急救援領導小組：26、組 長：秦喜林（項目經理）副組長：郁慶民（安全員）成 員：李永豐（水電施工員）白銀祥（土建施工員）王奇偉（技術負責人）秦迎軍（質檢員）寇家福（木工組長）梁玉山（瓦工組長）高建興（鋼筋工組長）陳太林（架子工組長）（2）應急救援小組成員職責及聯系電話：秦喜林（項目經理） 聯系電話：郁慶民（安全員） 聯系電話：李永豐（水電施工員） 聯系電話：白銀祥（土建施工員） 聯系電話：王奇偉（技術負責人） 聯系電話：秦迎軍（質檢員） 聯系電話：梁玉山（瓦工組長） 聯系電話：成員職責：在出現險情時，在報告指揮總部的同時，靠近險情的成員迅速組織，采取有效措施組織人員搶救工作，防止事故擴大，減少人員傷害和財產損失，要創造條件以最快的速度將受傷人員運送到安全地點進行搶救或及時送往醫院救治。組織有危險人員迅速撤離危險區域。（二）應急救援器材、設備、設施及維修保養名稱 數量 負責單位裝載機 1臺 設備部塔吊 1臺 項目部汽車吊 1臺 設備部面包車 7臺 設備部（現場1臺）電氣焊設備 8套 各分隊（現場4套）施工現場配置擔架、氧氣袋、包扎、止血、固定等必須的急救設施和藥品。對器材裝備、設施，要做到經常維修、保養。