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廣東海事局水上交通事故應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案(28頁)
廣東海事局水上交通事故應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案(28頁).doc
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應(yīng)急預(yù)案
上傳人:奈何 編號:561716 2022-08-30 28頁 121.04KB

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1、廣東海事局水上交通應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案1.總則1.1為及時有效地組織水上搜尋救助和處置水上突發(fā)事件,提高應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度減少水上突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護廣東海事局轄區(qū)水上交通秩序,防止和控制水域污染,根據(jù)中華人民共和國海上交通安全法、中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例、國家海上搜救應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案等法律、法規(guī)制定本預(yù)案。本預(yù)案適用于廣東海事局轄區(qū)水上險情或交通事故應(yīng)急處理工作。1.2本預(yù)案分三級反應(yīng),一級最高。發(fā)生下列險情或事故時,啟動預(yù)案三級反應(yīng):(1)造成3人以上、5人以下死亡(含失蹤)的水上突發(fā)事件;(2)單船3000總噸以上、10000總噸以下的非客船、非危險品船發(fā)生碰撞、觸礁2、火災(zāi)等嚴重危及船舶及人員生命安全的水上突發(fā)事件;(3)其他可能造成較大危害和社會影響的水上突發(fā)事件。發(fā)生下列險情或事故時,啟動預(yù)案二級反應(yīng):(1)造成5人以上、10人以下死亡(含失蹤)的水上突發(fā)事件;(2)危及10人以上、30人以下生命安全的水上突發(fā)事件;(3)單船10000總噸以上、30000總噸以下的非客船、非危險品船發(fā)生碰撞、觸礁、火災(zāi)等嚴重危及船舶及人員生命安全的水上突發(fā)事件;(4)載員30人以下的民用航空器在水上發(fā)生突發(fā)事件;(5)危及10人以上、30人以下生命安全的海上保安事件;(6)造成船舶溢油10噸以上、50噸以下的水上突發(fā)事件;(7)嚴重影響重要航段通航的水上突發(fā)事件;(83、)其他可能造成較嚴重危害、社會影響和國際影響的水上突發(fā)事件。發(fā)生下列險情或事故時,啟動預(yù)案一級反應(yīng):(1)造成10人以上死亡(含失蹤)的水上突發(fā)事件; (2)危及30人以上生命安全的水上突發(fā)事件;(3)客船、危險品船發(fā)生嚴重危及船舶或人員生命安全的水上突發(fā)事件;(4)載員30人以上的民用航空器在水上發(fā)生突發(fā)事件;(5)單船30000總噸以上船舶發(fā)生碰撞、觸礁、火災(zāi)等嚴重危及船舶及人員生命安全的水上突發(fā)事件;(6)危及30人以上生命安全的海上保安事件;(7)造成船舶溢油50噸以上的水上突發(fā)事件;(8)其他可能造成嚴重危害、社會影響和國際影響的水上突發(fā)事件。2.組織機構(gòu)2.1廣東海事局水上交通應(yīng)急4、反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組(簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)組 長:局長副組長:分管副局長成 員:通航管理處、危管防污處、船舶監(jiān)督處、航標(biāo)導(dǎo)航處、辦公室、信息辦、宣傳處、海事公安局、海測大隊、后勤服務(wù)中心負責(zé)人(見附件1)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱應(yīng)急辦)設(shè)在總值班室主 任:通航管理處負責(zé)人。2.2總值班室負責(zé)應(yīng)急的日常工作,根據(jù)轄區(qū)險情或事故等級需要啟動預(yù)案時作為總指揮部。 總指揮總指揮負責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處理的總體指揮,決定預(yù)案的啟動、升級、實施和關(guān)閉,下達應(yīng)急指令。預(yù)案三級反應(yīng)啟動時,由應(yīng)急辦主任擔(dān)任總指揮;預(yù)案二級反應(yīng)啟動時,由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長擔(dān)任總指揮,副組長無法到崗時,由替代的副局長履行總指揮職責(zé);預(yù)案一級反應(yīng)啟動時,由領(lǐng)5、導(dǎo)小組組長擔(dān)任總指揮,組長無法到崗時,由副組長履行總指揮職責(zé)。應(yīng)急辦(1)負責(zé)應(yīng)急處理工作的總體協(xié)調(diào),及時向總指揮報告相關(guān)情況,傳達、督促、落實總指揮指令;(2)指令的傳達,原則上只對分支局指揮中心,必要時也可直接對現(xiàn)場指揮。2.3分支局指揮中心根據(jù)分支局應(yīng)急預(yù)案(子預(yù)案)要求負責(zé)組織指揮轄區(qū)水上應(yīng)急反應(yīng)工作。負責(zé)向現(xiàn)場指揮傳達廣東海事局指令。分支局轄區(qū)力量不足以應(yīng)對事故或險情時,應(yīng)向廣東海事局(海上搜救分中心可直接向廣東省海上搜救中心)請求增援,并明確所需資源。根據(jù)總值班室的要求及時整理上報相關(guān)材料(包括文字、數(shù)據(jù)、圖片、視頻等)。2.4現(xiàn)場指揮現(xiàn)場指揮工作由水上突發(fā)事件所在地分支局負責(zé),必6、要時由廣東海事局總指揮指定。現(xiàn)場指揮由相應(yīng)的分支局子預(yù)案規(guī)定(或分支局指定)的人員擔(dān)任,負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作。現(xiàn)場指揮應(yīng)及時將現(xiàn)場通信方式向分支局指揮中心和廣東海事局總值班室報告。3.預(yù)警機制預(yù)警和預(yù)防是對可能引發(fā)水上險情或事故的各種因素(臺風(fēng)、季風(fēng)、雷雨大風(fēng)、濃霧、內(nèi)河水位和航道條件、水文、通航秩序等)進行分析,做出相應(yīng)判斷,并采取預(yù)防措施,防止各種因素所造成的險情或事故發(fā)生、做好相應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備。總值班室應(yīng)按照廣東海事局水上交通安全預(yù)警信息發(fā)布規(guī)定(試行)的規(guī)定,及時、多途徑收集和發(fā)布預(yù)警信息,警示船舶單位、船舶采取防范措施。3.1預(yù)警信息來源與監(jiān)測預(yù)警信息來源(1)當(dāng)事船舶、設(shè)施、航空器或其7、所有人、經(jīng)營人、代理人報告;(2)過往船舶、港航單位、目擊者的報告;(3)中國海上搜救中心或廣東省海上搜救中心值班室通報;(4)分支局報告;(5)海岸電臺、中國船舶報告中心轉(zhuǎn)報;(6)海洋、氣象和水文觀測部門通報;(7)船舶保安信息;(8)其他信息來源。預(yù)警監(jiān)測.1搜救、應(yīng)急值班廣東海事局總值班室實行24小時值班制度,接收和處理水上報警信息。.2巡航巡查各分支局組織的巡航巡查工作,可以及早獲得水上應(yīng)急、報警信息并及時進行處置。.3海洋、氣象和水文觀測海洋、氣象和水文觀測部門對天氣形勢(如霧、雨、霾、臺風(fēng)、冷空氣或寒潮等)和水文情況(如潮汐、水流、波浪、水溫等變化)進行監(jiān)測分析,預(yù)報可能引發(fā)水上8、突發(fā)事件的信息。.4船舶保安信息系統(tǒng)報警,船舶發(fā)生海上保安事件。3.2預(yù)警措施廣東海事局總值班室通過海岸電臺、手機短信平臺、AIS系統(tǒng)、網(wǎng)站等途徑發(fā)布航行通(警)告,或通過新聞媒體向公眾發(fā)布預(yù)警信息。 分支局值班人員、船舶應(yīng)注意接收預(yù)警信息,及早采取相應(yīng)的防范措施,防止或減少突發(fā)事件對人命、財產(chǎn)和環(huán)境造成的危害。4.事故或險情初步反應(yīng)4.1遇險信息來源船舶、設(shè)施及有關(guān)單位的報告;目擊者或知悉者的報告;各分支局的報告;中國海上搜救中心或廣東省海上搜救中心值班室的轉(zhuǎn)告;海岸電臺轉(zhuǎn)告;中國船舶報告中心轉(zhuǎn)報;4.1.7“110報警臺”轉(zhuǎn)報;其它。4.2接獲遇險信息后的初步反應(yīng)接獲遇險信息的準(zhǔn)確性直接影9、響決策,因此值班員接獲的信息應(yīng)力求準(zhǔn)確、全面,并做出恰當(dāng)?shù)某醪椒磻?yīng),主要工作內(nèi)容有:詢問、報告、給予現(xiàn)場初步處理建議、記錄等。事故或險情的詢問值班人員在接到事故或險情報告后,應(yīng)盡快查明事故或險情發(fā)生的時間、地點(水域)、事故船名、類別、等級、險情能否控制、當(dāng)時的水文氣象情況、是否需要救助、聯(lián)系方式、以及人員傷亡、船舶危險程度、是否泄漏和礙航等有關(guān)情況(詢問方法參見附件9)。事故或險情的報告總值班室接到非分支局報告的轄區(qū)水域船舶、設(shè)施發(fā)生遇險或事故的報告后,應(yīng)及時將信息通報相關(guān)的分支局,分支局應(yīng)根據(jù)險情或事故的情況做出反應(yīng),并及時向總值班室反饋處理或現(xiàn)場的情況。在掌握了事故的基本信息后,值班員應(yīng)10、根據(jù)事故或險情的不同級別進行報告。報告次序一般為:值班室主任、分管應(yīng)急值班工作的通航處負責(zé)人;若為事故的,還應(yīng)通知海事調(diào)查主管。經(jīng)初步評估需啟動預(yù)案時,應(yīng)立即報告應(yīng)急辦主任及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或組長。同時按中國海上搜救中心險情報告制度向中國海上搜救中心、廣東省海上搜救中心報告(見附件5)。現(xiàn)場情況了解或查明后,值班人員應(yīng)按要求在1小時內(nèi)向中國海上搜救中心做險情續(xù)報(見附件6),直至險情消除;若為事故,海事調(diào)查人員應(yīng)按要求及時向部海事局報送事故快報。負有逐級上報險情、事故情況責(zé)任的分支局、廣東海事局,每級上報的時間不得超過2小時。5.應(yīng)急反應(yīng)行動5.1啟動預(yù)案廣東海事局總值班室通過對險情或事故的11、分析,認為需要啟動預(yù)案時,應(yīng)建議應(yīng)急辦主任(或領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或組長)啟動預(yù)案,應(yīng)急辦主任(或領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或組長)確認險情或事故需要啟動預(yù)案時,應(yīng)宣布啟動本預(yù)案,同時應(yīng)急辦主任(或領(lǐng)導(dǎo)小組副組長或組長)應(yīng)立即到總值班室;值班人員應(yīng)立即將啟動預(yù)案的決定通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員并做好記錄,有關(guān)成員(或替代人)接到通知后應(yīng)立即到總值班室報到。5.2應(yīng)急反應(yīng)總指揮.1根據(jù)事故或險情的類型或等級,決定是否同時啟動溢油應(yīng)急預(yù)案。.2根據(jù)險情的變化和最新評估結(jié)果調(diào)整險情等級。.3組織研究制定應(yīng)急救援方案,必要時邀請應(yīng)急專家(專家名單見附件7)、利用國家海洋局南海分局開發(fā)的南海北部海難遇險人員漂移路徑業(yè)務(wù)化預(yù)12、報系統(tǒng)等輔助決策。.4預(yù)案二級反應(yīng)啟動,必要時總指揮視情況指令小組成員帶領(lǐng)應(yīng)急人員到分支局指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急行動。.5預(yù)案一級反應(yīng)啟動,必要時總指揮視情況指令副組長帶領(lǐng)應(yīng)急人員到分支局指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急行動。應(yīng)急辦.1值班人員(或應(yīng)急辦主任)在總指揮到位之前,應(yīng)自動承擔(dān)總指揮的職責(zé),直到總指揮接管指揮職責(zé)為止;在總指揮到位后,負責(zé)應(yīng)急行動具體協(xié)調(diào)工作。.2根據(jù)險情初步評估情況和總指揮的指示進行應(yīng)急部署,組織協(xié)調(diào)有關(guān)救助力量展開應(yīng)急行動。.3應(yīng)急部署包括但不限于以下行動:(1)要求遇險船舶積極組織自救,并作好配合應(yīng)急救援的準(zhǔn)備;(2)發(fā)布航行通(警)告,必要時實施海上交通管制;航行通(警)告內(nèi)容應(yīng)包括提醒過13、往船舶注意避讓及參與搜救行動等;(3)必要時向航標(biāo)導(dǎo)航處或海測大隊下達應(yīng)急任務(wù)書(見附件8);(4)必要時向廣東海事局巡查執(zhí)法支隊下達調(diào)派大型海巡船舶和飛機執(zhí)行任務(wù);(5)組織附近船舶參與救援;(6)應(yīng)分支局請求,協(xié)調(diào)組織增援資源;(7)必要時向廣東省海上搜救中心或中國海上搜救中心、部海事局請求支援。.4應(yīng)急指令包括但不限于以下內(nèi)容:(1)執(zhí)行應(yīng)急行動的單位或船舶或人員、行動時間;(2)搜救的對象及聯(lián)絡(luò)方式等;(3)險情或事故發(fā)生的時間、地點和事故類型、財產(chǎn)損失和人員傷亡情況;(4)搜救區(qū)域、范圍及工作任務(wù)等。如時間允許應(yīng)盡可能將有關(guān)情況和行動要求交待清楚,并應(yīng)隨情況變化及時補充修正。.5保持14、與各有關(guān)方面的聯(lián)系,進一步收集有關(guān)信息,及時掌握現(xiàn)場情況,并向總指揮匯報。.6收集事故現(xiàn)場的水文、潮流、氣象等資料。領(lǐng)導(dǎo)小組成員.1危管防污處(1)啟動溢油應(yīng)急預(yù)案時,危管防污處負責(zé)人協(xié)助總指揮工作;(2)負責(zé)調(diào)配清污力量和資源;(3)負責(zé)污染事故的評估、處置和調(diào)查處理工作。.2船舶監(jiān)督處(1)負責(zé)搜集、提供當(dāng)事船舶登記及船公司有關(guān)資料;(2)負責(zé)搜集、提供當(dāng)事船舶進出港簽證(或查驗)資料。.3航標(biāo)導(dǎo)航處(1)負責(zé)AIS系統(tǒng)操作技術(shù)指導(dǎo)和有關(guān)證據(jù)保存;(2)負責(zé)組織應(yīng)急設(shè)標(biāo)和參與其它應(yīng)急行動。.4局辦公室(1)負責(zé)形成應(yīng)急行動會議的會議紀要;(2)負責(zé)應(yīng)急行動政務(wù)信息及應(yīng)急簡報的編寫和上報工作15、;必要時,派人員到現(xiàn)場協(xié)助工作; (3)負責(zé)應(yīng)急行動的接待工作。.5信息辦確保應(yīng)急行動的通信設(shè)備正常;必要時,派人員到現(xiàn)場協(xié)助工作。.6宣傳處(1)負責(zé)有關(guān)應(yīng)急行動方面的宣傳報道工作;(2)負責(zé)跟蹤報道應(yīng)急行動期間涌現(xiàn)出的好人好事;(3)負責(zé)接待新聞媒體工作。.7海事公安局(1)負責(zé)應(yīng)急行動期間的治安管理、安全保衛(wèi),預(yù)防和打擊各種違法犯罪,做好相關(guān)治安保障工作;(2)負責(zé)協(xié)助海事部門對肇事船員的調(diào)查取證工作,對涉嫌犯罪的有關(guān)人員依法予以處置;協(xié)助海事單位做好對肇事船和船公司的財產(chǎn)凍結(jié)等工作;(3)負責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急行動的上級領(lǐng)導(dǎo)的安全保衛(wèi)工作。.8 海測大隊按照應(yīng)急任務(wù)通知書的要求,做好應(yīng)急掃測工作16、,并及時提供相關(guān)資料。.9后勤服務(wù)中心(1)確保應(yīng)急行動用車,并按要求按時在指定地點待命;(2)做好應(yīng)急行動期間應(yīng)急小組的后勤保障和基本保健工作;(3)保障總值班室有線電話、傳真暢通。5.3應(yīng)急行動終止或中止總指揮根據(jù)現(xiàn)場情況及現(xiàn)場指揮的意見,評估搜救效果,決定是否終止或中止行動。有下列情況之一,總指揮可宣布終止或中止行動:.1險情解除,突發(fā)事件的危害已徹底消除或已控制;.2所有可能區(qū)域均已徹底搜尋,經(jīng)評估進一步搜尋不再有效;.3受客觀因素影響如惡劣氣象海況等原因,無法繼續(xù)進行搜救。 應(yīng)急辦應(yīng)及時將終止或中止的指令通知領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員和分支局指揮中心。6.新聞發(fā)布6.1新聞發(fā)言人由應(yīng)急辦主任(17、或總指揮指定人員)擔(dān)任。6.2新聞發(fā)布必須由領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)商一致后才能對外發(fā)布。6.3 新聞發(fā)布的主要內(nèi)容包括:事故或險情的基本情況、應(yīng)急行動經(jīng)過和結(jié)果、公眾關(guān)心的其它問題等。6.4 新聞發(fā)布應(yīng)注重社會效果,以正面報道為主,加強輿論引導(dǎo),消除社會恐慌心理,維護社會穩(wěn)定,宣傳自救互救知識和救援工作中涌現(xiàn)出來的好人好事。7.支持保障7.1平時準(zhǔn)備工作廣東海事局總值班室做好值班工作,保持24小時守聽值班電話;備齊轄區(qū)水域的海圖、內(nèi)河航路圖等。值班人員應(yīng)掌握值班室設(shè)備的操作和使用。航標(biāo)導(dǎo)航處應(yīng)加強AIS系統(tǒng)維護和督促航標(biāo)船處于適航狀態(tài)。信息辦應(yīng)加強網(wǎng)絡(luò)和總值班室信息傳輸設(shè)備的維護,確保各種設(shè)備設(shè)施處于良好18、狀態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員保持24小時電話開通狀態(tài)。后勤服務(wù)中心應(yīng)做好車輛、有線通訊設(shè)備的維護、保養(yǎng)工作,保證應(yīng)急工作的順利進行。各分支局要加強與轄區(qū)搜救成員和周邊有搜救力量單位的溝通,掌握轄區(qū)能參與搜救的船艇等情況,確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。7.2資源利用為合理和充分利用有限應(yīng)急資源,總指揮部應(yīng)根據(jù)事故或險情發(fā)生水域的具體情況,精心安排、合理使用應(yīng)急資源。在我省目前的搜救體制下,海區(qū)的搜救應(yīng)急資源主要依靠專業(yè)的救助力量、軍隊、公務(wù)船舶、過往商船和漁船等。在港區(qū)和內(nèi)河水域,我局的船艇和其他公務(wù)船舶是主要的搜救應(yīng)急力量。8.附則8.1名詞、術(shù)語(本預(yù)案用語的含義)水上突發(fā)公共事件:是指船舶、水上設(shè)施發(fā)生碰撞、擱19、淺、火災(zāi)、爆炸、沉沒或失蹤等險情;民用航空器在水上發(fā)生墜海、迫降事故等;油類、危險化學(xué)品等物質(zhì)在水上泄漏等造成或威脅人員生命、危及水體環(huán)境的事件。險情:是指對水上人命安全、水體環(huán)境構(gòu)成威脅,需立即采取措施救助、控制、減輕或消除的情況。客船:是指普通客船、滾裝客船、客渡船、高速客船和旅游船。危險品船:是指運載易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等的船舶。“水上”一詞:包括我局轄區(qū)海區(qū)、內(nèi)河、湖泊、水庫等水域。本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述:“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。9. 船舶溢油應(yīng)急反應(yīng)、防熱帶氣旋(臺風(fēng))、防洪、防雷雨大風(fēng)等按廣東海事局有關(guān)預(yù)案執(zhí)行。 附件:1.廣東海事局海上交通應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組20、名單2.本預(yù)案組織體系框架圖3.險情處理與控制流程圖4.水上應(yīng)急反應(yīng)工作流程圖5.廣東海事局事故險情報告表6.廣東事局事故險情續(xù)報7.廣東海事局水上交通應(yīng)急專家名單8.廣東海事局應(yīng)急任務(wù)通知書9.各類事故信息獲取詢問方法10.廣東海事局應(yīng)急力量(船舶)一覽表附件1廣東海事局水上交通應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單姓名職務(wù)部門梁建偉組長(局長)廣東海事局莫奇副組長(副局長)廣東海事局譚永烈副局長廣東海事局黃斯深處長通航管理處梁德章副處長通航管理處張顯平副處長通航管理處李立處長危管防污處沈建南處長船舶監(jiān)督處周晉金主任辦公室聶乾震處長航標(biāo)導(dǎo)航處李順邦主任信息辦許凡處長宣傳處蒲選才局長海事公安局洪四雄大隊長海測大21、隊吳健主任后勤服務(wù)中心何炳棠總值班室主任通航管理處謝銳森總值班室副主任通航管理處張新建海事調(diào)查主任通航管理處廣東海事局總值班室值班電話:02034298277,34298892379、378(F)附件2本預(yù)案組織體系框架圖中國海上搜救中心、部海事局 廣東省海上搜救中心廣東海事局 政府專業(yè)力量力量 政府公務(wù)船舶海事力量其他社會力量軍隊、港澳力量附件3險情處理與控制流程圖報警 險情排除遇險信息分析進一步核實 信息不詳 誤報警 險情確認其它信息來源是否啟動預(yù)案 按規(guī)定報告險情和應(yīng)急反應(yīng)動態(tài)否分支局處理 是啟動預(yù)案應(yīng)急辦分支局指揮中心現(xiàn)場指揮附件4水上應(yīng)急反應(yīng)工作流程圖險情評估與確認指揮人員到位應(yīng)急隊22、伍保障調(diào)動應(yīng)急力量應(yīng)急裝備保障應(yīng)急指揮指定現(xiàn)場指揮建立應(yīng)急通信應(yīng)急技術(shù)保障啟動專家系統(tǒng) 事故調(diào)查發(fā)生污染時啟動油污應(yīng)急預(yù)案 救援行動 人員救助 調(diào)整險情控制 搜救 搜救結(jié)果評估評估計劃醫(yī)療救助現(xiàn)場監(jiān)測 現(xiàn)場清理 人員已獲救或無生還可能應(yīng)急終止解除警戒建立檔案總結(jié)評估善后處理附件5廣東海事局事故險情報告表編號:【 】 期 接報時間年 月 日 時遇險時間年 月 日 時發(fā)話單位發(fā)話人聯(lián)系電話受話單位受話人聯(lián)系電話遇險區(qū)域險情等級距岸距離遇險地點遇險性質(zhì)報警方式船名呼號國籍船籍港IMO編碼船舶種類總噸功率載重噸/額定載客船長船寬船齡吃水(前/后)船員人數(shù)始發(fā)港目的港貨物名稱/載貨重量載客人數(shù)船舶所有人23、船舶所有人性質(zhì)險情概況:遇險船艇遇險人數(shù)獲救人數(shù)傷病人數(shù)死亡人數(shù)失蹤人數(shù)風(fēng)力風(fēng)向海面狀況能見度氣溫水溫采取搜救措施情況:協(xié)調(diào)船舶/獲救人數(shù)協(xié)調(diào)飛機/獲救人數(shù)自救海事救撈軍隊社會漁船過往船舶海事救撈軍隊社會港內(nèi)港外港內(nèi)港外艘數(shù)/架次獲救人數(shù)險情上報情況領(lǐng)導(dǎo)指示:附件6領(lǐng)導(dǎo)指示:廣東事局事故險情【 】 期續(xù)報( ) 年 月 日填寫說明:1、標(biāo)題處 填寫年份; 后空格處填寫該海上險情報告表的編號;( )處填寫續(xù)報的順序號。2、主欄中應(yīng)填寫如下情況:(一)、海上險情或事故的發(fā)展情況包括:遇險人數(shù)、失蹤人數(shù)、死亡人數(shù)或溢油、清污情況的變化。(二)、搜救進展情況包括:搜救計劃和方案的變更、協(xié)調(diào)力量的增減、24、獲救人員的數(shù)量和溢油回收情況。(三)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示。(四)、其他與此次搜救行動有關(guān)的重要情況。附件7廣東海事局水上交通應(yīng)急專家名單姓名單位職務(wù)/職稱李清烈廣東省航海學(xué)會秘書長、教授級高工吳兆麟大連海事大學(xué)原校長、博士導(dǎo)師、教授吳如松廣東省航海學(xué)會高級船長陳達人廣東省航海學(xué)會教授級高工陳彬中海貨輪公司副總經(jīng)理、船長、高工林心輝中海貨輪公司船工三部副主任、輪機長、高工趙新江中海貨輪公司商務(wù)部事故處理、高工梁合東廣州遠洋公司副經(jīng)理、輪機長、高工秦善慈廣東省航海學(xué)會高級船長曾波廣東省航海學(xué)會高級引航員附件8廣東海事局應(yīng)急任務(wù)通知書 發(fā)自:廣東海事局總值班室編號:【2007】xx號主送: 抄送:XX海25、事局事故簡況時間: 地點(水域): 事故簡況: 事故船基本資料: 國籍: 船舶種類:總噸: 長度: 任務(wù)要求1.接通知書后立即派出船舶到現(xiàn)場參與應(yīng)急行動(掃測);2. 請與當(dāng)?shù)睾J戮致?lián)系,航標(biāo)、海測船舶到達現(xiàn)場后,由當(dāng)?shù)睾J戮謪f(xié)調(diào)具體行動;3.及時將參與應(yīng)急行動船舶動態(tài)以及現(xiàn)場的工作情況報總值班室.備注XX海事局指揮中心聯(lián)系電話: 值班員: 簽發(fā): 時間:附件9各類事故信息獲取詢問方法接到事故報告后,值班員應(yīng)盡可能地獲取有用信息,以下方法可作為值班員參考。一、船舶碰撞事故(一)當(dāng)事雙方或多方船舶的船名、呼號、國籍、船東、上一港名,下一(目的)港名;(二)碰撞發(fā)生的時間、地點(用經(jīng)緯度或方位距離26、表示);(三)當(dāng)事船舶受損情況:受損的部位,操作能力的受損程度;人員傷亡情況(原有、死亡、失蹤、重傷、輕傷人數(shù));碰撞原因初步判定;(四)當(dāng)事船舶的現(xiàn)狀:航行(航向、航速、駛抵港名)?滯航(漂向、漂速)?錨泊?下沉?沉沒?所采取的自救措施(是否棄船?);(五)海域狀況:風(fēng)力、風(fēng)向、浪高、能見度、潮流、天氣狀況(晴、陰、霧、雨)、水深;(六)周圍是否有其它船?船方和船東的救助要求;與當(dāng)事船舶的聯(lián)系方式(VHF頻道、單邊帶呼叫頻率、衛(wèi)星船站號、是否通知船東);與當(dāng)事船舶船東的聯(lián)系方式(電話號、傳真號);(七)對于客船(旅游船)還應(yīng)了解在船旅客人數(shù);(八)對于油船、化學(xué)品船還應(yīng)了解造成水域污染的情況27、以及可能發(fā)生的連帶事故(爆炸、火災(zāi))。二、船舶火災(zāi)(爆炸)事故(一)當(dāng)事船舶船名、呼號、國籍、船東、上一港名、下一(目的)港名;(二)火災(zāi)(爆炸)發(fā)生的時間、地點(用經(jīng)緯度或方位距離表示);(三)當(dāng)事船舶受損情況:火災(zāi)(爆炸)發(fā)生的部位、操縱能力受到的影響、船上人員傷亡情況(原有、死亡、失蹤、重傷、輕傷人數(shù))火災(zāi)(爆炸)原因初步斷定;(四)當(dāng)事船舶的現(xiàn)狀:航行(航向、航速、駛抵港名)?滯航(漂向、漂速)?錨泊?下沉?沉沒?所采取的自救措施(是否棄船?);(五)海域狀況:風(fēng)力、風(fēng)向、浪高、能見度、潮流、天氣狀況(晴、陰、霧、雨)、水深;(六)已經(jīng)采取的措施:如需救助,則應(yīng)了解:船方和船東的救助要28、求;與當(dāng)事船舶的聯(lián)系方式(VHF頻道、單邊帶呼叫頻率、衛(wèi)星船站號、是否通知船東);與當(dāng)事船舶船東的聯(lián)系方式(電話號、傳真號);附近水域是否有其它可參與救助的船舶及與其聯(lián)系的方式;(七)對于客船(旅游船)還應(yīng)了解在船旅客人數(shù);(八)對于油船還應(yīng)了解所載油的噸數(shù)、品種;(九)如果是化學(xué)品船,還應(yīng)了解所載化學(xué)品的名稱、國際編號、數(shù)量等,火災(zāi)時是否產(chǎn)生了有害氣體。三、船舶觸礁(擱淺)事故(一)當(dāng)事船舶船名、呼號、國籍、船東、上一港名、下一(目的)港名;(二)觸礁(擱淺)發(fā)生的時間、地點(用經(jīng)緯度或方位距離表示);(三)觸礁(擱淺)的部位;船體受損的程度,操縱能力受到的影響;(四)觸礁(擱淺)處的海況:29、風(fēng)力、風(fēng)向、浪高、能見度、潮流、天氣狀況(晴、陰、霧、雨)、水深、底質(zhì);(五)當(dāng)事船舶噸位、吃水(艏吃水、艉吃水、空載平均吃水、滿載平均吃水)、貨載情況(貨種及噸數(shù)、現(xiàn)存船用油的油種及噸數(shù));(六)觸礁(擱淺)原因的初步斷定;當(dāng)事船舶的現(xiàn)狀(翻沉?坐底?進水?);已經(jīng)采取的自救措施;(七)船方和船東的救助要求;與當(dāng)事船舶的聯(lián)系方式(VHF頻道、單邊帶呼叫頻率、衛(wèi)星船站號、是否通知船東);與當(dāng)事船舶船東的聯(lián)系方式(電話號、傳真號);附近水域是否有其它可參與救助的船舶及與其聯(lián)系的方式;(八)對于客船(旅游船)還應(yīng)了解在船旅客人數(shù);(九)對于油船、化學(xué)品船還應(yīng)了解造成水域污染的情況。四、船舶失控事故30、(一)當(dāng)事船舶船名、呼號、國籍、船東、上一港名、下一(目的)港名;(二)船舶失控事故發(fā)生的時間、地點(用經(jīng)緯度或方位距離表示);導(dǎo)致失控的系統(tǒng)(主機、電機、操舵系統(tǒng))原因;(三)當(dāng)事船舶的現(xiàn)狀:滯航(漂向、漂速)?錨泊(水深、底質(zhì));(四)海域狀況:風(fēng)力、風(fēng)向、浪高、能見度、潮流、天氣狀況(晴、陰、霧、雨)、水深;(五)域船舶密度;水域通航環(huán)境(礙航物的分布、可航水域的寬度-須了解當(dāng)事船舶的最大吃水);(六)船方和船東的救助要求;與當(dāng)事船舶的聯(lián)系方式(VHF頻道、單邊帶呼叫頻率、衛(wèi)星船站號、是否通知船東);與當(dāng)事船舶船東的聯(lián)系方式(電話號、傳真號);附近水域是否有其它可參與救助的船舶及與其聯(lián)系31、的方式;(七)對于客船(旅游船)還應(yīng)了解在船旅客人數(shù)。五、船舶請求緊急醫(yī)療援助(一)當(dāng)事船舶船名、呼號、國籍、船東、上一港名、下一(目的)港名;(二)當(dāng)事船舶的現(xiàn)狀:航行(現(xiàn)在船位、航向、航速)?錨泊(錨位、錨泊時間);(三)病人的病情、年齡、性別、職務(wù)、發(fā)病原因(病史和可能的誘因);船上是否有醫(yī)生?是否有過處置?(四)船方和船東的救助要求;與當(dāng)事船舶的聯(lián)系方式(VHF頻道、單邊帶呼叫頻率、衛(wèi)星船站號、是否通知船東);與當(dāng)事船舶船東的聯(lián)系方式(電話號、傳真號);(五)海域狀況:風(fēng)力、風(fēng)向、浪高、能見度、潮流、天氣狀況(晴、陰、霧、雨)、水深。六、船舶遭受不可抗拒的自然力(一)當(dāng)事船舶船名、呼號32、國籍、船東、上一港名、下一(目的)港名;(二)當(dāng)事船舶總噸、載重噸、貨物種類、最大吃水;現(xiàn)在位置(用經(jīng)緯度或方位距離表示);航向、航速、船上人數(shù);(三)遭遇到不可抗拒自然力的種類:寒潮、冰災(zāi)、臺風(fēng)、洪峰、龍卷風(fēng)、海嘯;當(dāng)事船舶遭受的損失和處境;(四)船方和船東的救助要求;與當(dāng)事船舶的聯(lián)系方式(VHF頻道、單邊帶呼叫頻率、衛(wèi)星船站號、是否通知船東);與當(dāng)事船舶船東的聯(lián)系方式(電話號、傳真號)。七、船舶不明原因失蹤(一)失蹤船舶的船名、呼號、國籍、船東、上一港名,下一(目的)港名;(二)最后一個船位(用經(jīng)緯度或方位距離表示);最后一次聯(lián)系時間;當(dāng)時采用的航向、航速、預(yù)計到港時間;(三)失蹤船舶的33、總噸位、載貨噸數(shù)、貨物種類、最大吃水;船上人數(shù); (四)近期海域狀況:風(fēng)力、風(fēng)向、浪高、能見度、潮流、天氣狀況(晴、陰、霧、雨);災(zāi)害性天氣發(fā)生的情況;(五)已采取的措施?船東的救助要求;與當(dāng)事船舶船東的聯(lián)系方式(電話號、傳真號)。八、船舶遭受劫持(一)當(dāng)事船舶船名、呼號、國籍、船東、上一港名、下一(目的)港名;(二)遭受劫持的時間、地點(用經(jīng)緯度或方位距離表示);(三)對劫持者的描述(船名、船型、尺寸、人員著裝、標(biāo)志、記號、武器種類、言行等)盡可能詳盡;(四)船舶受到的損失:貨物、個人錢財、船員傷害情況;(五)當(dāng)事船舶的現(xiàn)狀:航行(現(xiàn)在船位、航向、航速)?錨泊(錨位、錨泊時間);(六)船方和船東的救助要求;與當(dāng)事船舶的聯(lián)系方式(VHF頻道、單邊帶呼叫頻率、衛(wèi)星船站號、是否通知船東);與當(dāng)事船舶船東的聯(lián)系方式(電話號、傳真號)。
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