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1、新都區(qū)疾病預(yù)防控制中心食品安全事故應(yīng)急檢驗(yàn)預(yù)案1.總則1.1編制目的對(duì)食品安全事故，規(guī)定出應(yīng)急檢驗(yàn)措施，認(rèn)真做好食品安全事故應(yīng)急檢驗(yàn)工作，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解掌握事故原因及相關(guān)情況，及時(shí)有效預(yù)防和控制食品安全事故，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急檢驗(yàn)工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制食品安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少重大食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)中華人民共和國食品安全法、中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審準(zhǔn)則。1.3適用范圍適用于食品安全事故的樣品采集、檢驗(yàn)、報(bào)告和資料存檔等整個(gè)過程。1.4工作原則堅(jiān)持不懈地做好食品安全事故2、應(yīng)急檢驗(yàn)準(zhǔn)備工作，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施；相關(guān)科室在本機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開展食品安全事故應(yīng)急檢驗(yàn)工作，并接受上級(jí)業(yè)務(wù)部門的技術(shù)指導(dǎo)。2.食品安全事故范疇和分級(jí)食品安全事故：指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故分為重大食品安全事故和一般食品安全事故。重大食品安全事故：指重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定對(duì)重大食品安全事故（、級(jí)）。一般食品安全事故：指未立入重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的其他食品安全事故。2.1特別重大食品安全事故（I級(jí)）事故危害特別嚴(yán)重，對(duì)其他省（自治區(qū)、市）造成嚴(yán)重威脅并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的；2.1.2超出省政府處置3、能力水平的；2.1.3發(fā)生跨地區(qū)（香港、澳門、臺(tái)灣）、跨國的食品安全事故，造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的；2.1.4國務(wù)院認(rèn)為需要由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。2.2重大食品安全事故（級(jí)）2.2.1事故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及省內(nèi)2個(gè)以上市（州）級(jí)行政區(qū)域的；2.2.2造成傷害人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例的；2.2.3造成10例以上死亡病例的；2.2.4省政府認(rèn)定的重大食品安全事故。2.3較大食品安全事故（級(jí)）2.3.1事故影響范圍涉及市（州）行政區(qū)內(nèi)2個(gè)以上縣級(jí)區(qū)域，給人民群眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的；2.3.2造成傷害人數(shù)超過100人或者出現(xiàn)死亡病例的；2.3.3市（州）人民政府認(rèn)定的較大4、食品安全事故。2.4一般食品安全事故（級(jí)）2.4.1事故影響范圍涉及縣（市、區(qū)）行政區(qū)內(nèi)2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給大眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的；2.4.2造成傷害人數(shù)在30人99人，無發(fā)現(xiàn)死亡病例的；2.4.3縣級(jí)人民政府認(rèn)定的一般食品安全事故。2.5未分級(jí)食品安全事故除級(jí)食品安全事故之外的其他食品安全事故。3.職責(zé)與分工3.1中心領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)級(jí)以上食品安全事故調(diào)查處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。 3.2應(yīng)急與業(yè)務(wù)管理科負(fù)責(zé)未分級(jí)食品安全事故調(diào)查處置工作的組織和協(xié)調(diào)；對(duì)各類食品安全事故應(yīng)急檢驗(yàn)工作進(jìn)行組織處理、質(zhì)量控制、總結(jié)分析、信息報(bào)送和資料歸檔管理。3.3應(yīng)急處置組負(fù)責(zé)識(shí)別食品安全事故潛在緊急情況，組織應(yīng)5、急處置人員對(duì)食品安全事故進(jìn)行調(diào)查、危害因素分析、采樣、送檢、編制調(diào)查報(bào)告。3.4檢測科室負(fù)責(zé)食品安全事故樣品的檢測驗(yàn)工作和結(jié)果報(bào)告。3.5職能科室負(fù)責(zé)食品安全事故處置的物資和交通工具等的后勤保障工作。4應(yīng)急準(zhǔn)備4.1本機(jī)構(gòu)每年至少開展一次食品安全事故應(yīng)急檢驗(yàn)演練。4.2本機(jī)構(gòu)實(shí)行食品安全事故24小時(shí)應(yīng)急值班制度。4.3應(yīng)急值班人員應(yīng)具備處置食品安全事故的相關(guān)知識(shí)和技能，在值班期間保持通訊暢通。4.3未發(fā)生食品安全事故時(shí)，檢測科室應(yīng)準(zhǔn)備好事故調(diào)查表、采樣記錄表，采樣工具容器，檢測儀器設(shè)備、檢測驗(yàn)試劑、采樣人員防護(hù)用品、其他相關(guān)資料和物品，并使其處于受控和可用狀態(tài)。5. 應(yīng)急檢驗(yàn)工作程序和要求5.6、1應(yīng)急檢驗(yàn)工作的一般要求5.1.1應(yīng)急檢驗(yàn)的特點(diǎn)是檢驗(yàn)結(jié)論責(zé)任重大、樣品量小、時(shí)間緊、盡可能找出事故的原因。5.1.2檢測驗(yàn)人員應(yīng)做到慎重報(bào)告檢驗(yàn)結(jié)果，不輕易出檢驗(yàn)報(bào)告書。5.1.3本機(jī)構(gòu)接到食品安全事故報(bào)告后或政府和有關(guān)部門委托或和法律、法規(guī)、文件下達(dá)的執(zhí)行性任務(wù)時(shí)，應(yīng)立即組織應(yīng)急值班人員2小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查處置。應(yīng)急值班人員在調(diào)查處置過程中應(yīng)隨時(shí)與值班領(lǐng)導(dǎo)保持信息溝通，值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將現(xiàn)場調(diào)查情況通知檢測驗(yàn)科室。如發(fā)現(xiàn)本機(jī)構(gòu)不能檢測的危害因素應(yīng)及時(shí)與上級(jí)技術(shù)部門取得聯(lián)系，請求支援。5.2應(yīng)急檢驗(yàn)工作程序5.2.1樣品采集：采樣人員到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)對(duì)食品安全事故進(jìn)行初步調(diào)查，分析可能的危害因素7、，根據(jù)調(diào)查分析結(jié)果進(jìn)行有針對(duì)性地采集相關(guān)樣品，樣品量應(yīng)滿足檢驗(yàn)、復(fù)檢和仲裁需要量。采樣和樣品送檢工作程序按XDCDC/CX27抽樣工作管理程序、XDCDC/XIY017食品、食具、食物中毒采樣作業(yè)指導(dǎo)書執(zhí)行。5.2.2樣品檢測：危害因素明確的食品安全事故，由調(diào)查采樣人員提出檢測驗(yàn)項(xiàng)目；危害因素不明確的食品安全事故，由檢測驗(yàn)人員與調(diào)查采樣人員共同分析可能的危害因素，提出檢測驗(yàn)項(xiàng)目。本機(jī)構(gòu)未取得資質(zhì)的檢測項(xiàng)目和沒有能力檢測的項(xiàng)目實(shí)行分包檢測或技術(shù)求援，由專人進(jìn)行樣品傳遞。微生物檢驗(yàn)檢出的致病菌株應(yīng)按規(guī)定程序保留，由檢測科室按規(guī)定程序送上級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，并取得鑒定報(bào)告。檢測工作程序按XDCDC/CX8、18檢測工作管理程序；檢測數(shù)據(jù)處理按XDCDC/CX22數(shù)據(jù)處理程序；樣品管理按XDCDC/CX28樣品管理程序執(zhí)行。5.2.3結(jié)果報(bào)告：檢測科室對(duì)食品安全事故的檢測驗(yàn)結(jié)果應(yīng)首先向中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才能出據(jù)正式報(bào)告。采用國標(biāo)方法對(duì)危害因素進(jìn)行檢測且結(jié)果明確可進(jìn)行正式報(bào)告。采用非國標(biāo)方法對(duì)危害因素進(jìn)行檢測的，檢測驗(yàn)結(jié)果先以非正式報(bào)告形式向中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并由檢測驗(yàn)人員將樣品送上級(jí)檢測機(jī)構(gòu)或有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)復(fù)檢后才能出據(jù)正式檢測驗(yàn)報(bào)告。結(jié)果報(bào)告工作程序按XDCDC/CX30結(jié)果報(bào)告管理程序執(zhí)行。5.2.4質(zhì)量控制：質(zhì)量控制科室按照XDCDC/CX29質(zhì)量控制程序?qū)κ称钒踩鹿蕶z測工作全過程實(shí)施監(jiān)督。6應(yīng)急檢驗(yàn)工作效果評(píng)價(jià)6.1對(duì)級(jí)及以上食品安全事故，在事故處理結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)由相應(yīng)檢測科室聘請相關(guān)專家，組織調(diào)查、檢驗(yàn)等相關(guān)科室和人員對(duì)食品安全事故處置工作全過程進(jìn)行分析總結(jié)，對(duì)應(yīng)急檢驗(yàn)工作進(jìn)行效果評(píng)價(jià)。6.2應(yīng)急與業(yè)務(wù)管理科對(duì)應(yīng)急檢驗(yàn)效果評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的問題，根據(jù)中心質(zhì)量手冊和程序文件規(guī)定，以書面形式提出改進(jìn)建議，上報(bào)技術(shù)負(fù)責(zé)人或最高管理者，制定相關(guān)制度予以糾正。避免同類問題再次發(fā)生。