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1、重大交通事故應急處置預案 目 錄1、總則2、組織機構及職責3、預警與監視4、應急響應和處置程序5、事故通報6、責任追究7、宣傳培訓和演習8、附則附：重大交通應急處理預案廠和施工單位人員通訊表本預案對重大交通事故的應急處置進行了規范，明確了應急處置的指揮體系、運行機制、事故報告、分級處置程序等9個方面的內容。預案啟動后，廠和各施工單位應按本預案的要求，積極認真地開展重大交通事故的搶險救援工作。 第一章 總則第一條 目的為加強和規范大唐甘谷發電廠和各施工單位的交通安全管理，預防交通事故和減少其危害，提高預防和處置重大交通事故的能力，建立發生重大交通事故緊急情況下快速、救援和應急處置機制，保護職工及2、各施工單位人員的人身、財產和施工設備及設施的安全，保障大唐甘谷發電廠2300MW技改工程的順利進行。第二條 編制原則以人為本。本著搶險先救人的原則，在處置重大交通事故中以人命救助為主，高效及時，救人排險，最大限度地減少交通事故對大唐甘谷發電廠及各施工單位財產和職工生命安全帶來的損失和危害。第三條 編制依據根據中華人民共和國安全生產法和中華人民共和國道路交通安全法的有關規定，結合大唐甘谷發電廠技改工程2300MW交通安全的實際情況，特制定本預案。第四條 救援原則預防為主、警鐘常鳴。大唐甘谷發電廠及各施工單位要認真履行中華人民共和國安全生產法和中華人民共和國道路交通安全法第二條、第六條的職責，努力3、做好交通安全工作，切實做好實施應急預案的各項準備。大唐甘谷發電廠及各施工單位應加強重大交通事故應急處置工作的領導，統一指揮，完善應急處置運行機制，協調相關部門，整合現有資源，提高重大交通事故應急救援效率。落實逐級交通安全責任制和駕駛人崗位安全責任制，明確逐級崗位交通安全職責，確定各級交通安全責任人。交通事故的處置實行屬地管理和分級負責的原則，按照職責分工，協調配合，認真落實各項應急處置措施。第五條 現狀大唐甘谷發電廠現有各類機動車輛12輛，其中小車6輛（2輛已到報廢期，2輛已近報廢期）。大轎車1輛、中巴車1輛、面包車1輛（已接近報廢期）；客貨兩用車2輛、大貨車1輛（已過報廢期，延期使用3年，并4、繼續在用）。各施工單位車輛使用較多，多為租用車輛，數量不詳。人員結構復雜。技改工程道路情況較差，極易發生群傷群亡的重大交通事故。第二章 組織機構及職責第六條 應急處置指揮機構大唐甘谷發電廠成立重大交通事故應急處置現場指揮小組，在大唐甘谷發電廠及各施工項目主管應急領導小組的領導下，負責交通事故現場指揮協調工作。大唐甘谷發電廠及各施工單位交通事故應急處置現場指揮小組組長由廠長或副總經理擔任，副組長由各安監部主任擔任，成員：人力資源部、安全監察部、工會、財務部、廠辦公室、思想政治工作部的有關領導和所屬職員。重大交通事故應急處置現場指揮小組下設辦公室，辦公室設在安監部，負責處理道路交通事故的日常工作。5、第七條 重大交通事故應急處置現場指揮小組工作職責（1）執行大唐甘谷發電廠安全生產委員會下達的交通事故現場指揮協調任務；（2）按程序實施交通事故應急處置預案；（3）指揮協調交通事故的單位和部門積極施救；（4）有權要求大唐甘谷發電廠及各施工單位所屬有關單位、部門、人員協助交通事故現場處理；（5）有權調動大唐甘谷發電廠及各施工單位所屬有關單位工器具、特種車輛、交通工具協助事故處理和救援任務；（6）隨時向大唐甘谷發電廠安全生產委員會匯報交通事故的進展情況和應急處置措施。第八條大唐甘谷發電廠及各施工單位交通事故應急處置領導小組基本職責各單位應成立本單位交通事故應急處置領導小組和辦公室，按照屬地管理和分級6、管理的原則，制定本單位交通事故應急處置預案，對本單位發生的交通事故，應在發生后第一時間趕赴現場，進行先期應急救援處置。第九條 交通事故應急處置現場指揮小組成員職責（1）交通事故應急處置綜合協調：安監部（2）交通事故遇難人員處置：人力資源部（3）交通事故傷亡人員家屬安撫穩定：工會（4）交通事故處置的經費保障：財務部（5）事故現場后勤保障：多經總公司第三章 預警與監測第十條 預警分類特大交通事故指一次造成死亡3人及以上,或者重傷11人以上，或者死亡1人同時重傷8人以上，或者死亡2人同時重傷5人以上；重大交通事故指一次造成死亡1至2人，或者重傷3人以上10人以下。第十一條 監測充分運用現代科學技術手7、段，收集、掌握交通事故前、后的有關動態信息。各單位負責對運行車輛的安全技術狀況、派車情況、運行時間、路線、運載物品、地理氣候條件，駕駛人身體及精神狀況實施動態監控，肇事車屬單位應及時提供該車事故前、后安全技術資料；為交通事故應急處置現場指揮決策，高效處置交通事故創造條件。第十二條 事故報告重大交通事故發生后，事故發生單位應及時向本單位交通事故應急處置現場指揮小組報告，應急處置現場指揮小組接報后在對情況進行核實的同時向大唐甘谷發電廠安全應急小組報告，安全應急辦公室根據交通事故發生的類型啟動預案，通知交通事故應急處置現場指揮小組趕赴現場，就應急救援和現場處置情況，不間斷地向大唐甘谷發電廠安全應急小8、組報告。車屬單位應在24小時內寫出事故發生的情況報告，上報大唐甘谷發電廠安全應急小組。報告主要內容如下：交通事故發生時間、地點、車輛牌照、駕駛人、事故類型及地理氣候條件；交通事故簡要經過，傷亡人數，直接經濟損失、潛在危險、危害程度估計及造成后果的初步評估；交通事故發生原因初步判斷；交通事故發生后采取的措施及事故控制情況。第四章 應急響應和處置程序第十三條 應急響應重大交通事故發生后，車屬單位應立即啟動本單位重大交通事故預案，迅速組織人員趕赴現場搶救傷員和財產，保護現場防止事故損失擴大；對現場易燃、易爆危險品及危險泄漏物報告110、119處置；監護肇事者；現場勘察、收集證據（拍照、攝像、繪制現場9、圖）；現場調查（尋找目擊證人、詢問當事人和證人）；對現場損壞（污染）路段進行清理賠償；有必要時請交警對肇事車輛進行安全技術鑒定。1救援指揮組織體系重大交通事故應急現場處置指揮小組組長由本單位廠長擔任，副組長由本單位安監部主任擔任，成員：保衛部、人力資源部、安全監察部、工會、財務部、廠辦公室、思想政治工作部的有關領導和有關專責組成事故救援指揮部。事故救援指揮部下設事故現場協調組、事故調查組、現場搶救組、善后處理組。2事故救援各小組工作職責綜合協調組：由安監部負責交通事故應急處置現場工作的綜合協調，主要任務是負責傳達現場處置領導的指示，協調有關搶險救援工作，報告事故應急處理情況，根據搶險救援的需要10、安排人員和搶險救援工機具。落實各項安全防范措施，防止在搶險救援過程中發生其他意外事故。事故調查組：由安監部負責依據道路交通安全法和交通事故處理程序規定的有關規定，對交通事故的原因進行調查，核實人員傷亡及財產損失情況，通過現場救援指揮部向大唐甘谷發電廠安全生產委員會和事發地安全監察部門報告發生事故的初步原因。現場搶救組：由廠辦公室和各施工單位辦公室牽頭，組織車屬單位參加搶險的救援力量，隨時保持與現場醫療急救部門和醫院的聯系，主要任務是搶救遇險、受傷人員，對受傷人員進行現場急救和重傷員的轉運救治；安全轉運各類危險品。善后處理組：由人力資源部牽頭，工會、思想政治工作部、財務部配合，主要任務是做好遇難11、受傷人員的賠付及安撫工作，保障維持良好的事故救援、事故調查、生產及辦公的正常秩序。思想政治工作部負責交通事故應急處置的信息發布工作，并向有關部門匯報處置工作情況。第五章 事故通報第十四條 安委會和各施工單位完成交通事故調查后，安委會交通事故應急處置現場指揮小組辦公室應根據調查情況，寫出重大交通事故通報，在全廠及施工單位范圍內進行通報。并按照“四不放過”原則，嚴肅追究有關責任人員。第六章 責任追究第十五條 按照國務院關于重特大事故責任追究制度、等規定，有關部門應對以下行為和個人嚴格責任追究：1對重大交通事故不按規定上報、遲報、漏報、隱瞞不報的；2拒不執行交通事故現場指揮的指令，延誤應急搶險工作12、造成嚴重后果的；3在人員救助、物資調配、事故調查、現場秩序維護等方面不配合、不支持，嚴重影響和干擾應急救援工作的單位和個人。第七章 宣傳培訓和演習第十六條 安全宣傳加強對職工的道路交通安全法的宣傳教育，增強各類駕駛人依法駕車意識，不斷提高車輛駕駛人的駕駛技能和乘車人的安全監護及自我防范能力。第十七條 預案培訓大唐甘谷發電廠所屬各單位及各施工單位要根據本預案的要求，制定相應的技術方案，儲備相應的物資，組織開展本單位交通事故應急救援負責人、救援人員實施預案的業務培訓，熟悉實施預案的各種程序和工作要求，做好實施預案的各項準備工作。第十八條 演練與更新大唐甘谷發電廠及各施工單位交通事故應急處置現場指揮13、小組辦公室牽頭組織各單位每年一次重大交通事故實戰演練，每次重大交通事故發生后，組織有關部門對本預案重新評估和修訂完善。第八章 附則第十九條 重特大交通事故等級劃分標準特大交通事故指一次造成死亡3人及以上,或者重傷11人以上，或者死亡1人同時重傷8人以上，或者死亡2人同時重傷5人以上；重大交通事故指一次造成死亡1至2人，或者重傷3人以上10人以下。第二十條 本預案經大唐甘谷發電廠有關部門討論同意，由安監部負責解釋。第二十一條 本預案從下發之日起生效。第二十二條 預案的管理與更新大唐甘谷發電廠安監部是本應急預案的歸口管理部門；負責本應急預案的日常管理、協調和收集反饋意見，負責本應急預案的修訂。第二十三條 適時對本預案進行更新，原則上每年進行一次。附：重大交通事故應急處置現場指揮小組成員單位負責人聯系電話。附廠領導和有關部門負責人聯系電話