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1、X XX X單位國家重大節假日暨重大活動期間突單位國家重大節假日暨重大活動期間突發事件應急預案發事件應急預案一、總則一、總則為了確保國家重大節假日暨重大活動期間突發事件發生后，能夠迅速、準確、及時、有效得到處置，有序開展各項應急救援行動，使危害降到最低程度。根據中華人民共和國突發事件應對法，結合我集團公司實際情況，特制訂XX單位國家重大節假日暨重大活動期間突發事件應急預案。二、工作目標和基本原則二、工作目標和基本原則（一）工作目標（一）工作目標以實現“平安節假日”作為首要目標，有效落實“安全第一，預防為主”的安全生產方針，并建立起統一、規范、科學、高效的突發事件應急處置指揮體系，以及分工明確、2、責任到人、優勢互補、常備不懈的保障體系，確保一旦發生突發事件，應急系統能以最快的速度、最高的效能實施處置，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，把危害降到最低點，有效維護道路運輸和人員密集場所的安全與社會穩定。（二）基本原則（二）基本原則快速反應、統一指揮、分級負責、協同應對、措施果斷、依靠科學。三、適用范圍三、適用范圍（一）（一）應急處置應急處置定義定義突發事件導致重大人員傷亡和健康危害、財產損失；生產經營過程中突發或可能突發不穩定情形；企業內部突發綜治工作嚴重問題等影響社會和單位穩定，為了減少各種突發事件的危害程度、減少財產損失、確保社會和單位穩定，需要應急處置的情況。（二）適用范圍（二）適用3、范圍XX單位國家重大節假日暨重大活動期間突發事件應急預案，適用于集團公司范圍內經營場所發生的相關突發事件的應急處置或在道路運輸過程中突發事件的應急處置。突發事件是指突然發生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。四、應急處置預案體系四、應急處置預案體系XX單位在XX市政府、市國資委、市運管處突發事件應急處置體系統一指揮下建立應急處置指揮組織。（一）組織機構（一）組織機構成立XX單位突發事件應急處置領導小組，領導小組負責組織實施突發事件應急處置工作。要求明確職責與任務，按照“統一指揮、分類負責、資源共享、條塊結合”的原則，開展4、突發事件應急處置工作。領導小組由總經理任組長，所有副總任副組長，成員由安全保衛處處長、經營發展處處長、機務技術處處長、建設信息處處長、行政辦公室主任、勞動人事處處長、工會副主席、財務審計處處長、監察室主任和各所屬單位經理組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在安全保衛處，具體負責事故應急處理領導小組的日常工作，辦公室主任由分管安全副總經理兼任，辦公室副主任由安全保衛處處長兼任。所屬各單位也應建立相應的突發事件應急處置領導機構以及辦公室，積極配合、協助集團公司突發事件應急處置領導小組工作，以及負責組織實施本單位的突發事件應急處置工作。（二）領導小組職責（二）領導小組職責統一領導集團內部突發事件有關應5、急處置工作。負責監督指導所屬單位制訂突發事件應急處置預案及預案演練，負責參加突發事件應急處置，負責評估應急處置行動及應急預案的有效性，負責市政府、市國資委、市運管處交辦的其它應急處置事項。接到突發事件發生的信息或需要開展應急處置時，領導小組組長或指派成員趕赴現場指導和協調處置工作。（三）領導小組辦公室職責（三）領導小組辦公室職責集團公司突發事件應急處置領導小組辦公室，具體負責國家重大節假日暨重大活動期間的突發事件預防和應急救援工作，是集團內部突發事件應急處置應對工作的日常工作部門，具體負責對突發事件應急處置業務的基礎管理工作、臺帳的建立、監督檢查，不安全因素信息的匯總、分析協調突發事件處置和處6、置預案實施；負責指導所屬單位突發事件應急處置領導機構辦公室開展日常工作。五、等級設定五、等級設定為有效處置突發事件，依據其可能造成的危害程度、波及范圍、影響力大小等情況，由高到低劃分為特別重大（級）、重大（級）、較大（級）、一般（級）四個級別，并依次采用紅色、橙色、黃色、藍色來加以表示。（一）特別重大事件（一）特別重大事件（級）級）是指一次事件死亡10人以上；或造成50人以上受傷(爆炸、中毒、灼燙及其它傷害)，或造成10輛車以上毀壞，或需1000人以上疏散或轉移，或有可能造成嚴重環境污染。（二）重大事件（二）重大事件（級）級）是指一次事件死亡3-9人，或造成10人以上受傷(爆炸、中毒、灼燙及其7、它傷害)，或造成5輛車以上毀壞，或需200人以上疏散或轉移，或有可能造成重大環境污染。（三）較大事件（三）較大事件（級）級）是指一次事件造成1-2人死亡，或造成3人以上受傷(爆炸、中毒、灼燙及其它傷害)，或造成2輛車以上毀壞，或需50人以上疏散或轉移，或有可能造成一定的環境污染。（四）一般事件（四）一般事件（級）級）是指一次事件無死亡、受傷(爆炸、中毒、灼燙及其它傷害)2人以下的事故，或無危險品泄漏但車輛受損嚴重，需要有10人以上的疏運轉移。六、啟動條件六、啟動條件當事件符合、級，由集團公司突發事件應急處置領導小組下令啟動預案。當事件符合級時，由所屬單位突發事件應急處置領導機構下令啟動預案。事8、件發生單位應急處置力量無法有效控制事態發展或無法滿足應急處置需要可能導致事態擴大的，可提請集團公司突發事件應急處置領導小組下令啟動預案。七、應急響應七、應急響應為了更好對突發事件實施應急處置，適時啟動應急預案，并按下列要求實施應急響應。（一）信息報告（一）信息報告1.所屬單位應當建立突發事件應急值班制度、應急報告制度和應急舉報制度，公布統一的突發事件報告、舉報電話，保證突發事件應急信息暢通。2.所屬單位接到有關突發事件的報告后，應當立即向集團公司和屬地交通行業管理機構報告，根據集團公司和屬地交通行業管理機構要求，立即采取有關預防和控制措施，并配合、協助政府或部門組織有關人員對報告事項調查核實、9、確證，采取必要的控制措施。3.集團公司在接到有關突發事件的報告后，應迅速了解情況，并在接到報告后 1 小時內，向市國資委和市運管處報告。4.所屬單位負責處置的突發事件，應當在首次初步調查結束后 1 小時內，向集團公司和屬地交通行業管理機構報告突發事件的有關調查情況。5.集團公司負責處置的突發事件，應當在首次初步調查結束后 2 小時內，向市國資委和市運管處報告突發事件的有關調查情況。6.突發事件應報告下列有關情況：突發事件發生的單位、時間、部位；突發事件的實際發生情況；突發事件的控制和處理情況；突發事件現場處置負責人聯系方式、方法。7.發生突發事件的單位應當及時向集團公司和屬地交通行業管理機構報10、告有關突發事件的預防、控制、處理的有關情況；集團公司應當及時向市國資委和市運管處報告有關突發事件的預防、控制、處理的有關情況。8.任何單位和個人不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報有關突發事件應急情況。（二）應急處置（二）應急處置1.發生突發事件后，所屬單位和集團公司應當按照響應級別與對應職責，啟動應急預案，并迅速組織應急救援等有關人員第一時間到達現場，對現場進行有效控制、處置，包括現場秩序維護、人員疏散、現場保護，以及其它現場緊急處置等等。2.屬于運輸車輛發生突發事件的，司乘人員應在第一時間向當地 110 報警，以尋求在最短的時間里得到有效幫助與救援。同時要向所屬單位或集團公司報11、告。3.發生突發事件后，所屬單位應自行組織或積極主動配合、協助有關部門對有關場所、車輛、人員、運輸貨物進行應急檢查。4.參加應急處置的工作人員，應當按照有關突發事件應急預案的要求，采取必要的防護措施。（三）應急保障（三）應急保障所屬單位平時應加強對應急機構人員、應急資金、應急設備設施等物資的檢查和維護，確保應急人員、應急資金和應急物資到位，確保應急設備設施始終處于良好的技術狀況，確保在關鍵時刻能拉得出、用得上。（四）緊急運輸（四）緊急運輸1.突發事件發生后，所屬單位應當采取措施保證應急人員、物資、設備、器械等緊急物資的及時運輸。2.對處理突發事件的有關人員（憑縣級以上人民政府相關主管部門出具的12、有關證明和本人有效身份證件）給予優先購買客票，并保證其購得最近一次通往目的地的客票。3.根據市人民政府、市國資委、市運管處突發事件應急處理指揮部的命令，所屬單位應當協助緊急調用有關人員、車輛以及相關設施、設備。被調用的單位和個人必須確保完成有關人員和緊急物資運輸任務，不得延誤和拒絕。4.承擔應急處理緊急運輸任務應當遵守下列規定：駕駛員應具有良好的思想政治覺悟，有較強的責任心，具有嫻熟的駕駛技術；車輛在裝卸貨物前后根據需要進行車況檢查、衛生處理；有關運輸人員事前應當接受有關應急處置知識培訓，配備相應的安全防護用具；保證駕駛員休息充足，不得疲勞駕駛；進入突發事件發生地前，應當采取嚴格的防護措施。（13、五）（五）監督檢查監督檢查集團公司接受市政府及有關部門、機構對突發事件應急處理工作的指導和督查；集團公司負責對所屬單位突發事件應急工作的指導和檢查；上級部門、機構或單位對突發事件應急處理工作進行指導和督查，下級單位應當積極配合。八、現場恢復八、現場恢復（一）現場恢復（一）現場恢復突發事件得到控制，并經有關部門調查取證后，確認可以進行現場清理的，應及時開展清理等后續工作。（二）事件調查（二）事件調查所屬單位或集團公司按照職責要求，及時成立事件調查小組，按照國家有關規定進行調查。由政府或有關部門開展事件調查工作的，所屬單位和集團公司應急處置組織應積極主動予以配合。九、九、預案預案演練演練集團公司和14、所屬單位突發事件應急處置領導機構辦公室應當定期組織應急預案演練。編制演練方案，明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實戰角度出發，切實提高應急救援能力，深入發動和依靠職工群眾，普及應急知識和技能。十、經費開支十、經費開支各單位突發事件應急處置領導小組所需的應急處置專項工作經費，由本單位自行負責列支。十一、法律責任十一、法律責任單位與個人如違反本預案規定，不履行職責，將嚴格按照中華人民共和國突發事件應對法法律責任相關條例處理。附件：1.XX 單位突發事件應急車輛和應急人員名單2.XX單位國家重大節假日暨重大活動期間突發事件應急預案有關人員聯絡表附件 1XX 單位突發事件單15、位突發事件應急車輛和應急人員名單應急車輛和應急人員名單一、突發事件應急人員（一）集團公司總部應急分隊：由集團公司總部成員處室各抽調 1 名人員組成，其中安全保衛處抽調 2 名人員。（二）經濟護衛大隊應急分隊：由集團公司經濟護衛大隊抽調 10 名精干人員組成。所屬單位也應成立各自的應急分隊，除負責執行本單位的應急工作任務外，還應隨時服從集團公司突發事件應急處置領導小組的調派。二、突發事件應急車輛（一）客車原則上擁有 50 輛以下營運客車的單位，應負責落實應急大客車 1 至 2 輛；擁有 50100 輛營運客車的單位，應負責落實應急大客車 2 至 3 輛；擁有 100 輛以上營運客車的單位，應負責16、落實應急大客車 3 至 5 輛。（二）貨車原則上擁有 50 輛以下營運貨運的車輛單位，應負責落實應急大貨車 1 至 2 輛；擁有 50100 輛營運貨運的車輛單位，應負責落實應急大貨車 2 至 3 輛；擁有 100 輛以上營運貨運的車輛單位，應負責落實應急大貨車 3 至 5 輛。（三）車輛維修搶險1.維修分公司負責成立大型車輛維修搶險小分隊，負責大型應急車輛的維修任務。2.修造公司負責成立小型車輛維修搶險小分隊，負責小型應急車輛的維修任務。三、XX 單位突發事件應急處置領導小組辦公室電話、傳真：XXXXXXXX，聯系人：XXX。非工作日聯系電話：XXXXXXXX。附件 2XXXX單位國家重大節假日暨重大活動期間單位國家重大節假日暨重大活動期間突發事件應急預案突發事件應急預案有有關關人人員員聯聯絡絡表表序序號號姓姓名名單單位位職職務務聯系號碼聯系號碼虛擬號虛擬號12345678910上級部門有關人員上級部門有關人員12345