巴城鎮(zhèn)重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(19頁).doc
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上傳人:偷****
編號(hào):567405
2022-09-01
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1、巴城鎮(zhèn)重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為了積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的重、特大安全事故,采取有效措施,高效、有序地組織開展事故搶救、救災(zāi)工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)正常的社會(huì)秩序和工作秩序,依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定、江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定和昆山市特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的通知要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定我鎮(zhèn)重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案(以下簡稱預(yù)案)。一、指導(dǎo)思想以十七大會(huì)議精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),結(jié)合本鎮(zhèn)陽澄湖餐飲蟹市場及水資源保護(hù)區(qū)實(shí)際,充分認(rèn)識(shí)做好事故應(yīng)急救援工作的重要意義,落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,確保將事故危2、害降到最低水平,實(shí)現(xiàn)救災(zāi)減災(zāi)目的,維護(hù)社會(huì)安全和穩(wěn)定。二、適用范圍本預(yù)案適用于發(fā)生或可能發(fā)生的各類突發(fā)性緊急情況、嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定、治安秩序、公眾生命財(cái)產(chǎn)安全的事件。主要指:自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、事故安全事件四類,本預(yù)案著重分析事故災(zāi)害情況。1、事故災(zāi)害主要包括火災(zāi)、落水、觸電、中毒、交通事故、水環(huán)境污染等。(1)火災(zāi)火災(zāi)事故往往會(huì)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡,引發(fā)火災(zāi)事故的原因是多方面的,具體分析如下:公眾消防意識(shí)淡薄。在日常生活中由于麻痹大意、用火不慎而導(dǎo)致火災(zāi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;在大多數(shù)辦公或住宅建筑中,擅設(shè)鐵窗,不留安全通道,或安全通道堵塞;防火避難設(shè)施不全(單一出口,安全門上3、鎖等)。安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任制在某些地方尚未得到落實(shí),有的全停留在書面上,缺乏有效的管理措施和監(jiān)督機(jī)制。習(xí)慣于臨時(shí)性、突擊性的安全檢查,而疏于整改隱患和規(guī)范化的日常管理工作,現(xiàn)場管理不到位,安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程流于形式;對(duì)火災(zāi)傷亡事故未認(rèn)真調(diào)查處理,甚至弄虛作假,隱瞞漏報(bào)。消防基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展緩慢,消防設(shè)備落后。由于使用可燃材料裝修,消防設(shè)備老化等。電氣設(shè)備、電氣線路故障、老化等引發(fā)火災(zāi)。雷電引發(fā)的火災(zāi)。陽澄湖餐船、飯店管理經(jīng)營不善引發(fā)的火災(zāi)。(2)落水沿河而設(shè)的巴城古鎮(zhèn)老街道路,遇上雨雪天氣、路面光滑,群眾很容易滑倒,掉入河中。乘坐陽澄湖快艇的游客很容易因疏忽大意而墜入河中。快4、艇故障或因碰撞翻船落水。在夏季,在陽澄湖邊、或一些河流湖泊,學(xué)生、外來務(wù)工人員、游客因意外而發(fā)生溺水事件。(3)觸電電線裸露,部分電線未穿管或未穿管齊全,電線年久失修,外殼破損,有引發(fā)觸電的可能。一些小作坊內(nèi)或者陽澄湖餐飲船上的電線沿地隨意鋪設(shè),未采取防護(hù)處理措施,因人員踩踏或不當(dāng)操作等造成觸電事故;設(shè)置在水上的燈具以及電線受潮,易引發(fā)觸電事故。(4)中毒以食物污染或變質(zhì)以及加工儲(chǔ)存不當(dāng)引起的中毒。蟹市場餐船、飯店原料把關(guān)不嚴(yán), 不保證采購食品的來源合法,經(jīng)營不新鮮食物。食品采購管理混亂,隨地堆放,未做到隨時(shí)購入及時(shí)食用,或未將當(dāng)日未食用的食品放置于冰箱冷藏。蟹市場餐船、飯店用具未按照國家有關(guān)5、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)洗凈、消毒。蟹市場餐船、飯店無衛(wèi)生許可證,衛(wèi)生設(shè)施不全。有冰柜但制冷效果不好,冰箱內(nèi)生、熟混放,刀、板生熟不分,煮熟的食品露天擺放,無防蠅、防塵、防鼠設(shè)施。需要重點(diǎn)預(yù)防的食物中毒:霉菌毒素食物中毒:常有食用了霉變的大米或小麥引起,在南方尤其常見,也是一般發(fā)生最多的食物中毒。病人常在食用霉變糧食后很快發(fā)病(數(shù)分鐘一4小時(shí)),出現(xiàn)有頭暈、惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉、全身不適、乏力、發(fā)熱等癥狀,多為水樣便、無粘液、無膿血便和里急后重感,在停止食用霉變食物后病情自動(dòng)減輕,一般不會(huì)死亡。可采取對(duì)癥治療,嘔吐者給予補(bǔ)液。細(xì)菌性食物中毒:常由動(dòng)物性食品(如肉、蛋類食品)和存放時(shí)間較長的熟食引起(如米飯、6、蔬菜)。主要是由于食用已死亡的畜禽肉和未冷藏的食品。以胃腸道癥狀為主,如腹瀉、腹痛、惡心嘔吐,有時(shí)有發(fā)熱、頭痛,潛伏期一般在3一12小時(shí)。發(fā)生細(xì)菌性食物中毒后需及時(shí)治療,以對(duì)癥治療為主,補(bǔ)充體液和電解質(zhì),必要時(shí)給予抗生素治療。化學(xué)性食物中毒:一般為誤食有毒物質(zhì)引起,由于災(zāi)區(qū)環(huán)境的變化和臨時(shí)居住的條件局限,農(nóng)藥、亞硝酸鹽及其他工業(yè)用化學(xué)物質(zhì)易被誤食。發(fā)病快,一般潛伏期在數(shù)分鐘至1小時(shí)內(nèi),死亡率較高,因此要及時(shí)對(duì)癥治療,包括停止食用毒物,及時(shí)進(jìn)行催吐、洗胃、灌腸,使用特效解毒藥等,如亞硝酸鹽中毒給予美藍(lán),有機(jī)磷中毒采用阿托品和氯磷定、解磷定,砷中毒采用二疏基丙醇,如有條件應(yīng)送醫(yī)院搶救。有毒動(dòng)、植物7、性食物中毒。誤食豬甲狀腺、腎上腺和含毒的魚類會(huì)引起有毒動(dòng)物性中毒;食用未經(jīng)充分加熱的豆?jié){、扁豆或食用苦杏仁、發(fā)芽土豆、毒蘑菇會(huì)引起有毒植物性中毒。一般采取洗胃、急救等對(duì)癥治療。(5)交通事故我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)依托蟹經(jīng)濟(jì)發(fā)展,蟹旺季時(shí)候,來我鎮(zhèn)品蟹的車輛很多,而且不熟悉當(dāng)?shù)芈窙r,再加上當(dāng)?shù)剡\(yùn)行車輛較多,道路狹窄不寬敞,若駕駛員違章駕駛(車速太快、超載、酒后駕車、疲勞駕車等)、車輛故障(如剎車不靈等)、路面不好(如缺陷、障礙物、冰雪)等,很有可能發(fā)生交通事故。鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)一些農(nóng)村道路交通管理不到位、交通標(biāo)志不明顯。大多是混合交通,有些騎車者和行人不懂交通規(guī)則,安全意識(shí)不強(qiáng),與機(jī)動(dòng)車爭道搶行,因騎車和行人違章8、引起的交通事故時(shí)有發(fā)生。(6)環(huán)境污染因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫污染,進(jìn)而污染了陽澄湖地區(qū)的水域。環(huán)境污染直接威脅當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)、生活和游客安全。2、自然災(zāi)害(1)夏季汛期雷暴雨較多,本鎮(zhèn)屬雷擊多發(fā)危險(xiǎn)區(qū)域,建筑物以及人員有被雷擊的可能性。(2)若我鎮(zhèn)排水系統(tǒng)不完善,多雨季節(jié)有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害,甚至引發(fā)二次事故。(3)大雪時(shí)期,路面光滑,若道路積雪清理不善,防滑措施不當(dāng),很容易引發(fā)游客跌倒、落水、交通等事故。(4)高溫季節(jié),易引發(fā)中暑、火災(zāi)、爆炸等事故。3、公共衛(wèi)生事件突發(fā)公共衛(wèi)生事件多為突然發(fā)生,發(fā)病很急,甚至事先沒有預(yù)兆,難以預(yù)測,沒有防備,以致難以做出能完全避免此類事件的應(yīng)對(duì)措施。9、突發(fā)公共衛(wèi)生事件往往病情嚴(yán)重,主要表現(xiàn)為發(fā)病人數(shù)多或病死率高。有些疾病甚至難以診斷或是沒有特效藥,給治療帶來很多困難。突發(fā)公共衛(wèi)生事件并非僅僅影響少數(shù)幾個(gè)人健康,而是影響到相當(dāng)人數(shù)的群體,而且這個(gè)群體中的受害者之間都存在著一種已知的或者尚未查明的共同受害原因。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的傳播速度很快。危害因素可以通過各種傳播途徑迅速擴(kuò)大影響范圍,造成更多人受害。突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和應(yīng)急處理往往會(huì)涉及社會(huì)上諸多方面。因此,在采取應(yīng)急措施方面不僅應(yīng)由衛(wèi)生部門來負(fù)責(zé),而且需要各有關(guān)部門通力協(xié)作,如交通部門、公安部門、城建部門、環(huán)保部門等。突發(fā)公共衛(wèi)生事件都是有原因的。其中有些是已知的,另有一些是不明的,不10、明原因可能暫時(shí)不可控,通過專業(yè)人員深入細(xì)致調(diào)查可以查明的。所以,突發(fā)公共衛(wèi)生事件是可以預(yù)防和控制的。4、社會(huì)安全事件突發(fā)社會(huì)安全危機(jī)主要是由人的故意行為而發(fā)生的災(zāi)害,如恐怖襲擊、重大信息干擾、重大事件等。相對(duì)于其他突發(fā)危機(jī)類型,突發(fā)社會(huì)安全事件更具有嚴(yán)重的危害性、危險(xiǎn)性和隱蔽性。(1)有目的的巨大破壞。由于突發(fā)社會(huì)安全事件一般是一個(gè)或一群人針對(duì)某個(gè)目標(biāo)有意識(shí)的破壞,所以災(zāi)害能量巨大,影響范圍廣泛,甚至?xí)a(chǎn)生難以挽回的損失。(2)強(qiáng)烈的隱蔽性破壞。現(xiàn)代突發(fā)社會(huì)安全危害伴隨著高科技日益發(fā)展,制造危害行為的主體大多在暗處活動(dòng)或遠(yuǎn)離控制,受害者和災(zāi)害的防救人員對(duì)造成災(zāi)害行為的人一時(shí)很難發(fā)現(xiàn)和控制。尤其11、是隨著電腦技術(shù)的遠(yuǎn)程控制、瞬間破壞、隨機(jī)擇點(diǎn)等特點(diǎn),突發(fā)事件發(fā)生時(shí),短時(shí)間內(nèi)無法掌握破壞源,甚至較長的一段時(shí)間內(nèi)無法檢測出來。(3)無法有效控制的破壞。許多突發(fā)社會(huì)安全事件,發(fā)生前沒有預(yù)兆,發(fā)生時(shí)各種既有應(yīng)急措施無法有效發(fā)揮應(yīng)急和救援作用,只能最大限度的恢復(fù)。美國、俄羅斯等世界安全網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建完善的國家依然存在各種各樣的漏洞,被恐怖分子屢屢得手。這種無孔不入的惡劣破壞行為,是許多精致預(yù)警儀器所不能防范的。三、目的制定重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的主要有:(一)使任何可能發(fā)生的緊急情況不擴(kuò)散,并盡可能地排除險(xiǎn)情;(二)減少重、特大安全事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,以及對(duì)環(huán)境和社會(huì)產(chǎn)生的不利影12、響;(三)使承擔(dān)危險(xiǎn)、救援的人員和隊(duì)伍分工明確,各項(xiàng)工作有程序、有步驟,使應(yīng)急救援工作有條不紊地迅速展開,迅速控制危險(xiǎn)源,搶救受害人員,及時(shí)指導(dǎo)群眾防護(hù)和疏散。四、重、特大安全事故應(yīng)急救援的原則(一)以人為本,科學(xué)高效。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,依靠鎮(zhèn)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的力量,建立科學(xué)、高效的應(yīng)急工作機(jī)制,提高科學(xué)指揮能力和應(yīng)急工作科技水平,不斷完善救助手段,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少安全事故造成的人員傷亡和危害。(二)依法規(guī)范,果斷處置。一切安全事故應(yīng)急工作都要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法13、采取措施。要切實(shí)履行政府的社會(huì)管理、公共服務(wù)職能,不斷深化行政管理體制改革,建立和完善突發(fā)安全事故應(yīng)急管理體制。一旦發(fā)生安全事故,要依法果斷處置,嚴(yán)防事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,最大限度地降低突發(fā)安全事故造成的損失和危害。(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。認(rèn)真貫徹分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則,把鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮和綜合協(xié)調(diào)同各部門分工負(fù)責(zé)緊密結(jié)合起來,根據(jù)突發(fā)公共事件的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素,有鎮(zhèn)政府分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。(四)資源整合,信息共享。按照條塊結(jié)合、降低行政成本的要求,充分利用各村、各部門和各行各業(yè)的現(xiàn)有資源,充分發(fā)揮駐軍、武警部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)的骨干作用14、和突擊隊(duì)作用,確保救援實(shí)效。建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),使各級(jí)、各類應(yīng)急工作指揮機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)之間實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),通信暢通,信息共享。五、重、特大安全事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)(一)成立巴城鎮(zhèn)重、特大安全事故應(yīng)急救援委員會(huì)。由鎮(zhèn)長擔(dān)任委員會(huì)主任;副主任由分管安全領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;成員由鎮(zhèn)政府辦公室主任、安全辦、經(jīng)服中心、派出所、交警中隊(duì)、城管中隊(duì)、建管所、質(zhì)監(jiān)辦、供電所、醫(yī)院、預(yù)防保健所、環(huán)保辦、勞管所、民政辦、司法所、學(xué)校、文廣站、水利站、工會(huì)等相關(guān)部門和各工業(yè)區(qū)、軟件園、旅游度假區(qū)、街道辦(居委)、各行政村的負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急委員會(huì)是全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的最高領(lǐng)導(dǎo)、議事和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是:研究部署全15、鎮(zhèn)安全事故應(yīng)急工作,指導(dǎo)各村及各企事業(yè)單位指定和組織實(shí)施各級(jí)、各類突發(fā)公共事應(yīng)急預(yù)案。制定和修訂巴城鎮(zhèn)重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。在本行政區(qū)域內(nèi)有重大和特大突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,決定啟動(dòng)和組織實(shí)施本預(yù)案。向市政府報(bào)告發(fā)生的安全事故和應(yīng)急工作有關(guān)情況。(二)重、特大事故應(yīng)急救援委員會(huì)下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室,由黨政辦主任任辦公室主任。應(yīng)急委員會(huì)辦公室主要職責(zé):匯總、核查重、特大致事故和應(yīng)急工作有關(guān)情況,提出建議意見,及時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援委員會(huì),為應(yīng)急救援委員會(huì)決策提供依據(jù)。在應(yīng)急救援委員會(huì)決定啟動(dòng)本預(yù)案后,通知并協(xié)調(diào)組織各村及企事業(yè)單位具體實(shí)施。督促檢查各村和各企16、事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案的制定和具體實(shí)施工作。組織開展應(yīng)急工作的信息報(bào)送和新聞報(bào)道工作。承辦應(yīng)急救援委員會(huì)日常工作。(三)鎮(zhèn)政府分別設(shè)立各項(xiàng)突發(fā)安全事故應(yīng)急指揮部,確定應(yīng)急工作牽頭部門和單位以及參加部門和單位,具體負(fù)責(zé)指揮各類單一重大和特大突發(fā)安全事故應(yīng)急工作。主管安全領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,牽頭部門主要負(fù)責(zé)人任副總指揮,各有關(guān)部門為成員單位。各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室分別設(shè)在相應(yīng)牽頭部門和單位,充分利用現(xiàn)有指揮系統(tǒng)硬件設(shè)施,指揮突發(fā)安全事故應(yīng)急工作。(1)設(shè)立鎮(zhèn)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大地震災(zāi)害應(yīng)急工作。鎮(zhèn)黨政辦牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)安全辦、鎮(zhèn)中心學(xué)校、派出所、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、17、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)文化廣播站、司法所、及駐地電信移動(dòng)等有關(guān)部門和單位參加。(2)設(shè)立鎮(zhèn)水旱災(zāi)害應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大旱災(zāi)、暴雨洪水災(zāi)害和重點(diǎn)水庫、重點(diǎn)防洪區(qū)域、重點(diǎn)河流超標(biāo)準(zhǔn)洪水、特大局部暴雨洪水和大范圍人飲用水應(yīng)急工作。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)安全辦、鎮(zhèn)中心學(xué)校、派出所、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)文化廣播站及司法所等有關(guān)部門和單位參加。(3)設(shè)立鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,指揮全鎮(zhèn)因重大和特大病蟲害、凍害等引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急工作。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)文化廣播站及司法所等有關(guān)部門和單位參加。(4)設(shè)立鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部,指揮暴雨、冰雹、暴雪18、潮、霜凍等氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)安全辦、鎮(zhèn)中心學(xué)校、派出所、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)文化廣播站及司法所等單位參加。(5)設(shè)立鎮(zhèn)火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大火災(zāi)事故應(yīng)急工作。派出所牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)安全辦、鎮(zhèn)中心學(xué)校、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、各工業(yè)區(qū)、軟件園、度假區(qū)、街道辦(居委)、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)民政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院及鎮(zhèn)文化廣播站等有關(guān)部門和單位參加。(6)設(shè)立鎮(zhèn)公路交通事故應(yīng)急指揮部,指揮重大和特公路交通事故應(yīng)急工作。鎮(zhèn)交管所牽頭組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)派出所、交警中隊(duì)、城管中隊(duì)、鎮(zhèn)安全辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、司法所及財(cái)政所等單位參加19、。(7)設(shè)立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部,指揮工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急工作。鎮(zhèn)安全辦牽頭組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)交警中隊(duì)、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)勞管所、鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)預(yù)防保健所、司法所、派出所及工會(huì)等有關(guān)部門和單位參加。(8)設(shè)立鎮(zhèn)建設(shè)安全事故應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大建筑、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等安全事故應(yīng)急工作。鎮(zhèn)建管所牽頭組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)安全辦、鎮(zhèn)勞管所、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)生院及司法所等有關(guān)部門和單位參加。(9)設(shè)立鎮(zhèn)爆炸事故應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大爆炸事故應(yīng)急工作。派出所牽頭制定和組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)安全辦、環(huán)保辦、交警中隊(duì)、城管中隊(duì)等有關(guān)部門和單位參加。(1020、)設(shè)立鎮(zhèn)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大環(huán)境污染事故應(yīng)急工作。鎮(zhèn)環(huán)保辦牽頭組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,鎮(zhèn)安全辦、各工業(yè)區(qū)、鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)派出所及司法所等有關(guān)部門和單位參加。(11)設(shè)立鎮(zhèn)特種設(shè)備事故應(yīng)急指揮部,指揮重大和特大鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備事故應(yīng)急工作。鎮(zhèn)安全辦牽頭組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)辦、鎮(zhèn)各工業(yè)區(qū)、司法所、派出所、醫(yī)院及勞管所等有關(guān)部門和單位參加。六、基本應(yīng)急程序(一)一旦掌握突發(fā)事件征兆或發(fā)生突發(fā)事件時(shí),知情單位和個(gè)人要立即向鎮(zhèn)應(yīng)急救援辦公室報(bào)告有關(guān)情況。公民有義務(wù)通過110、119、120、122等公眾服務(wù)電話和其它各種有效途徑,迅速報(bào)告突發(fā)事件信息。(二)鎮(zhèn)突發(fā)公共事件21、接警處警中心(鎮(zhèn)政府辦公室)接到報(bào)警后立即報(bào)送應(yīng)急委員會(huì)辦公室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)急委員會(huì)辦公室要迅速查明情況,提出建議意見報(bào)告應(yīng)急委員會(huì)。應(yīng)急委員會(huì)召集緊急會(huì)議研究決定啟動(dòng)相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急委員會(huì)辦公室立即按應(yīng)急委員會(huì)要求通知相關(guān)專項(xiàng)突發(fā)安全事故事件應(yīng)急指揮部緊急啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急工作。專項(xiàng)應(yīng)急指揮部要趕赴現(xiàn)場,成立現(xiàn)場指揮部,指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)。必要時(shí)應(yīng)急委員會(huì)成員也要趕赴現(xiàn)場指揮應(yīng)急工作。七、重、特大安全事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)(一)重、特大安全事故應(yīng)急工作要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告、早處置的方針。各工業(yè)區(qū)、村及企事業(yè)單位要根據(jù)突發(fā)事件的種類和特點(diǎn)建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),劃分監(jiān)測區(qū)域,確定監(jiān)測點(diǎn),明確22、監(jiān)測項(xiàng)目,落實(shí)監(jiān)測人員,配備必要的設(shè)備、設(shè)施,對(duì)有關(guān)突發(fā)事件進(jìn)行全天候監(jiān)測。要經(jīng)常調(diào)查和分析研究本地區(qū)、本單位存在的影響穩(wěn)定的重點(diǎn)問題,特別要關(guān)注重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域和要害部位。定期分析預(yù)測可能出現(xiàn)的緊急重大情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性問題,如有重要情況須采取有效措施進(jìn)行處置并及時(shí)上報(bào)。(二)應(yīng)急委員會(huì)辦公室、各專項(xiàng)應(yīng)急工作指揮部成員單位都要指定聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)溝通信息、協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)、傳達(dá)指令等工作。(三) 突發(fā)重、特大安全事故信息要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、逐級(jí)上報(bào)的要求報(bào)送。鎮(zhèn)政府各部門得到突發(fā)公共事件信息應(yīng)及時(shí)分別向鎮(zhèn)政府和上級(jí)主管部門報(bào)送。鎮(zhèn)政府得到重、特大安全事故信息應(yīng)及時(shí)分別向市政府和上級(jí)業(yè)23、務(wù)主管部門報(bào)送。突發(fā)公共事件所在地的村及其有關(guān)單位在上報(bào)信息的同時(shí),要迅速派出應(yīng)急工作組,作為第一支響應(yīng)隊(duì)伍先行到達(dá)現(xiàn)場開展應(yīng)急工作,及時(shí)控制局面,減少傷亡和損失,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。(四)鎮(zhèn)突發(fā)重、特大安全事故應(yīng)急工作執(zhí)行統(tǒng)一預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)國家有關(guān)要求,按照突發(fā)公共事件嚴(yán)重性和緊急程度,分為一般(IV級(jí))、較重(III級(jí))、重大(II級(jí))和特大(I級(jí))四級(jí)預(yù)警,分別用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色標(biāo)示。當(dāng)突發(fā)重、特大安全事故已經(jīng)發(fā)生,但尚未到一般 (IV級(jí))預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí),鎮(zhèn)政府要向各有關(guān)應(yīng)急工作部門和單位預(yù)警;當(dāng)達(dá)到一般(IV級(jí))預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí),鎮(zhèn)政府立即啟動(dòng)本級(jí)政府應(yīng)急預(yù)案,并向市政府報(bào)告情況。當(dāng)突發(fā)重24、特大安全事故超過一般(IV級(jí))預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí),但尚未達(dá)到較重(III級(jí))預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí),市政府要向各有關(guān)應(yīng)急工作部門和單位預(yù)警;當(dāng)突發(fā)重、特大安全事故達(dá)到較重(III級(jí))預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí),市政府立即啟動(dòng)本級(jí)政府應(yīng)急預(yù)案,并向蘇州市政府和蘇州市關(guān)部門報(bào)告情況。在我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共事件,如果涉及或影響到我鎮(zhèn)區(qū)域以外的地區(qū),鎮(zhèn)政府要將有關(guān)情況及時(shí)通報(bào)其他有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,同時(shí)報(bào)告市政府;如果有港、澳、臺(tái)或外籍人員傷亡、失蹤、被困,或可能影響到境外的,鎮(zhèn)政府要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)市政府和有關(guān)部門,征求表態(tài)口徑和處理意見,及時(shí)處理。(五)重、特大事故發(fā)生后,事故單位必須以最快捷的方法,立即將所發(fā)生的重、特大安全事故25、的情況報(bào)告相應(yīng)管理部門和鎮(zhèn)政府辦公室、鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室,并且在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,報(bào)送上述部門。鎮(zhèn)政府辦公室電話:鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室電話:(六)事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn):2、事故單位的行業(yè)性質(zhì)、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模;3、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷5、事故搶救處理的情況和采取的措施;6、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;7、事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。(七)鎮(zhèn)政府辦公室接到重、特大安全事故報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導(dǎo),并迅速上報(bào)昆山市政府辦公室,同時(shí)應(yīng)通知公安派出所迅速派人趕赴事故26、現(xiàn)場,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)和證據(jù)收集工作。必要時(shí)可將事故情況通報(bào)上級(jí)有關(guān)部門,請(qǐng)求給予事故搶救或支援。(八)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室接報(bào)告后,應(yīng)立即報(bào)告市安委會(huì)辦公室和市安全生產(chǎn)監(jiān)督局,并前往事故現(xiàn)場,了解掌握事故情況,組織協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜。(九)重、特大安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)部門必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏散交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。八、事故應(yīng)急措施(一)重、特大安全事故發(fā)生后,鎮(zhèn)重、特大安全事故應(yīng)急救援總指揮部應(yīng)立即投入運(yùn)作,總指揮部及27、分指揮部有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé),及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案,并隨時(shí)將事故應(yīng)急救援情況報(bào)昆山市政府。(二)交通、電信、供電、供水等公用設(shè)施管理部門應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)損壞的道路、水、電、通訊等有關(guān)設(shè)施,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。(三)公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各類破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安,對(duì)肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控,防止逃逸。(四)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)立即組織急救隊(duì)伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施,搶救傷員,醫(yī)藥部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供救護(hù)所需藥品,其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。(五)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何組織和個(gè)人都不得阻攔或拒絕。(六)事故28、發(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施,防止事故的擴(kuò)大。九、 應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1、應(yīng)急委員會(huì)辦公室要在整合各職能部門專業(yè)通信網(wǎng)的基礎(chǔ)上,在相關(guān)部門的協(xié)助下建立跨部門、多手段、多途徑,有線和無線相結(jié)合的快速、靈活機(jī)動(dòng)、穩(wěn)定可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保應(yīng)急指揮通信順暢。2、現(xiàn)場指揮通信以固定有線通信為主,有條件的要實(shí)現(xiàn)救災(zāi)現(xiàn)場與指揮部的視頻、音頻、數(shù)據(jù)信息的雙向傳遞。3、各工業(yè)區(qū)、園區(qū)、村、各相關(guān)單位要根據(jù)實(shí)際情況建立突發(fā)事件信息報(bào)告制度,在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件多發(fā)、易發(fā)地,由相關(guān)單位人員作為專職或兼職信息報(bào)告員,收集突發(fā)事件信息并即時(shí)上報(bào),上報(bào)各類突發(fā)事件信29、息,應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)、及時(shí),不得謊報(bào)、瞞報(bào)、緩報(bào)。(二)現(xiàn)場應(yīng)急和工程搶險(xiǎn)保障全鎮(zhèn)各工業(yè)區(qū)、園區(qū)、村、各單位都要配備必要的現(xiàn)場應(yīng)急和工程搶險(xiǎn)裝備,建立現(xiàn)場應(yīng)急和工程搶險(xiǎn)裝備信息庫,落實(shí)應(yīng)急和工程搶險(xiǎn)裝備型號(hào)、數(shù)量、種類、性能和存放位置,應(yīng)急和工程搶險(xiǎn)裝備歸屬單位進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),各應(yīng)急和工程搶險(xiǎn)裝備歸屬單位,應(yīng)統(tǒng)一服從鎮(zhèn)政府應(yīng)急工作指揮機(jī)構(gòu)的調(diào)用命令。(三)交通運(yùn)輸保障1、加強(qiáng)應(yīng)急交通保障,為突發(fā)公共事件應(yīng)急工作提供快速、高效、順暢的道路設(shè)施、設(shè)備、運(yùn)行秩序等交通保障條件。2、突發(fā)公共事件發(fā)生后,各相關(guān)涉及單位要協(xié)助交通安全管理部門及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場實(shí)行道路交通管制,根據(jù)需要和可能組織開設(shè)應(yīng)急救援“綠30、色通道”。道路設(shè)施受損時(shí),協(xié)助道路交通部門要迅速組織有關(guān)部門和專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)通暢狀態(tài)。加強(qiáng)交通戰(zhàn)備建設(shè),確保在應(yīng)急工作中緊急調(diào)集交通工具,輸送疏散人員和物資。必要時(shí)要緊急動(dòng)員和征用其它部門及社會(huì)交通設(shè)施裝備。3、應(yīng)急交通保障相關(guān)單位必須全力以赴,確保救災(zāi)物資、器材和人員的緊急輸送,滿足應(yīng)急工作需要。(四) 醫(yī)療衛(wèi)生保障。1、突發(fā)公共事件發(fā)生后,通知并協(xié)助衛(wèi)生行政部門必須快速組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)傷員進(jìn)行應(yīng)急救治,盡最大可能減少傷亡。2、根據(jù)“分級(jí)救治”原則,按照現(xiàn)場搶救、院前急救、專科醫(yī)護(hù)的不同環(huán)節(jié)和需要組織實(shí)施救護(hù)。醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍要迅速進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場,對(duì)傷員實(shí)施包扎、止血、固定等初步急救措施31、,穩(wěn)定傷情、運(yùn)出危險(xiǎn)區(qū)后,轉(zhuǎn)入醫(yī)院搶救和治療。化學(xué)事故、放射性污染事故的傷員應(yīng)先安排進(jìn)入相應(yīng)的專業(yè)醫(yī)院救治。要根據(jù)災(zāi)害事故的特性和需要,嚴(yán)密組織實(shí)施疾病控制和做好衛(wèi)生監(jiān)督準(zhǔn)備工作。3、協(xié)助市衛(wèi)生部門組織實(shí)施應(yīng)急工作中醫(yī)療救護(hù)保障,通知鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好院前急救工作。4、協(xié)助衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍的醫(yī)療救護(hù)和群眾性救護(hù),在第一時(shí)間在現(xiàn)場展開救護(hù)工作。要根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要,逐步提高應(yīng)急救治能力。協(xié)助有關(guān)部門,爭取上級(jí)部門資金,加設(shè)救護(hù)站(點(diǎn)),增配監(jiān)護(hù)型救護(hù)車,縮短急救半徑和應(yīng)急救護(hù)反應(yīng)時(shí)間。5、加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。建立健全公共衛(wèi)生應(yīng)急控制系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、疾病預(yù)防控制系統(tǒng)、醫(yī)療救治系統(tǒng)、人才培養(yǎng)系統(tǒng)、科學(xué)研究系32、統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和社會(huì)支持系統(tǒng),全面提高公共衛(wèi)生管理和應(yīng)急處置能力。6、協(xié)助市衛(wèi)生局建立包括醫(yī)療救治資源分布、救治能力和專業(yè)特長等的醫(yī)療動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫。7、協(xié)助市衛(wèi)生局加強(qiáng)與急救中心和有關(guān)醫(yī)院的聯(lián)系,安排、組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)務(wù)人員,提供急救所需藥品和器械,搶救事故現(xiàn)場受傷人員,做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作,隨時(shí)向現(xiàn)場指揮部報(bào)告人員傷亡、搶救和防疫等情況,有必要時(shí)負(fù)責(zé)向上級(jí)或外地醫(yī)療機(jī)構(gòu)求助。(五) 治安保障1、突發(fā)公共事件發(fā)生后,協(xié)助公安機(jī)關(guān)應(yīng)迅速對(duì)事故現(xiàn)場實(shí)行安全警戒和治安管制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群的保護(hù),嚴(yán)厲打擊各種破壞活動(dòng)。2、突發(fā)公共事件發(fā)生后,屬地公安派出所和社區(qū)要立即在救災(zāi)現(xiàn)33、場周圍組織設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,維持秩序,必要時(shí)及時(shí)疏散受災(zāi)群眾。3、協(xié)助市公安局制定事故狀態(tài)下維持治安秩序的各種準(zhǔn)備方案,包括警力集結(jié)、布控方案、值勤方式和行動(dòng)措施,并在突發(fā)公共事件發(fā)生后,組織實(shí)施。(六) 物資保障1、建立健全突發(fā)公共事件應(yīng)急救援物資儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng),積極培育和發(fā)展經(jīng)濟(jì)動(dòng)員能力,確保應(yīng)急救援所需的物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。2、在保證一定數(shù)量的必需救災(zāi)物資儲(chǔ)存的基礎(chǔ)上,將實(shí)物儲(chǔ)備轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)潛力信息儲(chǔ)備,通過建立應(yīng)急生產(chǎn)啟動(dòng)運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備。加強(qiáng)儲(chǔ)備物資管理,防止儲(chǔ)備物資被盜用、挪用、流散和失效,一旦出現(xiàn)上述情況,要及時(shí)予補(bǔ)充和更新。要與市物資儲(chǔ)備中心及34、其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立物資調(diào)劑供應(yīng)渠道,以便需要時(shí),迅速調(diào)入救災(zāi)物資,必要時(shí),請(qǐng)示上級(jí)政府依據(jù)有關(guān)法律、規(guī)定,及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。3、在生活必須品市場出現(xiàn)異常波動(dòng)時(shí),協(xié)助市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)做好生活必需品應(yīng)急管理,采取區(qū)域調(diào)劑、商品儲(chǔ)備、征購及緊急調(diào)運(yùn)等手段,保障居民日常生活需求。衛(wèi)生院負(fù)責(zé)藥品和急救醫(yī)療器械的應(yīng)急管理,在急救藥品和醫(yī)療器械出現(xiàn)短缺時(shí),聯(lián)合有關(guān)部門和單位采取區(qū)域調(diào)劑、征購及緊急調(diào)運(yùn)等手段保證急救藥品和醫(yī)療器械的調(diào)撥和緊急供應(yīng)。糧管所負(fù)責(zé)糧食的調(diào)撥和緊急供應(yīng)。應(yīng)急工作中救援物資的調(diào)用,由應(yīng)急委員會(huì)辦公室組織協(xié)調(diào),各相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)實(shí)施。4、當(dāng)發(fā)現(xiàn)重要商品和服務(wù)價(jià)格顯著上漲,或出現(xiàn)可能顯著35、上漲等價(jià)格異常狀態(tài)時(shí),協(xié)助市物價(jià)局做好市場價(jià)格監(jiān)測和監(jiān)督檢查,及時(shí)采取措施,確保市場價(jià)格基本穩(wěn)定。并在市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市藥品監(jiān)督管理局等部門配合下,共同做好市場監(jiān)管工作,維護(hù)正常的市場秩序。5、協(xié)助電力、供水等部門做好事故現(xiàn)場供電、供水工作。(七)經(jīng)費(fèi)保障1、突發(fā)公共事件應(yīng)急工作所需資金,分別由市和鎮(zhèn)財(cái)政予以保障。2、應(yīng)急救援專項(xiàng)資金主要用于應(yīng)急委員會(huì)確定的應(yīng)急工作項(xiàng)目,以及應(yīng)急救援信息化建設(shè)、日常運(yùn)作和保障專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),預(yù)案維護(hù)等工作。(八)緊急避難場所保障由鎮(zhèn)政府本著因地制宜的原則,就近依托公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),規(guī)劃和建設(shè)臨時(shí)緊急避難場所。(九) 技術(shù)儲(chǔ)備與保障1、加大科技含量36、,建立科學(xué)的應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng)。2、應(yīng)急委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)整合全鎮(zhèn)應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng)。3、應(yīng)急工作指揮決策系統(tǒng)要在信息綜合集成、分析處理、災(zāi)害評(píng)估的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)智能化和數(shù)據(jù)化,確保決策的科學(xué)性。4、充分發(fā)揮專家組的作用,在應(yīng)急工作各個(gè)環(huán)節(jié)都要重視和聽取專家組的意見。十、事故善后工作應(yīng)急工作結(jié)束后,有關(guān)村和有關(guān)部門要迅速采取措施,救濟(jì)救助災(zāi)民,恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。(一)相關(guān)專項(xiàng)突發(fā)安全事故應(yīng)急工作牽頭部門會(huì)同相關(guān)村、單位及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害事故影響范圍和受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)災(zāi)害事故所造成的損失情況以及開展應(yīng)急工作的綜合情況,報(bào)鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府報(bào)請(qǐng)市政府同意后,以新聞發(fā)布的形式向社會(huì)公布。(二)鎮(zhèn)民政37、部門要迅速設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,確保受災(zāi)群眾的基本生活,及時(shí)處理和焚化遇難者尸體。(三)協(xié)助市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局分別做好人畜疫情現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控工作。(四)鎮(zhèn)政府和市政府有關(guān)部門要盡快制定有關(guān)災(zāi)害事故賠償政策,按法定程序進(jìn)行賠償,給參與應(yīng)急工作傷亡的人員相應(yīng)褒獎(jiǎng)和撫恤。要在對(duì)受災(zāi)情況、重建能力以及可利用資源評(píng)估后,制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活的計(jì)劃,迅速采取有效措施,組織開展恢復(fù)、重建工作。十一、其他事項(xiàng)(一)本預(yù)案是鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門針對(duì)可能發(fā)生的重、特大安全事故,組織實(shí)施緊急救援工作并協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見,在實(shí)施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。(二)各相關(guān)牽頭責(zé)任部門應(yīng)結(jié)合各自的實(shí)際,做好專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案的制定工作,并報(bào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室(巴城鎮(zhèn)人民政府211室)備案。(三)各工業(yè)區(qū)、度假區(qū)、各行政村、各行業(yè)主管部門應(yīng)按照各自的特點(diǎn)和實(shí)際情況制定本地區(qū)、本系統(tǒng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案,報(bào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室(巴城鎮(zhèn)人民政府211室)備案。(四)政府各部門應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn),加強(qiáng)宣傳和教育工作,提高全社會(huì)預(yù)防重、特大安全事故的意識(shí),并采取有效的防范措施,及時(shí)排查和消除重大安全事故隱患。(五)任何組織和個(gè)人都有參加重、特大安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的義務(wù)。(六)本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。
施工其它
上傳時(shí)間:2025-01-10
30份
其它
上傳時(shí)間:2023-12-20
30份
其它
上傳時(shí)間:2023-12-20
30份
運(yùn)營管理
上傳時(shí)間:2021-04-30
9份
建筑施工
上傳時(shí)間:2024-11-14
31份
安全培訓(xùn)
上傳時(shí)間:2024-02-02
28份