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1、內(nèi)江市東興區(qū)重污染天氣應急預案 1.總則1.1編制目的為建立健全重污染天氣應急響應機制,及時有效應對重污染天氣,最大限度降低重污染天氣造成的危害,保障人民群眾身體健康，結合我區(qū)實際，制定本應急預案。 1.2編制依據(jù)中華人民共和國大氣污染防治法、國務院關于印發(fā)大氣污染防治行動計劃的通知（國發(fā)201337號）、環(huán)境保護部辦公廳關于印發(fā)城市大氣重污染應急預案編制指南的函（環(huán)辦函2013504號）、環(huán)境保護部辦公廳關于加強重污染天氣應急預案編修工作的函（環(huán)辦函20141461號）、省環(huán)保廳關于印發(fā)的函（川環(huán)函20161752號）、環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB 3095-2012）、環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）2、技術規(guī)定（試行）（HJ 633-2012）等法律法規(guī)及技術規(guī)范。1.3適用范圍針對東興區(qū)建成區(qū)域內(nèi)可能出現(xiàn)的重污染天氣環(huán)境，啟動應急響應預案，采取有效應對措施，最大限度減輕重污染天氣環(huán)境對我區(qū)城區(qū)空氣質(zhì)量的影響，在盡可能短的時間內(nèi)消除空氣嚴重污染現(xiàn)象。1.4預案關系內(nèi)江市重污染天氣應急預案內(nèi)江市東興區(qū)重污染天氣應急預案2組織機構和職責2.1組織體系內(nèi)江市重污染天氣應急工作領導小組內(nèi)江市東興區(qū)重污染天氣應急工作領導小組領導小組辦公室宣傳報道組應急督察組監(jiān)測預警組事件評估組應急專家組2.2應急領導機構內(nèi)江市東興區(qū)重污染天氣應急工作領導小組組成區(qū)政府成立重污染天氣應急工作領導小組（以下簡稱“區(qū)領導小3、組”），組成如下：組 長：區(qū)政府分管環(huán)境保護工作的副區(qū)長副組長：區(qū)政府辦主任區(qū)政府應急辦主任區(qū)環(huán)保局局長成員單位：區(qū)環(huán)保局、區(qū)氣象局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)科局、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)城管局、區(qū)人社局、區(qū)住建局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)交通運輸局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)商務局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)文廣體新局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)旅游局、區(qū)機關事務辦、區(qū)政府新聞辦、區(qū)政府應急辦、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)目督辦、區(qū)消防大隊、交警直屬二大隊、區(qū)城管執(zhí)法大隊、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、區(qū)供電公司、移動、電信、聯(lián)通公司。內(nèi)江市東興區(qū)重污染天氣應急工作領導小組主要職責（1）負責全區(qū)重污染天氣應急處置工作的組織領導和4、指揮協(xié)調(diào)，根據(jù)事件的性質(zhì)、規(guī)模等情況提出應急處置的原則要求；（2）指導、督促、協(xié)調(diào)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重污染天氣事件應急處置；（3）指導、督促、協(xié)調(diào)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提供重污染天氣事件的應急保障、救助支援；（4）及時研究處理重污染天氣重大事項；（5）向市應急領導小組報告重污染天氣事件應急處置工作進展情況；（6）必要時派出工作組赴重污染天氣事件發(fā)生現(xiàn)場指導應急處置工作；（8）負責重污染天氣有關重要信息發(fā)布。內(nèi)江市東興區(qū)重污染天氣應急工作領導小組辦公室主要職責：“區(qū)領導小組”辦公室設在區(qū)環(huán)保局，由區(qū)環(huán)保局局長兼任辦公室主任，區(qū)氣象局有關領導兼任副主任。辦公室主要職責：（1）積極主動為領導小組當好5、參謀助手，加強信息收集和分析研究，搞好上傳下達和處置工作的監(jiān)控，督促、指導各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按要求落實各項處置措施；（2）在領導小組授權下，依法組織督查督辦我區(qū)重污染天氣事件的預防和應急處置工作；（3）組織修訂我區(qū)大氣重污染應急預案；（4）組織大氣重污染應急預案宣傳、培訓和演練；（5）負責與市領導小組辦公室銜接監(jiān)測預警信息工作；（6）承擔領導小組日常事務和交辦的其他工作。應急督察組由區(qū)目督辦牽頭,區(qū)監(jiān)察局配合，主要負責對各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急工作落實情況開展督查問責。事件評估組由區(qū)環(huán)保局牽頭，區(qū)發(fā)改局、經(jīng)科局、區(qū)公安分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局等相關成員單位配合。主要負責對重污染6、天氣事件的影響、危害以及所采取的措施有效性、針對性、可操作性等開展評估，對各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應急處置工作的及時性、聯(lián)動性和工作力度開展評價，總結經(jīng)驗教訓，規(guī)范和加強今后應急處置工作。宣傳報道組由區(qū)政府新聞辦牽頭，區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)科局、區(qū)公安分局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)氣象局、通信公司等成員單位配合，主要負責應急處置宣傳報道的組織、協(xié)調(diào)工作，加強輿情信息收集分析、研判，根據(jù)需要組織召開新聞發(fā)布會。 成員單位職責各成員單位根據(jù)各自職能職責,在“區(qū)領導小組”的統(tǒng)一安排下,開展應急處置工作。（1）區(qū)環(huán)保局：對重點排污企業(yè)污染物減排情況組織進行執(zhí)法檢查。（2）區(qū)氣象局：負責重污染7、天氣氣象條件分析和預報；組織、指導適時開展人工影響天氣作業(yè)。（3）區(qū)發(fā)改局：優(yōu)化區(qū)域空間布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，優(yōu)化能源結構；推動清潔能源利用；完善相關收費、價格、補貼等政策，按職責做好應急狀態(tài)下能源控制和保障有關工作。（4）區(qū)經(jīng)科局：負責組織實施落后產(chǎn)能淘汰，推進產(chǎn)業(yè)升級；加強工業(yè)技術和節(jié)能減排，在重污染天氣應急響應期依法組織對重點排污企業(yè)采取限產(chǎn)、停產(chǎn)措施；協(xié)調(diào)煤炭、成品油、天然氣等調(diào)配等工作；督促油品升級工作，負責督導全區(qū)加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理工作。（5）區(qū)食藥監(jiān)局：負責餐飲企事業(yè)單位相關監(jiān)管。（6）區(qū)教育局：指導、督促幼兒園、學校制定應急方案；組織落實減少或停止戶外活動等學生防8、護的措施；開展相關安全應急知識教育培訓。（7）區(qū)公安分局、交警直屬二大隊：組織落實重污染天氣機動車限行應急方案等管控措施；推動“黃標車”淘汰。（8）區(qū)監(jiān)察局：負責對重污染天氣事件處置過程中相關人員履職情況實施監(jiān)察。（9）區(qū)民政局：負責對重污染天氣事件應急處置中需要緊急生活救助的群眾開展相關工作。（10）區(qū)財政局：負責對環(huán)境保護工作所需資金納入部門綜合預算予以保障，并對資金的安排、適用、管理進行監(jiān)督和績效考評。（11）區(qū)人社局：負責重污染天氣期間造成的社會保險等相關問題處置工作。（12）區(qū)住建局：負責城市建筑工地揚塵治理措施,強化城市公共交通建設。（13）區(qū)城管局：負責城區(qū)清掃保潔工作，城區(qū)街道9、機械作業(yè)力度，城區(qū)生活垃圾的收集、轉(zhuǎn)運。（14）區(qū)交通運輸局：組織落實重污染天氣交通運輸保障應急方案，保障重污染天氣發(fā)生時的公共交通運力；配合相關單位落實營運類車船等非道路移動源的大氣污染控制措施；配合相關部門推動符合國家排放標準營運機動車的全面普及。（15）區(qū)農(nóng)林局：負責組織開展農(nóng)作物秸稈綜合利用技術研發(fā)和推廣應用，聯(lián)合開展秸稈焚燒的監(jiān)督管理工作；加強轄區(qū)內(nèi)國土綠化，加強濕地保護和建設。（16）區(qū)商務局：負責指導、協(xié)調(diào)商貿(mào)流通規(guī)模以上企業(yè)在重污染天氣應急響應期依法采取相應措施,配合做好黃標車、老舊機動車淘汰工作。（17）區(qū)衛(wèi)計局：負責開展重污染天氣對人體健康影響的研究、防病知識宣傳；組織指導10、督促衛(wèi)生防護和醫(yī)療機構加強診療、救治工作。（18）區(qū)工商局：配合協(xié)助相關單位開展工作。（19）區(qū)質(zhì)監(jiān)局：配合加強鍋爐污染治理工作。（20）區(qū)文廣體新局：負責指導、協(xié)調(diào)廣播電視臺等新聞媒體開展大氣污染防治、健康防護等宣傳工作，推動公民、企業(yè)資源積極參與減排。（21）區(qū)安監(jiān)局：會同相關部門，協(xié)調(diào)參與重污染天氣相關生產(chǎn)安全事故應急處置工作（22）區(qū)旅游局：負責重污染天氣旅游團隊、游客等應急處置工作。（23）區(qū)機關事務辦：負責重污染天氣應急處置機關事業(yè)單位機動車限行、調(diào)控等工作。（24）移動、電信、聯(lián)通公司：負責重污染天氣應急處置通信保障等工作。（25）區(qū)目督辦：負責重污染天氣應急處置措施落實情況的11、督查督辦。（26）區(qū)政府新聞辦：負責協(xié)調(diào)重污染天氣應急處置工作的宣傳報道工作。（27）區(qū)消防大隊：參與重污染天氣相關應急處置的搶險救援等工作。（28）區(qū)供電公司：負責應急處置工作電力保障；配合相關單位對企業(yè)采取斷電措施。（29）區(qū)應急辦：在領導小組的指揮下負責應急處置工作的協(xié)調(diào)，對應急處置工作提供建議措施。（30）區(qū)城管執(zhí)法大隊：負責城區(qū)道路拋灑、滴漏的行政處罰；城區(qū)生活垃圾焚燒管理。（31）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）：在領導小組的統(tǒng)一指揮下負責本轄區(qū)內(nèi)的重污染天氣應急處置工作，配合相關單位開展應急處置工作。3.監(jiān)測與預警3.1監(jiān)測與預警由于我區(qū)不具備監(jiān)測條件，監(jiān)測預警工作由市領導小組根據(jù)內(nèi)江市重污染天氣12、應急預案負責。按照內(nèi)江市重污染天氣應急預案，監(jiān)測預警工作由市級相關部門負責。3.2預警分級根據(jù)重污染天氣的形成特點，按照重污染天氣的發(fā)展趨勢和嚴重性，將預警分級劃分為四個等級，由低到高順序依次為藍色預警、黃色預警、橙色預警、紅色預警。藍色預警：預測AQI日均值200將持續(xù)1天，且未達到高級別預警條件時。黃色預警：預測AQI日均值200將持續(xù)2天及以上，且未達到高級別預警條件時。橙色預警：預測AQI日均值200將持續(xù)3天，且出現(xiàn)AQI日均值300將持續(xù)1天時。紅色預警：預測AQI日均值200將持續(xù)4天及以上，且AQI日均值300將持續(xù)2天及以上或預測AQI日均值達到500并將持續(xù)1天及以上時。313、.3預警發(fā)布根據(jù)內(nèi)江市重污染天氣應急預案，監(jiān)測預警工作由市領導小組發(fā)布。3.4預警等級調(diào)整和預警終止根據(jù)內(nèi)江市重污染天氣應急預案，監(jiān)測預警工作預警等級調(diào)整和預警終止由市領導小組發(fā)布決定。3.5監(jiān)測預警聯(lián)系機制“區(qū)領導小組”辦公室負責與市領導小組聯(lián)動，及時掌握監(jiān)測數(shù)據(jù)和預警發(fā)布、調(diào)整、終止情況。根據(jù)內(nèi)江市重污染天氣應急預案，“區(qū)領導小組”按照市領導小組的部署，發(fā)布、調(diào)整、終止預警，領導本轄區(qū)應急響應。 4.應急響應 4.1響應分級 響應等級分為3個級別，分別對應3個預警等級。級響應對應級預警（黃色），級響應對應級預警（橙色），級響應對應級預警（紅色） 4.2響應措施級響應措施 .1健康防護措施（14、1）宣傳報道組協(xié)調(diào)宣傳、文廣體新局、區(qū)政府新聞辦，組織廣播電臺、電視臺、報社、移動、電信、聯(lián)通公司等單位在重污染天氣發(fā)布以下健康防護警示：提醒兒童、老年人和呼吸系統(tǒng)、心腦血管等疾病患者留在室內(nèi)，確需外出采取適當?shù)姆雷o措施。提醒一般人群減少戶外運動和室外作業(yè)時間，確需戶外活動的采取適當防護措施。減少露天比賽等大型戶外活動，舉辦戶外大型會展和文化體育等活動時做好應急方案。（2）區(qū)教育局協(xié)調(diào)各幼兒園、中小學校等教育機構盡可能減少或停止戶外活動。（3）區(qū)衛(wèi)計局協(xié)調(diào)醫(yī)療機構加強相關疾病的急診和門診。.2建議性污染減排措施宣傳報道組協(xié)調(diào)宣傳、文廣體新局、區(qū)政府新聞辦，組織廣播電臺、電視臺、報社、移動、電信15、聯(lián)通公司等單位在重污染天氣發(fā)布以下建議信息：（1）公眾減少出行或乘坐公共交通工具出行，減少汽車上路行駛；（2）減少機動車日間加油；（3）減少用電量，節(jié)約能源；.3強制性污染減排措施（1）區(qū)環(huán)保局、區(qū)經(jīng)科局以及相關部門對大氣重點排污企業(yè)的監(jiān)督檢查，強化污染防治設施穩(wěn)定運行。（2）移動源減排措施。交警直屬二大隊負責對貨車、運渣車等大型汽車實行限行、限區(qū)域通行，強化“黃標車”限行。（3）建筑及道路等揚塵減排措施。區(qū)住建局減少或禁止土石方作業(yè)和渣土外運，建筑工地的料堆、土堆增加防塵措施或覆蓋；加強施工揚塵的執(zhí)法檢查。區(qū)城管局負責在日常道路清掃保潔頻次的基礎上，增加清掃保潔作業(yè)1次以上；城區(qū)道路、行道16、樹每天至少進行1次沖洗除塵。區(qū)環(huán)保局強化對煤堆、料堆的監(jiān)督管理，要求企業(yè)各類煤、渣、沙石等物料堆放必須有防塵措施或進行覆蓋處理。（4）禁止各類露天焚燒等減排措施。區(qū)農(nóng)林局、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁止城區(qū)周邊農(nóng)作物秸稈焚燒，區(qū)城管執(zhí)法大隊禁止道路拋灑、滴漏及城區(qū)生活垃圾露天焚燒。區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局禁止城區(qū)燃放煙花爆竹。.4其他措施區(qū)氣象局強化天氣預報，適時開展人工影響天氣作業(yè)。級響應措施.1健康防護提醒措施(（1）宣傳報道組協(xié)調(diào)宣傳、文廣體新局、區(qū)政府新聞辦，組織廣播電臺、電視臺、報社、移動、電信、聯(lián)通公司等單位在重污染天氣發(fā)布以下健康防護警示：提醒兒童、老年人和呼吸系統(tǒng)、心腦血管等疾病患者以及易感人群盡量17、留在室內(nèi)，避免戶外活動。提醒一般人群應盡量避免戶外活動，戶外活動采取佩戴口罩等防護措施。建議停止大型戶外活動。（2）區(qū)教育局協(xié)調(diào)各幼兒園、中小學校等教育機構停止戶外活動。（3）區(qū)衛(wèi)計局組織協(xié)調(diào)醫(yī)療機構增加相關疾病的急診和門診醫(yī)護人員。.2建議性污染減排措施宣傳報道組協(xié)調(diào)宣傳、文廣體新局、區(qū)政府新聞辦，組織廣播電臺、電視臺、報社、移動、電信、聯(lián)通公司等單位在重污染天氣發(fā)布以下建議信息：（1）公眾盡量減少外出或盡量乘坐公共交通工具出行，進一步減少汽車上路行駛；（2）盡量避免減少機動車日間加油；（3）盡量減少用電量，節(jié)約能源；.3強制性污染減排措施（1）區(qū)環(huán)保局、區(qū)經(jīng)科局以及相關部門對大氣重點排污企18、業(yè)的監(jiān)督檢查，強化污染防治設施穩(wěn)定運行，如有必要采取限產(chǎn)或停產(chǎn)措施。（2）移動源減排措施。交警直屬二大隊負責對貨車、運渣車等大型汽車擴大限時、限區(qū)域通行范圍，進一步強化“黃標車”限行。區(qū)交通運輸局協(xié)調(diào)增加公共交通工具的營運頻次。（3）建筑及道路等揚塵減排措施。區(qū)住建局禁止土石方作業(yè)和渣土外運，建筑工地的料堆、土堆增加防塵措施或覆蓋；加強施工揚塵的執(zhí)法檢查。區(qū)城管局負責在級響應基礎上，增加清掃保潔作業(yè)1次以上；城區(qū)道路、行道樹每天至少進行2次沖洗除塵。區(qū)環(huán)保局增加執(zhí)法檢查頻次，強化對煤堆、料堆的監(jiān)督管理，要求企業(yè)各類煤、渣、沙石等物料堆放必須有防塵措施或進行覆蓋處理落實到位。（4）禁止各類露天焚19、燒等減排措施。區(qū)農(nóng)林局、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加大檢查力度，嚴禁城區(qū)周邊農(nóng)作物秸稈焚燒，區(qū)城管執(zhí)法大隊禁止道路拋灑、滴漏及城區(qū)生活垃圾露天焚燒，禁止無油煙凈化設施的露天燒烤。區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局禁止城區(qū)燃放煙花爆竹。 .4其他措施區(qū)氣象局繼續(xù)強化天氣預報，適時開展人工影響天氣作業(yè)。級響應措施.1健康防護提醒措施（1）宣傳報道組協(xié)調(diào)宣傳、文廣體新局、區(qū)政府新聞辦，組織廣播電臺、電視臺、報社、移動、電信、聯(lián)通公司等單位在重污染天氣發(fā)布以下健康防護警示：提醒兒童、老年人和呼吸系統(tǒng)、心腦血管等疾病患者以及易感人群盡量留在室內(nèi)，避免戶外活動。提醒一般人群應盡量避免戶外活動。取消或停止大型戶外活動。（2）區(qū)教育局20、負責下發(fā)通知并督促各幼兒園、中小學校等教育機構采取并落實臨時停課措施。（3）區(qū)衛(wèi)計局組織協(xié)調(diào)醫(yī)療機構加強相關疾病的急診和門診，有醫(yī)護人員24小時值班。.2建議性污染減排措施宣傳報道組協(xié)調(diào)宣傳、文廣體新局、區(qū)政府新聞辦，組織廣播電臺、電視臺、報社、移動、電信、聯(lián)通公司等單位在重污染天氣發(fā)布以下建議信息：（1）公眾盡量減少外出或盡量乘坐公共交通工具出行，進一步減少汽車上路行駛；（2）盡量避免減少機動車日間加油；（3）進一步減少用電量，節(jié)約能源；.3強制性污染減排措施（1）區(qū)環(huán)保局、區(qū)經(jīng)科局以及相關部門進一步加大檢查力度，對大氣重點排污企業(yè)的監(jiān)督檢查，強化污染防治設施穩(wěn)定運行，如有必要采取限產(chǎn)或停產(chǎn)21、措施，派駐駐廠督導員，確保響應措施得當落實。（2）移動源減排措施。交警直屬二大隊負責在對貨車、運渣車等大型汽車擴大限時、限區(qū)域通行范圍基礎上，實行限時、限區(qū)域禁行；如有必要，采取機動車單雙號限行等強制性措施；區(qū)交運局組織、協(xié)調(diào)公共交通科學調(diào)度，有效發(fā)揮公共交通工具作用。（3）建筑及道路等揚塵減排措施。區(qū)住建局加大執(zhí)法力度，禁止土石方作業(yè)和渣土外運，建筑工地的料堆、土堆增加防塵措施或覆蓋；加強施工揚塵的執(zhí)法檢查。區(qū)城管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局增加執(zhí)法檢查頻次，督查建筑工地的堆料土堆、工業(yè)企業(yè)煤堆料渣堆增加防塵措施以及城區(qū)保潔措施落實到位。（4）禁止各類露天焚燒等減排措施。區(qū)農(nóng)林局、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加22、大檢查力度，嚴禁城區(qū)周邊農(nóng)作物秸稈焚燒，區(qū)城管執(zhí)法大隊禁止道路拋灑、滴漏及城區(qū)生活垃圾露天焚燒，禁止瀝青熔化作業(yè)，禁止無油煙凈化設施的露天燒烤。區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局禁止城區(qū)燃放煙花爆竹。.4其他措施（1）區(qū)氣象局繼續(xù)強化天氣預報，適時開展人工影響天氣作業(yè)。（2）區(qū)經(jīng)科局、區(qū)發(fā)改局以及相關單位強化加油站、儲油庫和油罐車監(jiān)管。未按照四川省灰霾污染防治實施方案規(guī)定的時間期限完成油氣回收的加油站、儲油庫、油罐車暫停營業(yè)和使用。4.3應急響應啟動程序區(qū)領導小組得知市領導小組啟動預警后，組織全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關部門召開聯(lián)席會議，領導小組辦公室根據(jù)重污染天氣應急工作聯(lián)絡名單負責通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關部23、門，部署各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關部門在接到通知后應立即按照職能職責開展應急處置工作。4.4報告制度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關部門應在應急響應期間每日向領導小組辦公室報告工作進展及存在問題。在應急響應結束后應上報應急處置工作總結。4.5應急措施的執(zhí)行監(jiān)督由應急督察組負責對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關部門在應急響應期間各項應急處置措施落實情況開展督查，對未落實措施要求或措施執(zhí)行不力的，根據(jù)情況追究問責。4.6應急響應降級和終止根據(jù)市領導小組發(fā)布的決定，區(qū)領導小組宣布全區(qū)降低響應級別或終止響應，具體執(zhí)行通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門由領導小組辦公室負責。5.新聞發(fā)布由領導小組授權，宣傳報道組負責對外發(fā)布消息， 24、但須與市領導小組保持一致宣傳口徑。6.總結評估應急終止后，事件評估組及時收集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關部門上報資料，組織相關部門對開展本應急預案的應急響應過程評價，總結應急處置工作的經(jīng)驗和教訓，提出重污染天氣防治和應急響應的改進措施建議，并上報領導小組。 7.應急保障7.1通信與信息保障建立重污染天氣應急工作聯(lián)絡名單，領導小組確定1名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關部門確定1名負責人和1名聯(lián)絡員，并保持24小時通信暢通。通信管理部門要及時組織基礎電信運營企業(yè)，做好通信保障各項工作，確保應急時期信息通暢。 7.2經(jīng)費保障財政部門加大資金投入力度，對監(jiān)測與預警能力的應急保障建設給予相應資金支持。7.3應急演練區(qū)領導25、小組組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、相關部門每年對重污染天氣應急預案進行1次演練，加強協(xié)調(diào)配合，提高整體聯(lián)動能力。針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題要及時對預案進行修訂和完善。7.4監(jiān)測與預警能力保障針對我區(qū)沒有成立環(huán)境監(jiān)測站,不具備空氣質(zhì)量監(jiān)測能力，采取措施爭取盡早建立環(huán)境監(jiān)測站。 附件：預警與響應流程圖附件預警與響應流程圖預警(由市領導小組決定發(fā)布預警級別)響應(由區(qū)領導小組根據(jù)預警級別組織實施)響應的實施(各單位根據(jù)預案和各自職能開展應急處置工作)預警終止(市領導小組決定)預警等級調(diào)整(由市領導小組決定)市領導小組組織召開聯(lián)席會議聯(lián)絡：重污染天氣應急工作聯(lián)絡名單（區(qū)領導小組辦公室負責）部署：召開應急處置工作安排會議總結評估(事件評估組)督察（應急督察組）響應終止(區(qū)領導小組決定)