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1、民用爆破器材事故專項應急預案 1總則 1. 1編制目的 為強化通化縣遠程礦業有限責任公司(以下簡稱公司)民爆器材安全管理工作，貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，提高民爆器材事件突發后的應急處理的能力，保障員工生命安全，最大限度地預防和減少損失，特制定本預案。 1. 2編制依據中華人民共和國安全生產法 中華人民共和國礦山安全法 中華人民共和國突發事件應對法 中華人民共和國民用爆炸物品安全管理條例 爆破安全規程 生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則 重大危險源辨識 吉林省突發公共事件應急預案 吉林省安全生產事故應急預案1. 3適用范圍本預案適用于發生在通化縣遠程礦業有限責任公司范2、圍內民爆器材突發事件的處置、響應和救援、適用于針對該公司民爆器材突發事件的預防及事先管理工作。1. 4預案體系本預案從屬于通化縣遠程礦業有限責任公司綜合應急預案)(以下簡稱公司綜合應急預案)。所屬單位及各涉爆崗位可制訂與本預案匹配的應急處理職責、程序和措施。1. 5應急工作原則 (1)以人為本，安全第一 (2)統一領導，分級負責 (3)依靠科學、規范落實 (4)預防為主、措施在前2 危險性分析2.1企業概況通化縣遠程礦業有限責任公司位于吉林省通化縣大安鎮下四平村，行政隸屬于通化縣大安鎮所管轄，礦井生產規模25萬噸/年，面積3.31Km2。通化縣遠程礦業有限責任公司石膏礦現有3個采區，即北部采區3、南部采區、西部采區。開采深度+325-+125米，礦區范圍由23個拐點坐標圈定，拐點坐標（80坐標系）如下：拐點號54坐標拐點號80坐標XYXY14632750.442516250.314632717.442516209.324632295.142516758.924632262.142516717.934630850.342516680.334630817.342516639.344630810.34251670044630777.34251665954630080.34251734054630047.34251729964629410.34251616064629377.342516114、974629430.34251610074629397.34251605984629875.34251580084629842.34251575994629670.342515730.294629637.342515689.2104629496.242515241.8104629463.242515200.8114630000.342515045.3114629967.342515004.312463032642515145.412463029342515104.4134630719.942514986.9134630686.942514945.9144630865.342515225.3145、4630832.342515184.3154630873.842516133.2154630840.842516092.2164631000.342516140.2164630967.342516099.2174631360.442516160.2174631327.442516119.2184631330.442515465.3184631297.442515424.3194631410.342515455.3194631377.342515414.3204631450.442516165.2204631417.442516124.2214632250.342516300.2214632216、7.342516259.2224632415.342516450.3224632382.342516409.3234632667.442516167.1234632634.442516126.1開采深度：由325米至125米標高。企業現有職工135人，管理人員25人，礦山產品為石膏石。礦山采取連續工作制度，年工作300d，每天3班，每班8h。礦井開拓采用斜井開拓，北部采區有主井、副井、風井三條；南部采區有主、副斜井兩條；西部采區有主、副斜井兩條。采礦方法采用留不規則礦柱房柱法開采。礦區地理坐標極值:東經 1261035 1261245北緯 414720 414936礦區距通化-白山公路南約3K7、m，南距通化-白河鐵路鴨園車站12公里，交通十分便利。 2. 2危險性分析2.2.1公司民爆器材當前存在以下風險序 號各危險源可能發生的災害事故危 害 情 況1公司地面炸藥庫庫內、庫外火災可能引起續發爆炸被盜、丟失可能引起續發爆炸自然災害等可能引起續發爆炸炸藥、雷管意外爆炸空氣沖擊波、爆破的振波對人員、建筑物等安全造成破壞。2廠區內運輸過程途中事故；被盜、丟失；意外爆炸；炮煙中毒對人員財產造成損害，可能引起續發事件。3爆破作業被盜、丟失；意外爆炸；炮煙中毒對人員財產造成損害，可引起續發事件。2.2.2公司當前存在的炸藥、雷管意外爆炸的誘發條件序號危險源類型誘發的技術條件1地面炸藥庫炸藥、雷管產8、品質量不合格；有明火進入；照明、通信設施不符合規定，引起電起火或電火花；庫房附近林木起火；小動物咬齒雷管；雷擊；靜電；雷管與炸藥同庫混放；倉庫外部距離、內部距離不夠；爆炸物貯存數量、堆放高度、室內溫度、通風等不符合規定；未按規定配備消防器材。2爆破作業面事先不檢查；使用不合格的爆破器材；爆破器材未按規定存放；電力起爆時線路靠近電纜、電線、信號線、金屬體等；電力起爆時裸露部分接觸金屬體和巖體；未按安全規程進行裝藥、填塞、連線、導通等；警戒區、各信號規定與應用不符合安全要求；未按規定進行爆后檢查；未按規定進行通風；未按規定排除啞炮。3井下運輸過程中未事先通知圈養司機和信號工；在上下班和人員集中的時9、間運輸；其他人員同罐乘車；未攜帶照明器材或照明器材不符合安全規定；1人同時攜帶炸藥與雷管；1人運送的爆破器材超量；運輸時電起爆器材裸露部分與金屬物及四壁接觸。3組織機構及職責 民用爆破器材突發事件應急的組織機構及職責，除同公司綜合應急預案外，在應急指揮部和應急辦公室成員中，可由總指揮臨時指定，增加至少一名懂民用爆破的管理或技術人員(專職或兼職)。 應急指揮部成員名單見附件2。 4預防預警 4. 1危險源監控公司危險源主要分布于生產單位，公司負責日常監控和管理，建立危險源檔案，開展風險分析，對可能發生的重大事故信息進行評價，完善預防措施，充分發揮監控裝置的作用。確保遇有突發事故早發現、早報告、早10、處置。 4. 2預警行動 當發現事故隱患或事故隱患將導致災害發生時，現場人員應立即向所在單位應急辦公室報告事故情況，單位可根據隱患的危險程度、波及范圍、性質、發展趨勢和可能造成事故的嚴重程度向公司應急辦公室報告。 公司應急辦公室接到應急情況報告后，依據應急報告內容判斷事故類型，并通知公司相關科室、單位展開事故救援工作，上報公司應急指揮部并根據事故實際情況按預案體系啟動相應的應急預案，同時做好向上級匯報工作。 4. 3信息報告與處置 應急指揮部成員即是公司安全、環保生產委員會人員。 4. 3. 1應急辦公室 公司應急辦公室設在公司安全科，主任由生產礦長擔任，值班電話:3857108。 電話接報要11、問清報警人的姓名、地址、聯系電話、職務、及事故發生時間、詳細位置、事故可能的原因、性質及其危害嚴重程度、事故可能的發展趨勢等，需向上級應急管理部門報告的，應由應急辦公室主任及時報告并做好事故應急的接口工作。4.3.2信息上報 發生事故后，現場人員按照規定時限立即向現場所在單位應急辦公室報告事故基本情況，現場所在單位應根據基本情況判斷是否有能力實施救援和控制，超出其救援和控制能力時，立即向公司應急辦公室報告。 公司應急辦公室接到事故情況報告后，應根據事故基本情況及時判斷事故類型、危險程度、波及范圍、事故性質、發展趨勢和可能造成事故的災害程度，并應在規定的一小時時限內向地方政府和應急管理部門報告。12、 情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上人民政府安全生產管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。信息上報程序見 圖4-1:公司應急辦公室現場單位應急管理機構事故突發現場公司機關有關部門當地政府上級主管 部 門公司應急指揮部箭頭說明： 報告 通知 圖4-1 上報信息主要包括以下內容: (1)事故發生單位概況; (2)事故發生的時間、地點以及事故現場情況; (3)事故的簡要經過; (4)事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數)和初步估計的直接經濟損失; (5)已經采取的措施和效果，已通知的救援單位及下一步處置方案;(6)其他應當報告的情況。4. 3. 313、信息傳遞事故發生后盡快通知場外社會公眾及相關單位以及事故現場可能波及的居民等，使其盡快采取緊急避險措施減少損失。5應急響應5. 1應急分級同公司綜合應急預案 5. 2應急響應同公司綜合應急預案 5. 3應急程序 5.3.1指揮與控制 緊急事故發生后，事故現場應立即啟動應急處置程序，現場最高職務當班負責人是現場應急指揮，有權決定現場搶險指揮事宜，組織指揮有關人員進行先期處置，控制事態，并將事故情況立即報基層單位值班領導和事發單位應急辦公室;在上級應急指揮人員達到后。由上級應急指揮人員接管現場應急的指揮權。 5. 3. 2民爆器材事故基層單位應急救援程序同公司綜合應急預案之“基層單位應急救援程序”14、部分。 5.3.3民爆器材事故應急救援的專業程序與措施(1)與爆破相關的火災應急救援的措施與程序同公司火災事故專項應急預案。 (2)火工品被盜、丟失處置措施與程序 發現人員不得移動現場任何物品，不得在現場任意活動，不得通過搬動物品來核實被盜數量類別等，馬上報告。 相關人員迅速趕到現場判明情況，繼續保護現場，劃分出現場區域和警戒區域。 如被盜丟失火工品的數量類別不清，在不破壞現場的情況下適時進入現場核實。 由公司應急指揮部和地方公安部門負責封鎖現場區域和實施安全警戒。 現場應急指揮部組織和協助公安技術偵察部門(專家組)進行現場取證、人員取證及各項調查。 現場保護的解除，在技術偵察部門(專家組)對15、現場取證完畢后，經總指揮批準方可實施。 確定與此有關需監控的人員、監控的方法、地點及實施者等。根據事態發展，由應急指揮部確定是否進行更大范圍的人員控制、地域控制或交通控制等，并就擴大控制事宜與相關部門協調。 (3)發生意外爆炸時的處置措施與程序 炸藥庫及作業面意外爆炸，首先判明爆炸現場的有毒有害氣體濃度、濕度、巷道及硐室坍塌情況，是否對搶救人員存在生命威脅，判斷有無次生爆炸的可能。 迅速搶救受傷人員，查明爆炸前人員情況，以及爆炸事故發生后人員傷亡情況。 迅速撲滅同時產生的火災，處置泄露、塌落等情況，適時撤出尚未爆炸的爆破器材。 迅速制定后續搶險方案。組織各應急救援隊伍展開搶險工作。 礦山通風系16、統進行排煙通風。 開設應急氣體分析站，不斷地監測現場內的氣體成分。 派專人監測是否有次生爆炸的征兆。 有搶險失敗或發生次生事故前撤離的準備。 (4)發生炮煙中毒時處置措施與程序 首先要對井下爆破產生的炮煙是有毒氣體進行科學判斷，井下爆破作業點有害氣體允許濃度見下表:有害氣體名稱一氧化碳C0氮的氧化物HnOm二氧化硫S02硫化鈉H2S氨NH3氡Rn允許濃度按體積（%）0.002400.000250.000500.000660.004003700BP/m3按質量mg/ m3305151030一氧化碳的毒性有累積作用，它與紅血球結合的殺和力要比氧與紅血球的親和力大250倍。已中毒的人通常并未查覺，但17、在走到新鮮空氣中，就會忽然倒下。含有一氧化碳的血液呈淡紅色，死后還保持一段時間。一氧化碳中毒后，兩頰有紅斑，口唇呈桃紅色。對其中毒程度的判斷見下表： 中毒程度與一氧化碳(C0)濃度的關系中毒程度癥狀中毒時間C0濃度Mg/L按體積計算%無征兆或有輕微征兆數小時0.20.016輕微中毒耳鳴、頭痛、頭暈、心跳1小時之內0.60.048嚴重中毒還有肌肉疼痛、四肢無力、嘔吐、感覺遲鈍和喪失行動能力0.51小時1.60.128致命中毒喪失知覺、痙攣、心臟及呼吸驟停短時間內5.00.4二氧化氮中毒后經過6小時甚至更長時間才能發現中毒征兆，即使在危險的濃度下，最初也只感到呼吸道受刺激，開始咳嗽，2。一30小時18、后，即發生較嚴重的支氣管炎，呼吸困難，吐淡黃色痰液，發生肺水腫、嘔吐以致死亡。二氧化氮中毒的特征是手指及頭發發黃。對其中毒程度的判斷見下表:NO2濃度人體中毒反應0.004經過小時還不會引起中毒現象0.006短時間內對呼吸器官有刺激作用，咳嗽，胸部發痛0.01短時間內對呼吸器官有刺激作用，咳嗽，胸部發痛，劇烈咳嗽，聲帶痙攣收縮、嘔吐，神經系統麻木0.25短時間內很快死亡中毒程度與二氧化氮(NO2)濃度的關系硫化氫是一種無色有臭雞蛋味的氣體，密度是空氣密度的1. 19倍，易溶于水，通常情況下一個體積的水中能溶解2. 5個體積的硫化氫，故它常積存巷道積水中。硫化氫能燃燒，自燃點2600C; 4. 19、3%以上時能被引發爆炸，對其中毒程度的判斷見下表： 中毒程度與硫化氫( H2S)濃度的關系H2S濃度%人體中毒反應0.01能聞到氣味，流鼻涕、唾液0.05半小時至一小時即嚴重中毒0.025短時間內就有生命危險 二氧化硫是一種無色有強烈硫磺味的氣體，易溶于水，密度是空氣密度的2. 2倍，故它常存于巷道底部，對眼睛有強烈刺激作用。對其中毒程度的判斷見下表: 中毒程度與(S02)濃度的關系H2S濃度%人體中毒反應0.0005能聞到氣味0.002有強烈刺激，可引起頭痛或喉痛0.05引起急性支氣管炎的肺水腫，短時間內就會死亡其處置程序與措施如下:判明爆炸現場的有毒有害氣體濃度，溫度，巷道及銅室坍塌情況，20、 否對搶救人員有生命威脅。 快速組織佩帶自救呼吸器人員對中毒人員進行搶救。將傷員抬到有新鮮空氣地段，供中毒者吸氧或做人工呼吸，搶救過程中禁止壓迫中毒者胸部。 礦山救護隊佩帶正壓氧氣呼吸器(或空氣呼吸器)救護，盡早將傷員交醫護人員急救并送往醫院救治。在救護過程中，對傷情嚴重者則就地使用蘇生器進行急救。 對現場有毒有害氣體進行連續監測，使礦山通風系統正常工作。未佩帶防護用具人員嚴禁進入事故現場和危險區域。對巷道頂板、支護、地壓異常等現象進行監測、觀察，發現危害救援人員安全等情況，立即撤出救護隊員。迅速排除險情，對失穩巷一道進行支護，在確保救護隊員安全的情況下，重新開始救援工作。 開設應急氣體分析站21、，并不斷地監測現場內的氣體成分。 對獨頭巷道、獨頭采區或采空區發生的炮煙中毒事故，在救護過程中，應在分析沒有氣體爆炸的危險情況下，采用局部通風的方式，稀釋該區域的炮煙濃度。 救援小隊進入炮煙事故區域，應不間斷地與救援基地保持通訊聯系。如果救援小隊有1人出現體力不支或者救護面具氣量不夠的情況下，全小隊撤出事故區域，返回基地。 5. 3. 4資源調度程序 當應急辦公室接到報警后，應急指揮部根據事故情況啟動相應的應急預案，并由應急指揮中心按照事故等級涌知吝救援單位，同時啟動應急救援物資和裝備。各應急救援單位在險情發生后應嚴格服從應急指揮部的指揮，全面出動應急救援物資，按照就近原則，第一時間趕赴事故現22、場并聽從現場救援指揮部的安排和部署。 當公司的救援力量不足時，應急辦公室應通知本地政府及公安點相關部門配合。 應急救援隊伍調動: 三級突發事故發生時，由突發事故單位按照預案調動本單位應急隊伍進行處置。一、二級突發事故發生時，由上級單位統一調動公司內部應急處置隊伍和公司外部救援的應急隊伍。 5. 3. 5衛生和醫療救護 (1)現場緊急救護小組，負責傷情較重不能運送到醫院的傷員; (2)運輸小組，超過傷害二人以上的事故立即聯系各協作醫院進行運輸救護。 5. 3. 6應急人員的安全防護程序 各單位必須為檢查、監測、救援人員準備專用的勞動保護用品、安全防護裝置、醫療用品，且專業救護人員必須經過專業的培23、訓，取得一定的資質及相關的實踐經驗。5. 4應急結束 根據應急救援結束的兩個基本條件判斷應急救援工作是否結束 (1)危險是否完全解除，災害是否得到完全控制; (2)生命和財產是否完全脫險，是否得到充分保證。 完全符合以上兩個條件，方可宣布應急救援工作結束。 三級事故由公司應急指揮負責人宣布關閉公司應急預案;二級事故由公司應急指揮負責人或市級人民政府宣布關閉應急預案;一級事故由上級應急部門或省級人民政府宣布關閉應急預案。 應急結束后，各單位應盡快組織人力、物力以及技術支持做好現場恢復工作，盡快恢復生產，減少經濟損失。 6后期處置同公司綜合應急預案 7保障措施同公司綜合應急預案 8培訓與演練同公司24、綜合應急預案 9預案的管理同公司綜合應急預案 10獎勵與處罰同公司綜合應急預案11附件 附件1應急指揮部成員名單附件2應急救援專家組成員名單附件3救援裝備保障附件1公司應急指揮部成員及聯系電話序 號姓名工作單位職 務應急指揮部職務移動電話1王偉峰遠程礦業總經理總指揮2辛秀才遠程礦業生產礦長副總指揮3王曉良遠程礦業技術礦長成員4葛立民遠程礦業安全礦長成員5王志杰遠程礦業生產副礦長成員6安永貴遠程礦業安全副礦長成員7車廣才遠程礦業生產副礦長成員8朱英軍遠程礦業安全副礦長成員9劉元革遠程礦業生產副礦長成員10欒宏利遠程礦業安全副礦長成員11王慶華遠程礦業機電副礦長成員附件 2 應急救援專家組成員名單序號姓 名單 位職 稱移動電話1徐春明通化礦業高級采礦工程師2王會峰福源礦業電氣工程師3惠金杰通化礦業通風工程師4范玉平通化礦業高級機械工程師5張文革通化礦業水文地質工程師附件 3 救援裝備保障名稱數量單位配備單位鐵鍬30把公司倉庫鎬20把公司倉庫編織袋1000條公司倉庫木方200米公司倉庫車輛6輛公司倉庫自救器20個井下水泵1臺公司倉庫氣體檢測儀3部安全科施工機械3輛公司