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1、山西瑞昇煤業(yè)有限責任公司地 面 火 災 事 故應急救援預案山西瑞昇煤業(yè)有限公司地面火災事故應急救援預案1為有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失；防止因應急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援。根據(jù)中華人民共和國消防法和機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定的有關規(guī)定，貫徹落實國務院第79次會議精神，結(jié)合本礦生產(chǎn)、經(jīng)營實際，制定本應急救援預案。2 事故類型和危害程度分析瑞昇煤業(yè)是年產(chǎn)9萬/年的礦井，地面主要由1個辦公室、100套職工宿舍、1個10KV配電室、2個器材庫及1個機修車間等。2.1事故類型根據(jù)引發(fā)火災事故的原因和條件分析，可能造成礦發(fā)生火災事故的原因主要有兩大類2、：人為因素引發(fā)的火災事故：主要包括違反電器安裝和使用安全規(guī)定，違章使用明火作業(yè)，生活用火不慎，玩火，物品違規(guī)倉儲自燃、違法放火等引發(fā)的火災事故；自然現(xiàn)象引發(fā)的火災事故：主要包括地震、雷擊等不可抗拒的自然現(xiàn)象引發(fā)的火災事故。2.2危害程度分析根據(jù)火災發(fā)生的規(guī)律和特點，冬、春兩季是火災的高發(fā)季節(jié)，夜間和大風天氣、氣候干燥等時期是火災事故的多發(fā)時段，重大活動的舉辦和重要節(jié)日也極易發(fā)生火災事故。火災發(fā)生后，由于報警時間的早晚、燃燒物質(zhì)的特性、火災現(xiàn)場的條件、滅火裝備的性能等諸多因素，可能影響火災的撲救和救援，造成火勢的蔓延和擴大，引發(fā)重特大群死群傷惡性火災事故。3 應急處置原則3.1堅持救人第一，且救3、人與滅火兼顧的原則；3.2堅持統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。以適應事故發(fā)生地點的具體條件，應對錯綜復雜情況的需要。防止事故擴大的原則；3.3堅持自救和外援相結(jié)合的原則。4 組織機構(gòu)及職責4.1應急組織體系在礦事故災難應急救援組織體系的基礎上，建立和完善地面火災事故應急救援組織體系。4.2指揮機構(gòu)和職責4.21為加強對地面火災事故應急救援工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)，礦成立處置地面火災事故應急救援指揮部。總 指 揮：劉天祥副總指揮：王愛林、李潤生、賈京峰、朱志勇、張云生成 員：各科室負責人地面火災事故應急救援辦公室設在礦調(diào)度室，聯(lián)系電話：2536616指揮部職責指揮部是火災事故應急救援工作的最高決策機構(gòu)，負責決定4、啟動應急救援預案，審查現(xiàn)場滅火救援方案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工實施火場救援工作。成員單位職責主要負責調(diào)動各單位的人員，指揮現(xiàn)場撲救情況，處理火災事故善后工作，恢復災害現(xiàn)場的正常工作。地面火災事故應急救援辦公室（礦調(diào)度室）：負責傳達指揮部的指示，協(xié)調(diào)、組織、指揮各成員單位進行搶險救災工作。組成各基層單位參加的搶險救災隊伍：根據(jù)指揮部的指示，按照搶險救災預案、程序，開展滅火和搶險救災工作。負責按照劃定的警戒區(qū)，對火災現(xiàn)場的道路疏導和交通管制，維護火災現(xiàn)場秩序，負責組織應急分隊待命增援，配合上級有關部門進行火災事故的調(diào)查處理工作。機電科：按照指揮部的命令，負責進行停送電的指揮工作，及5、時搶修或安裝機電設備。供應科：負責火災事故現(xiàn)場所需滅火藥劑、器材工具等供給工作。；辦公室：負責后勤保障工作。定點醫(yī)院：負責火災現(xiàn)場受傷人員的緊急救護工作。安監(jiān)科：配合上級有關部門進行火災事故的調(diào)查處理工作。辦公室、事故單位：做好火災事故的善后安撫處置工作。5 預防和預警5.1預防火災事故發(fā)生的防范性措施建立健全消防管理制度和安全操作規(guī)程，制定切合單位實際的滅火應急處置預案，并嚴格組織實施和進行定期演練。嚴格按照有關規(guī)定安裝、配置消防設施和滅火器材，充分利用好現(xiàn)有的監(jiān)控設備，做好日常的管理、維護和保養(yǎng)工作，確保設備、器材時刻處于完好有效狀態(tài)。一旦火災發(fā)生，能夠及時發(fā)揮作用。強化消防安全宣傳、教育6、和培訓工作，宣傳消防法律法規(guī)，普及安全防范知識，傳授自防自救技能，努力提高廣大員工的安全意識和自我防范能力。加強對重大活動舉辦前的現(xiàn)場安全檢查和活動方案的審查審批工作，嚴格活動申報制度，堅決做到預案未制定不舉辦、安全檢查不合格不舉辦。5.2預警行動加強重點單位、重點部位和重點場所的日常消防安全檢查工作，及時發(fā)現(xiàn)和排除各類影響消防安全的隱患和問題。嚴格對人員密集場所和易燃易爆單位以及重點區(qū)域的用火用電管理，嚴格動火審批制度，規(guī)范用電設備的安全使用，及時發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)操作和違章作業(yè)行為。應急救援隊伍時刻做好備戰(zhàn)準備，接到火災報警后，組織力量攜帶滅火裝備迅速趕往火場實施火災撲救。6 信息報告程序發(fā)生7、火災事故后，事故單位和現(xiàn)場人員要利用現(xiàn)場固定電話、手機及其它移動通訊立即向調(diào)度室報告。礦調(diào)度指揮中心立即啟動應急預案，礦應急救援辦公室根據(jù)現(xiàn)場情況，迅速指揮礦救援隊伍進行撲救。同時，根據(jù)火勢大小和撲救情況向公司安全監(jiān)察部和縣消防支隊進行匯報。火災報警內(nèi)容：(1)著火單位、場所的具體名稱和詳細情況；(2)報警人姓名、聯(lián)系方式、單位；(3)什么物質(zhì)著火；(4)火場有無被困人員；（5）火勢大小：(6)火場有無爆炸物品等。礦火災報警電話：調(diào)度室：內(nèi)線809安監(jiān)科：內(nèi)線808辦公室：805消防支隊電話：1197 應急處置7.1響應分級 火災按其可控性，嚴重程度和影響范圍等因素，應急響應級別分為I級響應、8、II級響應、III級響應三個級別。一級預警火災發(fā)生后，不會造成火勢蔓延和人員傷亡，只需要啟動事故單位滅火應急救援預案，依靠礦應急救援隊伍自身力量就能夠完成滅火救援戰(zhàn)斗任務。但礦應急救援指揮部要按照“預警”要求密切關注滅火工作進展情況，隨時做好應急響應準備。二級現(xiàn)場應急發(fā)生的火災，有可能造成火勢蔓延和災情的擴大，現(xiàn)場有被困人員，依靠礦應急救援隊伍的力量無法有效控制和實施滅火工作，需要上級專業(yè)消防隊伍支援進行火災撲救，按照“現(xiàn)場應急”要求，需要啟動礦應急救援預案。三級全體應急火災已形成火勢的蔓延和擴大，有可能發(fā)生爆炸燃燒，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，需要區(qū)公安消防支隊調(diào)動所有力量進行火災撲救，立即9、按照“全體應急”要求，立即向區(qū)人民政府匯報請求增援，啟動上一級事故應急救援預案。7.2響應程序 應急指揮當?shù)V應急救援隊伍根據(jù)火勢大小和火場情況，確認無法實施有效控制，有可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失時，要立即向礦調(diào)度室報告，礦接到火災事故報告后，要立即向應急救援總指揮報告事故情況，由總指揮決定啟動礦應急救援預案。礦調(diào)度室根據(jù)總指揮的命令，立即啟動應急程序，通知指揮部各成員單位迅速到達指定地點，參加滅火和搶險救援。并通知上級公安消防部門參加搶險救災。應急行動.1火災撲救，搶救被困人員，由礦搶險救援隊和專業(yè)消防隊負責。1)排除險情：消防救護人員進入搶險救災現(xiàn)場后，首先要進行火情偵察。同時，切斷現(xiàn)場10、的電源、氣源，清除一切危險隱患及險源，防止自身不必要的傷亡。2)救人第一：消防救護人員要充分利用現(xiàn)有的裝備和器材迅速搶救火場受傷和被圍困人員，并將傷員轉(zhuǎn)交給現(xiàn)場的其他保障或醫(yī)療人員，最大限度地減少人員傷亡。3)先控后滅：滅火撲救的專業(yè)組織和人員要統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動，按照滅火預案、處置程序，采取先控制后消滅的原則，利用各種器材、裝備撲滅火災，消除火災事故隱患。4)財產(chǎn)轉(zhuǎn)移：為防止造成物資財產(chǎn)損失，在滅火的同時要做好財產(chǎn)物資的轉(zhuǎn)移，對貴重物資財產(chǎn)要做好登記和移交手續(xù)。.2現(xiàn)場警戒：由派出所應急人員組成，由所長任組長，劃定火災現(xiàn)場警戒區(qū)，維護火場秩序。對火場周圍道路實行交通管制、安全疏導救援車輛。.11、3安全疏散：由事故單位應急人員組成，事故單位的分管領導任組長，對火災現(xiàn)場的無關人員進行安全疏散。.4物資供應：由供銷科人員組成，科長任組長，保證火場所需各類滅火藥劑和器材的供給。.5后勤保障：由工會、綜合辦等單位組成。礦有關領導任組長。綜合辦負責對各種車輛進行集中調(diào)配，確保應急救援所需車輛；通訊保障組負責通信暢通，確保應急指揮部成員、現(xiàn)場搶險人員的通迅聯(lián)絡；安排好急救人員的住宿，就餐；經(jīng)營科及財務部門保障應急資金及時到位，墊付、支付搶救費用。.6醫(yī)療救護：由定點醫(yī)院的醫(yī)護人員組成，礦分管領導任組長，接到指揮部指令后，組織救護車及醫(yī)務人員迅速趕赴指定位置，動員相關醫(yī)務人員進入崗位，做好接受救治傷12、員的準備工作；在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域設立臨時醫(yī)療救護點，積極救治傷員，做好運送轉(zhuǎn)送傷員及傷亡人員的統(tǒng)計記錄等工作；做好尸體存放及死傷人員的物品保管登記工作；做好應急救援物品的儲備工作。.7善后處理：由工會、綜合辦、事故單位等有關人員組成，工會主席任組長，做好傷亡、致殘人員的善后處理工作。.8事故調(diào)查：由派出所、安監(jiān)科、調(diào)度室和上級部門的有關人員組成，做好事故調(diào)查處理工作。應急恢復當滅火戰(zhàn)斗結(jié)束后，火場指揮員應組織有關單位和人員對火場進行全面細致的清理檢查，在確定無復燃后，清點參戰(zhàn)人員和裝備，撤離火場，解除警戒。應急結(jié)束搶險救災工作結(jié)束后，要至上而下進行講評，總結(jié)經(jīng)驗教訓，表彰先進，查究責任人，恢13、復正常的生產(chǎn)、工作、生活等秩序。7.3處置措施一般火災撲救措施：.1加強礦應急救援隊伍建設，掌握應急救援的基本技術和技能，利用內(nèi)部固定消防設施和滅火器，立足自救，切實提高撲救初起火災的能力。.2建立火災自動報警遠程監(jiān)控管理網(wǎng)絡系統(tǒng)，提高快速反應撲救能力。.3認真進行火情偵察，積極營救被困人員.4要根據(jù)“先救人，后救物”、“先控制、后消滅”的原則，組織人員疏散災害現(xiàn)場的人員和物資；靈活地適用堵截包圍、內(nèi)外夾攻、上下合擊、重點突破的戰(zhàn)術方法。危險化學品火災撲救措施：.1撲救化學品造成的火災，一定要弄清起火單位的設備與工藝流程、著火物品的性質(zhì)、是否已發(fā)生泄漏現(xiàn)象、有無發(fā)生爆炸、中毒的危險、有無安全設14、備或消防設備。.2采取各種方法，消除爆炸危險。.3消滅外圍火焰，控制火勢發(fā)展。.4加強冷卻，筑堤堵截，正確使用滅火劑。.5撲救危險化學品爆炸、泄漏、中毒火災事故時，要向現(xiàn)場的有關人員或單位負責人、技術工程人員了解化學品的種類、性質(zhì)、存放數(shù)量、施救方式、危險程度、受影響的范圍、使用何種滅火劑。.6撲救危險化學品爆炸、泄漏、中毒火災事故時，要向其單位負責人或工程技術人員了解化學品可能發(fā)生的爆炸火災對人員及環(huán)境危害的嚴重程度；要向其單位負責人或工程技術人員了解施救方法，以及如何對毒劑進行轉(zhuǎn)移、封存、控制擴大，同時要有技術人員進行現(xiàn)場指導；了解清楚后一方面向現(xiàn)場指揮員報告，一方面在確保施救人員安全的情15、況下，開展撲救工作，切不可盲目行事，造成不必要的傷亡和犧牲。8 應急物資與裝備保障消防水源、泡沫液、干粉滅火器、排煙機、空氣呼吸器、救生氣墊、緩降器、防毒面具、個人防護器材、破拆工具等。9 其它9.1加強領導，精心組織，充分認識搶險救災的重要性。對人員安排、應急措施、指揮系統(tǒng)、通信聯(lián)絡、保障措施應做到周密安排，達到一旦發(fā)生險情能拉得出、用得上、打得贏。9.2明確職責，落實分工。按照方案確定的職責任務，逐級落實并量化分解到本系統(tǒng)各崗位參戰(zhàn)人員的頭上，以保障搶救現(xiàn)場秩序井然，處置有序。9.3嚴格組織紀律，嚴格責任追究。所有參戰(zhàn)單位與人員在搶險救災中要堅決服從命令，聽從指揮，嚴格按照指揮部的命令和方案要求的職責開展工作。對行動緩慢、處置不當、造成事故擴大的，要嚴格按照事故追究制度，追究有關責任人員的責任。9.4暢通情報信息，加強請示報告。各有關單位要確定專門的情報信息人員，保障信息聯(lián)絡暢通，對行動中遇到的難以解決的問題要及時向指揮部請示報告。行動結(jié)束后，參戰(zhàn)單位要迅速向指揮部匯報搶險救災情況。指揮部要根據(jù)參戰(zhàn)單位和人員的表現(xiàn)及事故性質(zhì)總結(jié)經(jīng)驗教訓，表彰先進，追究責任人，進一步完善應急救援預案。注：本預案作為瑞昇煤業(yè)公司礦井綜合預案的支持性文件，未涉及事項以綜合預案為準。