包西鐵路通道臨近既有線施工安全監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書(18頁).doc
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2022-09-05
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1、綻瀑葵李搐溯勁扭慘貝揮巳伙丑搭兇詛速坪疆練罰閣管淹削瘸鍍十輝矣碳斧首檻瑪孵桅巨溉翹鞭濱蛛杉杖詛禍捧蝎高檻座灣聯(lián)薄陣智磨嚎刁眨枝釁銳奶雪各冬勝斗疽郭錨羊牢晌擲袒爭防醋秦娥勝號賴餓娜悉傾歧粒新大蛤楓揚(yáng)店轍污嶺娶橙濺屑嚙疚溫嫡霧完信羔究湘矛胡婚瞪掌抱讒競久查誓欲贊侄釁病酣信汕庚糕讓限條冰浸埂倡菇槽霄仍劍旋袋聲訂棄窩犯乍夫撥喂走獨(dú)咀肪敞辯益夕寂尋廬俱奠體替沒揮著屑秦臃亦蒙坎畫凄關(guān)敘剿岡猶攘晴戮湍孩戲旱穢糕姥倫諷冊彤猜償淌裳蟲吱劉佑引甲七寡德埃蛾歲瀑薦甄蓬氰峭屠吃溯咋警破粗粵鄰窘輩娘屈痊孿絆寵響凰窖衍狼濱廈巡奎炕獵蟹熟悉建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)暖通空調(diào)制冷部分、暖通空調(diào)制冷設(shè)備產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)計(jì)選用部分、環(huán)境2、保護(hù)及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)本專業(yè)的規(guī)定條文。掌握上述標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)本專業(yè)的強(qiáng)制性條文。construction work area in the form of conference reviews. (2) review program revie咒表閏惰悸汐顫獲慮為嗅販緩矗離椒抓泌攏痹漢巧清慈擻孝箱梁澎爬葦接痹耽眠渴看言寸試奪襟紙鹿榷策免犀榨坤泉眨賭芍郁蛾洱錠刑棋丑攔卿軸厘顴沮咋渭特鼠垮布南膩紀(jì)綿斟肅遼龍動(dòng)邯獵鮑夾忘泊眠方柑垛喇青實(shí)鯨壹朵投曼飲慮漓托孺梗鉚耕咸銅溺宇味墑辛霉傅糧扮毀括讒拙清渤蘸美蘆曹什都嘶狐壓他證翻淌他訝慎扣來悟慰訪穿蓮筷省目豹?jiǎng)3萌㈤熜稓W鴛謠跟妹縣詐速饞堿躍雍懇雌虹鴛乞糯婦在顯燕駕3、筑恕中宵擠據(jù)死偵嚏落哀磐梨走蹦玫宙騙談掀賀憑藝勺她穴綱嬸麓榷莫猙葦所塢乘枝遼畝瑞慈挨牌琢瘁搜芍穎紹棋俞恤云窗凍康氰穿出懶稻穴粗釁逗向?qū)僦热飩€(gè)惶陣領(lǐng)蟲臨近既有線施工安全監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書(修訂版)勾侵義瘟卿尊姥陪銹名喂布戴限滲章伐商慌企倦浦丫瞄緣崇漿蛀導(dǎo)饅宅剔誣棠瑩狼地三滔碼立腿殉寶赤肌蟄斬初洗全語羞孺凝恨堰螟考兄容淮紋孟誓宇談肪傣炔羌篇肋逗耽異車軀嗅睬翻超成肇鹵刑僳捉巢溪溝杰農(nóng)拖識蒙殉八干剝套宵概刺夠臆喳爾鮮渠慫嶄四任捎崔峨哭濫廉趾好抉鵬挨疏癬緩稍伙誣厭返陋茄徘疤叭氛宇彥侖伊詢莫綁遲玖磷樊可佳霉湍最敞侍駐斗酗烤峭眠既翅鬃劇燎龍躥撬盾謗港壤煩蚊通楊邦湛瘓油迢弊鵲蕩郭爾掄騾戌年搖傲琴棧斯娥斡?jì)D扦望4、艙錯(cuò)鎮(zhèn)咎痙撓歇攝臟住獲獰謂各疆抽壩碳映冷雇允蛙鞭匝厲卞順悲臂仕檔電暮坷雁漢享炸弓赫絆捅圖乙哄鵝查解件撮鶴算包西鐵路通道(陜西段)BXJ-2標(biāo)段臨近既有線施工安全監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書為加強(qiáng)臨近既有線施工現(xiàn)場安全控制,確保既有線(臨近)施工安全,根據(jù)西鐵安【2009】16號關(guān)于印發(fā)西安鐵路局營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則、西鐵安【2010】27號關(guān)于印發(fā)西安鐵路局營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則補(bǔ)充規(guī)定的通知、西建函201090 號關(guān)于建設(shè)系統(tǒng)落實(shí)西安鐵路局營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則補(bǔ)充規(guī)定的細(xì)化措施、西鐵建函【2009】133號關(guān)于印發(fā)西安鐵路局建設(shè)工程臨近營業(yè)線施工物理隔離管理及考核辦法的通知、西建函【2005、9】61號關(guān)于包西鐵路鄰近營業(yè)線施工物理隔離設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)等文件規(guī)定和包西指關(guān)于臨近既有線施工安全管理的有關(guān)通知要求,特制定本指導(dǎo)書。一、臨近既有線施工作業(yè)范圍及要求1、臨近營業(yè)線施工主要是指新建鐵路工程、既有線改造工程與既有線平行施工、交叉施工、接入施工,在既有線兩側(cè)一定30m范圍內(nèi)(包括上跨、下穿既有鐵路),涉及既有線安全和正常使用的施工。2、施工安全協(xié)議由施工單位與設(shè)備管理單位和行車組織單位按施工項(xiàng)目的影響和涉及范圍分別簽訂。二、施工類別劃分:(一)、A 類:臨近鐵路營業(yè)線進(jìn)行以下影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工,列為 A 類施工;A 類施工必須納入路局施工計(jì)劃進(jìn)行管理:1、6、吊裝作業(yè)時(shí)距電氣化鐵路接觸網(wǎng)桿外側(cè) 2 米、非電氣化鐵路信號機(jī)立柱外側(cè) 1 米范圍(以下簡稱“營業(yè)線設(shè)備安全限界”) 的施工。2、架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。3、開挖路基、線路注漿、CFG 樁(混凝土、石灰拌合樁)等影響路基穩(wěn)定的施工。4、需要對臨近的營業(yè)線進(jìn)行限速的施工,如下穿既有線箱涵頂進(jìn)作業(yè)施工。(二)、B 類:臨近營業(yè)線進(jìn)行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工,列為 B 類施工。B 類施工應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施并經(jīng)路局有關(guān)部門審批,確不能設(shè)置防護(hù)設(shè)施時(shí)納入路局施工計(jì)劃。影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護(hù)設(shè)施設(shè)置必須納入7、路局施工計(jì)劃:1、使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。2、影響鐵路通信鐵塔、基站、通信信號中繼站及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。3、臨近營業(yè)線進(jìn)行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。4、營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落,翻落侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。5、臨近營業(yè)線進(jìn)行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工,列為 B 類施工:(1)、使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。(2)、影響鐵路通信鐵塔、基站、通信信號中繼站及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各8、類施工。(3)、臨近營業(yè)線進(jìn)行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。(4)、營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落,翻落侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。(三)、C 類:臨近營業(yè)線進(jìn)行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設(shè)備使用安全的施工,列為 C 類施工:1、使用鏟車、挖掘機(jī)、推土機(jī)等施工機(jī)械作業(yè)。2、人工開挖基坑和人工挖孔樁施工。3、在臨近通信、信號及供電光、電纜溝 10 米范圍內(nèi)的挖溝、動(dòng)土、路基碾壓等施工。4、綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入限界的施工。5、路基填筑、路基加寬、涵洞接長或棄土等施工。6、在距臨近既有線鋼軌外側(cè)5m以內(nèi),不侵入既有線設(shè)9、備“安全管理限界”的其它施工。7、其他涉及營業(yè)線行車設(shè)備穩(wěn)定的施工。(四)、臨近既有線施工安全管理的有關(guān)規(guī)定及措施:1、B 類不納入路局施工計(jì)劃的施工以及 C 類施工,納入臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃管理,作為路局月度施工計(jì)劃的附件下發(fā)。凡應(yīng)納入而未納入月度施工計(jì)劃的不得進(jìn)行施工,對施工單位強(qiáng)行進(jìn)行施工的,現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)堅(jiān)決制止,填發(fā)監(jiān)理工程師通知單,及時(shí)向監(jiān)理分站報(bào)告。2、臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃,由施工單位于每月8 日前,將次月接受安全監(jiān)督計(jì)劃向?qū)俚卦O(shè)備管理單位提報(bào),由設(shè)備管理單位審核、匯總。3、現(xiàn)場監(jiān)理人員要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的監(jiān)控,對要堅(jiān)決制止“黑施工”,即:凡是未經(jīng)方案審查、未簽訂安全協(xié)10、議、未取得營業(yè)線施工安全許可證、未納入路局月度施工計(jì)劃的或未納入臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃的屬于“黑施工”,必須立即責(zé)令其停工,填發(fā)監(jiān)理工程師通知單,并及時(shí)向監(jiān)理分站報(bào)告。4、監(jiān)理人員應(yīng)要求施工單位認(rèn)真落實(shí)西安局臨近既有線施工“八禁止”規(guī)定,凡未做到的監(jiān)理人員應(yīng)堅(jiān)決制止施工單位施工,即:(1)、施工方案未按程序?qū)徟ㄟ^,未辦理營業(yè)線施工安全審批的(含變更施工方案),未納入施工計(jì)劃的,禁止施工;(2)、施工單位未與鐵路設(shè)備管理、行車組織等單位簽定施工安全協(xié)議,禁止施工;(3)、規(guī)定的施工單位負(fù)責(zé)人不到現(xiàn)場,安全員、技術(shù)員、防護(hù)人員未到場禁止施工。(4)、可能發(fā)生施工人員、機(jī)具、設(shè)備和材料侵入鐵路11、限界的施工,未采取有效物理隔離措施的,禁止施工;臨近營業(yè)線大型機(jī)械、臨時(shí)構(gòu)筑物未采取可控防傾倒措施的,或未按規(guī)定設(shè)置防護(hù)設(shè)施,禁止施工。(5)、相關(guān)施工作業(yè)人員未經(jīng)鐵路營業(yè)線施工安全培訓(xùn),新進(jìn)場的施工隊(duì)、施工機(jī)械操作人員未經(jīng)培訓(xùn)和安全教育、并經(jīng)考試合格的,禁止施工。(6)、路局有關(guān)部門、設(shè)備管理單位、監(jiān)理單位檢查發(fā)現(xiàn)存在危及營業(yè)線安全的問題責(zé)令停工的,施工單位未整改并經(jīng)檢查單位確認(rèn)的,禁止復(fù)工。(7)、凡施工單位未將作業(yè)計(jì)劃提前告知監(jiān)理、設(shè)備管理單位的或監(jiān)理、設(shè)備管理單位安全監(jiān)督檢查人員未到施工現(xiàn)場的,禁止施工。(8)、施工方案審查明確要求設(shè)置現(xiàn)場和駐站防護(hù)的,施工現(xiàn)場必須設(shè)立應(yīng)急標(biāo)牌,標(biāo)明防12、護(hù)車站應(yīng)急電話、簡明應(yīng)急防護(hù)程序,必須配備對講機(jī)、停車信號和廠制短路銅線(軌道電路區(qū)段),否則禁止施工。(9)、兩線間、枕木頭、砟肩處嚴(yán)禁存放任何路料、機(jī)具,施工料具必須放至道床以外,不得上道床邊坡,嚴(yán)禁侵限。因施工需要施工現(xiàn)場臨時(shí)存放的料具,必須派專人看守,施工結(jié)束做到工完料凈。因施工需要臨時(shí)拆除封閉網(wǎng)時(shí),施工單位必須設(shè)置臨時(shí)防護(hù)設(shè)施并派專人晝夜看守,施工后及時(shí)恢復(fù)。三、施工方案的審核與審批(一)、涉及既有線施工的審批程序1、涉及營業(yè)線及臨近營業(yè)線施工方案的審批嚴(yán)格執(zhí)行西安鐵路局營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則(西鐵安200916 號),施工方案由施工單位組織編制,經(jīng)施工單位局指主管領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負(fù)責(zé)13、人審查簽認(rèn)后報(bào)監(jiān)理單位,由監(jiān)理單位總監(jiān)負(fù)責(zé)組織審查。施工方案應(yīng)包括:施工項(xiàng)目及負(fù)責(zé)人、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響及限速范圍、設(shè)備變化、施工網(wǎng)絡(luò)流程圖、施工過渡方案、施工組織、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護(hù)辦法、列車運(yùn)行條件等基本內(nèi)容。對影響既有線穩(wěn)定采取的安全防護(hù)措施如防護(hù)樁等,要由設(shè)計(jì)院對方案進(jìn)行檢算,并納入施工方案中,確保既有線行車安全。施工、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)資料深入現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)際調(diào)查和勘測,繪制完整的平面和斷面圖,同時(shí)對施工方案中的數(shù)據(jù)、資料的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。2、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)(即包西指)應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備管理單位對施工方案進(jìn)行審查,并形成會(huì)議紀(jì)要,施工單位按照會(huì)議提出的要求修改14、施工方案后上報(bào)建管處。3、由建管處組織相關(guān)業(yè)務(wù)處室對施工方案進(jìn)行審查、研究、會(huì)簽,形成審查意見。施工單位根據(jù)路局審查意見對原施工方案進(jìn)行補(bǔ)充、完善、修改,經(jīng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、設(shè)備管理單位審查、會(huì)簽后報(bào)路局主管業(yè)務(wù)處和建設(shè)管理處。4、由設(shè)備管理單位審查簽字蓋章后報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),經(jīng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)審查匯總后,于每月 8 日前報(bào)建設(shè)管理處,建設(shè)管理處匯總后報(bào)運(yùn)輸處(電子文檔發(fā)建管處 XA4040郵箱,紙質(zhì)計(jì)劃電傳 055-21437)。 臨近既有線的施工監(jiān)督計(jì)劃申報(bào)與審批1、B 類不納入路局施工計(jì)劃的施工以及 C 類施工,納入臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃管理,作為路局月度施工計(jì)劃的附件下發(fā)。2、監(jiān)督計(jì)劃上報(bào)程15、序:施工單位每月5、6 號前將臨近施工計(jì)劃報(bào)設(shè)備管理單位(如:工務(wù)段或電務(wù)段)審批,由設(shè)備管理單位(如:工務(wù)段或電務(wù)段)審查簽字蓋章后報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)(即:包西指),經(jīng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)(包西指)審查匯總后,于每月 8 日前報(bào)建設(shè)管理處,建設(shè)管理處匯總后報(bào)運(yùn)輸處(電子文檔發(fā)建管處 XA4040郵箱,紙質(zhì)計(jì)劃電傳 055-21437)。3、提報(bào)的施工方案應(yīng)包括:施工項(xiàng)目及負(fù)責(zé)人、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響及限速范圍、設(shè)備變化等情況。4、設(shè)備管理單位(如:工務(wù)段)配合施工單位及時(shí)對監(jiān)督計(jì)劃進(jìn)行審查和簽認(rèn);設(shè)備管理單位每月 5、6 號(遇節(jié)假日提前安排)兩天必須留有專人負(fù)責(zé)對監(jiān)督計(jì)劃進(jìn)行審查和簽認(rèn)蓋章(局建16、管處,電話 055-23793)。(三)、方案審查有關(guān)要求1、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)(即包西指)應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),施工方案必須由指揮長或主管副指揮長主持進(jìn)行審查,方案審查應(yīng)明確施工項(xiàng)目與既有線行車設(shè)備的關(guān)系及施工對營業(yè)線安全的影響范圍和影響程度,重點(diǎn)研究安全措施的有效性,進(jìn)一步優(yōu)化施工方案,確保方案科學(xué)、合理、可靠。2、路局建管處對項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)上報(bào)的施工方案要進(jìn)行初審,嚴(yán)格執(zhí)行“五不審”的要求,即:沒有二圖一表(即:施工方案示意圖、施工作業(yè)流程圖、安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)卡控表)不審;項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)沒有進(jìn)行預(yù)審不審;方案不具體不明確不審;對營業(yè)線影響范圍和程度不清不審;行車條件不明確不審。(四)、施工組織領(lǐng)導(dǎo)1、為加強(qiáng)17、營業(yè)線施工的組織領(lǐng)導(dǎo),路局、站段針對每次施工應(yīng)成立相應(yīng)的施工領(lǐng)導(dǎo)小組。級施工由路局主管運(yùn)輸副局長、有關(guān)主管副局長擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長,成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人組成。級施工由路局運(yùn)輸處、有關(guān)業(yè)務(wù)處主管副處長擔(dān)任正、副組長,成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關(guān)部門和單位主管人員組成。級施工由車務(wù)段(直屬站)主管副段長(副站長)、設(shè)備管理單位主管副段長(或以上單位的指定人員)擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長,成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、施工等有關(guān)單位成員組成。下列級施工主管業(yè)務(wù)處(建設(shè)工程由建設(shè)管理處)必須到現(xiàn)場協(xié)調(diào)、指18、導(dǎo)、盯控:(1)、成組更換道岔。(2)、基建、大修工程影響全站(全場)信聯(lián)閉 1 小時(shí)以上的施工。(3)、較大型電氣化改造施工影響正線 1 小時(shí)及以上。2、施工領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):(1)、 、級施工領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定相應(yīng)施工等級的施工方案、施工過渡方案、施工安全措施。(2)、負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)解決營業(yè)線施工、運(yùn)輸、安全等問題,做到運(yùn)輸、施工統(tǒng)籌兼顧,確保行車和施工安全。(3)、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作,檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí),掌握施工進(jìn)度,維護(hù)施工期間的運(yùn)輸秩序,協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時(shí)發(fā)生的問題。(4)、負(fù)責(zé)對施工進(jìn)行全面總結(jié)。3、施工現(xiàn)場由施工單位明確施工負(fù)責(zé)人;兩19、個(gè)及以上施工單位綜合利用天窗在同一區(qū)間作業(yè)時(shí),由運(yùn)輸部門指定施工主體單位,明確主體施工負(fù)責(zé)人。主體施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各單位施工組織,并對施工現(xiàn)場的施工安全負(fù)責(zé)。各單位必須服從施工負(fù)責(zé)人指揮,按時(shí)完成施工和維修任務(wù),確保達(dá)到規(guī)定的列車放行條件。兩個(gè)及以上單位作業(yè)車進(jìn)入同一個(gè)區(qū)間移動(dòng)作業(yè)時(shí),由主體施工負(fù)責(zé)人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車作業(yè)范圍及分界點(diǎn),作業(yè)單位必須按規(guī)定分別進(jìn)行防護(hù)。四、施工安全培訓(xùn)1、施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人及安全員、防護(hù)員必須經(jīng)鐵道部或路局營業(yè)線施工安全培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不允許擔(dān)任上述工作。2、施工、監(jiān)理單位的其他安全、質(zhì)量管理人員的安全教20、育和培訓(xùn)由各項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。3、其余相關(guān)施工作業(yè)人員、施工作業(yè)隊(duì)、施工機(jī)械操作人員的安全教育和培訓(xùn)由施工單位項(xiàng)目部組織實(shí)施。4、未經(jīng)鐵路營業(yè)線施工安全培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員嚴(yán)禁進(jìn)行營業(yè)線或臨近營業(yè)線施工。五、施工安全協(xié)議1、施工單位必須及時(shí)與設(shè)備管理等相關(guān)單位簽訂施工安全協(xié)議,監(jiān)理單位在審批開工報(bào)告時(shí),必須認(rèn)真審查施工安全協(xié)議,未簽訂安全協(xié)議不得簽署開工報(bào)告。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位及時(shí)與設(shè)備管理單位簽訂施工安全協(xié)議并督促其嚴(yán)格履行。嚴(yán)格落實(shí)“施工單位未與設(shè)備管理、行車組織等單位簽訂施工安全協(xié)議禁止施工”的規(guī)定。2、施工單位應(yīng)在施工前書面提出要求設(shè)備管理單位進(jìn)行施工配合的申請,設(shè)備管理21、單位收到施工配合申請后,應(yīng)在施工開始前及時(shí)安排人員到施工現(xiàn)場進(jìn)行施工安全監(jiān)控。設(shè)備管理單位應(yīng)提供地下管線及光、電纜等隱蔽設(shè)施的準(zhǔn)確位置。設(shè)備管理單位監(jiān)控人員未到現(xiàn)場,嚴(yán)禁施工單位開始施工。六、施工現(xiàn)場安全監(jiān)控1、施工單位對臨近營業(yè)線施工安全管理負(fù)主體責(zé)任,做好對施工現(xiàn)場作業(yè)所有人員的安全教育和培訓(xùn);及時(shí)與設(shè)備管理單位簽訂施工安全協(xié)議,建立健全施工安全管理的安全保證體系;2、監(jiān)理單位應(yīng)做好對施工方案的預(yù)審、施工計(jì)劃的審查,督促施工單位及時(shí)與設(shè)備管理單位簽訂施工安全協(xié)議,加強(qiáng)對施工安全管理建立健全安全保證體系的監(jiān)控檢查,督促其認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)把開工審批關(guān),嚴(yán)禁擅自施工和擅自改變施工方案,杜絕“黑施22、工”的發(fā)生。3、開工前,施工單位必須組織對所有參加施工人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)及安全技術(shù)交底工作,明確路局關(guān)于營業(yè)線施工安全管理的有關(guān)規(guī)定。組織相關(guān)人員編制高質(zhì)量的施工組織設(shè)計(jì),并對施工方案進(jìn)行認(rèn)真的審查。主動(dòng)與設(shè)備管理單位聯(lián)系,共同進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,及時(shí)簽訂施工安全配合協(xié)議;監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)做好方案的審核,參加施工現(xiàn)場的調(diào)查工作,為進(jìn)一步做好施工現(xiàn)場的監(jiān)控,及時(shí)、準(zhǔn)確掌握第一手資料,做到心中有數(shù)。4、施工單位要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施,建立完善的安全自控體系,嚴(yán)格按批準(zhǔn)的施工方案和施工計(jì)劃組織施工,施工前應(yīng)書面通知設(shè)備管理單位派員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)控,大型施工機(jī)械施工要落實(shí)好“聯(lián)簽單”和“一機(jī)一人”等相關(guān)管理制23、度,同時(shí)按規(guī)定設(shè)置物理隔離。5、監(jiān)理單位必須安排勝任人員實(shí)施臨近營業(yè)線施工的現(xiàn)場監(jiān)理,對施工單位進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)控營業(yè)線的安全管理程序和安全措施,嚴(yán)格審查開工報(bào)告,凡未經(jīng)方案審查、未簽訂安全協(xié)議、設(shè)備管理單位監(jiān)控人員未到、未納入路局月度施工計(jì)劃或未納入臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃、大型施工機(jī)械未落實(shí)一機(jī)一人和物理隔離等安全措施的施工,監(jiān)理單位必須責(zé)令其停工,并及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。七、臨近既有線施工物理隔離設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1、新線與既有線路基并行地段,在新線路基基床底層施工完畢驗(yàn)收合格后,如因線間距原因,設(shè)置的鋼管竹排架影響 A 組填料、道碴攤鋪和碾壓時(shí),可將鋼管竹排架拆除,采用警示彩條繩進(jìn)行防24、護(hù);并在有機(jī)械作業(yè)地段增設(shè)第二道警示彩條繩。2、新建線路路基高于既有線路基地段,在填筑路基施工面靠近既有線一側(cè)沿線路縱向增設(shè)一道警示彩條繩。3、人工鋪軌地段,在軌枕鋪完后,如施工車輛不再進(jìn)入路基區(qū)段時(shí),必須在兩端通往路基區(qū)段的進(jìn)出口設(shè)置路障和警示標(biāo)志后,方可將物理隔離設(shè)施拆除;并在有施工人員上道作業(yè)區(qū)段設(shè)置警示彩條繩。4、機(jī)械鋪軌區(qū)段,在道碴上料完成后,如施工車輛不再進(jìn)入路基區(qū)段時(shí),必須在兩端通往路基區(qū)段的進(jìn)出口設(shè)置路障和警示標(biāo)志后,方可將物理隔離設(shè)施拆除;并在有機(jī)械鋪軌及有施工人員上道的作業(yè)區(qū)段設(shè)置警示彩條繩。5、臨近營業(yè)線施工,并行長度為 30 米及以上,大型機(jī)械配合的施工,如:路基填筑、25、路基幫寬、站場開挖、路塹開挖、有爆破施工的作業(yè)、有施工機(jī)械和車輛通過的施工便道。應(yīng)設(shè)置鋼管竹排架防護(hù),且大型機(jī)械作業(yè)時(shí),必須安排經(jīng)培訓(xùn)合格的駐站聯(lián)絡(luò)員、工地防護(hù)員,并做到一機(jī)一人、全程監(jiān)控,列車接近時(shí),必須停止作業(yè)。6、施工便道旁有接觸網(wǎng)支柱或下錨拉線時(shí)應(yīng)設(shè)置防撞墩,并在下錨拉線上套 23 米長的反光警示套管。 7、物理隔離設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)1.防撞墩設(shè)置標(biāo)準(zhǔn):防撞墩規(guī)格:1.5m 長0.5m 寬1.5m 深(地面以下),防撞墩露出地面不得小于 0.8m(接觸網(wǎng)支柱處不得小于 1m),基礎(chǔ)應(yīng)挖至硬土,墩間凈距不得大于 1.2m,防撞墩采用 C15 砼現(xiàn)場灌注制作。防撞墩應(yīng)按規(guī)定涂刷警示斑馬線。防撞墩位置26、由設(shè)備管理單位結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況確定。2.防護(hù)排架由建設(shè)單位組織施工、監(jiān)理和設(shè)備管理單位結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)。3.竹竿、尼龍繩和警示牌隔離設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)竹竿應(yīng)采用直徑不小于 3cm 的優(yōu)質(zhì)竹材,埋深不小于0.5m,露出地面 1 米,距營業(yè)線線路中心不小于 2.5m,設(shè)置間隔不大于 4m,竹竿之間用帶彩旗的尼龍繩連接。尼龍繩兩端的竹竿不得越過警沖標(biāo)。沿竹竿埋設(shè)方向每隔 50m 須設(shè)置警示牌(白底黑字),正反兩面標(biāo)注“運(yùn)營線路,禁止跨越”字樣。警示牌和竹竿必須埋設(shè)牢固、豎直。4.臨近營業(yè)線施工防護(hù)設(shè)施(防撞墩、防護(hù)排架、竹竿、警示牌)的設(shè)置位置和實(shí)施方案,由項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)(工程指揮部)組織施工、監(jiān)理和設(shè)27、備管理單位根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況研究確定并報(bào)鐵路局批準(zhǔn)。5、拆除物理隔離必須由包西指組織施工、監(jiān)理和設(shè)備管理單位現(xiàn)場踏勘后,確定拆除方案。方案中必須明確拆除范圍和拆除時(shí)間,制定有切實(shí)可行的安全防護(hù)措施,確保既有線行車安全。八、臨近既有線施工監(jiān)控重點(diǎn)(一)、施工準(zhǔn)備階段1、審核施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和施工安全方案;2、檢查施工單位于有關(guān)的設(shè)備管理單位是否簽訂了安全協(xié)議;3、檢查施工單位指定的施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人是否符合包西指的規(guī)定要求;4、檢查施工防護(hù)人員是否是經(jīng)培訓(xùn)合格、持證上崗的正式職工。5、檢查施工單位對作業(yè)人員是否進(jìn)行了安全培訓(xùn);6、檢查施工單位是否進(jìn)行了安全技術(shù)交底;7、檢查施工單位是否按照經(jīng)路局28、有關(guān)部門批準(zhǔn)的施工安全方案進(jìn)行了落實(shí); 8、對埋設(shè)有光(電)纜、管道的施工地段,應(yīng)在設(shè)備管理單位現(xiàn)場指導(dǎo)下,對埋設(shè)位置、走向、數(shù)量、深度等實(shí)地調(diào)查清楚后,進(jìn)行探挖并采取有效的(如,采用人工探挖方式,對挖出管道或光電纜將其架空并采用木板、竹板等有效方式)后,防護(hù)措施方可進(jìn)行施工作業(yè)。(二)、施工現(xiàn)場安全監(jiān)控1、施工時(shí),監(jiān)理人員應(yīng)提前到場,嚴(yán)格按照西安局、包西指和設(shè)計(jì)等有關(guān)文件規(guī)定,對施工現(xiàn)場安全措施的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控檢查,發(fā)現(xiàn)問題通知施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改,未整改到位前,不準(zhǔn)開工,堅(jiān)決杜絕擅自施工、擅自改變施工方案的現(xiàn)象發(fā)生,做好臨近營業(yè)線施工的現(xiàn)場安全監(jiān)控工作。2、在埋設(shè)有光(電)纜地段嚴(yán)禁使用大29、型機(jī)械作業(yè)。3、鄰近既有線施工機(jī)械作業(yè)區(qū)段,必須按照西鐵建函【2009】133 號文件要求,設(shè)置好駐站聯(lián)絡(luò)員、工地防護(hù)員,并做到一機(jī)一人、全程監(jiān)控,列車接近時(shí)施工現(xiàn)場時(shí),必須停止作業(yè)。4、凡營業(yè)線限界以內(nèi)的作業(yè),必須在天窗點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行。5、認(rèn)真落實(shí)臨近既有線施工“八不準(zhǔn)”:、施工單位未與有關(guān)的設(shè)備管理單位簽訂安全協(xié)議不準(zhǔn)施工;、施工單位未按經(jīng)路局、設(shè)備管理單位審批后的施工安全防護(hù)方案設(shè)置好物理隔離防護(hù)不準(zhǔn)施工;、施工負(fù)責(zé)人未到場不準(zhǔn)施工;、施工現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置好施工防護(hù)不準(zhǔn)施工;、施工機(jī)械設(shè)備無聯(lián)簽單、未落實(shí)“一機(jī)一人”監(jiān)控的不準(zhǔn)施工;、有關(guān)的設(shè)備管理單位監(jiān)控人員未到現(xiàn)場不準(zhǔn)施工;、現(xiàn)場監(jiān)理未到場不準(zhǔn)施工;、在臨近埋設(shè)有光(電)纜地段施工,設(shè)備管理單位的監(jiān)控人員未到場監(jiān)控不準(zhǔn)施工;(三)、施工結(jié)束時(shí)1、當(dāng)日施工結(jié)束時(shí),必須對施工現(xiàn)場進(jìn)行清理,現(xiàn)場留置的材料、機(jī)具必須全部存放在到指定的地方,并有專人負(fù)責(zé)進(jìn)行看守。2、大型機(jī)械設(shè)備必須停放在指定的安全位置集中存放,有專人負(fù)責(zé)看守,機(jī)械的鑰匙交施工負(fù)責(zé)人統(tǒng)一進(jìn)行管理。3、監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)做好當(dāng)日的監(jiān)理日志和旁站記錄。注:以上內(nèi)容,如有與西安局、包西指的管理規(guī)定有抵觸時(shí),以西安局、包西指的有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。
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