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1、防汛應急預案1總則1.1 編制目的為保證汛期機組安全運行，保證人身、設備安全，以防御與救援相結合的原則，根據公司廠況及重要生產區域，要及時、有效而迅速地處理水澇和洪水倒灌等險情，避免或降低組機停運和重大設備事故的發生。 1.2 編制依據依據中華人民共和國防洪法，結合防止電力生產重大事故的二十五項重點要求實施細則、電力企業防汛工作檢查大等，制定本應急預案。1.3 適應范圍本預案適用焦作華潤熱電有限公司。2應急處置原則公司區南、北兩側各有一條地下排水系統，雨水或其它廢棄水按設計均由此排水系統經防洪泵排至公司東側市區泄洪明渠，公司地勢北高南低。若發生異常降雨，將嚴重危急機組及輔機安全運行，導致人身和2、設備事故。加強廠區排水系統維護和檢查，保持暢通，汛期前清理防洪溝內雜物。發生險情時，立即啟動防汛應急預案，及時迅速進行處置，防止擴大事故。3事件類型和危害程度分析3.1 事件類型 廠區排水不暢，導致廠房、卸煤溝、電纜溝道和泵坑進水，導致設備設施損壞； 室外電氣設備和熱工端子箱、控制箱、元件等進水； 狂風暴雨造成升壓站瓷瓶斷裂、斷線、雷擊過電壓等，導致機組跳閘，甚至全廠停電。3.2 危害程度分析 III級狀態：氣象部門發布暴雨黃色預警信號（即：6小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續）。由于排水不暢或倒灌，而導致廠房、卸煤溝、電纜溝道和泵坑進水，影響機組安全運行。 II級3、狀態：氣象部門發布暴雨橙色預警信號（是指3小時降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米降雨量且降雨可能持續）。可能造成煤場圍墻垮塌、室外電氣設備、熱工元件進水，導致控制系統失靈，設備損壞。 I級狀態：氣象部門發布暴雨紅色預警信號（是指3小時降雨量將達100毫米以上，或者已達到100毫米以上且降雨量可能持續）。可能引發山洪爆發，泄洪溝倒灌，可能造成機組跳閘，甚至可能造成全廠停電事故。3.3 事件級別根據III、II、I危急狀態分為一般、較大、重大事件。4應急組織機構及職責4.1 應急機構及職責為加強對防汛抗災工作的領導，公司成立防汛指揮部，日常工作辦公室設在綜合部安監辦。各部門和施工單位必須密切4、注意汛情，根據安全管理程序，凡來我公司的所有人員都有義務和權益參加搶險，因失職瀆職造成損失的，堅決追究當事人的責任，直至追究刑事責任。 應急領導小組 長：石國才副組長：陳煒新成 員：史永軍 王利波 郭新安 楊文珺 李海水 白志剛許新然 王艷紅 及各值長（1）洪水險情時，指揮機構成員必須立即到達現場，由應急指揮長命令啟動應急預案，各應急組聽從防汛指揮部的命令，協調行動，確保全公司設備和人員的安全。（2）負責向上級部門報告汛期情況和事故處理進展情況。（3）危機狀態消除后，宣布應急行動結束。 應急小組及職責隊 長：史永軍成 員：王艷紅 常高明 王德明 符艷陽 秦 忠 介為民 許新然 張延奎 安 軍 5、馮繼杰 孟俊亮 王 瑜 及焦電維護10人 許小可 及廣通維護10人，負責全公司抗洪搶險的組織指揮。接受焦作市防汛領導辦公室有關聯系和調動（焦作市防汛領導辦公室設在市企業發展服務局，電話：）。，聽從防汛指揮部的調動和參加公司應急搶險工作。各搶險隊員手機或其它通訊保持24小時暢通，隨時處于待命狀態，公司不定期進行抽查，發現關機時按公司規定處理。組 長：王利波成 員：楊文珺 李海水 白志剛 許新然 賈秋菊 王志華 仇亞斌 張清宇 李海波 ，組織指揮生產，確保安全發電和通訊通暢，應完善保廠用電措施。組 長：郭新安成 員：孫 研 唐雯 孟艷紅 曹 軍 靳再慶 姚鳳齊，全公司所有車輛要聽從防汛指揮部統一調6、度。5預防與預警5.1 危險源監控定期檢查排水、疏水系統設備和設施，確保排水系統暢通。定期檢查戶外盤柜密封、元件防雨情況，確保不進水受潮。及時處理滲漏等缺陷。5.2 風險監控措施 進入汛期，指揮部辦公室要與市氣象部門保持聯系，堅持每天收聽天氣預報，掌握近期天氣變化，得知大雨、暴雨等汛情，立即向指揮長報告，隨時準備向全公司發出通知。 公司防汛指揮部全體成員汛期要堅守崗位，加強值班，防汛值班表按照公司值班表執行。 各部門在汛前要對防汛工作做一次認真檢查。重點防汛部位由技術部負責組織進行全面檢查，對薄弱環節制定出具體防范措施，認真整改落實，消除存在隱患。 公司組織一次防汛演習，發電部組織保廠用電事故7、反演。 如遇山洪爆發，并形成不可抗拒的自然災害，公司員工按市防總疏散方案進行疏散。 在洪水威脅人員和設備安全時，應堅持先保人身、再保設備和物資的原則組織搶險救護工作。 各部門要識大體，顧大局，服從命令，聽從指揮，嚴守紀律，全力做好防汛工作，否則追究相關責任。5.4.預警發布與行動 凡氣象臺（包括防汛指揮部）發布大雨、暴雨、大暴雨、特大暴雨等警報情況時，防汛指揮部全體成員、各部門負責負責人和搶險隊員進入臨戰狀態，并在公司內集中，聽從指揮部調配。 影響正常發電或必須停機時，需經公司防汛指揮部指揮長或副指揮長允許，方可執行。 涉及到對外泄洪（含對焦電）時，必須得到公司防汛指揮部指揮長和市防總允許，否8、則，任何人不得行動。 根據危害程度，將汛期事件預警分為、三個級別，分別代表重大、較大、一般。發生暴雨時，值長應立即安排生產各崗位人員對排污、排水設施以及泄洪設施進行檢查；各崗位做好事故預想；并將暴雨預警信號通報部門負責人，同時按類別、程序立即通知領導小組組長（副組長）及領導小組成員。5.5 信息報告 防汛24小時應急值班電話， 發生異常后，發現人要及時聯系通報應急值班人員，同時匯報部門負責人、安監人員。重大險情，公司領導或應急指揮長發布啟動應急預案響應，同時報告上級部門和政府部門，最遲不得超過4小時，通報有關部門。應急處置過程中，要及時續報有關情況。6應急響應6.1 響應分級與響應程序按照分級9、負責的原則，異常暴雨事件對應分為、 三個應急響應等級： 級由值長或事發部門負責人指揮處置； 級由應急領導小組副組長負責指揮，事發部門負責人協助； 級由應急領導小組組長負責指揮。 應急指揮領導小組成員部門負責人根據6.2 應急處置 洪水下泄可能以北向南、從東西兩側或越過鐵路沖毀北側圍墻進入我公司。措施：1）即時用沙袋封堵。2）引水沿爐后道路和西南北路向南排放，必要時將電力賓館西我公司臨時圍墻打通；責任人：王艷紅 落實人：常高明 殷新軍及保安 卸煤溝進水可能為：1）外部來水；2）煤場排水；3）卸煤溝房頂排水。措施：1）亦可在卸煤溝兩側進行封堵，并將來水沿東西道路向南排泄；2）應在卸煤溝東西兩側和北10、側建立排水溝（該排水溝已損壞）或排至雨水井內；3）取消煤溝房頂南側排水，房頂應向北側排水，下大雨時應及時將煤沿煤溝南側堆放，阻擋煤場雨水向卸煤溝倒灌。4）卸煤溝內排水系統應立即投運，否則可實施強制排水；責任人：李海水 落實人：符艷陽 薛根產及各當值值班人員 電纜溝進水可能為：1）廠區排水；2）外部來水。措施：1）迅速完成各種地下溝道與電纜溝交叉處的封堵。2）電纜隧道應建立排水系統；3）各種電纜溝、管道溝和閥門井的蓋板及人孔門必須覆蓋和封堵；4）如電纜隧道大量進水，即可在機房主隧道（最低處）實施強行排水至機房外，必要時啟動緊急預案；5）雨天應及時對電纜溝進行檢查，隨時掌握電纜溝進水情況；責任人：11、王利波 落實人：李海波 馮繼杰 張延軍 牛建華 室外電氣和熱工設備進水因素為雨淋。措施：1）雨季應進行覆蓋（不影響散熱）；2）重要設備或非室外布置電氣和熱工設備室外布置的應考慮和完善防雨水措施（如執行器和事故按鈕等）。3）集控室、輸煤集控和電除塵集控室應配備一定數量的塑料布；責任人：史永軍 落實人：許新然 仇亞斌 介為民 廠區排水不暢。措施：1）疏通雨水井及排水系統；2）防洪系統應投入，正常情況旁路應全開，形成自然排放，洪水時應保證防洪泵可靠運行；3）防洪系統旁路門在泄洪溝水位高于排水口時應及時關閉，以防倒灌。鑒于南排水管旁路門可能不管用，在洪水倒灌前應及時將出水口用沙袋堵死，啟動防洪泵，強行12、向外排水，防止機房進水。責任人：楊文珺 落實人：張清宇 司啟平和焦電維護 各建筑物屋頂和0米以下排水。措施：1）完善上述各建筑物的排水系統，清理建筑垃圾，確保排水暢通；2）0米以下設施的排水泵必須可靠運行。3）0米以下設施與外部連接處必須可靠封堵；4）室外0米以下設施蓋板應嚴密，設施內管道與外部連接處必須密封；責任人：白志剛 落實人： 王德明 許小可及廣通維護 東部小煤場南圍墻防護。可能造成的后果：由于該圍墻是建立在廢墟，地基基礎不可靠，受雨水浸泡后，可能產生下沉或倒塌（04年就發生該處南圍墻下雨時倒塌），直接影響圍墻南側居民的安危，造成社會影響。措施：1）煤場南側盡可能不存煤，并沿南圍墻修建13、臨時排水溝，及時將積水排走，減少對圍墻的側壓力。2）及時疏通南圍墻之間的排水管溝，不得造成積水。3）雨天及時檢查，發現異常時是立即向防汛指揮部報告，采取必要措施，防止事態擴大或發展。責任人：安 軍 落實人：薛根產 孟俊亮 等燃料隊員 發生III級狀態時，值長應安排值班人員對排水設施、疏水設施、泄洪設施進行檢查，如發現排水、疏水系統不暢通，應立即報告值長，值長應立即通知檢修部門，檢修部門接到預警后，應于15分鐘內趕赴現場，疏導排水系統；同時，值長應針對惡劣天氣可能對機組安全運行、電網穩定構成重大威脅的情況，督促各崗位做好事故預想。 發生II級狀態時，值長應針對惡劣天氣可能對機組安全運行、電網穩定14、構成重大威脅的情況，督促各崗位做好事故預想。如生產現場出現重大險情或出現嚴重后果，應急工作領導小組必須立即啟動相應的應急預案。 發生I級狀態時，值長應針對惡劣天氣可能對機組安全運行、電網穩定構成重大威脅的情況，督促各崗位做好事故預想。應急工作領導小組必須立即啟動相應的應急預案，對生產現場出現的重大險情進行處置，避免擴大險情。 若險情重大、升級，公司總經理或應急指揮長可及時匯報政府應急辦請求支援，同時聯系公司附近單位給予支援處置。6.3 應急結束根據事故現場局面控制，危險隱患消除，經應急處置領導小組批準，應急處置結束命令由I、II、III級應急響應負責人發布。7后期處置7.1 在領導小組的統一領15、導下，立即進入設備修復或恢復啟動程序，同時根據設備損害的情況，組織做好設備的檢修采購工作。7.2 領導小組組織相關部門和人員對應急處置進行評估，并根據評估中暴露出來的不足，組織對應急預案進行修訂。7.3 按國家有關法律法規和事故調查暫行規定有關規定，完成事件（發生原因、處理經過、設備損壞、經濟損失、整改內容等情況）調查報告的編寫和上報工作。8應急保障8.1 應急物資序號用 途物 資規 格數 量存放地點1防汛物資應急燈5應急倉庫2防汛物資羊稿中17應急倉庫3防汛物資橡套線YZ3*6300應急倉庫4防汛物資麻袋250燃料應急倉庫5防汛物資污水泵2應急倉庫6防汛物資橡套線YZ3*6185應急倉庫7防16、汛物資鐵锨12應急倉庫8防汛物資手電筒普通20應急倉庫9防汛物資救生衣10應急倉庫10防汛物資電池1號40應急倉庫搶險人員自備高筒雨鞋、雨衣搶險車輛 豫HK0836 由防汛指揮部統一調度8.2 應急隊伍(見附件) 8.3 通訊與信息工作現場的電話應保證能夠隨時取得聯系，集控室備有生產調度值班電話、程控電話保證24 小時暢通。事故時為保持通訊暢通應優先考慮使用調度電話、其次是程控電話、最后是手機，現場通訊時可使用對講機。公司應急指揮部成員應24小時保證手機開通，確保應急期間匯報信息暢通。公司應急值班室設在辦公樓監控室，24小時應急值守電話。應急通訊：姓 名辦公室電話手 機職務及崗位石國才總經理陳17、煒新副總經理史永軍技術副總監王利波技術部部長郭新安綜合部部長楊文珺技術部副部長王艷紅安全主管常高明安全監察王德明消防專工李海水發電部助理部長許新然發電部助理部長白志剛技術部助理部長王 瑜維護ABC標段經理陳俊志維護D標段經理殷新軍監控值班室靳再慶司 機值 長集控室醫 院8.4 其它保障 醫療保障：公司在應急期間為應急救援提供醫療救護保證。包括聯系附近醫療單位，落實急救藥品、器材。醫療救護隊伍接到指令后要迅速進入事故現場實施醫療急救，地方醫院負責后續治療。 治安保障：保安隊在應急期間為應急救援提供現場秩序維護及治安保證。加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，維持現場秩序，及18、時疏散群眾。發動和組織群眾，開展群防聯防，協助做好治安工作。 經費保障：公司應急專項經費由公司年度生產費用中列支，每年提供80萬元由技術部支配，不得挪為他用。應急狀態下，應保證專項應急經費能及時投用。9培訓與演練9.1 公司將應急預案培訓納入企業年度培訓計劃，按照“合理計劃、統一協作、分類實施、責任明確”的原則，每年組織各部門應急人員進行一次應急培訓工作，部門也將應急培訓工作納入本部門的日常培訓工作計劃。9.2 根據企業生產實際,制訂企業預案演練計劃，公司應急管理指揮部會在每年組織一次相關應急預案的演練，以檢驗、完善和強化應急準備和應急響應能力。10附則10.1 本預案由公司綜合部負責編制、修19、定，由公司突發事件應急指揮部負責組織專家評審，每年對本預案評審一次，并提出修定意見。如果公司有大規模技術改造和設備更新，需重新評審本預案。10.2 本預案由公司綜合部負責備案。并向華潤電力控股公司、焦作市政府備案。10.3 本預案由公司安委會負責解釋。10.4實施本預案自發布之日起開始實施。附件：1、應急隊伍名單2、保廠用電措施3、廠區地理位置平面圖附1：應急隊伍名單突發事件應急隊員：（60名）發電部：許新然 李海水 李 錚 趙苗德 劉 銘 梁 斌 張永紅 郭七一 張 虎 溫 亮 殷法亮 楊海濱 侯春雷 梁普才 閆勝利 侯立軍 秦 忠 靳 東 李小杰 馮瑞楠 孟俊亮 陳 鵬 薛根產 薛小明 孫20、衛東 孫冬寶 李 韜 皇甫幼明 李 磊 馮希峰 高永利（R）技術部： 白志剛 王志華 劉小軍 張清宇 李海波 張延奎 馮繼杰 仇亞斌 楊延超 朱山中 賀永剛 介為民綜合部： 王艷紅 常高明 王德明 孫 研 靳再慶 殷新軍 王新成及保安10名附2：公司保公司廠用電措施一、總則（一）公司用電的正常運行是電公司安全運行基本保證。迅速正確地限制事故的發展，消除事故的根源，解除對人身和設備的危害，盡快恢復對用戶的供電，是每個員工的重要責任。（二）值長是公司當值發生事故處理的直接領導人，當公司發生用電中斷事故時值班人員應在值長的指揮下，迅速正確的處理，值長應及時向公司領導匯報。值長有權利要求任何人參加或協21、助處理事故，上述人員不得以任何借口拒絕參加。二、公司用電在正常運行方式下的事故處理：1、 當6KV工作電源開關跳閘，備用電源開關通過“快切”投入時，值班人員應檢查6KV母線電壓是否已恢復正常，并應將開關的閃光復歸，檢查保護裝置的動作情況，判明開關掉閘原因。2、 當6KV工作電源開關跳閘，備用電源開關在“快切”裝置投入的情況下未自投，并且出“快切閉鎖” 或“6KV 段分支過流”信號。值班人員禁止搶送6KV備用電源，立即查看失壓母線所帶380V段是否切換為低備變帶，若低備變沒動作，查該380V段工作電源開關確在掉閘位置（未掉閘手動拉掉）后，用低備變電源送電。若62A段也失壓（帶低備變），則應設法保22、證汽機MCC電源，使交流潤滑油泵、頂軸油泵和盤車電機能夠使用。3、 當備用電源投入后又跳閘，不允許再次強送，應查明故障點，若母線上有明顯故障點，應停用該母線，并將負荷轉移到其它母線上，盡快恢復其運行。對于380V具有分段母線的系統，應停用故障的半段母線，迅速恢復另半段母線運行。4、 380V廠用工作電源運行，備用電源為熱備用，備自投裝置在停用中，對于這種情況，若廠用工作電源跳閘，則可不經檢查立即強送備用電源一次，若強送未成功，不能再次強送，應按第3條方法處理。5、 當6KV工作電源（或備用電源）運行，無備用電源時（即備用電源或工作電源之一停用檢修），若電源開關跳閘，不能強送，應按第2條方法處理23、。6、 當我廠由于事故，被迫與系統解列孤網運行時，應維持小網頻率、電壓，6KV電源快切倒換應采用“串聯”切換，防止非同期并列。同時積極創造與系統并列條件，一旦故障點隔離，盡快與省調、地調聯系與系統并列。三、正常運行方式和保公司用電的具體措施：1、 正常#1、#2發變組運行，起備變（起備變電源取自焦作電廠110KV升壓站）做兩臺機組6KV段的備用電源，正常運行方式下起備變高壓側開關在合，中性點地刀的投、退按地調令執行。2、 當起備變已帶一臺運行機組的廠用電時，另一臺運行機組的6KV廠用電快切裝置應投入。事故情況下，可根據事故現象及保護動作情況，調整廠用電負荷，避免起備變過負荷。3、 在起備變退出24、備用或遇雷雨、大風等惡劣天氣情況下，應對直流潤滑油泵及其回路進行認真詳細的檢查，確保其正常備用。當一臺機故障失去廠用電，這時應先保障低壓段及汽機MCC電源，保證潤滑油泵、頂軸油泵和盤車電機的運行。如果故障機組所帶的6KV電源沒問題，機組解列以后，可用運行機組所帶的6KV母線對故障機組的6KV母線送電。4、 正常方式下，低備變做#1、#2低廠變、公用變、共6個低壓段備用電源。當低備變帶其中任意一臺變壓器運行時，對其它380V段的備自投“聯鎖”應保持投入，當其它段失壓時，由運行人員根據具體運行方式、調整負荷情況不使低備變過負荷。5、 機組停機前，需先將廠用電倒為備用電源運行。6、 全廠失電時，應立即把直流潤滑油泵開啟，使機組安全停下來，監視直流母線電壓正常，盡快恢復380V段電源。7、 各MCC盤就地一路電源送電，另一路作備用（廠用電兩路電源都送上）。但汽機MCC盤電源側開關由于互能聯鎖，就地兩路電源都送上。8、 按照設備試驗周期，定期做好備用電源拉合試驗和自動投入試驗，保證廠用電失去后，備用電源能可靠自投，重要動力能自動投入接帶負荷。9、 定期對廠用電保護效驗，使保護能正確動作。10、 技術部對蓄電池要加強維護監督工作，按規定進行均衡充電、浮充電，各瓶電壓合格，運行方式要合理，確保直流潤滑油泵電源可靠附：焦作華潤熱電有限公司地理位置圖焦作華潤熱電有限公司