午啪啪夜福利无码亚洲,亚洲欧美suv精品,欧洲尺码日本尺码专线美国,老狼影院成年女人大片

1、五大連池市境內的突發重大刑事案件應急預案為了維護全市社會穩定，保護公眾生命財產安全，及時、高效、有序地處置發生在五大連池市境內的突發重大刑事案件，結合五大連池市人民政府突發公共事件總體應急預案，制定本預案。 1總則 1.1指導思想 在市委、市政府的領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以維護我市政治穩定和社會安定為目標，以確保黨政軍首腦機關和要害部位為重點，堅持嚴密防范。及時發現、統一指揮、快速處置、減少損失的原則，建立起覆蓋全社會的防范和打擊案發重大刑事案件的工作體系及其緊急處置機制，形成信息靈敏、提前預警；嚴密防范、嚴厲打擊；快速反應、縱橫連動；指揮高效、果斷處置的工作格局。一2、旦發生突發情況，能夠及時有效進行處置，把危害和影響減小到最低限度。 1.2基本原則 統一高效原則。在市委、市政府及市政府突發公共事件應急委員會的統一領導和指揮下，各有關部門和單位充分發揮職能作用，密切配合，快速反應，高效、有序地開展各項處置工作。 減少損失原則。盡最大努力和可能，最大限度地避免和減少人口傷亡、財產損失和社會影響。 快速偵破原則。采取一切有效措施和手段，盡快緝捕或殲滅重大刑事犯罪分子，摧毀犯罪團伙。 維護大局穩定原則。合力維護全市社會穩定，加強社會面控制，嚴密防范和嚴厲打擊趁機制造騷亂的犯罪活動，及時消除民眾恐慌心理，盡快恢復社會秩序，避免引起社會動蕩。 1.3目的和依據 通過制3、定本預案，達到以下目的： 確立和理順處置突發重大刑事案件的組織指揮體系及其參與單位、部門和相互關系，整和相關資源，建立應對突發重大刑事案件的防范、指揮、處置體制和機制；通過規范突發重大刑事案件的等級分類，確定不同等級突發案件的處置啟動程序，明確各相關單位和部門的職責；通過整和現有突發案件的處置資源，建立分工明確、責任到人、優勢互補、常備不懈的處置保障體系；通過整和現有突發公共事件的信息資源，實現資源共享，形成機制優化、反應靈敏的信息支撐系統。通過工作預案的實施，切實加強基礎工作，理順管理體制和機制，實現防范系統化、決策科學化、指揮智能化、保障系統化，從而進一步提高我市應對突發重大刑事案件的能力4、。本工作預案以國家和省政府有關法律、法規、規章和相關政策依據。1.4適用范圍本預案適用于不法分子在五大連池市境內實施的重大刑事犯罪活動，給國家安全、社會秩序和公眾生命財產造成重大危害的刑事案件，主要包括：利用毒害性、放射性、傳染病病原體物質進行大規模犯罪的；利用爆炸手段，攻擊黨政軍首腦機關、傳媒中心、城市標志性建筑物、公眾聚集場所、城市民生重要基礎設施的；襲擊黨政軍領導同志及大規模襲擊平民，造成重大影響和危害的；利用爆炸、化學毒劑、劫持等手段，破壞火車、飛機、船只、公共電汽車等公共交通工具，造成嚴重危害的；對公眾飲用的水源或食品故意投放危害物質，危害公眾生命安全的；故意決開水庫、河流等堤壩，毀5、壞公私財產，危害公共安全，造成嚴重危害的；其他在本市實施的重大刑事犯罪活動。2組織機構與職責2.1設立五大連池市處置突發重大刑事案件專項指揮部，在五大連池市政府突發公共事件應急委員會的領導下，統一指揮突發重大刑事案件的應對工作。2.2處置突發重大刑事案件專項指揮部總指揮由五大連池市公安局長擔任，副總指揮由分管刑偵工作的副局長擔任，市公安局相關單位負責人為成員。市公安局刑偵大隊隊長作為總協調人，刑偵大隊主管副大隊長協助，協調突發事件的應對工作。專項指揮部的職責是：向市政府突發公共事件應急委員會負責，處置突發重大刑事案件工作預案；開展突發刑事案件的組織指揮；應對突發重大刑事案件工作中協調與市委、市6、政府、市直部門的關系；當突發重大刑事案件超出五大連池市處置能力時，建議市政府突發公共事件應急委員會請求上級支援；分析總結突發重大刑事案件應對工作。2.3專項指揮部的日常工作由市公安廳刑偵大隊負責。主要職責：執行專項指揮部的決定，統一組織、協調、指導、檢查突發重大刑事案件的應對工作。收集分析國內外和本市的各類相關信息，上報專項指揮部，提出發布警情的建議；負責建立健全和完善突發重大刑事案件信息網絡系統，保障網絡暢通；承擔專項指揮部交辦的其他工作。3預測、預警3.1市公安局刑偵大隊負責突發重大刑事案件的預防、監督和管理工作，并按照事件發生、趨勢和危害程度，及時向專項指揮部提出相應的預警建議。3.2處7、置突發重大刑事案件專項指揮部確認可能發生突發事件的預警信息后，根據工作預案及時開展部署，迅速通知各相關單位和部門采取行動，并立即上報市應急委員會。3.3處置突發重大事件刑事案件預警信息發布后，各相關單位立即做出響應，進入應急工作狀態，啟動相應的應急處置預案，履行各自所承擔的職責。3.4處置突發重大刑事案件專項指揮部要提高信息收集、分析和處理能力，及時預測不同等級突發事件的可能性，提出預防和采取措施的建議，做到及時預警；預警信息發布后，要密切關注事件進展情況，并根據事態變化情況和專家顧問組提出的預警建議，適時調整預警級別、調整應急工作狀態。4應急響應4.1分級響應和預案啟動4.1.1發生特別重大8、或重大突發刑事案件，在市委、市政府和市應急委員會領導下，立即啟動處置突發重大刑事案件專項指揮部，并組成由相關部門參加的現場指揮部。由市委、市政府領導任總指揮，市公安局局長和相關部門領導任執行總指揮，負責事件的具體指揮和處置工作。4.1.2發生較大突發重特大刑事案件，立即啟動處置突發重大刑事案件專項指揮部，并組成由相關部門參加的現場指揮部。由市公安局局長任總指揮，市公安局主管副局長和市公安局相關部門領導任執行總指揮，負責事件的具體指揮和處置工作。4.1.3發生一般突發重大刑事案件，由市公安局全權負責處置。4.2響應程序4.2.1當發生特別重大、重大突發刑事案件專項指揮部立即啟動，下設專家咨詢組、9、行動處置組、醫療救護組、情報信息組、新聞宣傳組和工作協調組，根據各自職責分工研究提出工作意見。專家咨詢組：由生物、化學、核輻射、計算機、爆炸、談判等領域專家組成，負責對恐怖事件有關專業問題進行分析研究，提出對策建議；行動處置組：由公安、衛生、交通、武警、民政等部門組成，主要負責研究制定現場緊急處置、搶險救災和打擊恐怖活動的行動方案，并組織實施；醫療救護組：由衛生、交通等部門組成，負責組織現場救援和救治工作；情報信息組：由安全、公安等部門組成，負責收集有關事件處置工作的相關情報信息，提出分析、預測和工作意見；新聞宣傳組：由宣傳、外事等部門組成，負責根據市應急委員會制定的宣傳報道口徑，組織重大刑事10、案件的有關宣傳報道工作；工作協調組：由市政府辦公室、外事、公安等部門組成，負責協調涉及國際、外市（縣）合作的有關事宜。各組組長由專項指揮部有關成員擔任。擔任指揮部成員由市公安局、事發地鄉鎮領導和有關部門組成，負責具體組織實施市應急委員會和專項指揮部的各項指示、命令；專項指揮部各專門小組對現場指揮不各項處置工作進行具體指揮、指導和協調。4.2.2當發生較大突發重大刑事犯罪案件時，在省應急委員會和專項指揮部的領導下，省公安廳建立中心指揮部，事發地建立現場指揮部。中心指揮部由省公安廳主管刑偵工作副廳長任總指揮，刑偵總隊、巡警總隊、武警總隊主要領導任副總指揮；在中心指揮部的領導下，由刑偵總隊牽頭，成立11、刑偵、技偵、巡警、武警為主體，治安、安檢、交通、消防等單位參加的快速處置行動隊，裝備先進的通訊、交通工具及各種排爆、檢驗設備和武器裝備，24小時備勤，一旦發案迅速趕到現場，快速處置。現場指揮部由刑偵總隊總隊長任指揮員，其它總隊領導為成員。各市、縣公安局由主管刑偵工作的領導牽頭，成立相應領導小組。一旦發生突發重大刑事犯罪案件，各級刑偵部門在省公安廳統一指揮下，以刑偵總隊為主，協調各警種、各部門協同作戰，果斷處置。5應急處置5.1部門分工和力量編成5.1.1部分分工發生突發重大刑事案件時：參與處置重大刑事案件的主要部門分工及力量編成如下：市公安局刑偵大隊和各轄區派出所是處置突發重大刑事案件的主要力12、量。市公安局組織大要案偵查、勘查技術、法醫檢驗鑒定等單位民警50名，組成處置暴力犯罪機動力量，配備必要的武器、專用車輛、勘查、通訊及防護器材，實行值班備勤。武警、交警、治安、消防等單位，也要組織專門力量，在市公安局統一指揮下，各負其職，整體作戰，共同處置突發事件。加強情報信息工作。刑偵部門和派出所要廣泛收集有關嚴重暴力犯罪的情報信息、可能鋌而走險的不法分子的情報信息以及有關社會動向，責任區刑警隊要結合刑嫌調控工作，與派出所密切配合，在日常偵查破案和刑嫌調控、陣地控制的工作中，進一步增強情報意識，注意發現和收集有關暴力犯罪活動信息和鬧事苗頭，一旦發現這類信息，在采取必要措施的同時，迅速上報逐級上13、報市公安局。5.1.2力量組成重點組織6支專業力量：現場控制、交通管制和社會面控制力量：由市公安局負責。醫療救護力量：主要由市衛生局負責，擔負事發現場醫療救護、傷員救治。檢測、檢驗、鑒定力量：由市衛生局、食品和藥品監督局、環保局、公安局等部門的力量組成，負責對毒害性、放射性、傳染病病原體等有毒有害物質進行監測、檢驗、鑒定工作。排險、搶險、救災力量：主要由市公安局、市建設局、市交通局、市衛生局、市水利局、市人防辦、市環保局等部門負責。偵查辦案力量：由市公安局負責。受難群眾安置力量：主要由市政民政局和事發地鄉鎮政府等部門負責。6處置基本措施突發重大刑事案件后，各有關部門根據各自職責和分工，迅速啟動14、有關預案程序，采取相關處置措施。6.1接報突發重大刑事案件發生市公安、安全、衛生等部門接到重大刑事案件發生的情況后，要視情交有關情況迅速上報市委、市政府和黑河市公安局，報告的基本內容包括：事件種類、發生時間、地點、危害范圍、人員傷亡等情況，并將事態發展情況隨時續報。6.2先期處置在突發重大刑事案件后，各級指揮員尚未進入指揮崗位時，公安、衛生等部門對事件發生地現場進行先期處置，就近調動警力和專門力量趕赴現場，疏散群眾、封鎖現場、搶救傷員、抓捕疑犯等；如現場有起火、存有易燃易爆危險品、漏電、漏水、漏氣等情況發生，緊急通知有關主管部門實施滅火、排爆、斷電、斷水、斷氣等措施，清除現場危險品，避免出現連15、鎖反應，造成新的危害。6.3開通指揮部突發重大刑事案件發生后，市公安局中心指揮部立即開通，指揮員和指揮部成員立即到位，并將有關情況迅速報市委、市政府，貫徹執行其指示和命令。現場指揮部同時開通。6.4及時判明案件性質和危害中心指揮部或專項指揮部啟動后，迅速對案件現場實施監控，嚴密注意事態發展，組織有關部門開展案件調查、情報信息分析，并組織專家組和有關主管部門專門檢驗和鑒定機構深入研究，判明案件性質和危害程度，提出應對意見。6.5視情實施區域交通管制或局部戒嚴根據需要，中心指揮部或專項指揮部決定或以市應急委員會的名義發布通知、通告，對相關地區實行現場警戒、交通管制或依法實施戒嚴，由公安局具體實施。16、新聞宣傳部門通過電視、電臺、報紙等媒體對群眾進行宣傳，消除恐慌心理，不傳謠信謠，自覺遵守非常時期的有關規定。同時，各鄉鎮采取妥善措施，提供受傷群眾醫療救護和生活保障，維護生產、生活和社會秩序。6.6組織現場處置和救援工作中心指揮部或專項指揮部指示相關行動處置組織力量開展現場處置和救援工作，主要措施包括：(1)組織消防、防化等部門滅火、排毒、轉移現場易燃易爆物品；(2)疏散、搶救群眾，在人員疏散中要做好通道引導工作，防止因群眾恐慌擁擠造成擠死踩傷等次生災害；(3)封鎖隔離相關區域，對火情予以控制，對污染區域進行清洗消毒，防止火情、疫情、毒情蔓延擴散；(4)組織有關水電氣熱部門進行搶險、搶修，或切17、斷水、電、氣、熱源；(5)組織車輛運送傷員，安排醫院緊急救治等。6.7全力維護社會穩定在組織現場處置和救援的同時，指揮部要組織力量采取預防性緊急措施，嚴防重大刑事犯罪分子發動新一輪或連環式襲擊。主要措施包括：(1)關閉、封鎖水庫、機場、車站、碼頭等地，必要時切斷水電氣熱等系統；(2)對黨政軍首腦機關、重點要害部位、主要物資倉庫要落實防范力量；(3)嚴格出入境管理與控制；(4)力口大社會治安巡邏力度，各鄉鎮黨委政府發動組織社會力量積極開展自救互救，群防群治，嚴密防范和嚴厲打擊趁機“打、砸、搶”，制造騷亂的犯罪活動，全力維護社會穩定。6.8縝密偵查，緝捕刑事犯罪分子刑偵大隊立即組織力量對現場進行勘18、查取證，開展案件、事件偵查、調查，抓捕或殲滅刑事犯罪分子。根據需要，利用各種媒體，適當公開案情，公布舉報電話，廣泛深入發動群眾參與打擊刑事、犯罪活動和恐怖犯罪活動。情報信息部門要及時搜集有關情報信息，為抓捕刑事犯罪分子，獲取證據、防范和打擊刑事犯罪活動提供情報支援。7工作要求7.1服從指揮，快速反應。一旦發生突發重大刑事案件，各有關單位快速反應，迅速啟動有關預案，開通指揮通信系統，組織力量趕赴現場。要嚴格服從指揮部的指揮，保證政令暢通。7.2嚴格崗位責任制。參戰單位要按照任務工作分工認真落實崗位責任制，一級抓一級，切實保證領導到位、力量到位、裝備到位、措施到位。部門之間密切配合，協同作戰，防止19、出現不必要的失誤和漏洞。7.3要對突發重大刑事案件的新聞報道嚴格管理。根據上級指揮部指示，擬定統一答復和宣傳的口徑，正確把握輿論導向。7.4加強信息反饋和請示的報告制度。要保證信息靈敏暢通，及時上報有關情況。有關單位要確定專人收集現場情況，及時續報反饋，不得隱瞞、漏報、遲報、誤報重要情況，必要時可越級上報。8處置保障各職能部門要根據本部門處置重大刑事案件中承擔的工作任務，做好各項應急準備和工作保障。8.1刑事偵查專業力量建設各部門、各單位要根據各自處置工作的職責和需求，培訓、建立一支專業應急反應力量，保證一旦發生重大刑事案件后，能夠迅速到位，參與處置和救援工作。通信、市政、電力、水利、燃氣、熱20、力、城建、公交等部門要加強搶險專業隊伍的培訓和建設，提高應急搶險救災能力。8.2做好裝備建設和物資準備財政部門要加大對公安刑偵工作的經費投入，做好后勤支援和保工作。各部門要根據形勢和實戰需要，儲備必要的現場防護、消洗、排污和搶險救援器材物資；做好救治設備和應急藥品、疫苗的準備；配齊必要的勘查取證、檢驗、鑒定和監測設備；做好特種武器、偵察技術裝備和交通、照明工具的準備；有關部門還要儲備必要的生產、生活救援物資。8.3做好通訊和交通保障各部門要完善現有指揮或調度系統，確保本方案啟動時通訊聯絡暢通。公安等部門要配備先進車載指揮系統，確保緊急情況下可隨時啟用。通信部門要準備應急通信器材設備和技術力量，做好通信保障工作；交通運輸部門要保障應急車輛到位，保證急救人員和物資的及時運送