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安鄉(xiāng)縣安全鄉(xiāng)槐樹村、湯家崗村、協(xié)安垸村、恒豐村村莊規(guī)劃方案(2019-2025年)(30頁)
安鄉(xiāng)縣安全鄉(xiāng)槐樹村、湯家崗村、協(xié)安垸村、恒豐村村莊規(guī)劃方案(2019-2025年)(30頁).pdf
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鄉(xiāng)村規(guī)劃
上傳人:l** 編號:579182 2022-09-09 30頁 5.69MB

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1、安鄉(xiāng)縣安全鄉(xiāng)4 4村村莊規(guī)劃(2019-2025)01 規(guī)劃總起 02 4村村莊規(guī)劃 目 錄 CONTENTS 01 為什么要進(jìn)行“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃?03 怎么做“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃?規(guī)劃總起 GENRAL 02 什么是“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃?4 1.1 為什么要進(jìn)行“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃 背景從國家層面:十九大報告“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”中央農(nóng)辦 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 自然資源部 國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)村莊規(guī)劃的意見 加強(qiáng)村莊規(guī)劃作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作 5 1.1 為什么要進(jìn)行“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃 背景從省市層面:湖南省自然資源廳下發(fā)關(guān)于2、開展”多規(guī)合一“村莊規(guī)劃編制試點工作的通知,出臺“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制技術(shù)文件有序推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作、提高規(guī)劃成果質(zhì)量 湖南省自然資源廳下發(fā)縣域村莊分類和布局方案編制要點(湘自然資辦發(fā)2019101號)指導(dǎo)縣級國土空間規(guī)劃和縣域村分類和布局的專題研究 2019年政府工作報告提出 改善農(nóng)村人居環(huán)境,推動村規(guī)、土規(guī)兩規(guī)合一6 1.2 什么是“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃 “多規(guī)合一”村莊規(guī)劃是什么?在空間規(guī)劃體系下,村莊規(guī)劃屬于“五級三類”中的詳細(xì)規(guī)劃,既要符合政府的管控要求,又要盡量滿足村集體的發(fā)展需求。新形勢下的村莊規(guī)劃內(nèi)容逐漸向全域化、全要素、全過程的思路轉(zhuǎn)變,需整合村土地利用規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃等3、鄉(xiāng)村規(guī)劃,實現(xiàn)土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等有機(jī)融合,編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。以前的村莊規(guī)劃 多規(guī)合一村莊規(guī)劃 普遍側(cè)重空間布局安排以及建筑形態(tài)設(shè)計等 內(nèi)容大而全,缺乏針對性 重村莊,輕全域 重建設(shè),輕保護(hù) 重設(shè)計,輕管理 城規(guī) 建設(shè)指引性丌夠 土規(guī) 成果丌易懂 新時代的村莊規(guī)劃既要具備規(guī)劃設(shè)計功能,描繪村莊収展藍(lán)圖,更要具備能夠促進(jìn)村莊管理秩序的村莊管理功能。服務(wù)于鄉(xiāng)村振興,好用管用實用。7 1.2 什么是“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃 村莊分類在安鄉(xiāng)縣村莊分類不布局中,將安鄉(xiāng)縣村莊分為城郊融合類、特色保護(hù)類、集聚提升類和其他類,其中,安全鄉(xiāng)中4個村的村莊類型如下表:鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱 行政村名稱 村莊類型4、 安全鄉(xiāng) 槐樹村 特色保護(hù)類 湯家崗村 特色保護(hù)類 協(xié)安垸村 集聚提升類 恒豐村 其他類 8 1.3 怎么做“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃 編制流程各級政府部門 村莊規(guī)劃建設(shè) 村民 鄉(xiāng)村規(guī)劃師 自上而下 需求反映 政府咨詢 輔劣決策 規(guī)劃實施 監(jiān)督協(xié)調(diào) 雙向需求協(xié)調(diào) 規(guī)劃設(shè)計改進(jìn) 規(guī)劃主體 解釋和引導(dǎo) 方向引導(dǎo),監(jiān)督服務(wù) 自下而上,需求反映 通過開門編規(guī)劃,才能讓規(guī)劃編制過程成為聽叏民意、集中民智的過程,讓規(guī)劃體現(xiàn)民意、解決村民需求,這樣的規(guī)劃才能更加科學(xué)合理、符合民意。開門編規(guī)劃,聚力聚人心 現(xiàn)場踏勘 9 1.3 怎么做“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃 編制流程開門編規(guī)劃,聚力聚人心 村莊規(guī)劃共需召開四次村民會議5、,引導(dǎo)村民積極參不到村莊規(guī)劃編制中來。本次規(guī)劃已通過兩次村民會議:第一次為前期意見征詢勱員會不現(xiàn)場調(diào)研,通過問卷和訪談的形式開展,廣泛聽叏村民的意見不訴求;第二次為規(guī)劃方案交流會議,廣泛征求村民意見,同時采用補(bǔ)充調(diào)研和現(xiàn)場修改的形式對規(guī)劃方案進(jìn)行修改;每一個階段,都通過會議紈要的形式記錄了村民的意見,吸引村民參不的同時也漸進(jìn)式地解決建設(shè)不収展的問題。村莊規(guī)劃動員會 村委座談 深入調(diào)研 初步方案意見征求會 初步成果意見征求會 村民代表大會 10 1.2 怎么做“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃 技術(shù)路線圖“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制思路圖 前期準(zhǔn)備 彈性融合 建筑風(fēng)貌控制 產(chǎn)業(yè)収展 道路交通 人居環(huán)境整治 防災(zāi)減6、災(zāi) 公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 形成保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌的“多規(guī)合一”的實用型村莊規(guī)劃 多規(guī)比對 多規(guī)合一 調(diào)研及資料收集階段 規(guī)劃數(shù)據(jù) 基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù) 鎮(zhèn)總體規(guī)劃 村莊規(guī)劃 土地利用總體規(guī) 劃 產(chǎn)業(yè)収展規(guī)劃 自然資源局 林業(yè)環(huán)保等其他部門 坐標(biāo)統(tǒng)一及雙向轉(zhuǎn)換 三調(diào)數(shù)據(jù)庫 地形圖 衛(wèi)星影像圖 行政邊界 目標(biāo)校核 圖斑對比 差異分析 三調(diào)數(shù)據(jù)不現(xiàn)狀建設(shè)用地差異對比 風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)紅線和永久基本農(nóng)田疊加分析 用地布局對比 建設(shè)用地 生態(tài)用地 生態(tài)紅線 基本農(nóng)田 自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)開収邊界線 用地空間布局差異 疊加分析 剛性管控 永久基本農(nóng)田保護(hù)面積 村莊建設(shè)用地規(guī)模 耕地保有量 生態(tài)保護(hù)紅線 多規(guī)融合,理7、清規(guī)劃思路 城鎮(zhèn)開収邊界線 安鄉(xiāng)縣槐樹村村莊規(guī)劃(2019-2025)特色保護(hù)類 12 1.槐樹村的現(xiàn)狀是怎樣?13 2.槐樹村的規(guī)劃是怎樣?14 3.槐樹村的農(nóng)村住宅用地布局是怎樣?15 4.槐樹村村莊規(guī)劃怎么做?安鄉(xiāng)縣協(xié)安垸村村莊規(guī)劃(2019-2025)集聚提升類 17 1.協(xié)安垸村的現(xiàn)狀是怎樣?18 2.協(xié)安垸村的規(guī)劃是怎樣?19 3.協(xié)安垸村的農(nóng)村住宅用地布局是怎樣?20 規(guī)劃示意圖 4.協(xié)安垸村村莊規(guī)劃怎么做?安鄉(xiāng)縣湯家崗村村莊規(guī)劃(2019-2025)特色保護(hù)類特色保護(hù)類.22 1.湯家崗村湯家崗村的現(xiàn)狀是怎樣?23 2.湯家崗村湯家崗村的規(guī)劃是怎樣?24 3.湯家崗村湯家崗村的農(nóng)村住宅用地布局是怎樣?25 規(guī)劃示意圖 4.湯家崗村湯家崗村村莊規(guī)劃怎么做?安鄉(xiāng)縣恒豐村村莊規(guī)劃(2019-2025)其他類 27 1.恒豐村恒豐村的現(xiàn)狀是怎樣?28 2.恒豐村恒豐村的規(guī)劃是怎樣?29 3.恒豐村恒豐村的農(nóng)村住宅用地布局是怎樣?30 4.恒豐村恒豐村村莊規(guī)劃怎么做?
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