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5.3監(jiān)控手段-7六、監(jiān)理工作方法和措施-10七、旁站具體部位及工序-11一、工程特點及技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.1運輸調(diào)度通信工程特點1.1.1運輸調(diào)度通信在鐵道運輸中的作用鐵路運輸調(diào)度通信簡稱為“調(diào)度通信”，它是構(gòu)成鐵道通信網(wǎng)中專用通信的重要組成部分，此是直接為鐵路運輸生產(chǎn)和行車服務(wù)的專用通信工程。“調(diào)度通信”工程施工質(zhì)量的好壞，必將直接關(guān)系到鐵路運輸生產(chǎn)的正常管理和行車安全。1.1.2運輸調(diào)度通信系統(tǒng)的基本構(gòu)成運輸調(diào)度通信系統(tǒng)有總機(jī)設(shè)備、分機(jī)設(shè)備、通話選叫箱和傳輸線路所構(gòu)成。1.13、.3運輸調(diào)度通信工程特點1）運輸調(diào)度通信工程的施工主要是設(shè)備安裝和測試，因為傳輸線路前期已敷設(shè)完畢,所以,工程量相對較小；2）因為調(diào)度設(shè)備都是電子集成化設(shè)備，體積小、重量輕。因此備設(shè)備安裝施工相對簡單；3）設(shè)備和系統(tǒng)測試技術(shù)含量高，需測試人員技術(shù)素質(zhì)高，認(rèn)真負(fù)責(zé)。1.2技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)本運輸調(diào)度通信工程施工依據(jù)的技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)TB10755-2010 J1151-2011“高速鐵路通信工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)”中的 “10 、數(shù)字調(diào)度通信系統(tǒng)”部分。二、監(jiān)理細(xì)則的編制依據(jù)和說明：2.1編制依據(jù)1）已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃；2）已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計；3）審核通過的設(shè)計文件；4）中華人民共和4、國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)TB10755-2010 J1151-2011“高速鐵路通信工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)”，簡稱“驗標(biāo)”；5）鐵道部建設(shè)管理司下發(fā)的“鐵路通信工程施工作業(yè)要點示范卡片”，簡稱“作業(yè)示范”；6）中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB50319-2000建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范，簡稱“監(jiān)理規(guī)范”；7）中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)TB10402-2007 J269-2007鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范，簡稱“鐵路監(jiān)理規(guī)范”；8）鐵路建設(shè)監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)書通信工程分冊，簡稱“通信標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)書” 。 2.2編制說明1）以下細(xì)則中涉及上述依據(jù)和技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時均可依其“簡稱”編寫。2）本細(xì)則在施工過程中按照實際情況可適當(dāng)修改。三、監(jiān)理工5、作范圍及重點3.1監(jiān)理工作范圍本細(xì)則的監(jiān)理工作范圍是西寶客專JL-1標(biāo)段，即西寶客專咸陽西至楊凌南站的（含楊凌南站）DK500+130-DK560+993.5段，共計60.86公里內(nèi)的調(diào)度通信系統(tǒng)的施工工程。其中主要有：調(diào)度設(shè)備的安裝及配線、數(shù)字調(diào)度設(shè)備的單機(jī)檢驗、數(shù)字調(diào)度系統(tǒng)的檢驗、數(shù)字調(diào)度系統(tǒng)的網(wǎng)管檢驗等。3.2監(jiān)理工作的重點施工準(zhǔn)備階段1）施工組織設(shè)計、施工方案等有關(guān)資料的審簽，按照“安全第一、質(zhì)量第一”的原則，重點審查其針對性、可操作性及科學(xué)性；2）擬進(jìn)場施工設(shè)備、儀器、儀表資料的審驗，重點審驗儀器、儀表和設(shè)備的性能、測試范圍、精度和是否具有法定計量部門出具的鑒定證書；3）施工單位管理6、和作業(yè)人員的培訓(xùn)資料、資格證、上崗證的審查；4）施工單位安全、質(zhì)量管理體系及制度的審查；5）分包單位資質(zhì)材料的審查；6）開工報告的審簽。3.2.2施工階段1）要求施工單位認(rèn)真做好作業(yè)技術(shù)交底,明確做什么、誰來做、如何做、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求及完成時間等；2）進(jìn)場施工設(shè)備、儀器、儀表的審驗，重點審驗是否和報驗的資料一致；3）按照設(shè)計要求嚴(yán)格檢驗進(jìn)場的調(diào)度通信設(shè)備、電纜材料、附件等，重點檢查設(shè)備、材料的型號、數(shù)量、出廠合格證、技術(shù)說明書等質(zhì)量證明文件；4）調(diào)度通信設(shè)備的安裝和配線，按照驗標(biāo)10.2檢驗；5）數(shù)字調(diào)度通信設(shè)備的單機(jī)檢驗, 按照驗標(biāo)10.3檢驗；6）數(shù)字調(diào)度系統(tǒng)的檢驗,按照驗標(biāo)10.4檢驗；7、7）數(shù)字調(diào)度系統(tǒng)的網(wǎng)管檢驗, 按照驗標(biāo)10.5檢驗；8）數(shù)字調(diào)度系統(tǒng)的驗收,按照驗標(biāo)10.5檢驗；9）有關(guān)施工資料及檢測報告的審核。施工階段控制的難點是：數(shù)字調(diào)度設(shè)備的單機(jī)性能檢驗；數(shù)字調(diào)度系統(tǒng)性能的檢驗；數(shù)字調(diào)度系統(tǒng)功能的檢驗；數(shù)字調(diào)度系統(tǒng)的網(wǎng)管檢驗。這些工序方法復(fù)雜，測試的指標(biāo)多，且要求精度高。四、監(jiān)理工作流程圖 依據(jù)“通信標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)書”、“監(jiān)理規(guī)范”及調(diào)度通信系統(tǒng)施工的特點，本工程監(jiān)理工作流程如下圖4.1所示：圖4.1 監(jiān)理工作流程圖施工單位 施工過程 監(jiān)理單位現(xiàn)場調(diào)查、編施工方案，落實材料、設(shè)備、人員計劃施 工 準(zhǔn) 備審查方案、人員資質(zhì)材料、設(shè)備計劃材料、設(shè)備、人員進(jìn)場，自檢材料、設(shè)備8、人員進(jìn)場作業(yè)技術(shù)交底、安裝設(shè)備、自檢檢查人員進(jìn)場情況、材料、設(shè)備全檢驗調(diào)度設(shè)備安裝按要求施工、自檢、驗標(biāo)10.2巡視、按見證檢驗調(diào)度設(shè)備配線按照驗標(biāo)全檢驗標(biāo)10。3尺量、萬用表抽檢20、驗標(biāo)10.2調(diào)度設(shè)備單機(jī)檢驗按照驗標(biāo)全檢驗標(biāo)10。4巡視、見證檢驗驗標(biāo)10。3巡視驗標(biāo)10。3、見證檢驗調(diào)度系統(tǒng)檢驗按照驗標(biāo)全檢驗標(biāo)10。5巡視、見證檢驗驗標(biāo)10。5調(diào)度系統(tǒng)網(wǎng)管檢驗準(zhǔn)備資料、報驗按照驗標(biāo)組織驗收、審簽調(diào)度系統(tǒng)驗收 五、監(jiān)理工作控制目標(biāo)、要點及監(jiān)控手段5.1監(jiān)控目標(biāo)5.1.1實現(xiàn)施工全過程無人身、質(zhì)量事故；5.1.2工程施工質(zhì)量全部符合“高速鐵路通信工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)”，爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。5.29、控制要點依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、施工圖和“高速鐵路通信工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)”， 并按照主動控制、源頭控制、過程控制和細(xì)節(jié)控制的原則，結(jié)合調(diào)度通信系統(tǒng)施工的特點，調(diào)度通信系統(tǒng)施工質(zhì)量控制的要點如下：5.2.1施工準(zhǔn)備階段、1、安全控制要點1）審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證及特種作業(yè)人員的資格證、上崗證是否有效；2）檢查施工單位的安全生產(chǎn)管理制度、機(jī)構(gòu)及專職安全管理人員配置情況；3）檢查施工單位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度及有關(guān)資料；4）檢查施工單位的施工現(xiàn)場的防火、用電安全措施、各種安全標(biāo)志； 5）施工單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和防護(hù)措施是否可行。2、質(zhì)量控制要點1）審查施工組織設(shè)計和專項施工方案，按照“安全第一、質(zhì)量第10、一”的原則，重點審查其針對性、可操作性及科學(xué)性；2）審查施工作業(yè)及管理人員的培訓(xùn)證、上崗證、資格證；3）檢查進(jìn)場施工設(shè)備、儀器、儀表的數(shù)量、性能、檢測范圍及法定計量部門出具的鑒定證書。5.2.2施工階段1、安全控制要點1）檢查施工單位的安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行及專職安全管理人員持證上崗情況；2）檢查施工單位的施工現(xiàn)場的防火、安全用電等措施落實情況。2、質(zhì)量控制要點1）審查進(jìn)場施工設(shè)備、儀器、儀表與提交資料是否一致；2）嚴(yán)格檢驗進(jìn)場調(diào)度通信設(shè)備、電纜等材料；3）要求施工單位認(rèn)真進(jìn)行作業(yè)技術(shù)交底，明確做什么、誰來做、如何做、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)好要求等；4）調(diào)度通信設(shè)備安裝、配線的檢測；5）數(shù)字調(diào)度設(shè)備的單機(jī)檢測11、；6）數(shù)字調(diào)度通信的系統(tǒng)檢測；7）數(shù)字調(diào)度系統(tǒng)的網(wǎng)管檢驗；8）審核有關(guān)施工資料及檢測報告。5.1.3施工質(zhì)量驗收階段1）審查施工資料和施工單位自檢資料；2）按照程序進(jìn)行主控項目和一般項目檢驗驗收。5.3監(jiān)控手段5.3.1審核技術(shù)文件、報告和報表 按照GB50319-2000的規(guī)定,監(jiān)理機(jī)構(gòu)需對如下技術(shù)文件和報告、報表進(jìn)行審簽：1）審簽施工組織設(shè)計、施工方案或質(zhì)量控制計劃；2）審核進(jìn)場人員的培訓(xùn)資料、上崗證、資格證；3）審核施工單位的開工報告、技術(shù)管理體系、質(zhì)量管理體系和質(zhì)量保證體系；4）審驗施工單位提交的有關(guān)儀器、儀表和設(shè)備的計量鑒定證書和有關(guān)資料；5）審批施工單位提交的材料、構(gòu)配件的質(zhì)量證明12、文件；6）審核施工單位提交的有關(guān)工序質(zhì)量的證明文件(自檢記錄、實驗報告等);7）審批有關(guān)工程變更、技術(shù)修改等資料;8）審核有關(guān)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料等技術(shù)鑒定資料。5.3.2指令文件和一般管理文書根據(jù)調(diào)度通信系統(tǒng)施工的具體情況利用指令文件（監(jiān)理通知書）和一般管理文書（監(jiān)理工程師函、會議紀(jì)要、備忘錄和監(jiān)理工作聯(lián)系單等），使工程處于可控狀態(tài)。5.3.3現(xiàn)場施工的過程檢查和監(jiān)督1）定期或不定期的巡視 對于安全施工制度和措施的執(zhí)行情況，以及調(diào)度通信設(shè)備的安裝及配線、數(shù)字調(diào)度設(shè)備的單機(jī)檢驗、數(shù)字調(diào)度系統(tǒng)的檢驗、數(shù)字調(diào)度系統(tǒng)的網(wǎng)管檢驗等施工過程，監(jiān)理工程師都要進(jìn)行定期或不定期的巡視。A、巡視檢查的具體13、內(nèi)容如下：a)是否按照批準(zhǔn)的施工方案組織施工；b)專職安全員、質(zhì)檢員及施工人員到崗情況，施工設(shè)備配置情況；c）施工的安全、質(zhì)量管理制度的實際執(zhí)行落實情況；d）是否按照“通信施工作業(yè)要點示范”規(guī)定的作業(yè)步驟規(guī)范化的作業(yè)；e）施工過程中的有關(guān)其它實際問題。B、巡視的時間安排 按照工程的實際施工進(jìn)展情況安排監(jiān)理人員的巡視工作。一般情況下總監(jiān)每月在月初或中旬巡視1-2次，專業(yè)監(jiān)理工程師每周巡視1-2次。2）見證試驗和平行檢驗按照“驗標(biāo)” 、“監(jiān)理規(guī)范”規(guī)定，調(diào)度通信系統(tǒng)的施工工程監(jiān)理單位見證試驗和平行檢驗的項目如下表5.1所示：表5.1 監(jiān)理見證試驗和平行檢驗項目表序號施工工序控制點目標(biāo)值檢測頻率監(jiān)控14、手段1數(shù)字調(diào)度通信設(shè)備安裝和配線材料、設(shè)備進(jìn)場檢驗驗標(biāo) 5.2.1，5.3.1全部檢驗依設(shè)計文件、合同、質(zhì)量文件設(shè)備安裝驗標(biāo)5.2巡視、見證觀察檢驗設(shè)備配線驗標(biāo)5.3巡視、見證觀察及尺量、萬用表檢測2數(shù)字調(diào)度通信設(shè)備單機(jī)檢驗接口測試驗標(biāo)10.3.1見證檢驗電平表、頻率計等檢驗呼叫處理能力測試驗標(biāo)1 0.3.2見證檢驗電話專用測試設(shè)備檢測數(shù)字語音記錄儀測試驗標(biāo)1 0.3.3見證檢驗20衰耗儀、頻率計等檢驗3數(shù) 字 調(diào) 度通 信 系 統(tǒng)檢 驗傳輸性能檢測 驗標(biāo)1 0.4.1見證檢驗電平表、頻率計、音頻振蕩器等檢驗呼叫性能檢測驗標(biāo)1 0.4.2見證檢驗按鐵路調(diào)度系統(tǒng)試驗方法檢測可靠性能檢測驗標(biāo)1 015、.4.3見證檢驗按鐵路調(diào)度系統(tǒng)試驗方法檢測4數(shù) 字 調(diào) 度通 信 系 統(tǒng)網(wǎng) 管 檢 驗配置管理功能檢測驗標(biāo)1 0.5.1見證檢驗按鐵路調(diào)度系統(tǒng)試驗方法檢測性能管理功能檢測驗標(biāo)1 0.5.2見證檢驗按鐵路調(diào)度系統(tǒng)試驗方法檢測故障管理功能檢測驗標(biāo)1 0.5.3見證檢驗按鐵路調(diào)度系統(tǒng)試驗方法檢測安全管理功能檢測驗標(biāo)1 0.5.4見證檢驗按鐵路調(diào)度系統(tǒng)試驗方法檢測5.3.4規(guī)定質(zhì)量監(jiān)控工作程序1）未提交開工報告并經(jīng)總監(jiān)批準(zhǔn)不得開工；2）未經(jīng)監(jiān)理工程師簽署質(zhì)量驗收單并予以確認(rèn)不得進(jìn)行下一工序；3）工程材料和設(shè)備未經(jīng)監(jiān)理工程師審驗簽認(rèn)不得進(jìn)入施工現(xiàn)場。5.3.5利用支付手段施工單位完成某項分項、分部工程后16、，必須先自檢合格再向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交工程報驗單，經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗合格后，監(jiān)理工程師按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請表，進(jìn)行現(xiàn)場計量，并報總監(jiān)理工程師審定、簽署工程款支付證書，報建設(shè)單位。如果工程質(zhì)量達(dá)不到要求的標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理工程師有權(quán)采取拒絕簽署支付證書的手段停止對施工單位部分或全部工程款的支付。六、監(jiān)理工作方法和措施按照“驗標(biāo)” 、“監(jiān)理規(guī)范”規(guī)定，結(jié)合調(diào)度通信系統(tǒng)的施工特點，在調(diào)度通信系統(tǒng)的施工過程中的控制措施見表6.1所示。表6.1 監(jiān)理工作控制措施表序號施工內(nèi)容可能出現(xiàn)問題擬采取措施1數(shù)字調(diào)度通信設(shè)備安裝和配線安裝和配線不合格嚴(yán)格材料、設(shè)備進(jìn)場檢驗，認(rèn)真做好作業(yè)技術(shù)交底，檢查儀表17、測試方法、巡視、見證2數(shù)字調(diào)度通信設(shè)備單機(jī)檢驗測試指標(biāo)不符合驗標(biāo)人員培訓(xùn)、做好作業(yè)技術(shù)交底、按標(biāo)準(zhǔn)程序作業(yè)、巡視、見證3數(shù)字調(diào)度通信系統(tǒng) 檢驗傳輸或呼叫測試指標(biāo)不符合驗標(biāo)人員培訓(xùn)、做好作業(yè)技術(shù)交底、按標(biāo)準(zhǔn)程序作業(yè)、巡視、見證、抽檢、抽檢4數(shù)字調(diào)度通 信系統(tǒng)網(wǎng)管檢驗配置、性能、故障管理功能檢測不符合驗標(biāo)人員培訓(xùn)、做好作業(yè)技術(shù)交底、嚴(yán)格照設(shè)計圖施工、巡視、見證、抽檢七、旁站具體部位及工序按照“驗標(biāo)”、“鐵路監(jiān)理規(guī)范”的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合調(diào)度通信系統(tǒng)的施工特點，在調(diào)度通信系統(tǒng)的施工過程中對于調(diào)度通信系統(tǒng)的調(diào)試開通過程應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理。旁站監(jiān)理人員應(yīng)要求施工單位進(jìn)行認(rèn)真的作業(yè)技術(shù)交底、檢查其質(zhì)檢和安檢人員到崗情況、儀器、儀表的質(zhì)量和精度等，要求施工單位嚴(yán)格按照作業(yè)規(guī)范操作，并如實做好旁站記錄。