黃石港棋盤洲港區(qū)一期工程質(zhì)量管理辦法(14頁).doc
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2022-09-14
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1、工程質(zhì)量管理辦法第一條 為加強(qiáng)本項(xiàng)目的工程質(zhì)量管理,明確參建各方的質(zhì)量責(zé)任,確保工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求,實(shí)現(xiàn)把本項(xiàng)目建成優(yōu)良工程、湖北省精品工程的目標(biāo),根據(jù)國務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例和交通部港口建設(shè)管理規(guī)定水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本工程特點(diǎn),制定本辦法。第二條 總則一、凡參加黃石港棋盤洲港區(qū)一期工程項(xiàng)目(以下簡稱本項(xiàng)目)建設(shè)活動的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位,必須嚴(yán)格遵守本辦法。二、本辦法所稱水運(yùn)工程質(zhì)量,系指國家、交通行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)水運(yùn)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及本項(xiàng)目批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和工程合同對本工程建設(shè)的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀特性的綜合要求。三、本項(xiàng)目實(shí)行“政府監(jiān)督2、業(yè)主管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級質(zhì)量保證體系。 本項(xiàng)目建設(shè)由項(xiàng)目法人全面負(fù)責(zé),監(jiān)理單位控制,設(shè)計(jì)、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。各有關(guān)單位要按要求建立健全質(zhì)量管理體系,強(qiáng)化對工程質(zhì)量的管理與控制。監(jiān)理及施工單位必須自覺接受交通主管部門的監(jiān)督。四、各參建單位必須按有關(guān)規(guī)定向質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告工程質(zhì)量情況,提供有關(guān)資料;任何單位和個人對工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷和影響工程質(zhì)量的行為有權(quán)向交通主管部門或質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢舉、控告和投訴。五、本項(xiàng)目實(shí)行工程質(zhì)量責(zé)任終身制。各參建單位的負(fù)責(zé)人,對本單位的質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各單位的工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,對本單位工程項(xiàng)目現(xiàn)場的質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各單位3、的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人,對質(zhì)量工作負(fù)工程技術(shù)方面責(zé)任;具體工作人員為直接責(zé)任人。 六、本項(xiàng)目工程質(zhì)量目標(biāo)1、單位工程合格率100%,分部工程合格率100%,分項(xiàng)工程驗(yàn)收合格率100%,交工驗(yàn)收階段抽查項(xiàng)目的平均合格率95%以上。確保合格工程,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程。杜絕重大質(zhì)量事故,有效防止一般事故。2、為有效地組織開展創(chuàng)優(yōu)工作,保證工程質(zhì)量,本工程決定開展水運(yùn)工程質(zhì)量通病治理活動。七、本項(xiàng)目嚴(yán)禁施工、監(jiān)理單位將承接的工程項(xiàng)目轉(zhuǎn)包和非法分包。 八、凡從事本項(xiàng)目建設(shè)活動的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)水運(yùn)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定取得相應(yīng)資格證書,并在資格證書許可的范圍內(nèi)從事工程建設(shè)活動。第三條 建設(shè)單位質(zhì)量4、管理一、項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。根據(jù)國家和交通主管部門有關(guān)規(guī)定設(shè)立,并按照國家規(guī)定建立健全質(zhì)量保證體系,建立質(zhì)量管理制度,落實(shí)質(zhì)量崗位責(zé)任制。建設(shè)單位法定代表人對本單位的質(zhì)量管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;主管對具體工程負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;技術(shù)主管對具體工程質(zhì)量負(fù)技術(shù)方面責(zé)任。二、建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法和水運(yùn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法,認(rèn)真履行基本建設(shè)程序,根據(jù)工程特點(diǎn)和技術(shù)要求,合理確定標(biāo)段、工期、造價,通過項(xiàng)目招投標(biāo)選擇具有相應(yīng)資格的勘察設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位,并應(yīng)分別簽定合同,實(shí)行合同管理。本項(xiàng)目工程的合同文件,必須有工程質(zhì)量條款,明確各項(xiàng)工程、材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和合同雙方的質(zhì)5、量責(zé)任。三、建設(shè)單位應(yīng)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)工程質(zhì)量管理政策、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。將施工圖設(shè)計(jì)文件上報(bào)港口行政主管部門審查批準(zhǔn),未經(jīng)審查批準(zhǔn)的不得使用。1、負(fù)責(zé)審查設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料的正確性和完整性,審查設(shè)計(jì)方案的先進(jìn)性和合理性,進(jìn)行設(shè)計(jì)質(zhì)量跟蹤檢查,控制設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量。2、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查監(jiān)理、施工單位的人員、設(shè)備到位情況;監(jiān)督檢查有無轉(zhuǎn)包或非法分包現(xiàn)象,有權(quán)下令清除轉(zhuǎn)包或非法分包隊(duì)伍;對不能按期完工和保證質(zhì)量的工程,有權(quán)對其另行安排施工隊(duì)伍;對嚴(yán)重違規(guī)的監(jiān)理、施工單位有權(quán)中止合同。 3、負(fù)責(zé)督促各單位落實(shí)質(zhì)量管理體系,監(jiān)督檢查工程質(zhì)量及承包商自檢體系的工作質(zhì)量。 4、監(jiān)督檢查監(jiān)理單位及人員執(zhí)行監(jiān)理合同情況及監(jiān)理6、的日常工作情況,對監(jiān)理在施工中做出的不當(dāng)決定有權(quán)做出糾正,對玩忽職守、不遵守職業(yè)道德或業(yè)務(wù)不稱職的監(jiān)理人員有權(quán)做出清出現(xiàn)場的決定,有權(quán)對監(jiān)理單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎罰。 5、定期巡視施工現(xiàn)場,檢查施工質(zhì)量,掌握質(zhì)量動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)制止忽視質(zhì)量的現(xiàn)象,對施工違章現(xiàn)象進(jìn)行處罰,及時研究處理施工中發(fā)生的重大質(zhì)量問題,發(fā)布質(zhì)量通報(bào)。 6、處理重大技術(shù)變更,參與關(guān)鍵項(xiàng)目的施工技術(shù)方案的審查工作。 組織新材料、新工藝、新技術(shù)的推廣和應(yīng)用工作。7、組織開展各種考核評比活動,結(jié)合工程質(zhì)量對施工、監(jiān)理單位進(jìn)行獎勵、表彰或懲罰。 8、及時發(fā)布工程質(zhì)量和進(jìn)度信息,協(xié)調(diào)工程進(jìn)度與質(zhì)量的關(guān)系。 9、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行管理、指揮7、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能。依照有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和合同文件,組織設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位開展工程質(zhì)量管理工作。工程開工前,應(yīng)當(dāng)組織施工圖設(shè)計(jì)審查和設(shè)計(jì)技術(shù)交底,工程施工中,應(yīng)當(dāng)對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查,工程完工后,應(yīng)當(dāng)及時組織交工驗(yàn)收,并做好竣工決算和驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。10、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)接受工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對其質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查。工程開工前,應(yīng)當(dāng)向交通基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);工程施工過程中,應(yīng)當(dāng)接受工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,并不得以任何理由拒絕;工程完工后,應(yīng)當(dāng)接受工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的全面鑒定。11、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,建立健全水8、運(yùn)工程項(xiàng)目檔案。從項(xiàng)目籌劃的前期工作到工程竣工驗(yàn)收各個環(huán)節(jié)的文件資料,都要收集、整理、歸檔。 12、工程材料和設(shè)備的采購單位,具有按照合同規(guī)定自主采購的權(quán)利,任何單位和個人不得干預(yù)正常的采購工作,除影響工程質(zhì)量的主要材料實(shí)行招標(biāo)采購?fù)猓渌こ滩牧虾驮O(shè)備建設(shè)單位不得指定采購或者統(tǒng)一采購后加價供應(yīng)給施工單位。第四條 設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理一、設(shè)計(jì)單位必須建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)設(shè)計(jì)全過程的質(zhì)量控制,建立完整的設(shè)計(jì)文件的編制、復(fù)核、審核、會簽和批準(zhǔn)制度,明確各階段的責(zé)任人,并對工程設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。二、設(shè)計(jì)文件必須符合下列要求: 1、設(shè)計(jì)文件的編制應(yīng)該符合有關(guān)水運(yùn)工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和9、合同的要求; 2、設(shè)計(jì)依據(jù)的基本資料應(yīng)完整、準(zhǔn)確、可靠,設(shè)計(jì)方案論證充分,計(jì)算成果可靠,并符合結(jié)構(gòu)安全要求; 3、設(shè)計(jì)文件的深度應(yīng)滿足相應(yīng)設(shè)計(jì)階段的有關(guān)規(guī)定要求,并符合相關(guān)規(guī)范的要求; 4、設(shè)計(jì)文件必須保證工程質(zhì)量、安全和環(huán)保的要求,符合安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的綜合要求。 5、設(shè)計(jì)文件選用的材料、配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明其性能及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。 三、設(shè)計(jì)單位應(yīng)按合同規(guī)定及時提供設(shè)計(jì)文件及施工圖紙;開工前負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)文件的交底工作。四、施工圖提交后,由建設(shè)單位組織對設(shè)計(jì)進(jìn)行必要的審查,設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)審查意見對設(shè)計(jì)進(jìn)行修改,施工期間出現(xiàn)的變更設(shè)計(jì),必須10、有設(shè)計(jì)單位的簽署意見。設(shè)計(jì)單位對審查意見或變更設(shè)計(jì)如有疑問,應(yīng)及時提出。按審查意見或變更意見修改后的施工圖設(shè)計(jì)文件,設(shè)計(jì)質(zhì)量責(zé)任仍由設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)。 五、設(shè)計(jì)單位應(yīng)派有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)代表常駐工地,做好設(shè)計(jì)技術(shù)交底,按工作程序及時解答施工或監(jiān)理單位提出的問題和質(zhì)疑。設(shè)計(jì)代表隨時掌握施工現(xiàn)場情況,對施工方法或施工過程中對設(shè)計(jì)提出的特殊要求,要認(rèn)真考慮,仔細(xì)分析,做好設(shè)計(jì)服務(wù)工作,以保證工程施工質(zhì)量,使工程建設(shè)滿足設(shè)計(jì)要求,設(shè)計(jì)代表的能力與數(shù)量應(yīng)滿足施工現(xiàn)場的實(shí)際要求。六、設(shè)計(jì)代表如發(fā)現(xiàn)承包人未按設(shè)計(jì)要求施工或監(jiān)理單位未按設(shè)計(jì)要求監(jiān)理時,有權(quán)予以制止。特別是施工方法不當(dāng)、施工違規(guī)操作危及結(jié)構(gòu)安全時,應(yīng)立即11、制止,并及時向建設(shè)辦公室提出口頭或書面報(bào)告。七、如出現(xiàn)質(zhì)量問題,設(shè)計(jì)代表應(yīng)迅速前往現(xiàn)場參與調(diào)查,查找原因,并協(xié)助進(jìn)行技術(shù)分析,及時提供分析數(shù)據(jù)及處理方案。對結(jié)構(gòu)有影響的質(zhì)量事故,設(shè)計(jì)單位應(yīng)立即組織人員進(jìn)行結(jié)構(gòu)計(jì)算,提出設(shè)計(jì)方的觀點(diǎn),對有關(guān)單位提交的技術(shù)分析報(bào)告和處理方案應(yīng)及時審核,及時認(rèn)定,對處理結(jié)果是否滿足設(shè)計(jì)要求應(yīng)提出明確的評價意見。八、設(shè)計(jì)單位應(yīng)對工程質(zhì)量是否滿足設(shè)計(jì)要求提出評價意見,尤其對地基承載力等關(guān)鍵指標(biāo)要做出必要的鑒定。 九、設(shè)計(jì)質(zhì)量管理及變更設(shè)計(jì)管理應(yīng)嚴(yán)格按合同協(xié)議和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。較大或重大設(shè)計(jì)變更,應(yīng)報(bào)請?jiān)瓕徟鷨挝慌鷾?zhǔn)。 十、工程完工后,對本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作進(jìn)行總結(jié),并提供一套12、完整的設(shè)計(jì)文件交建設(shè)辦公室歸檔。 第五條 監(jiān)理單位質(zhì)量管理一、監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)和監(jiān)理合同的要求,向工程施工現(xiàn)場派駐相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)、人員和設(shè)備,完善監(jiān)理組織體系,制定監(jiān)理計(jì)劃與監(jiān)理細(xì)則,配備稱職監(jiān)理人員。未經(jīng)建設(shè)單位同意,不得任意調(diào)整。 二、監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。嚴(yán)格履行監(jiān)理合同,監(jiān)督工程施工承包合同的實(shí)施。各級監(jiān)理人員在工程質(zhì)量管理中要做到“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)”,同時必須接受政府質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對監(jiān)理資格、監(jiān)理質(zhì)量控制體系及監(jiān)理工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查。 三、監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施;審查試驗(yàn)工程施工工藝,批準(zhǔn)特殊技術(shù)措施和特殊工藝;13、監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施;糾正不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和承包合同的工程和施工行為;提出或?qū)彶樵O(shè)計(jì)變更;進(jìn)行工程質(zhì)量檢測,參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗(yàn)收等。還應(yīng): 1、加強(qiáng)對施工單位自檢體系工作質(zhì)量的監(jiān)督和管理,督促施工單位認(rèn)真履行合同,對工程轉(zhuǎn)包和非法分包及時進(jìn)行查處。 2、監(jiān)理工程師必須對工程施工質(zhì)量進(jìn)行全方位監(jiān)督管理與控制,要嚴(yán)把“開工審批關(guān)”、“施工過程檢查旁站關(guān)”和“中間交工驗(yàn)收和計(jì)量支付關(guān)”。 3、監(jiān)理單位必須具備獨(dú)立的工地試驗(yàn)室或委托有相應(yīng)資質(zhì)的試驗(yàn)室,工地試驗(yàn)儀器要經(jīng)過計(jì)量部門的標(biāo)定,試驗(yàn)室要通過市交通質(zhì)量監(jiān)督處的驗(yàn)收。 4、監(jiān)理工程師辦公室的抽檢頻率不少于施工14、單位自檢頻率的確10%,堅(jiān)持平行試驗(yàn);對混凝土配合比設(shè)計(jì)必須進(jìn)行平行試驗(yàn)。5、監(jiān)理工程師應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)進(jìn)度與質(zhì)量關(guān)系的能力,并協(xié)助建設(shè)單位做好地方協(xié)調(diào)工作。 6、監(jiān)理人員要作好工作日志,做到文字為憑、數(shù)據(jù)說話、檢測定性。要加強(qiáng)監(jiān)理檔案資料的規(guī)范管理和對施工單位的檔案資料管理工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),負(fù)責(zé)工程施工檔案整理的審核簽證。工程完工后,做好監(jiān)理工作總結(jié),并對監(jiān)理過程中的資料整理交建設(shè)單位歸檔。 7、總監(jiān)理工程師(代表)、專業(yè)監(jiān)理工程師不得擅離職守,如需離崗必須經(jīng)過建設(shè)單位批準(zhǔn)。四、監(jiān)理單位內(nèi)必須具有明確的責(zé)任分工,積極主動發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,密切配合工程監(jiān)察部對工程質(zhì)量的監(jiān)督工作。五、總監(jiān)理工15、程師必須務(wù)實(shí)工作,親自抓質(zhì)量管理,對重大技術(shù)問題及時提出決策意見。六、總監(jiān)應(yīng)每月向建設(shè)單位上報(bào)一次對現(xiàn)場監(jiān)理人員資質(zhì)、人數(shù)的檢查情況、監(jiān)理分工計(jì)劃及監(jiān)理工作重點(diǎn)。未經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn),監(jiān)理單位不得隨意調(diào)換到場監(jiān)理人員。所有需要旁站的工程都必須保證責(zé)任到人,技術(shù)和程序到位。七、監(jiān)理應(yīng)以事前控制,超前管理為工作原則,把原材料檢驗(yàn)、施工組織設(shè)計(jì)審查、解決重大技術(shù)難題、處理工程質(zhì)量事故等作為監(jiān)理工作重點(diǎn)。八、監(jiān)理應(yīng)定期檢查承包人的質(zhì)量自檢體系及人員設(shè)備到位情況,對承包人的質(zhì)檢月報(bào)及時作出評價,并上報(bào)建設(shè)辦公室。九、如出現(xiàn)質(zhì)量問題,監(jiān)理不得故意隱瞞事實(shí),應(yīng)迅速前往現(xiàn)場做好原始記錄,留取現(xiàn)場實(shí)物和照片錄像,及16、時上報(bào),并查找原因,提出處治建議。如屬重大技術(shù)問題或質(zhì)量事故,應(yīng)監(jiān)督命令承包人保護(hù)好現(xiàn)場。總監(jiān)應(yīng)及時對質(zhì)量問題作出分析,提出決策意見,上報(bào)建設(shè)辦公室,必要時應(yīng)發(fā)布停工令,督促承包人限期整改。十、建立監(jiān)理工作質(zhì)量保證金制度,在監(jiān)理費(fèi)用支付期間,預(yù)留監(jiān)理服務(wù)費(fèi)的5%作為工程質(zhì)量保留金,缺陷責(zé)任期結(jié)束且工程竣工驗(yàn)收達(dá)到優(yōu)良后,按監(jiān)理合同返還監(jiān)理工作質(zhì)量保證金。如缺陷責(zé)任期內(nèi)未完全履行監(jiān)理責(zé)任,建設(shè)單位可另行委托其它監(jiān)理單位承擔(dān)缺陷責(zé)任期的監(jiān)理工作,其費(fèi)用從監(jiān)理工作質(zhì)量保證金中支付。十一、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對監(jiān)理人員的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高和職業(yè)道德的培養(yǎng),使監(jiān)理人員具有獨(dú)立、公正、有效開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的能力和17、責(zé)任。項(xiàng)目監(jiān)理人員不得以任何理由向施工單位介紹分包單位或者材料、設(shè)備采購,不得利用監(jiān)理職權(quán)向施工單位索取任何合同規(guī)定以外的生活待遇和經(jīng)濟(jì)利益。監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法,不得與施工合同中的任何一方串通,損害另一方的利益,如經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲制裁。第六條 施工單位質(zhì)量管理一、施工單位必須依據(jù)有關(guān)水運(yùn)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定,按照設(shè)計(jì)文件、施工合同和施工工藝要求組織施工,認(rèn)真落實(shí)本項(xiàng)目質(zhì)量管理措施,對其施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé),并接受地方政府質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對其資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查。 二、施工單位必須建立健全質(zhì)量保證體系,推行全面質(zhì)量管理,制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法。建立18、工地試驗(yàn)室,加強(qiáng)施工過程中的自檢、互檢和交接檢工作。施工單位工程自檢體系應(yīng)對施工全過程全方位進(jìn)行全面跟蹤質(zhì)量控制,為質(zhì)量保證體系的第一責(zé)任者。各分項(xiàng)工程(工序)開工前必須提交規(guī)范的開工報(bào)告,完工后,自檢人員應(yīng)按合同規(guī)定的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面自檢評定,提出自檢報(bào)告或轉(zhuǎn)序意見。開工和轉(zhuǎn)序須報(bào)監(jiān)理工程師審批同意后方可實(shí)施。對交付監(jiān)理簽認(rèn)的工程,要落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。 三、工程發(fā)生質(zhì)量事故,施工單位必須按規(guī)定向監(jiān)理單位、建設(shè)辦公室及有關(guān)部門報(bào)告,并保護(hù)現(xiàn)場接受調(diào)查,認(rèn)真進(jìn)行事故調(diào)查處理。四、對關(guān)鍵工程的施工工藝、施工方案必須經(jīng)過嚴(yán)格論證,確保萬無一失。施工單位應(yīng)當(dāng)重視工程質(zhì)量通病的研究和治理。對砼配合比設(shè)計(jì)19、審查不規(guī)范、商品砼指標(biāo)控制不嚴(yán)、振搗和養(yǎng)護(hù)不規(guī)范、砼表面缺陷、保護(hù)層厚度偏差大等質(zhì)量通病應(yīng)當(dāng)制定預(yù)控措施。因施工單位不重視質(zhì)量通病的治理,粗制濫造,偷工減料而造成的工程質(zhì)量事故,應(yīng)當(dāng)追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員的責(zé)任。 五、加強(qiáng)原材料的質(zhì)量控制,對所供材料嚴(yán)格按規(guī)范要求進(jìn)行檢測。 六、施工單位應(yīng)當(dāng)組織現(xiàn)場施工人員(包括勞務(wù)人員)進(jìn)行所在崗位和工序的應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn);并對現(xiàn)場施工人員的崗位、工序應(yīng)知應(yīng)會知識進(jìn)行考核。七、加強(qiáng)施工過程中原始工程資料的整理工作,必須符合有關(guān)水運(yùn)工程標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)文件要求,按規(guī)定向建設(shè)單位提交完整的技術(shù)檔案、試驗(yàn)成果及有關(guān)資料,保證資料的真實(shí)和完整。 八、項(xiàng)目經(jīng)理、20、總工程師和主要部門負(fù)責(zé)人不得擅離職守,如需離崗,項(xiàng)目經(jīng)理、總工必須經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)單位批準(zhǔn),主要部門負(fù)責(zé)人如需離崗必須經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。九、建立工程質(zhì)量保證金制度,在工程價款支付期間,預(yù)留工程價款的5%作為工程質(zhì)量保證金。工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)所出現(xiàn)的一切因施工原因造成的質(zhì)量問題,建設(shè)單位有權(quán)要求施工單位無條件進(jìn)行處理,也有權(quán)另行委托其它施工單位進(jìn)行處理,由此造成的工程返工及維修費(fèi)用從質(zhì)量保證金中支付。缺陷責(zé)任期結(jié)束后,經(jīng)監(jiān)理工程師和建設(shè)單位簽認(rèn)批準(zhǔn),施工單位方可結(jié)清質(zhì)量保證金。 十、實(shí)行質(zhì)量檢查評比制度。對施工單位當(dāng)月完成的工程及監(jiān)理活動進(jìn)行抽檢,同時結(jié)合工程進(jìn)度和現(xiàn)場文明施工情況,定期進(jìn)行綜合考21、核,獎優(yōu)罰劣。十一、實(shí)行質(zhì)量月報(bào)制度。施工單位按要求每月對質(zhì)量情況(完成工程量、評定情況、不合格情況及質(zhì)量事故)進(jìn)行匯總,向監(jiān)理和建設(shè)單位上報(bào)質(zhì)量月報(bào)。第七條 材料、設(shè)備、外購件采購的質(zhì)量管理一、材料和設(shè)備的采購單位,承擔(dān)相應(yīng)的材料和設(shè)備質(zhì)量責(zé)任,其所采購的材料和設(shè)備,必須符合有關(guān)水運(yùn)工程現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,并全部符合設(shè)計(jì)對材料、設(shè)備的要求。二、對重要外購件(鋼管樁、PHC管樁、橡膠護(hù)舷等),建設(shè)單位、監(jiān)理單位等應(yīng)派人對制造廠家進(jìn)行實(shí)地考察,檢查生產(chǎn)廠家資質(zhì)、質(zhì)量保證體系和質(zhì)檢情況。第八條 工程質(zhì)量控制程序一、工程開工前,承包人需提交合同段開工申請,經(jīng)總監(jiān)審批后,下發(fā)工程開工令。在此期間,承包22、人應(yīng)做好施工定線和放樣、原材料、配合比等試驗(yàn)及其它施工準(zhǔn)備工作。在施工定線和放樣前,技術(shù)管理部應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行控制點(diǎn)的移交和設(shè)計(jì)交底工作。承包人應(yīng)對提供的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)高程和需加密的控制點(diǎn)進(jìn)行測量復(fù)核(閉合),并將有關(guān)資料報(bào)監(jiān)理工程師復(fù)查,經(jīng)監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)后,抄送技術(shù)管理部后,方可用于施工定線和放樣。二、分項(xiàng)工程開工前的準(zhǔn)備工作(一)施工圖紙的審查施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工程師及承包人應(yīng)認(rèn)真仔細(xì)審查施工圖紙,審查內(nèi)容主要包括:1、設(shè)計(jì)圖紙與說明是否齊全、吻合;2、設(shè)計(jì)圖紙是否符合規(guī)定的要求;3、圖紙有無遺漏、差錯或相互矛盾之處;4、地質(zhì)和水文等基礎(chǔ)資料是否充分可靠;5、所需材料來源有無23、保證,能否替代;6、所提出的施工工藝、方法是否合理,是否切合實(shí)際,是否存在不便之處,能否保證質(zhì)量要求;7、坐標(biāo)、高程復(fù)核等。(二)工程開工申請的審查開工前,承包人須將準(zhǔn)備工作情況(即開工申請報(bào)告)報(bào)監(jiān)理工程師, 待審查批準(zhǔn)后方可施工,否則監(jiān)理工程師有權(quán)令其糾正或根據(jù)合同通用條款令其暫停施工。在質(zhì)量控制方面,對于開工申請主要審查的內(nèi)容為:1、工地試驗(yàn)室儀器與試驗(yàn)人員配備驗(yàn)收情況;2、承包人質(zhì)量自檢系統(tǒng)及質(zhì)量保證措施;3、進(jìn)場材料的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量情況;4、施工組織機(jī)構(gòu)及主要人員的配備情況;5、施工方案、方法、工藝流程;6、施工設(shè)備的配備(數(shù)量、規(guī)格、性能)等情況。三、分項(xiàng)工程開工后質(zhì)量控制(一)24、施工放樣與施工測量1、承包人應(yīng)對開工的分項(xiàng)工程進(jìn)行施工定線和施工放樣,并將結(jié)果報(bào)監(jiān)理工程師復(fù)查,經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后,承包人方可進(jìn)行分項(xiàng)工程的施工;2、承包人應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的格式,于當(dāng)日或次日向監(jiān)理工程師提交工程放樣和施工測量記錄,當(dāng)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)測量和放樣有問題時,承包人應(yīng)返工復(fù)測。(二)工程質(zhì)量檢查安排承包人應(yīng)在每道工序施工結(jié)束前24小時將檢驗(yàn)計(jì)劃報(bào)送監(jiān)理,以便監(jiān)理安排每道工序的施工質(zhì)量檢查工作計(jì)劃。(三)工程質(zhì)量檢查程序工序的質(zhì)量檢查1、每道工序完成以后,承包人應(yīng)安排自檢,若自檢不合格,自行返工或補(bǔ)救;若合格,則填寫“工序質(zhì)量檢驗(yàn)單”和相關(guān)工程質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)表報(bào)送監(jiān)理工程師檢查;2、監(jiān)理25、工程師獨(dú)立檢驗(yàn),若不合格,則通過“工作指示單”指示承包人返工或補(bǔ)救;若合格,則簽認(rèn)工序質(zhì)量檢驗(yàn)單和工程質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)表并指示承包人進(jìn)行下一道工序的施工。分項(xiàng)工程完工后的質(zhì)量檢查1、承包人在每一個分項(xiàng)工程完工后,應(yīng)進(jìn)行自檢,若自檢不合格,則自行返工;若合格,則填寫工程質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)表,并按規(guī)定的格式和內(nèi)容,編制分項(xiàng)工程完工證書,報(bào)送監(jiān)理工程師審批;2、監(jiān)理工程師按照港口工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)的要求對分項(xiàng)工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收,若不合格,則發(fā)工作指示單,指示承包人返工或補(bǔ)救;若合格,則簽認(rèn)工程質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)表及分項(xiàng)工程完工證書,進(jìn)行分項(xiàng)工程完工計(jì)量,承包人可進(jìn)行其它分項(xiàng)工程的施工。四、質(zhì)量檢查的方法和手段日常工程質(zhì)量26、檢查承包人應(yīng)按照工序質(zhì)量要求自檢,監(jiān)理人員進(jìn)行抽檢,總監(jiān)巡檢,工程管理部主要進(jìn)行不定期的質(zhì)量巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時下發(fā)指令或通報(bào)要求承包人進(jìn)行整改。監(jiān)理單位質(zhì)量檢查按以下方式進(jìn)行:(一) 旁站監(jiān)理。現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)在各施工點(diǎn)監(jiān)督施工,對規(guī)定必須旁站的工序或部位施工全過程均需采取旁站監(jiān)理(如沉樁、灌注樁的澆注、預(yù)應(yīng)力張拉、砼澆注、基礎(chǔ)的處理等)。如出現(xiàn)質(zhì)量問題,要及時報(bào)告上一級監(jiān)理工程師,以便得到及時處理,同時在旁站過程中作好現(xiàn)場監(jiān)理日志,對于合同執(zhí)行出現(xiàn)異常情況時,還應(yīng)填寫現(xiàn)場監(jiān)理工程師日報(bào)表。各級監(jiān)理人員將施工中的情況和主要問題及時記錄于監(jiān)理日志中,并存檔備查。(二) 工程所用材料和試驗(yàn)設(shè)備的檢27、驗(yàn)。所有用于工程的材料承包人需填寫工程材料報(bào)驗(yàn)單經(jīng)過試驗(yàn)合格,并經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理人員批準(zhǔn)后方可使用,其規(guī)格、質(zhì)量必須符合技術(shù)規(guī)范要求。原則上,工地材料試驗(yàn)先由承包人進(jìn)行,但須有現(xiàn)場監(jiān)理試驗(yàn)人員在場,試驗(yàn)記錄報(bào)表有現(xiàn)場監(jiān)理試驗(yàn)人員簽字認(rèn)可方能有效。同時試驗(yàn)監(jiān)理人員還應(yīng)按規(guī)范規(guī)定的頻率進(jìn)行抽檢,合格后方可使用。(三) 現(xiàn)場測量。現(xiàn)場測量包括幾何尺寸、高程、平面位置、位移等項(xiàng)目測量。現(xiàn)場測量工作由承包人進(jìn)行,監(jiān)理工程師旁站監(jiān)督。另外監(jiān)理工程師必須以不低于規(guī)范規(guī)定、合同要求的頻率進(jìn)行抽測,其測量記錄必須有監(jiān)理人員簽字確認(rèn)方可有效。(四) 施工質(zhì)量的抽樣檢驗(yàn)。抽樣檢驗(yàn)由監(jiān)理試驗(yàn)室和工地試驗(yàn)室對關(guān)鍵工序完成的質(zhì)28、量按規(guī)范規(guī)定的頻率進(jìn)行檢驗(yàn)。現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)及時通知并見證監(jiān)理試驗(yàn)室和工地試驗(yàn)室人員抽取試驗(yàn)用的樣品。五、分項(xiàng)工程完工后的工作承包人在完成各分項(xiàng)工程后需按照港口工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行完工驗(yàn)收及評定,對驗(yàn)收合格的分項(xiàng)工程,頒發(fā)分項(xiàng)工程完工證書。分項(xiàng)工程完工證書是申請后續(xù)分項(xiàng)工程施工的前提,也是辦理分項(xiàng)工程完工計(jì)量的基礎(chǔ)。六、分部和單位工程完工后的工作當(dāng)組成一分部工程的各分項(xiàng)工程全部完工后, 監(jiān)理工程師應(yīng)再次進(jìn)行檢查、復(fù)查,如未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,可對所有分項(xiàng)工程完工證書進(jìn)行整理, 匯編形成分部工程竣工文件。同樣,當(dāng)組成一單位工程的各分部工程完工后, 監(jiān)理工程師應(yīng)對各分部工程完工文件進(jìn)行整理29、, 匯編形成單位工程竣工文件。三、處罰(一)承包人、監(jiān)理單位對所施工、監(jiān)理工程的質(zhì)量未達(dá)到合同約定的質(zhì)量要求,按合同約定執(zhí)行。 (二)嚴(yán)禁承包人偷工減料、弄虛作假、違背科學(xué)、野蠻施工。任何違規(guī)操作行為都視為違反本辦法行為,由建設(shè)單位視情節(jié)輕重和造成的后果,按合同處以一定經(jīng)濟(jì)處罰,情節(jié)特別嚴(yán)重的提請上級主管部門停止資信登記或吊銷資質(zhì)證書,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(三)監(jiān)理單位評審承包人報(bào)送的質(zhì)量報(bào)告,對工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)評定或在施工現(xiàn)場例行監(jiān)理工作時發(fā)現(xiàn)承包人有違規(guī)作業(yè)、野蠻施工、弄虛作假、偷工減料等行為,應(yīng)立即制止,直接下令停工整頓,情節(jié)惡劣者應(yīng)及時向建設(shè)單位報(bào)告,由建設(shè)單位按合同進(jìn)行處罰30、。(四)監(jiān)理單位因玩忽職守造成重大技術(shù)決策失誤,或未及時查出承包人野蠻施工、違規(guī)作業(yè),或?qū)﹄[蔽工程和重要工程未把好質(zhì)量關(guān),疏于旁站而造成質(zhì)量事故,或在規(guī)定期限內(nèi)對質(zhì)量事故未能提出處理意見及對承包人督促不力未及時對質(zhì)量問題進(jìn)行處理而對工程造成極大影響等,建設(shè)單位將依合同追究監(jiān)理單位的違約經(jīng)濟(jì)責(zé)任,并視情節(jié)輕重和責(zé)任關(guān)系,按合同處以一定經(jīng)濟(jì)罰款,情節(jié)特別嚴(yán)重的,提請上級交通主管部門處以降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)的處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(五)一旦發(fā)生質(zhì)量事故,除了追究當(dāng)事人責(zé)任并施以經(jīng)濟(jì)處罰,嚴(yán)重者追究刑事責(zé)任外,相關(guān)的承包人或監(jiān)理單位也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,具體處罰規(guī)定如下:1、純屬承包人造31、成的質(zhì)量問題或質(zhì)量事故,由承包人負(fù)責(zé)處理,直至滿足設(shè)計(jì)要求,并承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)及工期責(zé)任,賠償由此發(fā)生的一切費(fèi)用;并追究監(jiān)理相關(guān)責(zé)任,視監(jiān)理責(zé)任輕重按合同扣除總監(jiān)和相應(yīng)監(jiān)理人員服務(wù)費(fèi),必要時將通報(bào)上級主管部門,直至通報(bào)國家主管部門。2、純屬設(shè)計(jì)單位責(zé)任造成的重大質(zhì)量問題及質(zhì)量事故,設(shè)計(jì)單位應(yīng)負(fù)責(zé)提出處理方案,并督促實(shí)施,另處以罰款,罰款額按設(shè)計(jì)合同辦理。若因設(shè)計(jì)錯誤,施工中設(shè)計(jì)代表又不予糾正,造成工程質(zhì)量事故或重大損失,對工程設(shè)計(jì)單位的處罰按上款對承包人的處罰進(jìn)行。(六)、本辦法中工程質(zhì)量事故等級劃分和報(bào)告制度參照現(xiàn)行辦法執(zhí)行。(七)、本辦法是針對黃石港棋盤洲港區(qū)一期工程而編制的專項(xiàng)管理辦法,是對國家工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、辦法在工程實(shí)施過程中的補(bǔ)充和進(jìn)一步說明。第十條 本辦法由黃石市棋盤洲港區(qū)一期工程建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
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