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1、南樂縣農村污水處理示范工程項目建議書一、總論1、項目名稱：農村污水處理示范工程項目建議書2、承辦單位：3、擬建地點：城關鎮：岳固、郭莊、姚莊、丁藏固楊村鄉：南清店、齊楊吉道、胡莊、南孟莊張果屯：張果屯北街、丁莊、王落集、后王落韓張鎮：夏莊、韓張南街、韓張西街、羅莊千口鄉：北仇莊、呂村、大清、千口村福堪鄉：劉寨、寨韓平、任屯、張夏紫金谷金樓鄉：崔方、后平邑、王方、前岳連西邵鄉：刑古寧甫、四坡、楊古寧甫、李西邵寺莊鄉：張浮丘、豆村、小翟、大北張梁村鄉：吳村、張村、邵莊、后翟4、建設內容與規模在48個行政村分別建設一座浮動生化+人工濕地污水處理站。總人口11萬人，每人每天排水量80L。日處理總水量82、800噸。5、建設年限預計從項目開始實施到項目建成投入使用，總體需要2年。6、概算投資本項目總投資5000萬元。7、效益分析本工程能全面改善馬頰河流域自然水體的污染現狀，每年減少COD污染負荷約500噸，使有毒有害物質被濕地植物吸收，有利于提高該地區居民的生態環境；濕地還可種植的作物茭白，每畝按獲利600元計，每年種茭白可獲利2.4萬元，有一定經濟效益；深度處理后的中水回灌農田或補充景觀用水，按每噸水2元計算，每年能節約近700萬元的費用。該工程建成后將成為人們休閑娛樂的場所。二、項目建設必要性分析馬頰河起源于河南省濮陽縣金堤閘，屬海河水系，由清豐縣大流鄉王里固村北入南樂境，經東、西吉七兩村之3、間北去，河南省境內全長22.5km，流域面積171km2。經清豐、南樂、河北省大名縣，在莘縣沙王莊進入山東省境。經莘縣、冠縣、聊城市、茌平、臨清市、高唐、夏津、平原、陵縣、臨邑、樂陵、慶云，在無棣縣黃瓜嶺以下流入渤海。隨著社會經濟的快速發展以及人們生活水平的不斷提高，農村生活污水提放量逐年增加，農村污水未經處理而直接排入附近溝渠中，雨季來臨，溝渠中的污染物隨河水進入大一點的溝渠，由于本區域屬于馬頰河流域，最終農村污水進入馬頰河，使河水受到污染，水質惡化。河水的下滲，同時也污染了地下水資源，本地區飲用水受到嚴重威脅。馬頰河南樂段河水最終匯入下游的海河水系，使對下游海河流域水質也帶來了不利影響，這4、不僅危害到人民的生活質量，同時也制約了南樂縣的經濟發展。為完成“十一五”環保規劃中地表水體馬頰河南樂水文站國控斷面2010年責任目標（COD30mg/L，NH3-N 8mg/L），確保出境斷面穩定達標，實現流域的可持續發展。本項目的實施將有效的防治馬頰河（南樂段）流域水污染現狀。大大改善南樂縣村民的生活環境，該工程將建成人工濕地公園，為村民提供一個休閑場所，豐富村民業余生活。三、項目所在地區域環境概況1、地理位置南樂縣地處華北平原中部，河南省東北邊緣。地理坐標為東經115042至1152840，北緯355855至 36226。西、北分別與河北省的魏縣、大名縣為鄰，東與山東省莘縣接壤，南與本省清5、豐縣毗連。大（慶）廣（州）、安（陽）聊（城）兩條高速、京（北京）廣（州）106國道、安（陽）濟（南）省道在縣城交匯通過，交通十分便利。2、地質地貌南樂縣境第三紀底板埋深15003500m之間，第三紀以后至今一般為陸象沉積，整個地表由約1000m厚的黃土覆蓋，處在渤海凹陷的西南部。縣城東部是東（平）濮（陽）凹陷西北部的仰起端，西部為內黃縣隆起部。南樂縣屬黃河洪積沖積平原，境內除西北、東南兩黃河故道區有沙丘起伏外，地勢坦蕩，海拔在42m至50m之間，自西南略向東北傾斜，比降為四千分之一。3、氣候氣象南樂縣位于黃河中下游沖積平原，屬暖溫帶大陸季風性半干旱氣候區，全年四季分明，冷暖適中，無霜期長，光照6、充足。4、水資源4.1地表水資源流經南樂縣的河流主要有衛河、馬頰河、徒駭河和潴龍河等河流。衛河，屬海河水系五大河流之一。以源出衛國地得名，發源于河南省輝縣蘇門山百泉湖和博愛縣皂南，東北流經輝縣、衛輝、湯陰等縣，由南樂縣北境入河北省大名縣，由山東省臨清市注入大運河，過境長度21.5km，流域面積169km2，多年平均流量4m3/s。馬頰河，發源于濮陽縣城關金堤閘，屬海河水系，由清豐縣大流鄉王里固村北入南樂境，經東、西吉七兩村之間北去，于山東埕口入渤海灣。境內全長22.5km，流域面積171km2。徒駭河，發源于山東省莘縣同智營，南樂區段為南北走向，系南樂與莘縣的界河。入境后，經千口鄉閻村，西節村7、東北流，至大清村東與西來永順溝匯流，再東北出縣境入山東界。境內全長14.5km，流域面積264km2（含永順溝流域面積230km2），有11條支溝匯入，其中永順溝為其主要支流。潴龍河，發源于濮陽縣清河頭，在南樂縣匯入馬頰河，全長68.4km，屬農灌河，流量小，部分河段斷流、干枯。南樂縣水系圖見圖3-1。河河河河溝順永頰衛駭屯溝果龍徒馬張潴圖3-1 南樂縣水系圖5、地下水南樂縣可供開發的淺層地下水，主要分布在4.5m以下至40m以上的地層之間，靠降水入滲、河流側滲和灌溉回滲綜合補給。平均淺層水年儲量8723萬m3。豐水年可利用量8409.4萬m3，枯水年可利用量3846萬m3。根據地下水貯量及水8、文地質情況，境內分為貧水區、富水區、中等水區和咸水區。貧水區 含水層厚度在15m以下，面積219.8km2，占全縣總面積的36.4%。主要有兩處：一是縣西咸水區，自元村鎮操守村起，沿衛河兩岸，東北向，以梁村鄉的宋莊、邵莊至孫村，長10公里，寬300至500m，面積5萬畝；二是縣東貧水區，自韓張鎮的陳莊起，沿陸塔河故道，東北向，經韓張伸至福堪鄉的南漢村、牛村一帶，長8公里，寬200至400m，面積3萬畝。富水區 含沙層厚度在20米以上，面積35.4平方公里，占全縣總面積的5.9%。主要分布在千口鄉的東半部和張果屯鄉南部的部分地區。中等水區 含沙層厚度在10至20米之間，面積348平方公里，占全縣9、總面積的57.7%，分布在除貧水區、富水區以外的其它地區。咸水區 境內咸水區有二：一為潴龍河咸水區，沿潴龍河東南西北走向，包括楊村鄉的西半部，城關鎮的東南部，谷金樓鄉的南部和韓張鎮西部的個別村莊。該區地下水礦物度在1.0至6克之間，平均在2克以上（每升大于2克為咸水，硬度大于250mg/L為極硬水）。二是縣西咸水區，沿衛河西岸，南起梁村鄉千佛村，北至西崇疃，西南東北向，略呈帶狀，面積2萬畝。經調查，本項目廠址位于中等水區。地下水流大致方向為由西南向東北。6、土壤和植被南樂縣土壤共劃分為2個土類，3個亞類，8個土屬，24個土種。其中2個土類是潮土、風沙土；3個亞類是黃潮土、褐化潮土、沖積性風沙土10、。潮土類面積79.4萬畝，占全縣總土壤面積的97.5%，遍布全縣各鄉鎮。風沙土類面積2.06萬畝，占全縣總土壤面積的2.5%。風沙土土類只有一個亞類，3個土屬。南樂縣土質較為肥沃，絕大部分適宜五谷百草及各種樹木生長。南樂縣屬暖溫帶落葉林帶，由于耕作歷史悠久，原有的自然植被已不復存在，主要是人工植被和野雜草。南樂縣生長的植物為：人工種植的木本、草本植物；農作物；野生雜草。7、 社會環境概況7.1 行政規劃及人口南樂縣下設有12個鄉（鎮），鄉鎮以下設行政村、村民小組。全縣計有行政村321個，自然村403個，村民小組2587個。根據調查統計，全縣常住人口為50萬人。7.2 社會經濟2009年，南樂縣11、國民生產總值75億元，年均增長17.2%，人均生產總值35.6元，年均增長16.7%，全縣社會固定資產投資49億元，年均增長35.6%；三次產業結構比例為24.3:54.9:20.8；糧食總產42.89萬噸；畜牧業占農業總產值的比重達到48.5%，綜合位次居全省第10位，為河南省畜牧強縣、全國秸稈養牛示范縣。近年來，南樂縣工業經濟擴張迅猛，運行質量和效益明顯提升，規模以上工業企業達到89家，實現增加值28.7億元，增長22.3%。建成了宏業化工、津華建材、大樂面粉、福鑫肉業等一批骨干企業。7.3 工業南樂縣擁有國有、集體及個體工業企業，主要產品有軸承、雙氧水、汽缸體、白酒、布鞋、線毯、棉布、毛12、巾、磚、瓦、水泥等。工業生產主要包括冶金、煤炭、電力、機械、建筑、化工、釀酒、糧、油及食品加工、輕紡、造紙、印刷等。南樂縣手工業歷史久遠，品類繁多，但是受小農經濟制約，規模小，從業人數有限，但小而全，對保障南樂人民生產、生活必需品的供應，刺激國民經濟發展起到了積極作用，并為南樂工業體系的建立健全打下了基礎。南樂縣的鄉鎮企業的主要經營行業為草制品加工業、磚瓦窯業、面粉加工業。7.4 農業南樂縣是典型的農業縣。隨著農業生產的發展，與農業生產密切相關的畜牧業、林業、副業生產均有較大幅度增大。土地總面積624km2，合93.5萬畝。農作物主要為適于大水大肥的優質、高產作物。主要農作物結構：夏熟作物以小13、麥為主；秋熟作物有玉米、谷子、紅薯、高梁及豆類。經濟作物中的夏熟作物以油菜為主；秋熟作物有棉花、花生及芝麻等。蔬菜以大白菜、蘿卜為主。7.5 交通南樂縣交通事業歷史悠久，發展迅速。106國道南樂區段，北起河北省界，經由喬崇疃、五花營、南樂城關鎮、南清店等地，南至清豐縣界，全長21.2公里。安濟公路南樂區段西起河北省魏縣界，經由元村、南樂城關鎮、韓張、大清、東至山東省莘縣界，全長39.8公里。項目廠址西廠界緊鄰106國道，交通便利。7.6 文物古跡及名勝南樂縣歷史悠久，留下了豐富的古代文化遺物和遺跡，各個時代的流散文物遍布全縣，被人們視為珍寶，并妥為收藏。南樂縣的歷史文物主要有戰國陶器、東漢盤龍14、石硯、東漢錯金銀銅帶鉤、東漢黃釉陶倉樓、東漢銅鐵合鑄博山爐、東漢畫像石、北朝青釉雞首壺、北朝三釉二系瓷罐、唐代墓志銘、北宋買地券、明金額畫像、金頡廟明代石刻、明代墓志銘、明代畫像。近、現代文物主要有烈士墓革命文物和革命遺址。南樂縣主要古跡有：古遺址、遺跡，古建筑、古墓葬等。南樂縣名勝主要有唐槐八株、繁水荷花、方山夕照、傅潭秋月、演教晨鐘、黃河晴波、翠香古亭、夢山三峰、古塔聯崗、桑泉等。據調查，目前，廠址區域500m范圍內尚未發現地表文物。8、 南樂縣“十一五”環保規劃以城市總體規劃為指導，逐步完善城市功能區，有效解決城市臟、亂、差現象。加快城市污水處理廠和垃圾無害化處理廠的建設，繼續加大對馬頰15、河飲用水補充源地的保護力度，實施綜合整治，確保縣城飲用水的安全。2008年底建成南樂縣污水處理廠，2009年建成南樂縣垃圾處理廠，目前均已投入運行。完善城鎮污水管網、垃圾中轉站等基礎設施，實施雨污分流。2010年城鎮污水處理率達到45%。評價范圍內的地表水體馬頰河南樂水文站為國控斷面，規劃為IV類水體，到2010年責任目標為COD30mg/L，NH3-N 8mg/L。四、方案選擇1、農村污水處理模式比較農村污水未經處理排入附近溝渠，污水中含有大量懸浮固體、有機物、難降解有機物、氮和磷的化合物、不可沉淀的固體顆粒、致病微生物以及無機鹽等污染物質。含有這些污染物質的處理水，如排放河流等緩流水體會導16、致水體的富營養化；排放具有較高經濟價值的水體會使水體遭到破壞。為還馬頰河流域一個“水清、流暢、岸綠、景美”人類生活環境，需要對馬頰河流域農村生活污水進行處理，回用與農田灌溉用水。確定農村污水的處理程度是比較復雜的，要考慮的因素很多，主要有受納水體的功能、水環境質量要求，污染狀況與自凈能力，以及處理后的污水是否回用等影響因素。根據水體自凈能力來確定污水處理程度時，既要考慮利用水體的自凈容量，又要防止水體的生態平衡遭到破壞，同時，還要全面考慮水系流域污染物防治規劃和區域的總體規劃等。深度處理技術包括物化法、生物法及生態法，處理單元技術有：混凝（化學除磷）、過濾、活性炭吸附、膜分離技術、臭氧氧化、曝17、氣生物濾池及人工濕地、人工浮島等。根據上述污水處理工藝的介紹，各種方法有著各自的優勢，但也存在各自的局限性，如混凝法需消耗大量的藥劑，相應的污泥量也較大；活性炭吸附法的吸附劑價格昂貴，再生困難；膜分離法雖然在國外得到廣泛應用，但我國造紙中的非木材原料比重較高，以目前的經濟實力難以進行普遍推廣應用；人工濕地技術的應用受土地資源的限制，具有一定局限性。傳統深度處理工藝與人工濕地處理工藝進行比較見表4-1。本項目的可利用用地范圍較大，有農田及村莊周邊坑塘可供利用，不需要進行征地及拆遷，彌補了濕地工藝占地面積大的缺點，因此可選用潛流人工濕地處理技術作為深度處理工藝。表4-1 傳統深度處理工藝與人工濕地18、處理工藝比較序號對比項目傳統深度處理工藝人工濕地工藝1占地面積0.350.40/m3.d1.53.0/m3.d2裝機容量0.040.08kw.h/ m3-3運行成本0.200.35元/ m30.010.04元/ m34運行管理條件運轉操作復雜，維修量多運轉操作較簡單5污泥量產泥量大，未穩定沒有污泥產生6與環境協調性沒有景觀效果具有生態效益，與自然景觀相融合7工程實施施工難度大容易施工采用新型的污水生態處理技術潛流式人工構筑濕地系統（本方案簡稱為人工濕地），該系統是利用工程措施建立起來的具有自然濕地性質和污水處理功能的仿自然處理系統，它是由水生植物、微生物、低等底棲動物以及處于水飽和狀態的填料層19、所組成。潛流式人工構造濕地系統凈化污水機理：長有植物根系、生物膜的填料層對污水產生過濾、沉淀、吸附等物理作用；植物生長對污水中的污染物吸收和同化；通過水生植物的導氣組織向水體與填料層輸送氧氣，使填料周圍的多種微生物在厭氧、兼氧、好氧等復雜狀態下消化降解污染物，對氮磷有較高的去除效率，與常規方法比較，人工濕地處理技術具有較高的污水凈化效率，出水水質優于常規的二級生物處理方法，且投資省，運行費用低；同時人工濕地處理技術是一種污水生態處理技術，可實現污水處理與景觀建設相結合，營造星羅密布的農村濕地景觀，豐富了農村生態建設的景觀多樣性，是城市污水處理的革新/替代技術之一。人工濕地技術是一種新型污水處理20、工藝，不但在污水處理研究領域是熱點，而且在國內外均有成功的示范工程在運轉，如沈陽市周邊大批村莊生態濕地系統都已穩定運行多年。2、人工濕地處理系統人工濕地是在土地處理、穩定塘、生物濾池等污水處理技術基礎上發展起來的一種人工構建并控制的主要利用天然凈化能力的污水處理技術。它利用了微生物、濕生植物、動物等一系列生物的代謝活動，綜合了物理的、化學的、生物的復雜過程，使污水中污染成分得以降解，無害化或轉化為可利用的物質。在具備條件的地方，人工濕地是一種投資少、運行費用低的污水高效凈化技術。人工濕地在宏觀表現結構上可視為由人工填充的床基（碎石）和床表種植物兩部分組成。孔隙無數的床基和無數的根系可提供不同的21、微環境，適合于各種（好氧、厭氧、兼性）微生物的生長和代謝活動。微生物是人工濕地去污作用的主體。成熟的人工濕地床基中細菌、真菌、原生動物及后生動物多樣共存，形成了較長食物鏈，生物量轉化層次高，因此污泥量極少，可長期運行無污泥，按美國EPA的資料，成功的人工濕地連續無堵塞運行時間可長達20年。人工濕地床基具有巨大表面積，特定的化學組成、無數的植物根系及其代謝產物（氧、生物活性物質）為污染物的過濾截留、物理和化學吸附，化學分解和沉淀，生物攝取和氧化分解，礦化等提供了很好的條件。污水中的有機物主要依靠人工濕地床基內的物理和生物學的綜合過程去除。即懸浮有機物被過濾截留、水解、生物攝取和氧化分解，溶解有機22、物直接被水解、生物攝取和氧化分解。污水中的氨氮在床基中大部分通過硝化反硝化生化過程被去除，部分氨氮和硝氮通過植物吸收而去除。有機氮主要呈懸浮狀，被床基過濾載留，并通過生化作用礦化為氨氮、硝氮，進而通過植物吸收和硝化反硝化過程去除。污水中的磷大多以正磷酸鹽形式存在，并主要通過人工濕地床基中的鈣、鐵、鋁離子沉淀固著，以及植物的吸收過程去除，沉淀固著在床基中的磷最終可通過床基料更換而移出。人工濕地植物的代謝生長過程將從污水吸收的氮、磷、有機物、無機鹽等轉化為可通過收割移走并進一步資源化利用的生物量。污水中一些微量的金屬通過人工濕地床基的吸附或沉淀作用去除，被濕地植物吸附、吸收去除。污水中大部分病原菌23、和病毒被人工濕地床基好氧微型生物攝食分解，部分被植物根系分泌物殺滅。國內外學者從工程設計的角度出發，按照系統布水方式的不同或水在系統中流動方式不同將人工濕地劃分為表面流人工濕地(自由表流濕地和構筑表流)、潛流人工濕地(水平潛流人工濕地、垂直潛流人工濕地和復合式潛流濕地)。不同類型的人工濕地對特征污染物的去除效果不同，具有各自的優缺點。該項目采用復合流式潛流人工濕地技術(以水平流為主與上升式垂直流結合)，與其它類型人工濕地相比，復合流式潛流人工濕地的水力負荷大，對BOD、COD、SS、氮磷等污染指標的去除效果好，而且很少有惡臭和孳生蚊蠅現象，特別是能有效解決北方寒冷地區的冬季防凍問題。五、工程費24、用估算本工程范圍包括管網系統、浮動生化處理系統、潛流人工濕地及相關電氣部分、緩沖功能表流濕地、景觀表流濕地等。經估算，工程直接費用約5000萬元。表5-1 主要建筑工程及設備一覽表序號項 目規格及型號單位數量備注1、浮動生化處理系統座4824002、潛流構筑濕地系統公頃2.6515903、排水管網米67502704、緩沖功能表流濕地公頃23005、景觀表流濕地公頃4.4440表5-2 工程直接費用一覽表項目合計（萬元）備注一、浮動生化處理系統2400二、潛流構筑濕地系統1590三、排水管網270四、緩沖功能表流濕地300五、景觀表流濕地440合計5000六、結論本項目的實施將徹底改善農村生活污25、水對馬頰河流域的水污染現狀。美化廣大農村居民的生活環境，提升村民的生活品質，實現全縣經濟的快速發展的目標。Opinions and suggestions on the partys mass line educational practiceAccording to the central and provincial, municipal unified deployment, according to municipal Party committee about carrying out the partys mass line educational practice activit26、y in the citys implementation opinions, the spirit of the partys mass line educational practice activities from 20* in January to 99 months, carried out at all levels of departments and directly affiliated institutions and grass-roots party organizations. According to my actual County, the county to27、 carry out the education practice put forward the following implementation opinions.First, the overall requirementsCounty county education practice to the eighteen Party of eight, the spirit of the the third Plenary Session of the 18th CPC Central Committee as the guidance, conscientiously implement28、 the spirit of general secretary Xi Jinping book series of important speech, earnestly implement the Central Committee really, opinions and advice , party implementing the guiding ideology of opinions to determine the objectives and requirements, step method, in accordance with the look in the mirro29、r, dress up, wash bath, cure treatment, the general requirements of for the people pragmatic honest people as the theme, in carrying forward the spirit of Zhuanglang Zhuang, improve their work style, service to the masses of the people, the foundation of consolidating grassroots, promote transformat30、ion across efforts, to further implement the central eight regulations and The opposition party and government austerity waste regulations , double section provincial regulations, municipal provisions of the twelve plan and the implementation measures for on improving the work style of close ties wi31、th the masses law, highlight style building, carry out the whole wind spirit, resolutely oppose formalism, bureaucracy, hedonism and wasteful extravagance to solve the problems, Party members and cadres of the style and the masses of people strong, the Ministry of Party members and cadres to further32、 improve their thinking and understanding, to further change the style of the wind, the masses to close, honest and pragmatic people honest image to further establish the foundation to further reinforce the basic level. Style of the building of the new results to promote the construction of a powerf33、ul force of the county and the ecological culture of the county and county construction.In educational practice activities of the unit is mainly: the county and below county departments under the organs, enterprises and institutions directly under the township, street, and community, village, non-pu34、blic economic organizations, social organizations and other grass-roots organizations. Agencies and branches, each single unit, follow the rules on internal institutions. Educational practice with step by step.To adhere to the county leadership, leadership and leading cadres to focus on outstanding 35、catch to directly contact the service of the masses of law supervision departments and window units, service industry, educational practice, pay attention to grasp the heavy towns, streets and villages, community education activities and the masses of grassroots groups in close contact to strengthen36、, and the majority of Party members, cadres and the mass line line Marx doctrine view of the masses and the partys education.Always speak seriously as a basic attitude, adhere to positive education, to carry out criticism and self criticism group, adhere to the pragmatic, more emphasis on leadership37、, pay more attention to the layers of the demonstration, more focus on the four winds, solve the problem, pay more attention to open the door, the participation of the masses, pay more attention to the classification guidance. Orderly, pay more attention to the cooperation and cohesion driven, more 38、strict requirements on injection, really supervision practice, ensure education practice is not empty is not empty is not partial, not as a mere formality.Two, the key point of the taskThe main task of the countys education practice is to seize against four wind this focus on centralized solve outst39、anding problems asked County, township leadership and leading cadres of the four winds, the disadvantages of the style, scale behavior to a large scale investigation, overhaul, cleaning greatly. At the same time, respond to the concerns of the masses, safeguard the interests of the masses, pay atten40、tion to solve practical problems, solve the people around the unwholesome tendencies especially on eat, take the card, Yong lazy luxury, extravagance and waste fees, privileges and other issues, timely and effective, without any discount to solve, to improve the style of real implementation of the r41、equirements of real to the grassroots, real let group Benefit the public.(a) focus on solving the four winds outstanding issuesThe central and provincial requirements, the county leadership and leading cadres of key performance concept is not correct, do not dare to play, to engage in image project,42、 political project, a leadership guide, a set of ideas, orders and prohibitions, and a policy, there are countermeasures county. The units directly under the heavy focus on solving Yung lazy drag, buck passing skin, work is not implemented, the service is not active. The dynamic problem of law enfor43、cement and supervision departments and window units, service industry mainly solve the door hard, ugly face, something difficult, and arbitrary charges, fines, levies, and breach of privilege, chinakayao, not the problem of law. The township, street The collar of leading bodies and leading cadres to44、 solve key does nottheir own conditions to develop the correct road, the maximum to avoid investment risk, gain profit.(three) vigorously promote the brand. To establish brand awareness, awareness of the use of brand, brand value, brand acquisition performance, enhance the competitive strength. Conc45、entrated manpower, careful planning, packaging and publicity of a number of unique, market influence and coverage of the brand, the implementation of key breakthroughs, to enhance the competitive strength, walking business road the competition of alienation and characteristics, the pursuit of stabil46、ity and development of the market.(four) to promote the integration of resources. To further broaden their horizons, effective integration of resources within the group, the city resources, other industries and regional resources, mutual trust, mutual benefit, seeking win-win principle, in the frame47、work of national policies and regulations, strict inspection and argumentation, legal consultation, examination and approval procedures, strict regulation of economic activities, attract injection the social investment to the industry group, to achieve leveraging the development, ensure that the val48、ue of state-owned assets.(five) to strengthen the construction management personnel. Strengthen the management of education and training of cadres and workers of the existing business, firmly establish the concept of the market, enhance the sense of crisis to adapt to market competition, the sense o49、f urgency, improve the ability to respond to market competition, improve management and operation of the market. At the same time, according to the need of industrial development, vigorously the introduction of high-quality management management personnel, and strive to build a high-quality professi50、onal management team, hard work, and promote the entire workforce knowledge structure, age structure, structure optimization and upgrading ability, enhance core competitiveness, adapt to the need of market competition.(six) seriously study the policy for policy. Serious research about social support51、 the development of cultural undertakings in the country and the XX policy, especially the policy of industrial development, financial investment policy, financial policy and tax policy, and actively seek policy, projects and funds, enterprise and industry group mission to promote leapfrog development.19