40省道磐安沙溪口至仙居新莊隧道工程特種設備專項安全方案(17頁).doc
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2022-09-26
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1、40省道磐安沙溪口至仙居新莊(改建工程)特種設備專項安全方案編 制: 復 核: 審 核: 2013年8月目 錄一、 編制依據- 4 -二、 編制目的- 4 -三、 工程概況- 4 -四、 安全生產保證措施- 5 -1 、安全生產的意義- 5 -2 、建立安全生產組織機構- 5 -3 、安全生產責任制- 6 -4 、 現場安全紀律- 8 -五、 安全生產技術措施- 9 -1、安全保證的技術措施- 9 -2、吊車吊裝施工過程中的安全控制措施- 9 -3、空壓機施工過程中的安全控制措施- 10 -六、建立安全檢查制度- 12 -1、安全檢查的內容- 12 -2、安全檢查的組織- 13 -3、安全檢查2、的準備- 13 -4、安全檢查的方式- 13 -七、應急預案- 14 -1、事故類型和危害程度分析- 14 -2、應急處理基本原則- 14 -3、預防與警報- 15 -4、信息報告程序- 16 -5、應急預案培訓及演練- 17 -一、 編制依據 1、中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國建筑法、中華人民共和國勞動法等有關法律。2、建設工程安全生產管理條例及有關安全生產的其他相關法律。3、建筑施工安全檢查標準 JGJ59-994、40省道總體實施性施工組織設計,文件編號XJ4-ZTSJ1-SSXSGZZSJ-15、吊車吊裝安全操作規程。6、空壓機安全操作規程。7、本單位相關安全管理經驗及企業相3、關安全規定。二、 編制目的根據現場施工條件,本工程擁有隧道、橋梁、路基、涵洞及其他附屬工程,橋梁墩臺模板安裝、梁板安裝、預制圓管涵安裝、路基中各使用材料吊運等都屬于移動式吊車吊裝工程;隧道開挖、高邊坡施工過程中會使用空壓機作為輔助機械進行施工。因此為了滿足施工現場吊裝與空壓機使用等情況,確保施工現場的施工質量、安全,合理安排施工工期,編制本安全專項方案。 三、 工程概況本合同段為40省道磐安沙溪口至仙居新莊(仙居段)第四合同段,位于仙居縣步路鄉白巖村、西爐村、荷岙村和新莊村境內,合同里程K25+200-K29+060,全長3.86km。合同段內主要施工項目:(1)隧道:西爐隧道單洞合計15234、米,分離式(部分小凈距)雙洞隧道,左洞753米、右洞770米,圍巖級別級、級和級;新莊隧道單洞合計150米,單洞隧道,圍巖級別級、級和級。(2)橋涵:橋梁共2座,新莊橋(正線),下部結構:樁基礎、柱式墩臺;上部結構:616m空心板;新莊橋(新莊改路),下部結構:樁基礎、柱式墩臺;上部結構:416m空心板。(3)涵洞工程:圓管涵(正線)14座,圓管涵(新莊改路)1座。(4)路基土石方工程:挖土石方4.2萬方,填土石方22萬方。本項目位于山區,離仙居縣城約12公里,緊鄰S233省道,交通便利。主要控制工程為西爐隧道和新莊隧道,本項目不設取土場,路基挖方和隧道棄渣臨時堆積,經加工后用作路基填料;清表5、土臨時堆放,以備將來地表回填,恢復植被。四、 安全生產保證措施1 、安全生產的意義安全生產是施工生產企業的頭等大事,認真貫徹執行安全法加強勞動保護工作;搞好安全生產,確保職工的安全和身體健康,不斷改善勞動條件,防止事故和職業病的發生是我們黨的一貫方針,是社會主義制度下企業管理的一項基本原則。為保障每一個員工的生命安全,教育每一個員工履行自己的職責和義務享受自己的職責和義務享受自己應享受權利是我們應盡的責任2 、建立安全生產組織機構為實現安全目標,確保施工生產順利,項目部成立以項目經理為首的安全小組。 (一)、安全小組職責 1、認真貫徹執行上級有關安全生產的法規法令,制定安全生產目標和安全管理措6、施,并監督施工人員切實執行。 2、定期組織施工人員進行安全教育,安全培訓。 3、不定期組織施工現場安全檢查。4、建立健全安全生產的責任制和群防群治制度,對整個現場的安全生產實行跟蹤管理。(二)安全小組成員 組長:項目經理 副組長 : 總工程師 生產副經理組員:工程部長、安質部長、辦公室主任、實驗室主任等各部門主要負責人。3 、安全生產責任制 (一) 項目經理安全生產責任制: 1、認真貫徹落實安全生產方針、政策、法規和各項規章制度。結合項目工程特點,提出有針對性的安全管理措施,嚴格履行安全考核指標的安全生產獎懲辦法。 2、認真落實施工組織設計中安全技術管理的各項措施,嚴格執行安全技術措施審批制度7、施工項目安全交底制度和設施設備交接驗收制度。 3、組織安全生產檢查,定期研究分析施工中存在的不安全因素,組織制定措施,及時解決。 4、發生事故,要做好現場保護和搶救措施工作,及時上報,組織配合調查,認真制定落實防范措施。 (二) 項目安全負責人安全生產責任制: 1、 負責監督檢查本項目對有關安全生產的政策、法令、規程、制度的 執行情況。做好安全生產的宣傳教育和管理工作。 2、 每天進行現場檢查,掌握安全生產情況,發現安全隱患及時提出整 改意見和措施。制止違章指揮和違章作業。 3、 遇有嚴重險情,有權指令暫停生產,并立即報告領導研究處理。 4、 會同有關部門定期組織安全生產檢查。組織好每周一次8、的安全大檢查,做好記錄,認真收集資料。 5、 發生事故或未遂事故,應立即上報,并參加調查分析,提出事故處 理意見,按規定填寫工傷事故統計分析調查報告。督促防范措施的落實。 6、 督促有關部門做好職工勞動保護工作。 (三) 施工員安全生產責任制 1、 認真貫徹執行有關安全技術工作的規定、制度、對所轄班組的安全 生產負直接責任。 2、 組織實施安全技術措施,負責分項工程安全技術交底。按規定設置 安全防護措施,督促正確使用勞動保護用品。 3、 施工生產中不違規指揮,按要求及時整改安全隱患。組織工人學習空壓機安全操作規程,教育工人不要違章作業。 4、 支持安全員工作,配合安全員有目的地進行監督、檢查工9、作,認真采納接受安全員和其他人員提出的正確意見和建議。 5、 發生因工傷亡要做好現場保護和搶救工作。 (四) 勞務隊伍負責人安全生產責任制 1、 認真組織學習和遵守安全操作規程,嚴格執行安全交底,對本隊的安全生產負責。 2、 組織好班前安全活動,班前班后安全自檢,發現問題及時解決。 3、 認真執行安全生產有關規定,隊伍設專職安全員,帶頭督促使用好個人防護用品,隨時糾正違章作業。 4、 開展好安全競賽活動,注意發現安全生產中的好人好事,及時表揚 并納入評比內容。 5、 隨時掌握職工思想動態和身體狀況,并在分配工作時適當考慮。杜 絕私招亂聘,人員增減應事先征得有關部門同意,并及時使報告詳細名單。 10、6、 發生事故后,保護現場,及時上報,并組織分析原因,吸取教訓, 提出防范措施,防止事故重復發生。 7、 支持安全員工作,認真落實整改措施。(五) 班組長安全生產責任制 1、 認真執行安全生產規章制度及安全操作規程,合理安排班組人員工作。 2、 經常組織班組人員學習安全生產操作規程,督促班組人員正確使用勞保用品,不斷提高自我保護能力。 3、 認真落實技術安全交底,不違規指揮,冒險蠻干,有權拒絕違章指揮。經常檢查班組作業現場安全生產情況,發現問題及時解決并上報有關領導。4 、 現場安全紀律 1、 所有進入現場的人員,必須戴好安全帽。 2、 所有施工隊除隊長外一律穿統一工作服,不準穿拖鞋、高跟鞋,11、不 準赤腳。 3、 高處作業必須佩帶好安全帶。 4、 施工作業前不準飲酒。現場吸煙必須在指定位置。 5、 高空作業時,不準將工具、材料、垃圾等向下拋擲。 6、 機電操作人員及其他特工種人員必須經有關部門考核合格持證上 崗,嚴禁無證操作。 7、違反上述規定者,按安全生產紀律處罰條例予以處罰。五、 安全生產技術措施1、安全保證的技術措施 安全生產施工是順利完成工程各項施工任務的重要保證,因此,在抓質量、促進度的同時,必須做好安全生產施工。 1、建立項目安全生產制度,所有管理人員和工人都必須認真執行和遵守安全制度的規定和要求,另外,管理人員必須認真執行國家有關勞動標準和安全技術規程,工人必須遵守本工12、種的安全操作規程。 2、樹立安全第一、預防為主的指導思想,對職工進行安全教育,認真學習安全操作規程。 3、建立健全生產責任制度,層層簽訂安全生產管理責任狀,堅持執行誰主管生產、誰負責安全的安全生產管理原則,推廣實行獎罰制度。 4、特種專業人員(電工、電焊工、挖機工)必須持證上崗,嚴禁無證違章操作。 5、編制實施性安全措施,制定各工種和各種機械的安全操作規程,安排專職的安全員每天巡視現場,監督安全技術措施的執行,每天有安全生產記錄,定期召開安全生產會議,并記錄在案,建立獎罰制度,發現問題及時糾正,把事情消滅有萌芽狀態。 2、吊車吊裝施工過程中的安全控制措施1、吊裝工作除遵守各種安全操作規程,嚴格13、執行統一指揮,統一信號,統一行動,做好管理人員不違章指揮。施工作業人員不違章操作,開始吊裝前應仔細檢查起重設備以及索具,是否有損壞現象,起吊時,提升和下降要平衡。 2、進入施工現場,施工作業人員必須戴好安全帽和個人勞動保護用品,非機電專職人員不得玩弄機械設備。 3、各種起重機械和設備,不準超過額定負荷進行運轉,一般不得進行斜吊。 4、在休息、停工或中途停電時,必須將吊物落地,不得懸吊空中,且吊鉤應固定,不得左右搖晃。 5、勞動分工后,應盡量穩定下來,不隨意調換工種,以免操作不熟練而發生意外。 6、施工現場生產用電、生活用電由電工統一安排,安裝電線一律用架空絕緣線,配電箱要有接地防雨裝置并上鎖,14、施工設備有接地保護裝置,電線接頭用絕緣膠包扎,并有防雨、防潮措施,施工現場不準隨意亂接,亂拖電線。 7、夜間使用吊車時施工必須配置足夠的照明,溝槽邊設置明顯的警示標志和隔離欄,暗井砌筑后應加蓋鋼板,以免不明行人或小孩玩游時跌落井中。3、空壓機施工過程中的安全控制措施1、空氣壓縮機作業區應保持清潔和干燥。貯氣罐應放在通風良好處,距貯氣罐15m以內不得進行焊接或熱加工作業。 2、 空氣壓縮機的進排氣管較長時,應加以固定,管路不得有急彎;對較長管路應設伸縮變形裝置。 3、 貯氣罐和輸氣管路(本機自有)每三年應作水壓試驗一次,試驗壓力應為額定壓力的150%。壓力表和安全閥應每年至少校驗一次。4、 作業15、前重點檢查應符合下列要求: (1)潤滑油料添加充足; (2)各連接部位緊固,各運動機構及各部閥門開閉靈活; (3)各防護裝置齊全良好,貯氣罐內無存水; (4)空氣壓縮機的電動機及啟動器外殼接地良好,接地電阻不大于4。5、 空氣壓縮機應在無載狀態下啟動,啟動后低速空運轉,檢視各儀表指示值符合要求,運轉正常后,逐步進入載荷運轉。 6、 輸氣膠管應保持暢通,不得扭曲,開啟送氣閥前,應將輸氣管道聯接好,并通知現場有關人員后方可送氣。在出氣口前方,不得有人工作或站立。7、 作業中貯氣罐內壓力不得超過額定壓力,安全閥應靈敏有效。進、排氣閥、軸承及各部件應無異響或過熱現象。 8、 每工作2h,應將液氣分離器16、中間冷卻器、后冷卻器內的油水排放一次。貯氣罐內的油水每班應排放12次。 9、 發現下列情況之一時應立即停機檢查,找出原因并排除故障后,方可繼續作業: (1) 漏水、漏氣、漏電或冷卻水突然中斷; (2) 壓力表、溫度表、電流表指示值超過規定; (3) 排氣壓力突然升高,排氣閥、安全閥失效;(4) 機械有異響或電動機電刷發生強烈火花。 10、 運轉中,在缺水而使氣缸過熱停機時,應待氣缸自然降溫至60以下時,方可加水。 11、 停機時,應先卸去載荷,然后分離主離合器,再停止內燃機或電動機的運轉。 12、 停機后,應關閉冷卻水閥門,打開放氣閥,放出各級冷卻器和貯氣罐內的油水和存氣,方可離崗。 13、17、 在潮濕地區及隧道中施工時,對空氣壓縮機外露摩擦面應定期加注潤滑油,對電動機和電氣設備應做好防潮保護工作六、建立安全檢查制度 安全檢查是發現不安全行為和不安全狀態的重要途徑;是消除事故隱患,落實整改措施,防止事故傷害,改善勞動條件的重要方法。安全檢查的形式有普遍檢查、專業檢查和季節性檢查三種。 1、安全檢查的內容主要是查思想、查管理、查制度、查現場、查隱 患、查事故處理。1.施工項目的安全檢查以自檢形式為主,是針對生產全部過程、各個方位全面安全狀況的檢查。 2.檢查的重點以勞動條件、生產設備、現場管理、安全衛生設施以及生產人員的行為為主。發現危及人的安全因素時,必須果斷的消除; 各級生產組織者18、,應在全面安全檢查中,透過作業環境狀態和隱患,對照安全生產方針、政策,檢查對安全生產認識的差距; 3.對安全管理的檢查,主要是: a.安全生產是否提到議事日程上,各級安全責任人是否堅持“五同時”; b.業務職能部門、人員,是否在各自業務范圍內,落實了生產責任。專職安全人員是否在位、在崗; c.安全教育是否落實,教育是否到位 d.工程技術、安全技術是否結合為統一體; e.作業標準化實施情況; f.安全控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距的措施; g.事故處理是否符合規則,是否堅持“三不放過”的原則。 2、安全檢查的組織 1.建立安全檢查制度,制度要求的規模、時間、處理、報償全面落實19、; 2.成立由第一責任人為首,業務部門人員參加的安全檢查組織; 3.安全檢查必須做到有計劃、有目的;有準備、有整改、有總結、有處理。 3、安全檢查的準備 1.思想準備。發動全員開展自檢,自檢與制度檢查結合,形成自檢自改,邊檢邊改的局面。使全員在發現危險因素方面得到提高;在消除危險因素中受到教育,從安全檢查中受到鍛煉;2.業務裝備。確定安全檢查的目的、步驟、方法。成立檢查組,安排檢查日程。分析事故資料,確定檢查重點,把精力側重于事入多發部位和工種的檢查。規范檢查記錄用表,使安全檢查逐步納入科學化、規范化軌道。4、安全檢查的方式 常采用的有一般檢查方法。a. 一般檢查方法 : 看:看現場環境和作業20、條件; 聽:聽匯報、聽介紹、聽反映、聽意見或批評、聽機械設備的運轉響聲; 嗅:對揮發物、腐蝕物、有毒氣體進行辨別; 問:對影響安全問題、詳細詢問,尋根究底; 查:查明問題、查對數據、查清原因、追查責任; 測:測進、測試、監測; 驗:進行必要的試驗或化驗; 析:分析安全事故的隱患、原因。七、應急預案1、事故類型和危害程度分析 1、事故類型 機械傷害事故是人們在操作或使用機械過程中,因機械故障或操作人員的不安全行為等原因造成的傷害事故,主要涉及的工種空壓機操作工、吊車操作工及配合工種等。 2、危害程度分析 機械傷害事故主要對人體引起擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷害。21、發生事故以后,受傷者輕則皮肉受傷,重則傷筋動骨、斷肢致殘,甚至危及生命。 2、應急處理基本原則 1、堅持“以人為本,安全第一”的原則。應急救援工作要始終把保障作業人員的生命安全和身體健康放在首位,切實加強應急救援人員的安全防護,最大限度地減少機械傷害事故造成的人員傷亡和危害。 2、預防為主、加強演練。認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合,加強危險源管理,做好事故預防、預測、預警和預報工作。開展培訓教育,實施組織應急演練做到常抓不懈,提高從業人員的意識和應急能力。 3、統一領導,分級負責,職責明確。機械傷害事故應急搶險救援工作遵循公司統一領導,項目部、22、班組分級負責,應急救援人員應明確職責,落實應急處置的責任。 4、相互協調、快速反應。項目部、班組應密切協作、相互配合, 保證機械傷害事故的信息及時報告、準確傳遞、快速處置,在第一時間啟動相應的應急預案。 5、依靠科學,依法規范。遵循科學原理,充分發揮專家的作用,實現科學民主決策。依靠科技進步,不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段。依法規范應急救援工作,確保預案的科學性、權威性和可操作性。 3、預防與警報 1、危險源監控 機械傷害危險源監控應根據國家、行業標準,結合實際生產情況,對辦公生活區、作業區的存在機械傷害的危險源進行詳細辯識,并評價出重大危險源。針對重大危險源,采取相應的措施、方案,23、進行監督控制。 機械傷害事故基本安全要求: (1)各種機械附近要設有明確的操作注意事項; (2)認真嚴格地做好三級教育,提高全員的安全意識和防護技能,機械施工作中操作人員必須熟悉機械設備的性能和正確的操作方法,嚴格執行安全操作規程; (3)對機械的運動部件如旋轉件等必須設置防護網,無法用罩網防護的部位應設置警示標志,防止人體觸及; (4)進入施工現場人員必須按規定配戴好安全帽; (5)機械在使用過程中定期檢查、按需修理,做好維護保養,及時修復存在隱患的部位,杜絕機械帶病作業; (6)機械/機具用電線路一律由電工按照規定要求進行安裝,禁止“一閘多用”; (7)機械維修期間要切斷電源,懸掛不準合閘24、警示牌,必要時要設專人監護; (8)操作起重機械必須經專業安全技術培訓,持證上崗;堅持十不吊。 2 、預警行動 (1) 機械傷害事故預警的條件 操作者缺乏應有的安全意識和自我防護意識,思想麻痹,有的違章指揮,違章作業,違反操作規程; 機械設備在非最佳狀態下運轉,機械設備在設計、結構和制造工藝上存在缺陷,機械設備組成部件、附件和安全防護裝置的功能退化等均可能導致傷害事故;機械設備超負荷運作或帶病工作; 操作人員野蠻操作,導致機器設備安全裝置失效或失靈,造成設備本身處于不安全狀態 機械運轉時加油、維修、清掃,或者操作者進入危險區域進行檢查、安裝、調試,雖然關停了設備,但未能開啟限位或保險裝置,又無25、他人在場監護,將身體置身于他人可以啟動設備的危險之中; 沒有穿戴合適的防護服和符合國家標準的防護工具; 對發現的問題與違章沒有按規定處理或出現其他重大事故隱患或未遂事故。 (2)安全預警的方式、方法 如遇機械傷害事故發生時,在場的人員要立即采用電話、手機或其它快捷方式第一時間向部門負責人、項目經理和相關負責人匯報。組長立即采取應急措施,通知各應急小組成員攜帶各自的搶險工具,趕赴出事現場。 (3)預警信息的發布 發現達到預警條件時,事故部門通過以下方式發布有關信息:(1)固定內線電話;(2)手機。 4、信息報告程序 1、報告程序 安全生產事故發生后,事故責任部門應立即將事故情況如實向公司安全生產26、事故應急指揮領導小組和事故所在地安全生產管理部門報告。 項目部應急指揮領導小組辦公室接到較大以上安全生產事故報告后,應遵循“迅速、準確”的原則,立即向領導小組組長報告。特別緊急的情況下,各部門可以直接報至主要負責人。各級應急指揮領導小組之間,必須保證24小時人員通訊暢通。 2、事故發生后及時上報的內容: 事故發生的時間、地點、事故類別; 事故發生的簡要經過、傷亡人員情況和直接經濟損失的初步估計; 事故發生原因初步分析; 事故發生后采取的措施及事故控制情況; 其他需要上報的有關事項; 事故報告的簽發人及報告時間、聯系人及聯系電話等。 5、應急預案培訓及演練 應急預案的培訓由安質部組織實施。培訓對象應包括參與應急救援的指揮人員、救援隊伍人員、輔助等相關人員。培訓方式采用集中培訓。培訓地點為會議室。并應保存培訓的影像記錄。應急預案的演練主要采用桌面演練,即由項目經理、組織機構各部門負責人、應急救援隊伍負責人、應急救援輔助及相關人員參加的,按照應急預案要求討論緊急情況時應采取的行動的口頭演練活動。主要是鍛煉人員解決問題的能力,以及解決應急組織相互協作和職責劃分的問題。