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“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則，認真執行鐵路營業線施工安全管理辦法鐵路技術管理規程、施工規范、鐵路工務安全規則、鐵路路基施工技術安全規程、關于加強營業線施工安全管理規定和鐵道部鐵辦【2008】190號鐵路營業線施工安全管理辦法、太原鐵路局發【2008】297號太原鐵路局鐵路營業線施工安全管理實施細則等既有線施工規定。一、 工程概況：本工程位于北六堡車站6道，起止里程為：DK19+050DK19+550；墻設計總高度2.94米，距軌道面高度1.17米；站臺墻采用C30混凝土；設計抗震放烈度為8度，設計基本地震加速度0.2g5、。二、施工地點防護隔離措施1、全線施工點設置隔離網，與既有太中銀線進行封閉隔離，保證施工人員的生命安全和鐵路行車的安全；2、施工人員和防護人員要求：施工人員施工時必須有專門的防護人員跟班作業，防護人員必須遵守以下規定：、 防護人員必須選派責任心強，經鐵路運輸部門、建設管理部門或處一級進行有關業務、本職工作基本技能和技術安全規則培訓考試合格，持證上崗。要采取有效通訊手段加強聯絡，準確掌握列車運行情況，及時通知下道避車。、 鄰線作業在來車可不下道，但必須停止作業，等待列車過后方可作業。、 工地防護人員必須按規定帶齊防護信號和通訊設備、備品，確保使用性能良好；作業中集中精神思想，認真瞭望，堅守崗位，6、密切注意工地作業和列車運行情況；按規定設置防護；正確顯示信號，保持與駐站聯絡員聯系，掌握列車運行時分；監督施工人員及時避讓，未經施工負責人同意不得撤銷防護；與駐站聯絡員聯系時必須嚴格執行復誦制度，防止錯聽，并及時記錄通話內容；在任何情況下發現危及行車和人身安全時，要立即設置或顯示停車信號防護欄停列車。3、從事施工作業人員，必須認真落實下列勞動安全控制措施：、新上崗、轉崗等各類人員，必須接受安全教育，經培訓考試合格后，方準上崗作業。、特種作業人員，機械設備、工具操作人員，須經專業安全技術培訓考試合格后，方準持證上崗。、接受日常安全生產教育，掌握職工工作所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事7、故防范和應急處理能力。、嚴禁設備、工具、材料侵入限界，嚴禁人員穿越護網或上道。、作業人員發現事故或者不安全因素，應當立即向現場安全生產管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應當及時予以處理。、班前、班中嚴禁飲酒。、工作期間必須按規定著裝，正確佩戴、使用勞動防護用品。4、施工前必須做好充分準備，根據設計圖紙、現場調查情況和有關施工安全的政策法規，核對設計文件、設計圖紙。與設備管理單位共同調查確認各類地下管線、隱蔽建筑物的位置、各類建筑的限界現狀。5、施工前與相關部門簽訂安全協議，影響設備時，必須在設備單位監護人員在場情況下進行施工。6、施工時不得侵入線路的限界，機械必須一人一機，即一臺機械8、必須配有一個防護員。4、防護員注意事項（1）、防護人員堅守崗位，認真負責，一旦發生意外，必須采取“先停車、后防護”原則，保證行車安全。（2）、防護人員在施工期間不得做與工作無關的事。（3）、接到指令后立即采取措施。（4）、對講機不得任意更換頻道或占用頻道。（5）、與兩端車站保持通訊聯系。（6）、要按規定設置駐站聯絡員。（7）、防護員必須帶齊防護用品，信號旗(燈)，(有霧天氣或夜間施工)帶火炬、響墩、口哨或喇叭。三、站臺墻施工作業防護措施1、基礎開挖采用人工配合挖掘機開挖。(1)施工前，在既有線鋼軌外側兩米外設置明顯的限界樁作為鐵路限界。機械行走作業或停留均不得侵入鐵路限界；(2)對線路標志、電9、桿、電線、電纜等要特別注意加強防護。在此設施旁邊施工特別是機械施工時，先勘察現場和地形，確定行走線路和作業方案，派專人指揮方可施工；(3)車站的信號桿、地下及空中管線等既有設施均較多，而且錯綜復雜，施工安排在白天進行，派有豐富既有線施工經驗、責任心強的人員現場指揮，保證既有設施萬無一失；(4)既有線來車時，要停止作業，注意瞭望；基礎開挖嚴格做到“三不挖土”的要求，即：列車通過時不挖土。機械設備發生故障時不挖土。交班前不挖土。(5)沿線路的料具應堆碼整齊，不得侵入建筑限界。2 、模板模板安裝由人工配合汽車吊進行。施工期間，安排專人指揮吊車，避免起重臂侵入既有線建筑限界，保證既有線行車安全。3、鋼10、筋安裝鋼筋在加工廠集中制作，運至現場按順序進行綁扎。頂板鋼筋制作時，對于設計較長的鋼筋一定采用不長于3m的短鋼筋在現場進行可靠連接后安裝，保證既有線設施的絕對安全。4 、灌注混凝土混凝土采用拌和站集中拌和，混凝土運輸車運輸至施工現場，混凝土輸送吊裝入模。此施工過程須保證在澆筑混凝土時不得侵限。四、大型機械施工安全防護措施 (一)安全管理規定 1、設備安全管理人員應當掌握相關的安全技術知識大型機械設備的法規和標準，并履行以下職責： (1)檢查和糾正大型機械設備使用中的違章行為； (2)管理大型機械設備技術檔案； (3)編制常規檢查計劃并組織落實； (4)編制定期檢驗計劃并落實定期檢驗的報檢工作 11、(5)組織應急救援演練；(6)組織特種設備作業人員的培訓工作。2、大型施工機械作業人員必須取得特種作業操作資格證書后方可上崗作業。 3、各分部應當對大型施工機械的管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓，教育培訓情況記入崗位安全培訓合格證。安全生產教育培訓考核不合格的人員，不得上崗。 4、施工人員在既有線施工時，應嚴格執行既有線施工的各項規章制度，根據批準的施工等級、方案，配備相應的施工機械。 5、對起重吊裝、既有線及臨近既有線施工等工程， 以及其他危險性較高的工程應編制專項施工方案，并進行安全檢算，經技術負責人簽字，監理工程師審核后實施，并由專職安全生產管理人員進行現場監督。6、施12、工前，技術人員應就有關安全施工的技術要求向大型機械操作人員作詳細說明，并由雙方簽字確認。 7、施工作業人員有權對存在安全隱患的大型施工機械拒絕指揮和冒險作業，并向上級舉報。 8、各分部應向大型施工機械施工作業人員提供安全保護用品，并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。 9、各分部應在大型施工機械周圍設置明顯的安全警示標志，安全警示標志必須符合國家標準。 (二)防止發生事故類型 1、防止人員施工作業時穿越鐵路，造成人身安全事故； 2、防止施工人員穿越鐵路運輸材料、工具，造成線路紅光帶，影響運輸安全； 3、防止施工機械設備操作中侵入鐵路限界，影響鐵路運行安全； 4、防止大型機械設備在走行和13、施工過程中傾覆，造成鐵路設施的損害、危及列車的運行安全； 5、防止各類物資堆放位置不當，侵入眼界危及列車的運行安全： 6、嚴格按照施工組織設計組織施工，防止基坑開挖造成路基邊坡的坍塌和路基穩定，造成既有線路基下沉、線路變形，危及列車運行安全； 7、防止各類機械設備施工中，損害路基邊坡，危及列車運行安全； 8、在施工過程中，認真保護、防護空中、地下各類電纜、光纜、電力設施的安全，防止因損壞而引起的危及列車運行安全事故； 9、及時疏通因施工造成的河流和排水系統，防止因積水或洪水對既有線路基的損害，造成危及列車運行安全事故；(三)既有線施工安全“卡死制度” 1、沒有經建設單位或上級主管部門審查簽認的14、施工組織設計或施工方案，沒有制定安全技術措施，沒有同車務、工務、電務及行車部門簽訂好施工安全協議不準開工。 2、沒有書面的技術交底，對施工現場的地下電纜、光纜和各種管線、管道等隱蔽設施，沒有查明并采取妥善保護措施不準開工。 3、在營業線作業，與行車安全有直接影響的，防護員、駐站聯絡員、道口看守、施工員、軌道車司機等，沒有經過培訓考試并取得合格證不準上崗。 4、封鎖線路(含道岔)或慢行施工，沒有審定的施工方案和運輸方案，沒有在車站辦理好施工封鎖或慢行手續，沒有按規定設置好，防護不準開工。 5、封鎖施工完畢，線路不恢復到工務安全規則第2.1.7條規定的放行列車條件，不得撤除防護信號。防護信號的設置15、與撤除，命令由工地負責人決定和發布。任何人不得擅發命令。 6、靠營業線附近的橋涵、路基等施工，沒有審定的線路加固措施和路基邊坡防護方案，沒有與工務電務等有關配合單位簽訂好施工安全協議，明確各自的安全責任，配合單位的配合人員不到場，不得進行影響行車安全的各項施工作業。 7、因工程需要，設置臨時道口，未按規定辦好審批手續，不準擅自鋪設。 8、機動車輛和施工機械靠近營業線施工，沒有埋好標志鮮明的安全警戒防護限界樁。不準進場作業。 9、線路養護機具(如搗固機、搗固架等)，萬能道尺和各種輕型車輛的車輪沒有絕緣裝置，撬棍、起道機、撥道器及單軌車手柄等沒有絕緣套管，不準上自動閉塞和軌道電路線上作業。 10、16、凡未辦理驗交的線路，橋涵等設備，必須留足夠的并與工種相當的正式職工進行檢查，巡查和維修養護，嚴禁齒條式起道機上道作業。 11、凡線路已開通運營路基尚未驗交的(包括在建影響營業線行車安全的路基、橋涵施工)，在防汛期間必須專人執行雨中和雨后檢查制度。 12、在行車線上裝卸作業，施工負責人要到各行車部門辦理要點，帶車行道，組織清理限界。不合規定要求不能發車。 13、在營業線上或兩旁施工時，職工、民工上下班要集體走行路肩。禁止走道心。橫跨線路或通過橋梁時，必須認真了望，小心來車。 14、站內作業不準搶道、鉆車、扒車、跳車、不準由車底遞送工具材料等。休息時不準坐在鋼軌上，枕木頭，道心內兩線間及停留車底下17、等危險處所。 15、工程列車，軌道車(輕軌車、臺車)不準帶病行駛，不準超期探傷檢查，各種備品必須齊全完好，在工程線轉入行車線行駛前必須向行車部門辦妥一切行車手續。停車時必須做好防溜措施。 16、嚴禁在營業線上使用單軌車，平板車和其他工具倒運材料、機具，嚴禁用營業線兩股鋼軌作滑道運送物資。 17、所有的材料、機具、機械嚴禁侵入營業線路限界(直線距鋼軌外側1.8m，曲線：1.8加加寬值)。 (四)臨近既有線大型機械施工作業“十不準” 1、沒有進行書面的安全技術交底，不準施王作業。 2、“三證”(出廠合格證、檢驗合格證、操作證)不齊不準進場施工。3、防護員不到位不準施工。4、沒有挖探溝探明地下管線、18、光纜等設備不準動土施工。5、現場負責人、安全員、防護員不到位不準進行鉆機移位作業。6、監理不到位不準進行鉆機移位作業。7、挖掘機沒有執行“一機一人”跟班防護制度，不準施工作業。8、并行地段作業現場與既有鐵路沒有進行物理隔離，不準施工。9、機械進場后沒有動土作業開工令，不準進行機械動土作業。10、動土作業開工令簽字不全，不準施工作業。(五)臨近既有線大型機械施工作業“六禁止”1、挖掘機大臂禁止朝鐵路方向(鋼軌上)旋轉。2、列車通過前1 0分鐘禁止一切起吊作業。3、列車通過時禁止一切機械作業。4、沒有辦理過軌手續時，所有施工機械，禁止擅自跨越鐵路股道和鐵路道口。 5、禁止用挖掘機挖探溝。 6、站內19、挖掘機作業，禁止做大于90度的旋轉活動。五、施工作業安全領導小組 為確保既有鐵路運行安全，按照集中領導、分清職責、層層把關、統一協調的原則，成立既有線作業安全領導小組。姓 名職 務電 話備注韓志會經理13485385605史文禮安全副經理13546462235吳克強總工15234056091徐玉來副經理13485385627魯明超安全監察長13466878208毛永哲安質部長15034184180王樂平工程部長13834144362王科技術員18735124326王雁防護員15935405106王家利防護員13835483176李憲法作業隊長15135410603張永崗領工員18635408220、32六、施工事故(故障)應急處理 1、目的：為了預防施工中發生意外情況時，確保人身安全和營業線行車安全。施工單位要立即有組織地進行救援處理，最大限度地減少損失、降低事故后果。2、應急響應組織見下表序號救援小組負責人聯系電話主要職責1總指揮韓志會13485385605負責指揮、協調2現場總指揮徐玉來13485385627負責現場指揮、協調3現場副指揮李憲法15135410603負責現場搶險的人員組織4事故處理組吳克強15234056091負責現場組織、搶修毛永哲150341841805物資供應組李仕彬13485385611負責提供物資、設備、維修工具、勞保用品6技術組王科18735124326負21、責技術交底、現場測量王樂平138341443627安全監督組史文禮13546462235負責安全監督、檢查8后勤組鄭春雨15235386239負責交通、后勤保障10通訊聯絡魯明超13466878208負責對外聯絡3、應急管理制度：1)保證政令暢通。2)備齊、備足各種物資、設備。3)定期對設備進行清潔保養。4)現場發生故障立即報告、及時搶修。4、事故(故障)應急處理程序：1)一旦發生施工意外，危及行車安全必須采取“先停車、后防護、再處理”的次序。施工負責人立即通知駐站聯絡員及遠端防護人員組織攔停列車，駐站聯絡員向車站值班員申請攔車和不向事故隱患區段發放列車；遠端防護員將響墩放置在離事故地點80022、m以外處鋼軌上；如期間有列車開來時，防護員急速奔向列車，奔跑過程中不間斷向列車顯示停車信號攔停列車。停車信號：晝間展開的紅色信號旗；夜間紅色燈光。晝間無紅色信號旗時，兩臂高舉頭上向兩側急劇搖動；夜間無紅色燈光時，用白色燈光上下急劇搖動。 2)上述完成的同時，及時報告項目部事故應急現場總指揮，指揮接警后迅速啟動應急響應預案。 ， 3）挖斷光、電纜時按相應應急預案進行處置。并立即聯系相關的設備管理單位進行搶修。5、應急措施 對于各類有可能影響既有線安全的隱患，應在施工過程中控制，嚴禁發生。 采取“一人一機”跟班防護制度，監控各種施工機械，防止機械侵限。 凡是影響既有線行車施工的地點應設置防護標志。 區間施工時，應在來車方向的車站設駐站聯絡員，施工現場設工地防護員。 施工占用線路作業時，應根據線路速度等級使用停車信號進行防護。 在不妨礙行車安全時可不設防護信號，但應在施工地點兩端各5001000m處列車運行方向(運行的正方向)的左側路肩上，設置作業標標志牌。 若發生機械阻礙既有線行車的情況，立即與來車方向的車站聯系，要求車站采取應急措施。施工現場應立即采取救援措施，組織機械、勞動力進行搶險，針對不同的形式采取相應的應急方案。