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1、主供水管及備用原水管工程施工組織設計方案一、編制說明 為正確履行施工合同，具體指導施工，統一、規范的進行施工范圍內的管線進行保護施工，制定本方案。本細則適用于*石化區主供水管及備用原水管工程-II標段施工現場管線保護工作。二、編制依據及原則： 2.1編制依據2.1.1*石化區主供水管及備用原水管工程施工招標文件。2.1.2沿線市政管線調查資料。2.1.3石油天然氣管道保護條例2.1.4市政工程施工組織設計2.1.5 現狀原油管線保護設計施工圖2.2編制原則2.2.1以“雙優”即優質的工程質量和優質的服務為基本方針，科學組織、精心施工、優化施工方案，保質量、保工期、保安全，合理降低工程造價。2.2、2.2科學管理、加強協調，建立高效的現場指揮機構，合理組織、精心施工，確保全部工程項目按要求一次驗交成功。2.2.3建立項目經理負責制的安全管理體系，確保施工全過程的施工安全，實現安全生產目標。三、工程概況 *石化區主供水管及備用原水管工程由*市XX發展和改革局以鎮石發改2014024號、025號、026號文件批準建設，項目業主為*市鎮海海天投資發展有限公司 。本工程位于*石化區。工程起于*供水公司XX新廠區，終于北區污水廠及XX路。其中主供水管DN1600總長11.726km,備用原水管DN1600長度為1450米，DN1200總長為9950米。本項目陸上管線部分由蟹浦大橋處開始，沿蟹浦大河3、北側岸邊延伸，自濱海路處轉彎順馬路綠化帶向前鋪設。沿途分別與海鳳路、海呈路、海祥路、海山路、海河路交叉穿越。最終管線鋪至北區污水處理廠指定位置對接。本項目管線在濱海路與海祥路交叉口處與工業用水管線和原油管線管線垂直交叉。四、穿越地下工業用水管道、原油管道施工方案4.1施工方法簡介 為保障工業用水管線和原油管線的安全，本項目安裝施工中將采用管線上穿工業用水管線和原油管線的技術方案。計劃在距離工業用水管線8米處，鋼管安裝彎頭向上爬起，將新建管道管底標高控制在工業用水管線管頂上方0.5米以上；并分別在工業用水管線和原油管線距離5米處制作混凝土支墩，由于管線跨度過大，所以在管線中間再設置一個支墩，共設4、置三個支墩。管道架設在混凝土支墩上完成上方穿越,并在交叉點處鋪設絕緣橡膠。管線交叉情況如下表所示。管線基本情況一覽表所在位置油氣管線基本情況自來水管線基本情況交叉點管線垂直凈距/m管頂覆土厚度/m交叉點編號地面標高/m輸送介質規格管頂標高/m埋深/m規格管中心標高/m管底標高/mK6+620-k6+690交叉點-42.2原油DN7620.821.38DN16002.121.320.514.2施工工藝流程圖4.3主要工序施工方法及措施1、施工準備1.1組織施工人員熟悉施工圖，進行技術交底，探討施工質量及對已建管道的保證措施。1.2開工前預先與管道權屬單位主管部門聯系，按照相關部門的要求辦理穿越施5、工手續，按照主管部門的要求設置相應的警示標志。1.3保護方案應得到主管部門認可。1.4施工設備、配套機具及材料準備齊全。2、場地平整、測量放線2.1根據現場情況，在穿越管道較平坦的一側平整出場地，作為穿越管道的預制場地。2.2測量放線1)根據設計給定的控制樁位，用經緯儀放出穿越中心軸線，并定穿越中心樁，施工帶邊線樁，撒上白灰線。2)管溝開挖前放出管溝開挖的邊線。3、管溝開挖管溝開挖前應申請管道的權屬單位主管部門派人員到現場監督指導施工，采用人工開挖。施工中，我方會重點注意天然氣管線和原油管線附近裝卸鋼管材料，嚴禁在管線上方堆放材料。在本施工點附近嚴控取土，做到輕取土、輕填土，防止壓迫工業用水管6、線和原油管線，保障安全。我方取土過程中將會持續監測標高，嚴禁超挖。4、管道穿越在距離工業用水管和原油管8米處，鋼管安裝彎頭向上爬起，將新建管道管底標高控制在工業用水管管頂上方0.5米以上；并分別在工業用水管和原油管兩側各5米處制作混泥土支墩，管道架設在混凝土支墩上完成上方穿越。五、管線保護技術措施、地下管線保護原則1、施工前，調查所有與施工有關及基坑開挖影響范圍內的各種管線，查明管線的類型、規格、材質、位置及走向等基礎資料。2、根據查明的管線資料，針對不同管線的不同控制要求，對基坑開挖中不需拆遷和改移的管線，做出具體的設計方案和保護措施。3、管線保護的設計方案及技術措施在得到業主和監理工程師的7、認可，同時要和管線主管部門共同商討，并達成一致意見。4、懸吊或支托結構必須坐落在堅實穩定可靠地基礎上。、管線探明在本工程施工前，根據施工圖紙注示及原油及天然氣管線部門人員現場指定位置，采用人工開挖探明溝，直至燃氣管完全暴露。、開挖溝槽在明確工業用水管和原油管走向后，沿現狀工業用水管與原油管兩側開挖溝槽，開挖過程全面采用人工開挖。 1、收集地下管線資料開挖施工前，對開挖影響范圍內所有管線進行一次普查，對管線的性質、材質、埋深、和基坑的關系等方面仔細調查，必要時，開挖暴露出管線進行詳查，在施工前對重大維生或易導致災情惡化的管線進行安全評估，取得其能承受的沉降和差異沉降的有關數據；對基坑周邊進行空洞8、普查，對查出的空洞采取注漿或其他措施回填，保證回填密實；根據調查所得的管線性質、材質、埋深、和開挖基坑、盾構線路的相互關系等資料對管線周邊土體進行注漿加固處理；加強和相關部門及管線權屬單位的溝通、協調、配合，采取各種有效手段和方法，對管線設施情況進行詳細調查，以確保所提供的管線資料真實、準確、完整。 在核查過程中如發現現場情況與設計圖紙不符時，應繪制現狀管線圖，并及時向項目管理單位、監理單位、設計單位和管線權屬單位報告。加強地表沉降監控量測工作；條件允許的情況下，在管線接頭位置埋設沉降監測點，進行日常監測；對懸吊保護的管線，進行每日巡查；為方便施工過程中目標管理，根據基坑開挖不同施工階段的影響9、程度評估結果，作為各不同施工階段進行控制的依據；2、實地勘踏和控制要求由于設計提供的圖紙信息局部可能與實地不符，需要在施工前手持圖紙進行實地勘踏。將不符的通過照片，文字形式記錄下來，并且聯系業主、監理、設計、市政單位進行確認。對于原油管線的最大允許位移控制值為10mm，傾斜率控制值為0.002，每天發展不得超過5mm，差異沉降不得超過40mm，沉降速率控制在0.50.7mm/d。當管線累計沉降值接近10mm且管線無滲漏、破裂時時，施工現場進入預警狀態，并與管線的產權單位聯系，商討施工對策，對管線采取保護措施；當管線累計沉降值達到10mm或出現滲漏、破裂情況時，施工現場即進入應急搶險狀態。3、情10、況分析報告主動與市政相關管理部門取得聯系，收集施工影響范圍內的所有管線圖紙和管線竣工資料。根據調查確定各管線的使用年限、使用現狀、對地層變形的適應能力、風險級別等相關參數，必要時請專門機構主持，制定變形控制管理標準；立足于信息化施工，跟蹤監測管線的變化，建立管線變形與暗挖施工的相應關系，采取針對性措施加以控制，并與產權單位聯系，加強保護。同時通過施工過程地層變形有限元模擬分析，對暗挖主體及暗挖通道施工的影響進行預測，指導施工。、其他注意事項對于燃氣重要管線還要作成相應得木盒將管道圍護起來，防止意外的碰撞，被保護的管線在夜間要安裝紅色警示燈。六、管線保護責任本工程施工期問，我項目部將派專人進行管11、線遷改的配合以及管線的保護，制定管線保護責任制，成立管線安全控制小組。領導小組組長：宋趙君 聯系電話： 副組長：吳婷婷 聯系電話：在現場施工過程中，管線安全控制小組組員與管線權屬單位人員保持密切聯系，負責提供管線基本情況和技術信息資料，對現場的各類管線進行定位標識，對施工班組人員進行管線保護技術交底，并落實和實施管線保護方案的內容，保證管線安全。地下管線的處理是一項非常重要而且難度較大的工作。如何保證正在使用的各種管線在施工中不受影響是我們的第一目標，同時還需要保證工程質量并滿足工程進度要求。這些目標的實現，需要業主和設計院進行監督指導，同時也需要各管線所屬單位的鼎力配合，我單位也將大力配合，12、保證整個后續工程管線的安全。七、安全生產措施7.1.安排專業的機械操作手參加穿越，操作手要嚴格聽從起重工的指揮，平穩操作。7.2.完善制作混凝土支墩，混凝土養護時間到位，達到計劃強度后方可架設安裝。7.3針對該位置施工中，我方將要求安全員現場到位，全過程進行監控管理。7.4要求挖機，吊機等機械通過原油管上方時緩速通行，增加地面鋪墊，避免不利壓迫。7.5在施工中嚴抓用電安全，綜合管理，保障項目順利完成。八、應急預案總指揮（1） 應急救援組織機構圖安全副經理生產副經理項目總工物資設備組救護組疏散引導組通訊聯絡組報警警戒組總專家顧問組 應急 搶險組現場搶險負責人 應急救援組織機構圖（2）職責總指揮：13、負責確定現場潛在安全事故和緊急情況，組織制定現場燃氣管線防護應急和響應預案，落實各項應急準備工作，并定期組織進行燃氣管線應急演練；在發生事故和緊急情況時，進行現場安全事故和緊急情況的評估，組織現場的應急搶險救援，及時向上級和有關地方管理部門、組織、機構聯絡和報告事故情況；做好應急救援處理協助工作；組織做好事故現場的保護及善后處理工作。安全副經理：主要任務是配合總指揮的工作，對日常保護工作進行監督和指導，發生事故時具體領導現場的報警警戒、通訊聯絡、疏散引導和救護小組等的工作，盡最大努力搶救受傷人員和財產。生產副經理：本著“管生產必須管安全”的原則，對在日常生產中發現的危及工業用水管線和原油管線安14、全的隱患，及時消除或通知有關人員處理。發生事故時，具體領導現場的應急搶險小組工作，協調各方面的人力、物力，在最短時間內將事故控制在最小損失狀態。項目總工：負責日常的管線監控量測，從技術角度對天然氣管線和原油管線的安全情況進行評估，制定合理可行的施工方案，保證方案的正確落實。發生事故時，根據現場實際情況提出合理化建議和意見，保證搶險救災的有效性和可行性，杜絕盲目搶險，造成次生傷害。總專家顧問組：負責對搶險應急預案提供技術支持，協助應急搶險領導小組及時制定切實可行的措施。專家組幫助查找事故原因，提出防止事故擴大的技術建議。應急搶險組：負責施工現場安全事故和緊急情況的應急搶險工作，包括查明工業用水管15、線與原油管線事故現場基本情況，制定現場應急搶險救援方案，明確分工，迅速組織搶險行動，搶救受傷人員和財產，防止事故擴大，減少傷亡損失。報警警戒組：負責報警設備的配備，根據領導指示及現場情況，及時向原油管線產權單位和部門報警聯絡，確定警戒范圍，設置警戒區域、維護現場秩序、疏通道路，勸說圍觀群眾離開事發現場等警戒工作，引導外部救援進入現場，并負責事故現場的保護工作。通訊聯絡組：負責通知各有關人員迅速趕到現場。疏散引導組：負責現場疏散逃生路線的確定和標志的的設置，在發生事故和緊急情況時，組織引導現場危險區域人員正確及時撤離、疏散、逃生。救護組：準備現場醫療器械，負責現場傷亡人員的的現場救護、送往醫院救16、治工作。物資設備組：負責應急搶險救援物資設備的配備、租賃、購置和維護保養，在發生事故和緊急情況時，及時提供相應物資設備。現場搶險負責人：掌握現場第一手資料，把險情及時報告搶險領導小組，參與搶險措施的制定。組織指揮現場相關人員按領導小組制定措施進行搶險。（3）應急救援小組聯系方式（包括天然氣、原油業主單位聯絡人）職務姓名電話總指揮宋趙君安全副經理邵小彬生產副經理吳婷婷項目總工季勇 13586522722應急搶險組吳家興、柳奇、報警警戒組左有強、葛杭波13454766781、13586943328通訊聯絡組葛杭波13586943328疏散引導組劉標13958220293救護組左有強、岑春夫現場搶險17、負責人劉克峰13525827909XX輸油處韓娟*浙能天然氣運行有限公司楊軍 （4）監控量測信息處理及預警判定監控量測信息處理取得監測數據后，及時進行整理和校對。施工監控量測的各類數據均及時繪制成時態曲線，同時注明開挖方法和施工工序及開挖面距監測斷面的距離等信息。監控量測數據的計算分析工作中除對每個項目進行單項分析之外，還進行多項目的綜合分析。當監測時態曲線呈現收斂趨勢時，根據曲線形態選擇合適的函數，對監測結果進行回歸分析，以預測該測點可能出現的最終位移值和預測結構和建（構）筑物的安全性，據此確定施工方法及判定施工方法的適應性。對每一測點的監測結果要根據管理基準和位移變化速率(mm)/d等綜合18、判斷基坑和建筑物的安全狀況，并編寫日小結、周報、月報表，及時反饋指導施工，調整施工參數，達到安全、快速、高效施工之目的。管線預警判定管線允許位移值10mm，位移平均速率控制值連續3天2mm/d，位移最大速率控制值連續3天2mm/d。項目監測按分區、分級、分階段的原則制定監控量測控制標準，按黃色、橙色和紅色三級預警進行反饋和控制。三級預警判定標準預警級別預警狀態描述黃色預警“雙控”指標（變化量、變化速率）均超過監控量測控制值（極限值）的70%時，或者雙控指標之一超過監控量測控制值的85%時。橙色預警“雙控”指標均超過監控量測控制值的85%時，或者雙控指標之一超過監控量測控制值時。紅色預警“雙控”19、指標均超過監控量測控制值，實測變化速率出現急劇增長時。三級預警值參考表項目名稱黃色預警橙色預警紅色預警管線70%控制值變化速率1.4mm/d兩個全超過70%控制值啟動黃色預警85%控制值變化速率1.7mm/d兩個全超85%控制值則啟動橙色預警連續3天變化速率2mm/d且變化量超過10mm啟動紅色預警變化量超過7mm變化量超過8.5mm85%控制值變化速率1.7mm/d有一個超85%控制值則啟動黃色預警監控量測控制值變化速率2mm/d有一個超85%控制值則啟動橙色預警變化量超過8.5mm變化量超過10mm當實測數據出現任何一種預警狀態時，監測組立即向施工主管、監理、建設和其它相關單位報告，獲得確20、認后立即提交預警報告。發出黃色預警時，監測人員和施工單位加密監測頻率（由項目部主管領導、監理開專家會進行安全評估確定監測頻率，并形成會議紀要形式），加強對地面和建筑物沉降動態的觀察，尤其加強對預警點附近的雨污水管和有壓管線的檢查和處理；發出橙色預警時，除繼續加強上述監測、觀察、檢查和處理外，根據預警狀態的特點進一步完善針對該狀態的預警方案，同時對施工方案、開挖進度、支護參數、工藝方法等作檢查和完善，在獲得設計和建設單位同意后執行；發出紅色預警時，除立即向上述單位報警外還立即采取補強措施，并經設計、施工、監理和建設單位分析和認定后，改變施工程序或設計參數，必要時立即停止開挖，進行施工處理。在數據21、超過警戒時，監測人員在報表中標注出來，并且向施工單位技術主管和主管部門進行匯報，由主管部門做安全應對方案。每周將本周的數據進行處理、匯總，做成成果表進行周報。（4）應急預案響應程序 1）應急響應指揮和協調進入響應后，應急搶險領導組織機構立即按照預案組織相關應急救援力量實施應急救援。根據預警及事故情況開展應急救援協調工作。各應急隊伍在現場應急搶險領導組織機構統一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。應急搶險領導組織機構負責現場應急救援的指揮，事發工點和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，全力控制事故災難發展態勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發生，果斷控制或切斷事故22、災害鏈。應急搶險領導組織機構全力調動相關資源，有效開展應急救援工作。緊急處置現場處置主要依靠項目部和工點的應急處置力量。事故災難發生后，發生事故的工點和原油公司按照應急預案迅速采取措施。根據事態發展變化情況，出現急劇惡化的特殊險情時，現場應急搶險領導組織機構在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取緊急處置措施。如原油管線發生破壞，要通知有關部門人員，及時關閉閥門，封閉現場，立即通知作業區內所有作業人員撤離，防止發生火災爆炸事故，待有關人員到場后配合專業人員進行修理，及時恢復管線。醫療衛生救助項目部辦公室負責組織開展緊急醫療救護和現場衛生處置工作。根據事故情況及時向有關專業醫療救護機構23、和專科醫院求救，請求其派出有關專家、提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。應急人員的安全防護現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。應急搶險領導組織機構根據需要具體協調、調集相應的安全防護裝備。群眾的安全防護現場應急應急搶險領導組織機構負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內容如下：項目部與相關部門建立應急互動機制，確定保護群眾安全需要采取的防護措施。決定應急狀態下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。負責事故發生地治安管理。現場檢測與評估根據需要，現場應急搶險領導組織機構成立事故現場檢測、鑒定與評估小組，綜合分24、析和評價檢測數據，查找事故原因，評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制訂現場搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。應急結束當遇險人員全部得救，事故現場得以控制，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經現場應急救援指揮部確認和批準，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場。由應急搶險領導組織機構宣布應急結束。事故調查報告、經驗教訓總結及改進建議安全生產事故善后處置工作結束后，現場應急搶險領導組織機構分析總結應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告并及時上報。（5）預防保證措施1）通信與信息保障建立健全項目部安全生產事故信息報告體系；建立完善救援25、力量和資源信息數據庫；規范信息獲取、分析、報送格式和程序，保證應急機構之間的信息暢通，為應急決策提供相關信息支持。各工點負責本工點相關信息收集、分析和處理，定期向應急搶險領導組織機構報送有關信息，報送要及時。施工現場設安全風險工程預告牌，公示應急搶險領導組織機構成員電話。要求應急搶險領導組織機構成員必須全天24小時開機，確保信息暢通。2）應急支援與保障救援裝備保障項目部應急救援隊伍和原油公司根據實際情況和需要配備必要的應急救援裝備。應急搶險領導組織機構應當掌握管線救援裝備情況，應急救援隊伍按要求配備救援裝備。應急隊伍保障項目部和原油公司應當組建和完善救援隊伍。應急搶險領導組織機構負責檢查并掌握26、相關應急救援力量的建設和準備情況。交通運輸保障發生安全生產事故后，項目部辦公室根據救援需要及時協調交通部門提供交通運輸保障。對事故現場進行道路交通管制，根據需要開設應急救援特別通道，道路受損時應迅速組織搶修，確保救災物資、器材和人員運送及時到位，滿足應急處置工作需要。醫療衛生保障項目部辦公室加強與當地專業急救醫療機構的聯系，必要時配備相應的醫療救治藥物、技術、設備和人員，為當地專業急救醫療機構提供安全生產事故救治便利條件。物資保障項目部在原油公司配合下建立應急救援設施、設備、救治藥品和醫療器械等儲備制度，儲備必要的應急物資和裝備。應急搶險領導組織機構根據實際情況，負責監督應急物資的儲備情況。資27、金保障項目部建立事故應急救援必要的資金儲備。安全生產事故應急救援資金暫時由項目部承擔，事后再根據事故責任確定資金承擔情況。技術儲備與保障項目部成立安全生產事故應急救援專家組，為應急救援提供技術支持和保障。要充分利用專家組，研究安全生產應急救援重大問題。3）救援的具體措施和辦法發生如下安全事故時，如原油管線發生破壞，要通知有關部門人員，及時關閉閥門，封閉現場，立即通知作業區內所有作業人員撤離，防止發生火災爆炸事故，待有關人員到場后配合專業人員進行修理，及時恢復管線。基坑開挖原油管線安全事故救援具體措施和辦法在救護人員到達現場之前，對受傷人員進行臨時救護，立即疏散基坑附近道路行人及車輛，封閉道路，28、利用現場臨時堆土場的棄土及附近砂石料對基坑坍塌部位進行回填，以免施工環境進一步惡化，待基坑穩定后采取補加鉆孔樁及鋼支撐等方法進行處理。確保原油管線不發生二次事故。箱涵結構施工安全事故類型分析在救護人員到達現場之前，對受傷人員進行臨時救護，立即疏散附近道路行人及車輛，封閉影響范圍的道路。通知原油管線單位對事故現場附近管線進行排查，發現管線斷、裂等情況，立即進行處理，以免對周圍居民生活造成影響。（6）應急救援及搶險人員培訓演練應急搶險領導組織機構組織項目部及工點相關人員進行應急法律法規和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳培訓工作，聘請相關專家來項目部授課。應急相關人員進行上崗前培訓和業務培訓，提高項目部全體人員自救、互救能力。結合本標段實際情況，進行宣傳、教育工作，提高全體人員的安全意識。