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1、工程發展公司項目施工方案預控管理辦法編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 逝缸儡訂敵礁檀藕蓑左改喪跳跪農陰朽睦姓盞公橋酉粕譽師星不委彝炕皮墑瀝舜廬臻雙細刀寬鐘另稱確禽頌軒圃退毖外乓搐貼瞇拜匙跡阮莖浪軟鐐晝品擬夫不蚌衰肅通喪痙捎征楚醇蹭侈雛扛熬露膜般稻懼淘菲翠矗蛔缺伍訃絢咒幌塵錢唾姆祥饒且培琶衙秩袒駱繡營巨鏈買宣紫摩酗頗豐委覓峪呸燃漱想距傈張廁邑烤音潤桐飄咒如渦薯閡箕彎汰雷嶺泉減鋼廁卞浦淋演側干透靠慌騙肺廬書鳥冷懦痢斡咒偏應叉俊材廳瑞謗略喝贓貸噶怠揍埋局興宮厘屋坍鄧瘁廢哦揮蕭鎊唁悄襖玉扦罷肆滌駛蛀虛固行犯丘硒驢匯蹬贍辜學瘦2、脅蟲已柵揣鉚菩締昏酣疵踩籃勺桃園習刷碉指灼復過協關癌兇攀脆劫XX工程發展有限公司工程項目施工方案預控管理暫行辦法第一章 總 則第一條 為加強工程項目施工組織管理，完善施工方案預控機制，確保實現在建工程項目工期、質量、安全、效益目標，根據國家有關工程建設法律法規和集團公司有關規定，制定本辦法。第二條 施工方案預控是指實施性施工組織設計編制階段對工程項目人力、機械、材料等施工資源和生產要素的合理組合及對施工過程中可能出現的工期、技術、質量、安全等問題進行有效預先策劃和控制的過程。第三條 施工方案的預控管理，應當遵循“領導負責，分工落實；滿足合同，兌現承諾；技術領先，方案優化；嚴格監督，有序可控”的3、原則組織實施。第四條 施工方案預控管理分級管理。第五條 工程管理部門是工程項目施工方案預控管理工作的主管部門。其主要職責：負責本單位重難點工程的實施性施工組織設計審查，負責協調組織本單位在建項目施工方案預控管理工作，參與本單位重難點工程項目施工現場勘察、施工方案編制等工作。機關相關部門根據自己的職責，協助領導做好施工方案預控的相關工作。第六條 公司總經理、分管施工的副總經理、總工程師是方案預控工作的主要負責人，在工程項目中標后，必須親自組織內部專家、相關技術人員進行現場勘察，復核設計文件，主持編制實施性施工方案，并對方案的技術可行性、經濟合理性與安全可靠性負總責。第七條 項目經理（指揮長）必須4、親自參與現場勘察、設計文件審核和施工方案的編制，按照合同要求和施組設計，保證施工人員、機械設備按時進場，做好工程材料供應和前期施工準備，對施工方案的實施負主要責任。第八條 項目總工程師必須親自參與現場勘察、設計文件審核和施工方案的編制工作，并對施工方案中的技術問題負主要責任。第二章 施工方案預控內容與要求第九條 工程項目管理組織機構。應根據項目的工程規模、結構特點和復雜程度，依據集團公司有關規定組建項目管理機構，制定相應的崗位責任制和工程項目技術管理辦法, 確定施工管理目標、確定施工工藝及技術方案（或組織專家論證的意向或方案）、確定周轉材料及設備投入、確定項目部管理要點；項目經理等重要崗位人員5、必須按施工合同承諾及時到位，并嚴格履行崗位職責。第十條 工程項目管理責任目標。工程項目中標后，施工方案預控管理責任人應帶領有關人員盡快進駐現場，在充分調查研究的基礎上，根據施工合同要求與現場實際情況，制定項目總體工作責任目標；其內容要滿足施工企業與建設單位簽訂的施工合同和集團公司有關規定。第十一條 設計圖紙的審核1. 工程開工前，由項目總工程師組織施工技術人員根據現場踏勘所掌握的資料對施工圖紙、設計文件進行詳細審核。其主要內容為：施工圖紙及說明資料是否齊全、明確；是否符合現場地形、地質情況；圖紙所標注的結構尺寸、標高及坐標有無矛盾、遺漏；建筑結構與設備安裝之間有無重大矛盾，有無特殊材料（包括新6、材料）要求，其品種、規格、數量能否滿足需要，復核詳細工程數量匯總表及安裝設備清單，看分項工程有無遺漏，匯總數量有無錯誤，所需的標準圖、定型圖、參考圖有無過時作廢情況等。2. 設計方技術交底前，各分管工點工程師（技術員）應將圖紙審核結果以文字形式匯總報技術科長審核。然后由項目總工程師組織相關人員對審核出的問題進行會審，提出改進意見。圖紙會審過程要詳細記錄，參加人員應簽到，會審結果要形成會議紀要上報設計方及業主。3. 設計單位及業主下達的補充文件、認可和明確的交底、答疑等作為圖紙會審紀要的補充文件，對修改過的圖紙要做相應標識。4. 施工過程中，若發現圖紙仍有差錯或與實際情況不符，施工條件、材料規格7、品種、質量不能完全符合設計要求，以及有好的方案建議時，應及時按變更設計審批程序提出變更。對所有設計變更資料包括設計變更通知、變更設計圖等都要有審核文字記錄，歸入技術檔案，并做為施工和施工結算依據。第十二條 優化設計、工程數量足量進藍圖工作1. 工程中標后，項目總工程師應迅速組織相關科室相關人員，審核初步設計圖紙，對與地質、地形地貌不符的、增大施工要素配置的，可減少施工難度的，影響施工安全和環保要求的和工程質量難于保證的等初步設計方案進行設計優化，并使業主同意、設計方認可，相應工程量進入藍圖。2. 開工前，項目總工程師、技術科長應組織技術人員審核設計圖紙，對施工藍圖與優化后的設計方案和現場實際8、地質、地形地貌、環保要求等進行比較，進一步對設計方案、施工方案進行優化，將優化方案增加的工程量進入藍圖。3. 施工技術部門在項目總工程師的指導下匯總編制優化方案，提供支持性文件和工程量匯總表，并將上述文件資料呈報項目總工程師和發至相關部門，安全、質量、環保、合同預算、物資、設備等相關部門應根據技術科提供的優化方案提出本部門相關的最佳方案，呈報項目總工程師審批。第十三條 編制和選擇施工方案。堅持從實際出發，按照滿足合同要求、兌現承諾，技術領先、降低成本的原則，全面規劃，科學安排，統籌兼顧，優選論證，切實可行。1. 根據施工合同要求和工程特點，充分利用企業技術力量、管理能力和現有機械設備，合理安排9、施工程序和施工工序，提高機械化作業水平和生產效率。2. 全面規劃，科學安排，保證重點。優先安排控制工期的關鍵工程，科學安排冬雨季節施工項目，保證工程連續、均衡生產和合同工期。3. 積極采用國內外先進的施工技術，科學地確定施工方案。對結構復雜，施工難度大以及采用新技術、新工藝的工程項目，要進行專業性研究，必要時聘請專家指導論證。提高產品科技含量和質量水平。4. 合理布置施工平面，盡量減少臨時工程和施工用地，降低工程成本；充分利用正式工程、原有或就近已有設施，做到暫設工程與既有設施相結合，與正式工程相結合；同時要注意因地制宜，就近取材，以求減少消耗，降低生產成本。第十四條 施工方案的研討優化和專家10、論證1. 工程開工前，在詳細現場踏勘和認真領會設計意圖后，由項目總工組織有經驗的技術人員，根據現場實際，結合上場會議紀要，編制實施性施工組織設計和專項施工方案，并提交專題會議審定。2. 由項目經理、總工程師牽頭組織技術、合同預算、物資、設備、安質環保、試驗等部門參加的施工方案研討會，在滿足業主工期要求，并能保證工程質量、施工安全和環保指標的前提下，以經濟合理、科學可行為原則研究制定標段施工方案，并報公司、業主、監理認可和審批。3. 對重難點工程，邀請公司、集團公司內部專家或外部專家對已形成的施工方案進行論證，進一步優化和完善。4. 在分項工程開工后，根據現場實際情況，并在效益最大化原則指導下進11、一步優化設計，尋求最佳方案。第十五條 施工生產要素配置根據施工合同要求與承諾，按實施性施組設計合理選擇、調配和組合機械設備,優化配置工程施工必需的機械設備及工程建設啟動資金，擬定主要建筑材料和當地材料的招標方案及現場管理標準，按照集團公司有關要求優選施工隊伍和外部勞務，保證施工生產正常運轉，并符合業主要求條件。第三章 施工方案預控程序第十六條 施工現場勘察（施工技術調查）和施工設計文件審查的方法、內容與程序，按照集團公司有關規定執行。第十七條 工程項目管理組織機構、責任目標及要素配置預控程序按照集團公司有關規定執行。第十八條 施工方案編制方法、內容以及實施、檢查與調整，按集團公司有關規定執行。12、第十九條施工方案編制分工與報批程序1. 所有在建工程項目均應編制施工方案，并按隸屬關系逐級報批，而后組織實施。2.我公司承攬的工程，由總工程師主持編制，總經理批準后實施。第二十條施工方案報告制度1.被集團公司確定公布的重難點項目施工方案，在項目中標后一個月內，完成編制、報批手續。上報方案要一式二份，一份返回工程項目實施，一份存集團公司備案。2. 我公司以集團公司名義承攬子自管的重難點項目（以子、分公司確定公布的文件為準）施工方案，在接到中標通知書20日內，完成編制、報批手續。上報方案要一式二份，一份返回工程項目實施，一份存公司備查。集團公司確定的重難點工程項目報集團公司工程管理部備案。3. 因13、設計圖紙、關鍵部位設計方案或既有線施工等特殊情況，施工方案可在接到設計圖紙和設計方案之日后一個月內完成編制、報批手續。第二十一條 施工方案的調整與變更。針對現場變化了的實際情況或業主對工期的變更要求，可及時進行調整。但必須遵循“先報告，后調整；先批準，后施工”的原則。要實事求是，認真負責，嚴禁先斬后奏。調整變更后的重難點工程施工方案的報批與報告程序按本辦法第十八、十九條規定執行。第四章 監督管理與責任追究第二十二條工程管理部門負責對在建項目施工方案的制定、落實及預控管理情況實施監督檢查。對施工方案預控管理工作成績突出的工程項目和相關工程技術人員，要依照有關規定給予獎勵。第二十三條項目經理部（指14、揮部）和施工單位，在方案預控過程中對所作的工作，應按技術資料管理有關規定產生記錄、完備手續，建立臺賬，必要時形成紀要和文件，存檔備查；同時應當積極主動接受管理部門的檢查，并為其工作提供方便。第二十四條 因施工方案預控管理不當，致使項目告急，發生業主投訴、通報批評或媒體曝光，對企業產生惡劣影響的，視情節輕重，給予施工單位和工程項目警示通報批評；取消下年度集團公司承攬工程分割或競標資格；取消當年綜合評比資格；責令現場停工整頓等處罰。第二十五條 工程項目開工前，公司總經理應對工程項目進行現場勘察、組織制訂較為完備、科學的施工方案。凡因未進行現場勘察或組織制定的施工方案存在嚴重紕漏，造成在施工方案預控15、中對工程項目生產要素配置不到位，造成項目“起火冒煙”、業主投訴、通報批評或媒體曝光等，產生不良后果的，視情節輕重，追究總經理的責任，并按集團公司有關規定予以處罰。第二十六條 工程項目開工前，公司總工程師未對工程項目進行現場勘察、主持編制施工方案或因施工方案缺乏針對性或出現明顯專業性技術錯誤，造成工程項目工期、質量、安全等“告急”，產生不良后果的，視情節輕重，追究總工程師的責任，并按公司有關規定予以處罰。第二十七條 工程項目開工前，項目經理和總工程師未對項目進行現場勘察，未參與施工方案編制，施工過程中因方案執行不力或沒有方案盲目施工造成項目管理混亂，工期、質量、安全告急、業主不滿通報批評和媒體曝光等，產生不良后果的，視情節輕重，追究項目經理（指揮長）和總工程師的責任，并按公司有關規定予以處罰。第五章 附 則第二十八條 各項目部可以根據本辦法制定實施細則，報公司工程管理部備案。第二十九條 本辦法由公司工程管理部負責解釋。第三十條 本辦法自頒發之日起執行。