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1、建設工程公司施工項目部環境保護實施細則編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 施工項目部環境保護實施細則第一章總則第一條為加強公司施工項目環境保護，減少施工、生活過程對環境造成的污染，根據國家環境保護法律法規，結合公司施工項目的實際情況，制定本實施細則。第二條各施工項目部應積極推廣和應用先進的施工技術和施工工藝，不斷提高文明施工管理水平，節約能源，減少環境污染排放。第三條各施工項目部要按照國家環境管理標準(GB/T240012004)和公司管理體系文件，加強環保，節能減排，不斷增強社會滿意。第二章環境保護職責第四條項目經理2、環境保護職責（一）項目經理為項目部環境管理第一責任人，對本項目環境保護管理全面負責，對本項目部發生的環境污染事故承擔相應責任。（二）認真貫徹執行國家環境保護方面的法律、法規和本細則。組織制定項目環境保護規劃、目標，技術措施和管理措施，并認真組織實施。（三）組織落實環境保護責任制度，確保環境保護費用的有效使用，接受上級環境保護管理部門的監督、檢查和指導。（四）結合本項目重要環境因素制定應急預案。（五）及時、如實報告環境污染事故。第五條項目部其他副職環境保護職責（一） 在分管工作范圍內，認真落實“預防為主、防治結合”的原則，盡可能地提高原材料、能源的利用率，減少污染物的產生量和排放量。（二） （二3、）監督下屬工作人員遵章守紀，有責任提醒項目經理遵守環境保護法律法規和公司的各項規章制度。（三）對發生的環境污染事故負相應責任。第六條作業人員環境保護職責（一）嚴格遵守環境保護規章制度和操作規程，對自身違章造成的后果承擔相應責任。（二）了解施工作業場所存在的環境因素、防范措施。（三）了解崗位的環境因素及其影響。（四）遵守勞動紀律，掌握減少環境影響的知識技能和緊急狀況應采取的措施。（五）發現環境污染事故及隱患，立即向現場管理人員或項目負責人報告。第三章環境管理的策劃第七條施工項目部成立后，由項目經理負責，根據工程項目特點，依據國家有關法律法規、標準、規程、合同文件等，進行環境保護策劃，依照本實施細4、則編制環境保護計劃。第八條環境保護策劃內容（一）確定項目部的組織機構、人員，配備專業人員，進行人員培訓。培訓應針對那些對環境產生影響的工作人員，使他們得到相應培訓，通過培訓使各職能及相關人員的意識都得到提高，自覺按規定程序操作，確保操作人員具備持續改進，預防或減少污染的能力。（二）確定施工過程使用的文件、標準、規范、方法、記錄。（三）確定施工過程中的環境因素，制定環境目標。（四）確定項目部負責環境保護的部門、專兼職管理人員及其職責。（五）制定針對環境因素在施工階段造成環境影響的技術措施，落實交底制度，進行交底的內容應有書面記錄。（六）建立環境保護、環境衛生管理制度和檢查制度，并做好檢查記錄。（5、七）確定搜集、整理、記錄、上報環境保護管理的信息。第九條環境保護需確定的內容。根據策劃內容，編制項目部環境保護方案，環境保護方案應履行編、審、批手續，并報上級主管部門備案。環境保護方案主要內容：1）項目概況；2）項目周邊環境現狀；3）施工項目可能對環境造成影響的分析、預測；4）環境影響因素識別和評價；5）應采取的環境保護技術措施及控制手段；6）實施環境保護方案的資金計劃，物力及資源；7）落實環境保護工作的組織機構人員及環保知識技能培訓計劃；8）緊急狀況應急方案；9）其他第十條環境保護方案確定后，隨著環境因素和重要環境因素的變化更新，應實行動態管理，有關環境保護方案應及時修訂，以適應內、外部條件6、的變化，確保環境保護方案的針對性。第十一條項目部制定的環境保護方案應報上級環境保護管理部門備案，有關部門發現有違反國家法律、法規、標準的問題時，及時通知項目部改正。第四章影響環境因素的識別及控制第十二條施工項目部成立后，應按照公司環境因素識別和評價控制程序，評價環境因素對環境的影響程度，確定施工過程對環境產生影響的環境因素；重要環境因素報上級主管部門審批確認。環境因素應根據工程內容的變化及時動態更新，以適應環境保護和持續改進的需要。第十三條環境因素識別（一）項目施工現場已存在或施工過程中產生的可能對環境產生影響的因素。（二）施工現場常見環境影響因素：水、氣、聲、渣、能源、資源、化學品等。第十四7、條施工項目常見環境因素控制（一）根據施工現場作業條件制定降低噪聲的施工工藝，施工現場應按照現有國家標準建筑施工場界噪聲限值及其測量方法制定降噪措施，并由項目部對施工現場的噪聲值進行監測和記錄。施工現場噪聲是指施工活動中產生的超過國家規定的施工噪聲排放標準，干擾周圍生活環境的聲音；控制噪聲污染主要有以下幾個方面。1）增強全體作業人員防噪音擾民的自覺意識。2）聲源控制。從聲源上降低噪聲，盡量采用低噪聲設備代替高噪聲設備或在聲源處安裝消聲器；施工所用設備應選用通過國家相應機構認證的低噪聲產品，將施工現場的強噪聲設備宜設置在遠離居民區的一側。3）設備安裝及設備間采用吸聲、隔聲、消聲和減振降噪等措施，保8、證場（廠）界噪聲符合相關環境標準。4）接受者防護。使處于噪聲作業環境下的人員使用耳塞、耳罩等防護用品，減少相關人員在噪聲環境中的暴露時間，減輕噪聲對人體的傷害。5）嚴格控制人為噪聲。進入施工現場不得高聲喊叫、無故摔打模板或其他器物，亂吹哨，運輸材料的車輛進入施工現場嚴禁鳴笛，裝卸材料應輕拿輕放，最大限度的減少噪聲。6）控制強噪聲作業時間。凡在人口稠密區進行強噪聲作業時，須嚴格執行作業時間，一般22：00到次日晨6：00之間停止強噪聲作業。對因生產工藝或其他特殊需要，確需在夜間進行超過噪聲標準施工的，施工前項目部應向當地環境保護主管部門提出申請，經批準后方可進行夜間施工，并公告周圍居民。（二）根9、據施工現場作業條件制定減少揚塵污染的施工工藝。揚塵污染主要是指泥土裸露以及在房屋、水電建設施工、道路及管線施工、房屋拆除和物料運輸堆放等施工活動，產生粉塵顆粒物對大氣造成污染；易產生揚塵污染的物料是指煤炭、砂石、水泥、灰土、灰漿、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等。1）房屋建筑工地周圍設置不低于1.8米的硬質密閉圍擋；疏浚吹填、道路及管線等野外施工作業，根據工程情況及具體要求設置相應防護措施。2）施工現場堆放水泥、灰土等易產生揚塵污染物料的，應當在其周圍設置不低于堆放物高度的封閉性圍欄；工程腳手架外側必須使用密目式安全網進行封閉。3）進行產生大量泥漿的施工作業時，應當配備相應的泥漿池、泥漿溝，做到泥漿10、不外流，廢漿應當采用密封式罐車外運；現場進行露天混凝土攪拌的，采取相應的揚塵防治措施。4）施工工地的地面根據工程要求的內容盡量硬化，劃分料區和道路界限，現場道路應及時清除散落的物料，指定專人定期灑水清掃，形成制度，防止道路揚塵。5）施工現場垃圾渣土要及時清理出現場，不能及時完成清運的，應當在施工工地內設置臨時堆放場，臨時堆放場應當采取圍擋、遮蓋等防塵措施。6）對于細微顆粒散體材料的運輸、儲存要注意遮蓋、密封，防止和減少飛揚。車輛離開現場要做到不帶泥沙，在工地內設置車輛清理設施以及配套的排水、泥漿沉淀設施；運輸車輛應當除泥、清洗干凈后，方可駛出工地，基本做到不撒土、不揚塵，減少對周圍環境的污染。11、7）土方應集中堆放，對暴露時間過長、裸露的場地和集中堆放的土方做好覆蓋或固化、綠化措施，防止隨風飛揚。8）高大建筑物清理施工垃圾時，要使用封閉式的容器或者采取其他措施處理高空廢棄物，嚴禁凌空拋撒。9）拆除舊建筑物、構筑物時，應采取隔離、適當灑水或噴淋等措施，防止揚塵。并在限定期限內將廢棄物清理完畢。（三）根據施工現場作業條件制定減少固體廢棄物產生和處理的措施方法，施工現場常產生的固體廢棄物主要有：建筑渣土、生活垃圾、糞便、廢棄的散裝建筑材料和設備、材料等的廢棄包裝材料，固體廢棄物處理方法主要有以下幾種。1）回收利用2）減量化處理3）焚燒4）穩定和固化5）填埋（四）根據施工周邊環境及地質條件制定12、廢水處理和排放的措施，做到達標排放，防止污染水體，防范措施主要有以下幾點。1）施工項目部應當采用原材料利用率高，污染物排放量少的清潔生產工藝，并加強管理，減少污染物的產生。2）施工現場無市政管網的應設置化糞池，化糞池應做好防滲。3）職工食堂應有化油池并按照要求定期清理；食堂、盥洗室、淋浴間的下水管道應設置過濾間，將污水排入市政管網或化糞池。4）施工現場應設置排水溝和沉淀池，施工用水應經沉淀池沉淀后方可排入市政管網或化糞池。5）禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液，不得在水體清洗裝儲過油類或者有毒污染物的車輛和容器。6）船舶的殘油、廢油應集中回收，不得直接排入水體；含油污水、生活污水必須符13、合國家船舶污染物排放標準或定期集中回收處理，不能集中回收的可按當地海事部門批準的規定條件下的指定區域排放；不得將船舶垃圾傾倒入水中。7）棄渣場必須采取防滲、防水、防流失措施，禁止在江河、湖泊、水庫等最高水位線以下、灘地、岸坡堆放、存儲固體廢物和其他污染物，禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填。（五）根據工程特點制定措施有效控制廢氣的產生和做到達標排放，控制廢氣污染環境主要有以下措施。1）施工車輛和設備安裝減少尾氣、排煙排放的裝置，確保符合國家環保排放標準的要求。2）工地茶爐應盡量采用電熱水器，若只能使用燒煤茶爐或鍋爐時，應選用消煙除塵型。3）除設有符合規定的裝置外，禁止在施工現場焚燒各種廢棄物以及14、其他會產生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質。（六）根據工程特點對危險廢棄物和化學品進行歸類建檔，統一保存和處理，并做好記錄。主要做到以下幾個方面。1）從事危險廢棄物、化學品經營活動的人員應經過專門培訓，考試合格后才能上崗，項目部應制定意外事故的應急措施。2）危險廢棄物的包裝、處置場所必須有識別標志。3）收集、儲存、運輸危險廢棄物和化學品禁止混合收集，應分類進行，禁止危險廢棄物與非危險廢棄物混存。第五章節能降耗第十五條項目部應制定有效措施控制能源和資源的消耗，達到節能降耗保護環境的目標。第十六條根據工程特點對施工生產中用水、用電消耗制定水電消耗管理標準等控制措施，根據項目特點優先選用節能降耗的設備15、；施工用水應充分回收利用，減少污水排放，盡力降低施工成本，節約資源。第十七條建立物資消耗管理制度，嚴格控制施工過程中原材料、燃油、燃煤、燃氣的消耗，減少廢棄物和廢氣排放。第十八條各辦公場所建立健全辦公用品、車輛使用管理制度，辦公垃圾進行分類回收，提高利用率，減少廢棄物。第十九條所需主要材料、大宗材料應編制材料需要計劃，由物資部門根據公司物資管理程序在公司物資合格供方名錄中選擇供方采購，使項目的物資管理處于受控狀態，確保物資質量、標準滿足環境保護的要求，預防、避免和減少環境污染，第二十條優先選用綠色環保建材，杜絕使用淘汰落后建材。第二十一條物資部門應根據工程特點及庫存情況編制材料采購計劃，并對粉16、塵、易揮發、有毒有害的材料進行有效管理，條件允許時，應優先選用環保替代品。第二十二條進場材料應嚴格檢查驗收。物資部門應按照有關標準對進場的原材料、成品、半成品進行驗收，必要時通過質檢、技術、試驗等有關專業人員聯合驗收，妥善保管出廠合格證、檢驗和試驗報告及其他證明材料和驗收記錄，建立管理臺帳，進行收、發、儲、運等環節的技術管理，避免混料和不合格的材料使用到工程上。第二十三條材料的裝卸、運輸、堆放均應符合現場文明施工管理的規定，對危險化學品的運輸和裝卸，采取特殊的防護措施，執行化學危險物品安全管理條例避免泄露造成環境污染。第二十四條對進場材料要重視材料的使用認證，加強現場材料管理，及時回收可重復利17、用的材料，避免浪費和增加廢棄物品對環境的污染。第六章xx施工第二十五條項目部應根據工程內容確定施工現場區域，保持施工現場良好的作業環境、衛生環境和工作秩序。第二十六條文明施工應組織化、制度化，項目部應成立以項目經理為第一責任人的文明施工管理組織，制定文明工地實現目標，加強和落實現場文明施工檢查考核、獎罰制度，現場各項管理規章制度均要有文明施工的規定，促進文明施工管理工作不斷提高。第二十七條建立收集文明施工的資料及其保存的措施。第二十八條加強xx施工的宣傳和教育。第二十九條xx施工對環境衛生的要求。（一）規范施工現場的場容。使場容美觀整潔、道路暢通、材料放置有序、施工有條不紊、安全有效保障，使現18、場活動良好展開；城市市區施工現場應進行封閉圍護，高度不得小于1.8m，貫徹城市規劃、市容整潔、文明建設、綠化環保等要求。現場出入口的醒目位置應標有企業名稱、企業標志，公示“五牌”“二圖”（安全紀律牌，防火需知牌，安全無重大事故計時牌，安全生產、文明施工牌；施工總平面圖，項目經理部組織架構及主要管理人員名單圖）。（二）施工現場的施工區域應與辦公、生活區劃分清晰，并應采取相應的隔離措施；辦公區和生活區應設分類密閉式垃圾容器。（三）施工現場臨時用房應選址合理，并應符合安全、消防要求和國家有關規定，應設置辦公室、宿舍、食堂、廁所、淋浴間、開水房、文體活動室、密閉式垃圾站及盥洗等臨時設施；臨時設施所用建19、筑材料應符合環保和消防要求。1）辦公室內布局合理，文件資料應歸類存放，并應保持室內清潔衛生。2）宿舍內應保證有必要的生活空間，室內凈高不得小于2.4m，通道寬度不得小于0.9m，每間宿舍居住人員不得超過16人；必須設置可開啟式窗戶，宿舍內的床鋪不得超過2層，嚴禁使用通鋪；宿舍內應設置生活用品專柜，有條件的宿舍宜設置生活用品儲藏室，并應設置垃圾桶。3）食堂應設置在遠離廁所、垃圾站、有毒有害場所等污染源的地方；食堂應設置獨立的制作間、儲藏間，門扇下方應設不低于0.2m的防鼠擋板；制作間灶臺及其周邊應貼瓷磚，所貼瓷磚高度不宜小于1.5m，地面應做硬化和防滑處理；食堂應配備必要的排風設施和冷藏設施；燃20、氣罐應單獨設置存放間，存放間應通風良好并嚴禁存放其他物品；食堂制作間的炊具宜存放在封閉的櫥柜內，刀、盆、案板等炊具應生熟分開；食品應有遮蓋，遮蓋物品應有正反面標識；各種佐料和副食應存放在密閉器皿內，并應有標識。食堂外應設置密閉式泔水桶，并應及時清運。4）食堂必須有衛生許可證，炊事人員必須持身體健康證上崗；施工現場應加強食品、原料的進貨管理，食堂嚴禁出售變質食品；炊事人員上崗應穿戴潔凈的工作服、工作帽和口罩，并應保持個人衛生；不得穿工作服出食堂，非炊事人員不得隨意進入制作間；食堂的炊具、餐具和公用飲水器具必須清洗消毒。5）廁所大小應根據作業人員數量設置，地面應硬化，并設專人負責清掃、消毒，化糞池21、應做好防滲處理并及時清掏。6）淋浴間內應設置滿足需要的淋浴噴頭，盥洗設施應設置滿足作業人員使用的盥洗池，并應使用節水龍頭。7）施工現場應設專職或兼職保潔員，負責衛生清掃和保潔；辦公區和生活區應采取滅鼠、蚊、蠅、蟑螂等措施，并應定期投放和噴灑藥物。（四）工地施工應不擾民，針對施工工藝設置防塵、防噪聲的裝置，做到不超標，各種施工措施達到國家有關法律法規、標準的規定。（五）現場建立不擾民措施，安排專人負責管理和檢查，或者與周圍社區、機構、居民定期聯系聽取意見，對合理意見及時處理，工作應有文字記錄。減少施工對周圍居民和環境的影響。第七章環境監測及緊急狀況響應第三十條項目部應對施工過程中的各環境因素進行22、動態的監測，進行日常巡查和定期綜合檢查，掌握各因素變化對周邊環境影響程度，對照項目部制定的環境目標檢查運行偏離情況，及時采取預防糾正措施，并對處理結果做好記錄。第三十一條項目部成立相應組織，制定應急處理措施以應對潛在的事故和緊急狀況，預防和減少可能伴隨的環境影響。第八章環境保護獎罰規定第三十三條公司把環境保護工作納入安全生產考核體系，進行安全生產考核時對環境保護工作考核，與經濟責任制掛鉤，獎優罰劣。第三十四條如項目部發生環境污染事故被縣級以上（含縣級）政府環境保護部門責令改正、并進行經濟處罰的，按如下規定處罰：1）處罰金10萬元（含10萬元）以上的，對直接責任人處單位罰款數額的510罰款，同時給予嚴重警告直至開除。2）處罰金2萬元（含2萬元）以上的，對直接責任人處單位罰款數額的612罰款，同時給予通報批評直至記大過處分。3）處罰金2萬元以下的，對直接責任人處單位罰款數額的714罰款，同時給予批評直至記過處分。4）發生上述事故時，對其他責任人員，如負有領導責任的項目經理等，按單位罰款數額的310進行經濟處罰，同時根據情節輕重，給予批評、通報批評、警告、嚴重警告、記過、撤職、開除留用、開除等處分。上述罰款一律上繳公司財務產權部。第三十五條造成重大污染事故，構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規定追究刑事責任，造成損失的，依法承擔賠償責任。