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1、2023年5月遼寧省沈撫改革創新示范區國土空間規劃（2021-2035年）草 案 公 示前言PREFACE千年玄菟，四郡之首。今日沈撫，有鳳來儀。在廣袤遼闊的遼河平原中部，沈陽、撫順腹地交接地帶，一處改革創新的發展高地沈撫改革創新示范區，沐浴著和煦春風，正在拔節生長。為了貫徹落實中共中央、國務院關于全面振興東北地區等老工業基地的若干意見精神，2018年9月，由國務院批復設立遼寧省沈撫改革創新示范區（以下簡稱“沈撫示范區”）。遼寧省沈撫改革創新示范區國土空間規劃（20212035年）（以下簡稱規劃）是對國家戰略要求及遼寧省國土空間規劃的落實和深化，是編制下位國土空間規劃、詳細規劃、相關專項規劃的2、依據，發揮著承上啟下的重要作用。規劃切實履行“改革、創新、示范”職責使命，錨定建設東北地區改革開放的先行區、優化投資營商環境的標桿區、創新驅動發展的引領區和遼寧振興發展的新引擎為目標定位，具有綜合性、戰略性、協調性、基礎性和約束性，是一定時期內全區國土空間保護、開發、利用、修復和指導各類建設的行動綱領。沈撫改革創新示范區概況位于遼寧省沈陽市和撫順市之間，東接撫順市城區，西鄰沈陽市三環。半小時經濟圈覆蓋沈陽市、撫順市、本溪市和鐵嶺市城區，以及桃仙機場、高鐵站等重要交通樞紐。常住人口：17.18萬人城鎮化率：76%總面積285.9平方公里，其中沈陽市69.5平方公里、撫順市216.4平方公里，下轄3、個1個鄉、3個街道、1個經濟區，20個社區，48個行政村。沈撫改革創新示范區轄區范圍，面積285.9平方公里。2021年-2035年沈撫改革創新示范區國土空間規劃（2021-2035年）規劃范圍規劃期限汪家街道深井子街道李石街道拉古滿族鄉高灣經濟區0808打造魅力特色景觀風貌目錄CONTENTS01 01明確發展目標與定位0303優化國土空間總體格局0404推進高質高效農村農業0505構筑綠色發展生態本底0606建設創新型現代產業高地0707提升公共服務品質品效0909增強基礎設施支撐能力10 10完善規劃傳導與保障0202構筑區域協同發展格局01明確發展目標與定位1.1 指導思想1.2 發展4、定位1.3 規劃目標1.1 指導思想堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，深入落實習近平總書記關于東北、遼寧振興發展的重要講話和指示精神，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，按照高質量發展要求，堅持以供給側結構性改革為主線，全面落實新一輪東北地區等老工業基地振興戰略，以改革創新為引領，著力推進體制機制改革，深入實施創新驅動發展戰略，培育現代產業體系，推進綠色低碳發展，建設東北地區改革開放的先行區、優化投資營商環境的標桿區、創新驅動發展的引領區和遼寧振興發展的新引擎。沈撫改革創新示范區建設要落實國家發展戰略要求，融合時代需求，展望未來主題，堅定不移的貫徹落實國5、務院批復的“三區一引擎”發展定位。1.2 發展定位東北地區改革開放先 行 區創新驅動發展引 領 區優化投資營商環境標 桿 區遼寧振興發展新 引 擎1.3 規劃目標2035總體目標2025近期目標到2035年，打造“沈陽現代化都市圈的極核區”建成體制機制新、創新能力強、開放程度高、營商環境好、生態環境優的產城人融合的國際化新區，打造“沈陽現代化都市圈的極核區”，形成對遼寧乃至東北強有力的輻射和帶動作用，成為支撐東北全面振興的新引擎。到2025 年，成為老工業基地轉變發展方式的先導區產業發展各類體系平臺基本成型，生態環境質量和人居環境水平持續改善，土地節約集約效率日益提升，成為老工業基地轉變發展方6、式的先導區，初步具備對遼寧省的引領示范作用。三年上臺階五年大變樣十年增長極到2035年，示范區常住人口40萬人，服務人口60萬人發展規模02構筑區域協同發展格局2.1 立足東北亞，打造雙循環開放格局2.2 協同沈陽撫順，樹立同城化典范2.1 立足東北亞，打造雙循環開放格局立足打造對外開放新前沿，積極融入遼寧“一帶一路”，推進省際、國際間的互聯互通，有力支撐對內對外雙向開放“國際國內雙循環”新格局。推動沈撫同城化發展，建設“一核一帶一廊”區域協同空間結構。“一核”打造都市圈區域增長極核。以示范區城市功能區為核心，構建同城化發展先導區，打造都市圈對外開放、創新發展的增長極核“一帶”共筑渾河兩岸高質7、量都市發展帶。依托渾河生態文化本底資源，引導“三地兩岸”核心服務功能集聚、民生福祉提升，城市魅力增強，推動城市轉型發展“一廊”融入沈大科技創新發展走廊。銜接沈陽創新資源和科技平臺，完善產業鏈條，協同沈陽建設綜合性國家科學中心2.2 協同沈陽撫順，樹立同城化典范強化棋盤山地區（渾河北岸）林地生態修復；加強拉古山地區（渾河南岸）采煤治理區域生態修復生態共治利用沈撫示范區政策洼地優勢，協同中國（遼寧）自由貿易試驗區沈陽片區、沈陽臨空經濟區等構建高水平開放平臺政策協同構建鐵路-高快速路復合通道，銜接重要交通節點；構建沈撫同城30分鐘交通圈，實現與6大客運交通樞紐互聯互通交通共網突出渾河歷史人文與自然生8、態魅力，共筑世界級濱水生態長廊；引導多主題文化塑造，協同兩岸地區打造國際文旅度假目的地文旅共建強化“西創東改”產業一體化格局，西側協同沈陽市高新區、經濟技術開發區，強化創新引領增長極；東側協同撫順，強化突出對“老字號”、“原子號”產業升級改造產業共鏈強化國家、省級重大平臺資源導入和培育，推進科技、人才等平臺建設；引導省內高等院校、職業學校重點公共資源集聚平臺共享03優化國土空間總體格局3.1 統籌劃定三條控制線3.2 優化國土空間格局3.3 營造集約高效城鎮空間落實遼寧省國土空間規劃，沈撫改革創新示范區內不涉及生態保護紅線生態保護紅線3.1 統籌劃定三條控制線按照黨中央、國務院決策部署，落實最9、嚴格的耕地保護制度、生態環境保護制度和節約用地制度，將三條控制線作為調整經濟結構、規劃產業發展、推進城鎮化不可逾越的紅線。城鎮開發邊界基于資源環境承載能力、國土空間開發適宜性、城鎮發展訴求和潛力，合理劃定城鎮開發邊界，為示范區經濟社會發展提供堅實的空間要素保障永久基本農田落實國家戰略，劃定永久基本農田，遵循保護優先、量質并重的原則，著力提高耕地質量3.2 優化國土空間格局遵循區域空間傳承、體現南北山地丘陵特色風貌、凸顯渾河沿線的景觀特色、強化改革創新功能的承載空間，構建藍綠交織、清新明亮、綠色生態、集約發展的高質量發展載體，形成“一河兩山、一軸三帶、兩核五區”的總體格局。一河渾河作為重要的生態10、景觀兩山南北兩側的山地丘陵；形成示范區的本底生態格局五區創新產業示范區、高端制造示范區、生態文旅示范區、特色產業（循環經濟）示范區、美麗鄉村現代農業區，五區協同發展，承載改革創新的核心任務兩核形成創新商務核、提質服務核，雙核互動形成“啞鈴型”高品質公共服務示范區，引領示范區乃至整個區域的改革創新發展一軸沈撫大道發展軸，有效串聯重要的改革創新板塊三帶三環生態帶、四環生態帶、白沙河生態帶3.3 營造集約高效城鎮空間強化核心集聚，全域形成“1+2”的規模等級關系，即1個城市核心功能區，2個外圍小鎮。2個城市集中發展區示范區核心功能集聚區域，包括居住、公共服務以及主導產業功能等的高質量發展主要承載區域11、高灣經濟區協同區拉古滿族鄉協同區依托北側高灣、南側拉古區域，形成圍繞示范區主導產業延伸的空間載體，延伸產業格局，帶動兩翼集中發展依托北側友愛、拉古鄉政府所在地形成的兩個特色小鎮，打造南北兩山區域的集中發展節點，帶動區域鄉村振興發展外圍小鎮1個城市核心功能區04推進高質高效農村農業4.1 構筑現代化農業發展格局4.2 優先劃定耕地和永久基本農田保護4.3 構建特色突出的鄉村振興空間格局4.1 構筑現代化農業發展格局鞏固農產品生產格局，結合沈陽、撫順，形成“三區多基地”的農業空間布局。中部近郊農業發展區南部現代農業發展區水果蔬菜雜糧涉林產業中藥材設施農業北部特色農業發展區，發展特色作物種植業南部現12、代農業發展區，發展果蔬種植及設施農業中部近郊農業發展區，重點種植糧食，肉蛋奶等三區水果、蔬菜、設施農業、雜糧、涉林產業、中藥材等農產品生產基地多基地G北部特色農業發展區4.2 優先劃定耕地和永久基本農田保護落實國家戰略，提高耕地保護目標堅決遏制耕地“非農化”；嚴控耕地轉為其他農用地，實施“進出平衡”，防止耕地“非糧化”劃實永久基本農田，確保優質耕地得到有效保護開展全域綜合整治，統籌推進高標準農田建設、耕地質量提升、耕地集中連片等工作4.3 構建特色突出的鄉村振興空間格局構建特色突出的鄉村振興空間格局，強化城市對鄉村的帶動力，實施鄉村“分區分類發展”,構筑新型城鄉關系。按照聚集提升、城郊融合、特13、色保護、搬遷撤并四個類別實施差異化引導。支撐強化生態價值與產業動能的有機融合，依托地區生態和旅游價值，高灣經濟區與棋盤山風景區進行聯動，重點發展旅游產業北部提能處理好示范區與鄉村的關系，打造城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型城鄉關系西部融合打破行政區劃，以道路為紐帶，以自然資源為導向，構成鄉村振興產業示范的現代農業鄉村空間南部振興北部提能西部融合南部振興05構筑綠色發展生態本底5.1 構建生態網絡格局5.2 推進藍網系統修復5.3 保護與管控5.1 構建生態網絡格局整合全區自然山水要素和生態資源，通過廊道、片區及點狀生態空間的系統化建設，形成“一帶、三廊、三區、多點”的生態網絡格局。渾河生態涵14、養帶一帶三環路生態廊道四環路生態廊道拉古河生態廊道三廊東部山林涵養區中部城市建設區西部農田涵養區三區棋盤山、拉古山鳥島、東陵寺、世博園、朝陽山、龍泉山、月牙島等重要生態節點多點白清寨高爾山西舍場5.2 推進藍網系統修復推進藍網系統修復與功能提升，規劃建設重點：厚植東部山區、環路沿線的生態本底，加濃現狀綠化空間，實現能綠則綠、應綠盡綠強調水綠空間的協同治理，完善渾河、拉古河等水系及沿線生態品質和生態服務功能5.3 保護與管控加強林草資源保護利用推動河湖濕地生態保護加強城市綠地建設完善濕地保護政策和制度，落實國家濕地生態效益補償政策，常態化開展濕地生態系統現狀調查監測和評估。加強濕地整體保護，維護15、生態功能及生物多樣性，逐漸形成覆蓋面廣、連通性強、保護層級合理的濕地保護體系。強化渾河、三環、四環等結構性綠地生態功能，實現以水潤城、以綠蔭城、以園美城。推進規劃綠地實施，充分利用城市騰退地、閑置地、邊角地等片狀空間，以及道路兩側、鐵路兩側、水系兩岸等帶狀空間增加綠地面積，改善居民休閑條件。加強小微綠地和口袋公園建設，推進拆墻透綠、拆違添綠、見縫插綠、見土補綠，完善城市綠色空間系統性。加大生態公益林資源保護力度，落實林地占補平衡制度。加強退化林修復和中幼林撫育，持續推進鄉村綠化美化。加強森林火災預防和應急處置，建設重特大森林火災區域應急救援中心，加強有害生物防治能力建設，提升基層管護站點建設水16、平。實行草地禁牧和草畜平衡制度，確保現有草地面積不減少、質量不下降、用途不改變。06建設創新型現代產業高地6.1 優化主導產業與布局6.2 推動科技創新發展6.3 強化底線管控和彈性留白6.1 主導產業與產業布局圍繞三大主導產業（高端裝備制造、新材料、生命健康），打造百億產業集群，優化重大生產力布局與配套，建設高端產業高地，形成“園區集聚、多點聯動、以鏈謀產”的“一心、一島、五區”產業空間布局。國際商務中心建設一批高質量公共服務和現代服務業項目，打造彰顯沈撫示范區城市品質的城市核心一心創新創意島遵循創造宜人公共空間、強化自然生態效應、打造多種模式交通等設計原則，重點打造生命健康、科技、會議會展17、三個功能組團一島創新產業區、高端制造區、特色產業（循環經濟）示范區、生態文旅區、美麗鄉村現代農業區五區6.2 推動科技創新發展構建產業生態圈，引導科創空間建設，推動“科-產-人-城”深度融合，實現人才引得進、留得住、用得好，打造科技創新高地。一是打造高水平創新平臺，包括國家創新平臺、重點實驗室、高水平研發機構等；二是搭建科技成果轉化平臺；三是塑造多個應用場景，助推產學研用一體建設。人激勵高層次人才和基層科技人才創新創業；對國家、省科技進步獎完成人以及優秀科技成果進行獎勵，實現人才引得進、留得住、用得好科加強對高新技術企業的支持；激勵企業加大研發投入；提升企業研發平臺建設水平；落實中小企業普惠性18、政策；加強大院大所引進力度，支持開展產學研合作產支持圍繞產業發展“強鏈補鏈延鏈”開展關鍵技術創新和產業化；推進產業創新載體建設；支持技術轉移服務機構促進科技成果轉化；吸引社會資本投入科技項目城按照“職住平衡、就近建設、個性共享”原則，圍繞產業布局，推進各產業園區、工業園區和其他人才集中區域的人才公寓建設；探索國有存量資源盤活、安置余房資源回攏、企業閑置資源改造、園區老舊資源提升等模式6.3 強化底線管控和彈性留白底線管控保證產業用地，強化剛性管控彈性留白適應產業發展，預留彈性空間集約高效提升土地效能，推進標準地“先行先試”07提升公共服務品質品效7.1 構建多層次、公平共享的公共服務生活圈7.19、2 完善藍綠網絡，打造舒適宜人的開敞空間7.3 挖掘存量空間，實施“573”城市更新行動7.1 構建多層次、公平共享的公共服務生活圈構建“城市-組團-社區”三級公共服務設施體系構建城鄉均等、優質便捷的公共服務設施體系2個城市級4個組團級N個社區級圍繞創新商務核、提質服務核，引導高品質的現代服務設施和公共服務建設，承擔示范區的對外交往服務、市民公共服務功能。規劃深井子、李石、高灣經濟區、拉古滿族鄉4個組團級中心，圍繞綠地公園、公交樞紐布局，提供全方位、全時段的綜合服務。以社區生活圈為單位，承擔日常生活服務功能，構建宜居宜業的高品質生活環境。7.1 構建多層次、公平共享的公共服務生活圈踐行“全齡友20、好、魅力宜居”的理念，強化社區公共服務設施布局的均衡性。在社區生活圈中配置文化、教育、醫療、體育、養老、商業、社區服務等公共服務設施和公共空間，重點關注老人、兒童等不同層次人群差異化需求，聚焦“一老一幼”。確定5分鐘、15分鐘兩個層次生活圈配置標準，到2035年，城區內建成配套設施齊全的社區生活圈比例不低于80%。以鄰里中心構建“全齡友好、魅力宜居”的社區生活圈增加產業片區活力，構建人、產、城高度融合共生的產業社區新空間。重點關注“青年友好”，增設創新辦公、配套服務等功能，引導功能高度混合，增加產業片區活力，打造緊湊共享的創新生活節點，打造產業型鄰里中心。踐行產業社區理念，設置產業服務中心工作21、地酒吧便利店咖啡廳餐飲公園金融法律等服務機構書店培訓機構健身房眾創空間創新服務設施公園商場酒店居住地便民服務設施便利店幼兒園托老所公園停車及充電書店養老院公交站社區醫院運動場地公園超市中小學銀行社區生活圈產業服務圈7.2 完善藍綠網絡，打造舒適宜人的開敞空間以“推窗見綠、開門入園”為目標，形成由“綜合公園-社區公園-口袋公園”構成的多層次、網絡化的三級城市公園體系。重點加強城市各級公園建設，強調精細設計和高標準建設，實現公園綠地、廣場5分鐘覆蓋率達到90%。打造300米見綠，500米見園的綠地格局。促進商業文化公共空間附屬綠地公園開放升級，開展立體綠化，第五立面綠化，利用立交橋、過街天橋等打造22、空中花廊，實現“推窗見綠”織蔭積極推進綜合公園建設，針對人口密集地區建設口袋公園，均衡布局社區公園，推進濱水公園、帶狀公園升級，形成生態景觀廊道建園重點提升綠化服務短板地區（李石、深井子、高灣）、道路兩側、水系干渠沿線綠化建設，實現應綠盡綠增綠完善街道、水系、公園等慢道體系，連綠成網連網7.2 完善藍綠網絡，打造舒適宜人的開敞空間完善“一心、一帶、六廊”藍綠開敞空間布局，形成東西一體、南北連通的生態格局，引導生態文明建設和綠色發展。東西貫穿示范區的渾河濱水生態景觀帶，引導渾河生態修復和景觀功能提升一帶六廊城市生態景觀廊道，包括渾河左岸公園城市生態景觀廊道、蘇撫鐵路城市生態景觀廊道、沈中線城市生23、態廊道、三環繞城高速/四環快速路城市生態廊道、拉古河（沈通線）友愛河城市生態廊道，優化組團間生態空間結構，發揮護藍、增綠、通風、降塵等作用一心圍繞人民文化公園、玄菟郡遺址公園，打造城市綠心，集中展示歷史文化和生態特色7.3 挖掘存量空間，實施“573”城市更新行動以治理“城市病”為切入點，加快構建生活空間宜居適度、生產空間集約高效、生態空間山清水秀的高品質城市發展格局，逐步挖掘潛存量空間，實施“573”行動，提升現代化治理能級。五大任務開展城市雙修，建設綠色城市推進雙碳戰略，建設低碳城市聚焦數字應用，構建智慧城市傳承歷史文化，塑造人文城市激發產業動能，打造活力城市5七類工程綜合惠民工程、城市雙24、修工程、融合共建工程、盤活轉型工程、美麗鄉村工程、后藍天工程、綜合文旅工程，共計200余項更新項目7三個類型維護類：針對城市中環境狀況良好的地區予以保護和維修，并適當補充必要設施以防止衰退現象發生的區域提升類：對城市中整體功能仍能適應需求，但出現衰退跡象的地區進行環境改善或局部拆除重建區域重建類：對城市中嚴重衰退地區進行清除并作合理的使用區域，以原產業產業遷出重建為主308打造魅力特色景觀風貌8.1 塑造清新明亮、疏密有度的總體風貌8.2 彰顯城市魅力，保護和傳承歷史遺產8.1 塑造清新明亮、疏密有度的總體風貌構建“1+7”風貌管控體系，實施分類引導，重點管控。“沈撫韻”營造“7”個場景，結合25、城市功能和主題元素，實施分類引導，嚴格管控建筑高度、體量、色彩與視覺廊道等要素，彰顯地域文化特色，包括城市核心區（白沙島-國際商務中心）、渾河沿線地區、濱湖生態地區、主要臨路地區、居住區、產業區、特色小鎮“國際范”圍繞“1”條主線，向西聯通沈陽市，共同構筑“創新開放脈”，強化與沈陽的區域聯動，歷史脈絡的延伸，突顯示范區的改革創新風貌8.2 彰顯城市魅力，保護和傳承歷史文化遺產構建“兩山夾一水、一線多點”的全域保護格局，全面展現“山、水、城、村”共同構成的自然山水格局，突出城水相伴的城區自然格局特色。“兩山夾一水”保護北部長白山余脈棋盤山、南部千山余脈拉古山等低山丘陵地貌以及渾河、拉古湖等河湖水26、系“一線多點”整體保護長城遺址與周邊自然環境，加強文物保護單位及歷史建筑保護，改善青樁子城址、上伯官城址保護環境，建設長城文化遺址公園健全分類保護體系，活化利用歷史文化資源。構建歷史文化保護傳承體系保護不可移動文物、非物質文化遺產等各類遺產資源，建立健全全區歷史文化保護名錄保護文物保護單位重點保護15處省級文物保護單位、1處沈陽市級文物保護單位，完成51處文物保護單位保護規劃推進歷史文化資源活化利用統籌推進青樁子城址、上伯官城址保護與人民文化公園建設，深入推進歷史文化體驗與文商旅融合發展09增強基礎設施支撐能力9.1 打造外聯內暢的綜合交通9.2 完善綠色低碳的市政設施9.3 提升公共安全及綜27、合防災9.1 打造外聯內暢的綜合交通新建沈白高鐵伯官站，恢復開行沈陽至撫順城際鐵路，融入東北亞、都市圈一體化發展格局鐵路公路樞紐打通國際運輸大通道，構建區域交通系統一體化發展大格局，打造“東北亞重要樞紐節點”和“一帶一路東通道重要節點”。對外交通在三環高速、四環快速路基礎上，新建都市圈環線高速，強化與都市圈主要城市便捷聯系規劃建設城際直達、內外銜接的客貨運樞紐。加強客貨運樞紐與重點城市功能節點之間的軌道互聯以優先發展公共交通、鼓勵綠色出行為導向，建立與城市功能布局相融合“多網合一”的公共交通系統和舒適優美的城市慢道系統，建成“公交優先示范區”和“步行友好示范區”。9.1 打造外聯內暢的綜合交通28、城市交通全面建立“地鐵+中低運量軌道交通”為主體、常規公交為補充，高品質、多樣化、多網融合的公交系統公交道路慢行貫徹“小街區、密路網”理念，建立高快速路系統為主骨架、級配合理、客貨運輸有序運行的城市道路網系統構建全域覆蓋、安全、舒適的步行與非機動車網絡。建立舒適優美的城市慢道系統9.2 完善綠色低碳的市政設施構建綠色低碳、高效韌性的市政設施支撐體系。強化電力、燃氣、通信、給水、污水、環衛等市政設施供應保障能力，推動基礎設施支撐高質量發展。完善重大市政基礎設施推進信息基礎設施建設，實現“數網協同”通信布局干線支線管廊，有序推進地下綜合管廊建設管廊建設1座生活垃圾處置中心，城鎮生活垃圾回收率達4529、%以上環衛建設新型電力系統，新建屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%電力新擴建3個污水廠，建設污水轉輸調配系統，實現流域源網靈活調配污水穩定天然氣供應系統，規劃氣化率達到98%燃氣擴建2個水廠總供水能力達到43萬噸/日給水新建多能互補區域能源站升級清潔可靠的供熱系統供熱9.3 提升公共安全及綜合防災建設現代化綜合防災設施體系，完善城市公共安全管理體系，全面提升城市防災、救災、減災能力。地質災害防治防洪排澇抗震氣象災害防御消防應急避難堅持人民至上，生命至上原則，建立健全地質災害調查評價、監測預警、綜合治理、能力建設綜合防治體系，明顯提升地質災害隱患識別和風險防控能力構建“源頭減排、管網排放、蓄排并舉、超30、標應急”的排水防澇體系。提高排水管渠設計重現期至2-5年一遇，加快推進海綿城市建設強化地震監測預警、地震災害預防和地震災害救援三大體系建設，提高抗震防災綜合防御能力加強應急抗旱供水保障，加大區域性季節性蓄水、儲水力度，提升應急抗旱供水能力加強消防救援設施建設，按照接到出動指令后5分鐘內到達轄區邊緣的要求布置消防站，并逐步建設到位合理設置避難場所；保障儲備庫建設空間，預留充足留白用地，前瞻布局應急設施10完善規劃傳導與保障10.1 規劃傳導10.2 實施保障10.1 規劃傳導構建以戰略引導、底線管控、指標分解、系統指引、名錄管理為核心的規劃傳導內容。構建“一級三類”國土空間規劃體系統籌國土空間相31、關規劃制定專項規劃體系及明確詳細規劃指引構建 區-單元-街區-地塊 傳導體系實施精細規劃與管控建立健全國土空間規劃編制體系構建層層傳導管控機制10.2 實施保障建立定期體檢和五年評估機制，作為國土空間規劃實施監督考核、制定近期建設規劃與年度計劃安排、開展國土空間規劃動態調整完善的重要依據。建立專家咨詢制度。深化以片區責任規劃師、鄉村規劃師、社區設計師為主的人民設計師制度，在規劃編制、宣傳、管理全過程中凝聚基層治理智慧。規劃獲批后，在符合國家保密管理和地圖管理等有關規定基礎上及時公開，接受社會公眾監督。建成國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統形成以一張底圖為基礎，各類空間管控邊界精準落地的國土空間規劃“一張圖”。實現國土空間規劃編制、審批、修改和實施監督，全過程在線管理。建立規劃動態體檢評估及調整機制健全社會參與機制