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1、村莊規(guī)劃指引“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”技術(shù)指引之十廣州市規(guī)劃和自然資源局（廣州市海洋局）黨的二十大報(bào)告堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。全方位夯實(shí)糧食安全根基，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，牢牢守住十八億畝耕地紅線。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。深化農(nóng)村土地制度改革，賦予農(nóng)民更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)支持有條件有需求的村莊分區(qū)分類(lèi)編制村莊規(guī)劃，合理確定村莊布局和建設(shè)邊界。將村莊規(guī)劃納入村級(jí)議事協(xié)商目錄。推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元的全域土2、地綜合整治。積極盤(pán)活存量集體建設(shè)用地，優(yōu)先保障農(nóng)民居住、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)空間和產(chǎn)業(yè)用地需求，出臺(tái)鄉(xiāng)村振興用地政策指南。中共廣東省委關(guān)于實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的決定健全城鄉(xiāng)一體的規(guī)劃實(shí)施制度，合理配置空間資源和生產(chǎn)要素，推動(dòng)項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、要素跟著項(xiàng)目走。02村莊規(guī)劃解決什么問(wèn)題2 2-1 1 村莊發(fā)展目標(biāo)定位村莊發(fā)展目標(biāo)定位2 2-2 2 村莊用村莊用地布局地布局2 2-3 3 公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施2 2-4 4 鄉(xiāng)村風(fēng)貌及歷史保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)貌及歷史保護(hù)2 2-5 5 村莊安全和防災(zāi)減災(zāi)村莊安全和防災(zāi)減災(zāi)2 2-6 6 近期建設(shè)行動(dòng)近期建設(shè)行動(dòng)3、附錄 村莊規(guī)劃相關(guān)文件03村莊規(guī)劃怎么編和用3 3-1 1 村莊規(guī)劃編制流程村莊規(guī)劃編制流程3 3-2 2 村莊規(guī)劃使用方法村莊規(guī)劃使用方法3 3-3 3 鄉(xiāng)村規(guī)劃聯(lián)絡(luò)員鄉(xiāng)村規(guī)劃聯(lián)絡(luò)員3 3-4 4 村莊規(guī)劃納入村規(guī)民約村莊規(guī)劃納入村規(guī)民約01村莊規(guī)劃是什么1 1-1 1 哪些村編制村莊規(guī)劃哪些村編制村莊規(guī)劃1 1-2 2 村莊規(guī)劃是什么村莊規(guī)劃是什么1 1-3 3 鄉(xiāng)村群規(guī)劃鄉(xiāng)村群規(guī)劃1 1-4 4 村莊規(guī)劃深化細(xì)化村莊規(guī)劃深化細(xì)化“”“”“”村莊規(guī)劃是什么01花都區(qū)聯(lián)豐村實(shí)施通則管理重新編制村莊規(guī)劃開(kāi)展村莊規(guī)劃調(diào)整通過(guò)城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃覆蓋兩類(lèi)村編制村莊規(guī)劃進(jìn)行管理兩類(lèi)村不編制村莊規(guī)劃納入農(nóng)村土4、地制度改革試點(diǎn)全域土地綜合整治試點(diǎn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展或者因?yàn)楦鞣N原因有較多開(kāi)發(fā)建設(shè)、修復(fù)整治任務(wù)的村莊鼓勵(lì)以鎮(zhèn)為單位、連線成片的幾個(gè)行政村一起編制抓住主要問(wèn)題，聚焦重點(diǎn)、緊扣需求合理確定村莊規(guī)劃的內(nèi)容和深度經(jīng)評(píng)估，只需對(duì)現(xiàn)有村莊規(guī)劃進(jìn)行局部調(diào)整，即可滿足建設(shè)管理要求的村莊。對(duì)照上位國(guó)土空間規(guī)劃要求，通過(guò)規(guī)劃修改、局部調(diào)整等方式落實(shí)各類(lèi)管控底線與約束性指標(biāo)優(yōu)化村莊空間布局，調(diào)整村莊建設(shè)邊界不進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)或只進(jìn)行簡(jiǎn)單的人居環(huán)境整治已有的村莊規(guī)劃滿足村莊建設(shè)管理需要的村莊納入城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃統(tǒng)一管理的村莊。在區(qū)級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃中劃定村莊建設(shè)邊界5、明確村莊國(guó)土空間用途管制和建設(shè)管理要求制定管理通則，作為實(shí)施國(guó)土空間用途管制、核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可的依據(jù)。在城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃中明確村莊地塊用途、開(kāi)發(fā)建設(shè)強(qiáng)度、公共服務(wù)配套設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施及建筑高度等空間形態(tài)管控要求。第一類(lèi)村莊第二類(lèi)村莊第三類(lèi)村莊第四類(lèi)村莊四類(lèi)村莊名單431 1-1 1哪些村編制村莊規(guī)劃哪些村編制村莊規(guī)劃可根據(jù)實(shí)際情況按程序?qū)γ麊蝿?dòng)態(tài)更新村莊規(guī)劃是城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外鄉(xiāng)村地區(qū)唯一法定的詳細(xì)規(guī)劃我知道啊，前幾天村委我知道啊，前幾天村委開(kāi)會(huì)宣傳開(kāi)會(huì)宣傳了，了，村莊規(guī)劃是國(guó)家的法定規(guī)劃，是鄉(xiāng)村莊規(guī)劃是國(guó)家的法定規(guī)劃，是鄉(xiāng)村地區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，是我們村地區(qū)的詳細(xì)規(guī)劃，是我們村搞開(kāi)村搞開(kāi)發(fā)保護(hù)、6、各項(xiàng)建設(shè)的法定依據(jù)發(fā)保護(hù)、各項(xiàng)建設(shè)的法定依據(jù)。我這幾天看到村口貼了幾幅畫(huà)，沒(méi)看我這幾天看到村口貼了幾幅畫(huà)，沒(méi)看懂，你知道村莊規(guī)劃是干什么的嗎？懂，你知道村莊規(guī)劃是干什么的嗎？村莊規(guī)劃很有用，我們村村莊規(guī)劃很有用，我們村正在編制正在編制，讓大家提意見(jiàn)，我們可要好好參與，讓大家提意見(jiàn)，我們可要好好參與，積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召！積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召！以后無(wú)論是搞建設(shè)，還是搞以后無(wú)論是搞建設(shè)，還是搞保護(hù)，都要符合我們村的村保護(hù)，都要符合我們村的村莊規(guī)劃。再申請(qǐng)個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)莊規(guī)劃。再申請(qǐng)個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，才能搞建設(shè)！規(guī)劃許可證，才能搞建設(shè)！科學(xué)編制村莊規(guī)劃，可科學(xué)編制村莊規(guī)劃，可以指導(dǎo)村里合理的搞發(fā)以指導(dǎo)村里合7、理的搞發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興！展，助推鄉(xiāng)村振興！村莊規(guī)劃65全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要省級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃市級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃片區(qū)規(guī)劃城鎮(zhèn)單元控制性詳細(xì)規(guī)劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村單元村莊規(guī)劃詳細(xì)規(guī)劃：需落實(shí)上位規(guī)劃內(nèi)容全域型：落實(shí)山、水、林、田、湖、草、村全要素保護(hù)與利用實(shí)施型：集策劃、規(guī)劃、計(jì)劃、做法于一體的可實(shí)施型規(guī)劃全國(guó)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃省級(jí)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃市級(jí)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃詳細(xì)規(guī)劃國(guó)土空間規(guī)劃專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃區(qū)縣級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃國(guó)土空間規(guī)劃體系特大城市一般城市在城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外的鄉(xiāng)村地區(qū)，以一個(gè)或幾個(gè)行政村為單元，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃。對(duì)于緊鄰城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界的村莊，可與城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)的城鎮(zhèn)建設(shè)用8、地統(tǒng)一編制詳細(xì)規(guī)劃。1 1-2 2村莊規(guī)劃是什么村莊規(guī)劃是什么以多個(gè)行政村為單元統(tǒng)籌規(guī)劃，破解“單村獨(dú)建”發(fā)展困境編制村莊地區(qū)更精細(xì)規(guī)劃，簡(jiǎn)化審批流程規(guī)劃包含“主題塑造、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、空間管控、路徑串聯(lián)、設(shè)施共享、風(fēng)貌協(xié)同、文化傳承”七大內(nèi)容。為鄉(xiāng)村群內(nèi)的單個(gè)村莊的發(fā)展提供引導(dǎo)，避免陷入“就村論村、各自為政”的發(fā)展局面。產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)空間管控路徑串聯(lián)設(shè)施共享風(fēng)貌協(xié)調(diào) 文化傳承主題塑造鄉(xiāng)村群規(guī)劃目標(biāo)單村發(fā)展存在問(wèn)題產(chǎn)業(yè)資源各自為政，發(fā)展同質(zhì)土地利用低效，空間破碎零散交通、設(shè)施、風(fēng)貌等缺乏統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)資源整合，產(chǎn)業(yè)協(xié)同實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一，土地提效實(shí)現(xiàn)設(shè)施統(tǒng)籌，共享共建我們幾個(gè)村一起聯(lián)合統(tǒng)籌規(guī)劃，我們幾個(gè)村一起聯(lián)合統(tǒng)籌9、規(guī)劃，可以避免單村發(fā)展的一些問(wèn)題！可以避免單村發(fā)展的一些問(wèn)題！村莊規(guī)劃深化進(jìn)一步細(xì)化明確建設(shè)的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、村居戶型設(shè)計(jì)、宅基地分配、建筑控制要求、道路豎向等控制性內(nèi)容。引導(dǎo)村莊建設(shè)合理布局，推動(dòng)規(guī)劃落地實(shí)施，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證管理。經(jīng)審批經(jīng)審批的村莊的村莊規(guī)劃深化成果，可規(guī)劃深化成果，可作為核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的依作為核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的依據(jù)之一。據(jù)之一。可以簡(jiǎn)化在村民住宅建設(shè)申請(qǐng)過(guò)可以簡(jiǎn)化在村民住宅建設(shè)申請(qǐng)過(guò)程中所需相關(guān)材料以及鎮(zhèn)街審批程中所需相關(guān)材料以及鎮(zhèn)街審批流程等，實(shí)現(xiàn)“放、管、服”和流程等，實(shí)現(xiàn)“放、管、服”和便民性的總體目標(biāo)。便民性的總體目標(biāo)。87鄉(xiāng)村群規(guī)劃鄉(xiāng)村群規(guī)劃110、 1-3 3村莊規(guī)劃深化細(xì)化村莊規(guī)劃深化細(xì)化1 1-4 4村莊規(guī)劃解決什么問(wèn)題02白云區(qū)龍崗村理清思路找準(zhǔn)村莊未來(lái)發(fā)展方向全村“一盤(pán)棋”用好村莊的每一寸土地分析人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、空間、風(fēng)土人情、土地和房屋權(quán)屬及其閑置狀態(tài)等現(xiàn)狀，挖掘潛力和優(yōu)勢(shì)，找出問(wèn)題和短板，理清發(fā)展思路。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)的層級(jí)整體考慮村莊發(fā)展，結(jié)合每個(gè)村莊具體區(qū)位條件和發(fā)展趨勢(shì)，統(tǒng)籌各個(gè)村莊發(fā)展目標(biāo)，明確不同村莊發(fā)展的重點(diǎn)和方向。我村里有古村落、文我村里有古村落、文化遺址，發(fā)展鄉(xiāng)村歷化遺址，發(fā)展鄉(xiāng)村歷史文化旅游史文化旅游我村里交通好、有市我村里交通好、有市場(chǎng)，發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)貿(mào)易場(chǎng)，發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)貿(mào)易我村里水塘多、有碧我村里水塘多、有碧道11、，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和道，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)休閑農(nóng)業(yè)我村里田多糧食產(chǎn)量我村里田多糧食產(chǎn)量大，打造田園綜合體大，打造田園綜合體嚴(yán)守永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線等各類(lèi)管控底線，按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜游則游、宜建則建的原則，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局。梳理村民生活、鄉(xiāng)村發(fā)展需求，確定宅基地、公共服務(wù)用地、產(chǎn)業(yè)用地、道路用地、耕地等布局，劃定村莊建設(shè)邊界、宅基地建設(shè)范圍，多渠道保障產(chǎn)業(yè)用地需求。1211村莊發(fā)展目標(biāo)定位村莊發(fā)展目標(biāo)定位2 2-1 1村莊用村莊用地布局地布局2 2-2 2改善鄉(xiāng)村公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施特色塑造讓鄉(xiāng)村留住鄉(xiāng)愁延續(xù)鄉(xiāng)村水系、林網(wǎng)和農(nóng)田等自然景觀，對(duì)建設(shè)提出景觀引導(dǎo)要求，活化利用12、嶺南民居、南粵古驛道資源，保留特有的民居風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)景觀、鄉(xiāng)土文化，營(yíng)造嶺南特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌。深入挖掘鄉(xiāng)村歷史文化資源，明確各類(lèi)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)名錄，劃定鄉(xiāng)村歷史文化保護(hù)線，講好村里的老故事，保護(hù)村莊特色歷史風(fēng)貌，通過(guò)文化印記的保護(hù)留住“鄉(xiāng)愁”。按照上位規(guī)劃確定的配套標(biāo)準(zhǔn)和村民意愿，對(duì)現(xiàn)狀配套設(shè)施進(jìn)行評(píng)價(jià)，依據(jù)人口規(guī)模和服務(wù)半徑，合理布局行政管理、公共服務(wù)、教育機(jī)構(gòu)、文化科技、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、社會(huì)保障、環(huán)境衛(wèi)生、交通、園林綠化、市政、商業(yè)服務(wù)等設(shè)施。行政管理黨群服務(wù)站、物業(yè)管理服務(wù)中心等公共服務(wù)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心、村公共服務(wù)站24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)等文化科技綜合文化服務(wù)中心、（智能）報(bào)刊亭等教育機(jī)構(gòu)13、小學(xué)、幼兒園、托兒所、嬰幼兒日間養(yǎng)育托管點(diǎn)等體育設(shè)施健身場(chǎng)地、文體活動(dòng)廣場(chǎng)等醫(yī)療衛(wèi)生殘疾人康復(fù)服務(wù)中心、衛(wèi)生站、健康小屋等社會(huì)保障綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、公益性骨灰樓、農(nóng)村老年人服務(wù)站、備餐點(diǎn)等環(huán)境衛(wèi)生小型垃圾壓縮站、公共廁所、垃圾收集點(diǎn)等交通設(shè)施公交首末站、路燈、公交停靠站、停車(chē)場(chǎng)、電動(dòng)汽車(chē)充電樁等園林綠化小游園、公園等市政設(shè)施微型消防站、通訊基站、供水設(shè)施、污水收集管網(wǎng)、污水處理設(shè)施、配電房、燃?xì)獗忝穹?wù)部等商業(yè)服務(wù)小型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、快遞收發(fā)點(diǎn)、電子商務(wù)村級(jí)服務(wù)站、村金融服務(wù)站等1413公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施2 2-3 3鄉(xiāng)村風(fēng)貌及歷史保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)貌及歷史保護(hù)2 2-4 4保障村莊安全和14、防災(zāi)減災(zāi)明確近期開(kāi)展的建設(shè)項(xiàng)目結(jié)合村民迫切需求、考慮村莊的發(fā)展水平，明確近期急需推進(jìn)的各類(lèi)項(xiàng)目在哪里建、建多大、誰(shuí)負(fù)責(zé)建和怎樣建等。對(duì)位于危險(xiǎn)地帶的村莊，劃定地質(zhì)災(zāi)害和洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)控制線，針對(duì)村域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害、洪澇、消防等隱患，提出農(nóng)村建房安全管理要求以及預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類(lèi)災(zāi)害危害的措施。災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)控制線標(biāo)明應(yīng)急庇護(hù)場(chǎng)所安排防災(zāi)疏散通道劃定災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)控制線地震災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害洪澇災(zāi)害消防災(zāi)害災(zāi)害類(lèi)型防災(zāi)措施序號(hào)序號(hào)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目名稱項(xiàng)目規(guī)項(xiàng)目規(guī)模模總投資總投資(萬(wàn)元萬(wàn)元)市資金市資金歸口部門(mén)歸口部門(mén)建設(shè)建設(shè)時(shí)間時(shí)間投資額投資額01 xx路景觀大道整治工程xxxxxxxx市建委xxxx年小計(jì)小計(jì)xxxxxxxx15、萬(wàn)萬(wàn)元元總總計(jì)計(jì)xxxxxx萬(wàn)萬(wàn)元元，其其中中政政府府投投入入資資金金xxxxxx萬(wàn)萬(wàn)元元，引引入入社社會(huì)會(huì)資資金金xxxxxx萬(wàn)萬(wàn)元元02 老人活動(dòng)中心xxxxxxxx市文廣新局xxxx年03 xx路新建工程xxxxxxxx市建委xxxx年04 xx碼頭xxxxxxxx市水務(wù)局xxxx年05 綠道工程xxxxxxxx市林業(yè)和園林局xxxx年06 墾造水田xxxxxxxx市農(nóng)業(yè)局xxxx年小計(jì)小計(jì)xxxxxxxx萬(wàn)萬(wàn)元元07 農(nóng)田整治xxxxxxxx市農(nóng)業(yè)局xxxx年08 無(wú)害化公廁改造、建設(shè)xxxxxxxx市城管委xxxx年09xx涌整治工程及水環(huán)境改善工程xxxxxxxx市林業(yè)和園林局xx16、xx年xxxxxxxx市水務(wù)局xxxx年10 藝術(shù)畫(huà)廊xxxxxxxx引入社會(huì)資金xxxx年小計(jì)小計(jì)xxxxxx萬(wàn)元萬(wàn)元11 青少年拓展基地xxxxxxxxxxxx年12 水文化廣場(chǎng)xxxxxxxxxxxx年13 青青農(nóng)莊xxxxxxxx引入社會(huì)資金xxxx年小計(jì)小計(jì)xxxxxxxx萬(wàn)萬(wàn)元元14 山間酒店xxxxxxxxxxxx年15 星級(jí)農(nóng)家樂(lè)xxxxxxxxxxxx年16 xx路星級(jí)農(nóng)家樂(lè)xxxxxxxxxxxx年17 農(nóng)家親子旅館xxxxxxxxxxxx年18 xx路星級(jí)農(nóng)家樂(lè)xxxxxxxxxxxx年19 xx酒店xxxxxxxxxxxx年20 國(guó)際養(yǎng)生谷xxxxxxxxxxxx年2117、 康復(fù)療養(yǎng)基地xxxxxxxxxxxx年22 旅游服務(wù)中心xxxxxxxxxxxx年23 住房安置項(xiàng)目xxxxxxxx引入社會(huì)資金 xxxx年24 村入口環(huán)境整治xxxxxxxx市建委xxxx年小計(jì)小計(jì)xxxxxxxx萬(wàn)萬(wàn)元元25 村環(huán)境優(yōu)化整治工程xxxxxxxx市建委xxxx年26 宣傳欄xxxxxxxx市文廣新局xxxx年27 公共服務(wù)站xxxxxxxx市文廣新局xxxx年28 生態(tài)停車(chē)場(chǎng)xxxxxxxx引入社會(huì)資金 xxxx年29 道路硬底化xxxxxxxx市建委xxxx年30 xxx路升級(jí)改造工程xxxxxxxx市建委xxxx年近期建設(shè)項(xiàng)目按照近期建設(shè)項(xiàng)目表，我們村近期將整治按照近期18、建設(shè)項(xiàng)目表，我們村近期將整治景觀大道、建設(shè)老人活動(dòng)中心這些項(xiàng)目景觀大道、建設(shè)老人活動(dòng)中心這些項(xiàng)目還會(huì)開(kāi)展農(nóng)田整治、還會(huì)開(kāi)展農(nóng)田整治、墾造水田這些項(xiàng)目墾造水田這些項(xiàng)目1615村莊安全和防災(zāi)減災(zāi)村莊安全和防災(zāi)減災(zāi)2 2-5 5近期建設(shè)行動(dòng)近期建設(shè)行動(dòng)2 2-6 6村莊規(guī)劃怎么編和用03從化區(qū)蓮麻村村莊規(guī)劃編制流程是什么？村民如何參與？村莊規(guī)劃包括現(xiàn)狀調(diào)查、規(guī)劃編制、規(guī)劃報(bào)批、規(guī)劃公告四階段工作流程。充分聽(tīng)取村民訴求和意見(jiàn)建議，邀請(qǐng)熟悉情況的當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢、愿意來(lái)鄉(xiāng)村投資的企業(yè)以及其他社會(huì)力量共同參與，齊心協(xié)力編制務(wù)實(shí)管用的村莊規(guī)劃。我們村怎么發(fā)展，每個(gè)人都來(lái)講兩句吧。村里哪里可以蓋房子啊？幾家湊個(gè)幾十畝19、的果林，搞個(gè)水果采摘園怎么樣？能否新增一個(gè)老人活動(dòng)中心？填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷、參與訪談，提出規(guī)劃建設(shè)需求參與方案討論，確定規(guī)劃目標(biāo)，解決關(guān)鍵問(wèn)題銜接相關(guān)規(guī)劃，經(jīng)村民參與，編制村莊規(guī)劃草案，確定近期建設(shè)項(xiàng)目組織專(zhuān)家、部門(mén)聯(lián)合審查批后公告村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò)批前公示30天現(xiàn)狀調(diào)查規(guī)劃編制規(guī)劃報(bào)批規(guī)劃公告問(wèn)卷調(diào)查問(wèn)卷調(diào)查村民訪談村民訪談資料收集資料收集駐村駐村體驗(yàn)及規(guī)劃體驗(yàn)及規(guī)劃規(guī)劃工作坊規(guī)劃工作坊支村兩委討論支村兩委討論村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)討論村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)討論初步規(guī)劃成果中期規(guī)劃成果終審規(guī)劃成果（含公眾參與報(bào)告）區(qū)規(guī)劃和自然資源主管部門(mén)審查村民需求調(diào)查現(xiàn)狀調(diào)查和研究規(guī)劃成果入庫(kù)村民代表和黨員代村民代表和20、黨員代表聯(lián)席會(huì)議討論表聯(lián)席會(huì)議討論鎮(zhèn)（街）審查會(huì)議區(qū)政府審批參與參與參與參與參與參與接下來(lái)討論村莊規(guī)劃方案，進(jìn)行審議表決村莊規(guī)劃納入村規(guī)民約現(xiàn)狀調(diào)查階段規(guī)劃編制階段規(guī)劃報(bào)批階段 批前公示提意見(jiàn)，村民會(huì)議或村民代表會(huì)議審議表決規(guī)劃主要內(nèi)容納入村規(guī)民約規(guī)劃公告階段2019村莊規(guī)劃編制流程村莊規(guī)劃編制流程3 3-1 1知道房子可以建哪里，哪里要建公共設(shè)施，知道哪些地方需要重點(diǎn)保護(hù)。熟記村規(guī)民約中生態(tài)保護(hù)、耕地保護(hù)、歷史文化保護(hù)、防災(zāi)避災(zāi)等方面的核心要求。知道哪些類(lèi)型項(xiàng)目可以投入建設(shè)，知道項(xiàng)目可以建多大。符合村莊規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批需走報(bào)批程序，包括用地申請(qǐng)、勘測(cè)定界、審核報(bào)批、核發(fā)證書(shū)等，履行報(bào)批手續(xù)21、后，方可開(kāi)展建設(shè)。建設(shè)村民住宅、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，配建基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施等公益性設(shè)施。政府部門(mén)通過(guò)規(guī)劃實(shí)施督察，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)制止和糾正違反規(guī)劃的行為。村莊規(guī)劃成果是什么樣的？如何使用？01閱覽圖紙熟記民約詳讀表格審核報(bào)批開(kāi)展建設(shè)監(jiān)督檢查0203040506近期建設(shè)項(xiàng)目表村莊規(guī)劃成果包括一圖三表一規(guī)則一數(shù)據(jù)庫(kù)一文本一報(bào)告。其中村民使用的有一圖一表一規(guī)則，示意村莊哪里可以建設(shè)、哪里不可建設(shè)、建設(shè)什么項(xiàng)目、在什么位置，并應(yīng)以村規(guī)民約的方式表述，做到簡(jiǎn)明易懂。要保護(hù)生態(tài)環(huán)境，做到慎砍樹(shù)、禁挖山、不填湖！永久基本農(nóng)田要好好保護(hù)，不能占農(nóng)田建房子！房屋要建在建設(shè)用地范圍，沒(méi)人住的老宅復(fù)墾為農(nóng)田，集約利用22、土地！一圖：村莊規(guī)劃圖一規(guī)則：管制規(guī)則一表：近期建設(shè)項(xiàng)目表2221村莊規(guī)劃使用方法村莊規(guī)劃使用方法3 3-2 2協(xié)助開(kāi)展村莊規(guī)劃編制與成果宣傳響應(yīng)“將村莊規(guī)劃納入村級(jí)議事協(xié)商目錄”要求村規(guī)民約是鄉(xiāng)村治理體系的重要組成，是鄉(xiāng)村自治的重要工具。村莊規(guī)劃是鄉(xiāng)村地區(qū)唯一法定的詳細(xì)規(guī)劃，是村莊健康發(fā)展的重要導(dǎo)向。村莊規(guī)劃納入村規(guī)民約，響應(yīng)中央一號(hào)文件提出的“將村莊規(guī)劃納入村級(jí)議事協(xié)商目錄”要求。村莊規(guī)劃納入村規(guī)民約西和村，是寶地；將你我，來(lái)養(yǎng)育；建設(shè)好，新農(nóng)村；本條約，要記牢；愛(ài)國(guó)家，愛(ài)集體；跟黨走，志不移；務(wù)正業(yè)，謀生計(jì)；促發(fā)展，金光道；宅基地，依法要；守規(guī)劃，不占道；蓋樓房，先申報(bào)；批準(zhǔn)后，再建造；23、執(zhí)行好，齊受益；村安定，家和好；同富裕，樂(lè)陶陶。從化區(qū)西河村村規(guī)民約（節(jié)選）鄉(xiāng)村規(guī)劃聯(lián)絡(luò)員是指由各村自主報(bào)送、鎮(zhèn)（街）統(tǒng)籌管理，協(xié)助村集體、村民進(jìn)行建房報(bào)建工作，并輔助參與村莊規(guī)劃的編制、宣傳和實(shí)施管理的人員。村民在村莊規(guī)劃中需要幫助的，可以尋找鄉(xiāng)村規(guī)劃聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行協(xié)助協(xié)助開(kāi)展現(xiàn)狀資料收集、村莊規(guī)劃編制工作，宣傳村莊規(guī)劃成果和相關(guān)政策法規(guī)要求；收集傳遞建房意愿，推薦使用農(nóng)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)圖紙；收集報(bào)建資料、整理和遞交報(bào)建材料；配合做好歷史文化名村、傳統(tǒng)村落保護(hù)相關(guān)工作；協(xié)助開(kāi)展村莊規(guī)劃編制與建房報(bào)建的申請(qǐng)材料組織、初步審核和村內(nèi)公示工作；協(xié)助開(kāi)展批后跟蹤與實(shí)施管理工作，包括放線驗(yàn)線等到場(chǎng)監(jiān)督及竣工后的24、規(guī)劃核實(shí)工作；引導(dǎo)建房戶依法建設(shè)，做好信息溝通反饋工作；對(duì)本村的建設(shè)活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查，實(shí)時(shí)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止各類(lèi)建設(shè)違法行為。鄉(xiāng)村規(guī)劃聯(lián)絡(luò)員(報(bào)建員)職責(zé)關(guān)于試行鄉(xiāng)村規(guī)劃師和鄉(xiāng)村規(guī)劃聯(lián)絡(luò)員制度的通知（穗規(guī)劃資源字202021號(hào)）鄉(xiāng)村規(guī)劃聯(lián)絡(luò)員由村自主報(bào)送，可由村兩委干部、鄉(xiāng)賢、大學(xué)生村官兼任納入村莊規(guī)劃管理的行政村配備1名鄉(xiāng)村規(guī)劃聯(lián)絡(luò)員，歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)發(fā)展村可酌情增加配備鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織各村上報(bào)鄉(xiāng)村規(guī)劃聯(lián)絡(luò)員的名單并根據(jù)需要對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)村規(guī)劃聯(lián)絡(luò)員開(kāi)展工作我們村正在編制村莊規(guī)劃，有什么建設(shè)需求或者問(wèn)題我們一起反饋2423鄉(xiāng)村規(guī)劃聯(lián)絡(luò)員鄉(xiāng)村規(guī)劃聯(lián)絡(luò)員3 3-3 3村莊規(guī)劃納入村規(guī)民約村莊規(guī)劃納入村規(guī)民約3 3-4 4