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1、安全生產-安全生產標準化培訓,2,一,一,一,安全標準化有關文件標準（略）,二,安全生產標準的基本內涵,四,安全生產標準的主要內容及解讀,三,安全生產標準的主要特點和作用,內 容 提 要,3,安全生產標準化概念,通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，人、機、物、環處于良好的生產狀態，并持續改進，不斷加強企業安全生產規范化建設。,1,4,基本內涵,企業以隱患排查治理為基礎；通過嚴格執行國家有關安全生產的法律法規、標準規范，建立起縱向到底、橫向到邊，能夠覆蓋企業全部生產經營2、活動的安全生產責任制，制定符合法律法規要求及本企業實際情況的安全管理制度和操作規程；通過排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，人（人員）、機（機器、設備、設施）、物（物料、物品）、環（生產經營環境）處于良好的生產狀態，并持續改進，不斷加強企業安全生產規范化建設。,2,5,（一）主要特點,1,管理方法的先進性 采用了國際通用的PDCA動態循環的現代安全管理模式，根據對管理制度和操作規程的評估情況、各種形式的安全檢查反饋的問題、本企業和其他單位生產安全事故案例、安全績效的評定結果、安全生產預測預警分析的趨勢等，及時、動態地對3、安全生產管理規章制度和操作規程進行修訂，實現自我檢查、自我糾正和自我完善，達到持續改進的目的，具有管理方法上的先進性。,6,A（行動）,P(計劃),D（執行）,C（檢查）,運用PDCA,PDCA循環模式（計劃、實施、檢查、改進）,7,持續改進,目標,組織機構和職責安全生產投入法律法規和安全管理制度,教育培訓生產設備設施作業安全隱患排查和治理重大危險源監控職業健康應急救援事故報告、調查和處理,績效評定和持續改進,8,8,安全標準化系統的動態特性,9,改進與提高,安全生產標準化系統的建立：,10,2,內容的系統性 基本規范的內容涉及到了安全生產的各個方面，從安全生產目標、組織機構和職責、安全投入、4、法律法規和安全管理制度、隱患排查和治理、培訓教育、生產設備設施、作業安全、職業健康、應急救援、事故報告調查和處理、績效評估和持續改進等十三個方面提出了比較全面的要求，而且這十三個方面是有機、系統的結合，具備系統性和全面性。,3,較強的可操作性 結合我國已經制定的標準化工作的做法和經驗，對核心要素的都提出了具體、細化的內容要求。企業在貫徹時，全員參與規章制度、操作規程的制定，并進行定期評估檢查，這樣使得規章制度、操作規程與企業的實際情況緊密結合，避免“兩張皮”情況的發生，有較強的可操作性，便于企業實施。,11,5,管理的量化性 基本規范吸收了傳統標準化量化分級管理的思想，有配套的評分細則，在企業5、自主建立和外部評審定級中，根據對比衡量，得到量化的評價結果，能夠比較真實地反映自身的安全管理水平和改進方向，便于企業進行有針對性的改進、完善。量化的評價結果也是監管部門分類監管的依據。,4,廣泛的適用性,6,法律法規的貫徹性,強調預測預警 基本規范要求企業應根據生產經營狀況及隱患排查治理情況，運用定量的安全生產預測預警技術，建立體現企業安全生產狀況及發展趨勢的預警指數系統。企業應根據安全生產標準化的評定結果和安全生產預警指數系統所反映的趨勢，對安全生產目標、指標、規章制度、操作規程等進行修改完善，持續改進，不斷提高安全績效。,7,12,全面貫徹我國安全法律法規、落實企業主體責任的基本手段,1,6、（二）主要作用,2,體現安全管理先進思想、提升企業安全管理水平的重要方法,3,改善設備設施狀況、提高企業本質安全水平的有效途徑,4,預防控制風險、降低事故發生的有效辦法,5,建立約束機制、樹立企業良好形象的重要措施,13,范圍,規范性引用文件,術語和定義,一般要求,核心要求,安全生產標準化安全績效相關方資源,原則建立和保持評定和監督,目標組織機構和職責法律法規與安全管理制度教育培訓生產設備設施作業安全隱患排查和治理重大危險源監控職業健康應急救援事故報告調查和處理績效評定和持續改進,四,安全生產標準的主要內容,14,1.1一般要求,原則,安全第一、預防為主、綜合治理方針；以隱患排查治理為基礎；提7、高安全生產水平；減少事故發生；保障人身安全健康；保證生產經營活動的順利進行。,評定監督,自主評定，外部評審企業根據本標準和有關評分細則進行自主評定，申請外部評審定級；分一級、二級、三級，一級最高；安監部門對評審定級進行監管。,15,1.2 主要內容,核心要求,5.13 績效評定和持續改進,共分為一、二、三級，其中一級為最高。,安全標準化等級,16,3.1 培訓計劃的編制流程,17,主要負責人和安全生產管理人員，應具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力，經培訓考核合格后方可任職。,注意：主要負責人或安全生產管理人員未取得安全資格證書或證書失效。,【標準化要求】,【企業達標8、標準】,企業的主要負責人和安全生產管理人員，必須具備與本單位所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。法律法規要求必須對其安全生產知識和管理能力進行考核的，須經考核合格后方可任職。,3.2安全生產管理人員教育培訓,【標準化要求】,企業應對操作崗位人員進行安全教育和生產技能培訓，使其熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，并確認其能力符合崗位要求。未經安全教育培訓，或培訓考核不合格的從業人員，不得上崗作業。,操作崗位人員教育培訓,18,1.新入廠人員在上崗前必須經過廠、車間（工段、區、隊）、班組三級安全教育培訓。,注意：未接受三級安全培訓教育或考核不合格上崗。,2.對新員工進行“三級9、”安全教育。,【標準化要求】,【企業達標標準】,【標準化要求】,3.在新工藝、新技術、新材料、新設備設施投入使用前，應對有關操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓。,4.操作崗位人員轉崗、離崗一年以上重新上崗者，應進行車間(工段)、班組安全教育培訓，經考核合格后，方可上崗工作。,【標準化要求】,【標準化要求】,5.從事特種作業的人員應取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。,19,1.對相關方進行安全教育培訓，培訓合格后，取得入廠證后方可入廠工作。作業人員進入作業現場前，應由作業現場所在單位對其進行進入有針對性的現場前的安全教育培訓。,1.對外來參觀、學習等人員進行有關安全規定、可能接觸到的危害10、及應急知識等內容的安全教育和告知，并由專人帶領。,【標準化要求】,1.企業應對相關方的作業人員進行安全教育培訓。作業人員進入作業現場前，應由作業現場所在單位對其進行進入現場前的安全教育培訓。,【企業達標標準】,2.企業應對外來參觀、學習等人員進行有關安全規定、可能接觸到的危害及應急知識的教育和告知。,3.3 其他人員教育培訓,20,海因里希分析結果：人的不安全行為引起了88%的安全事故；美國安全理事會NSC：90%安全事故是由于人的不安全行為引起的；我國研究結果：85%的事故由于人的不安全行為引起。,杜邦數據,4.作業行為規范,4.1在全部停電或部分停電的電氣設備上作業，應遵守下列規定：,（111、）拉閘斷電，并采取開關箱加鎖等措施；（2）驗電、放電；（3）各相短路接地；（4）懸掛“禁止合閘，有人作業”的標示牌和裝設遮攔。,21,警示標志,當心火災 當心機械傷人,22,禁止啟動,禁止合閘,小心跌滑,當心觸電,4.2警示標志,23,警示標志,24,5.相關方管理,【標準化要求】,【企業達標標準】,25,6.隱患排查和治理,6.1 隱患排查,【標準化要求】,【企業達標標準】,26,【標準化要求】,【企業達標標準】,6.2 隱患排查,排查方案,內容,編制 依據,排查目的排查范圍排查方法,有關安全生產法律、法規要求；設計規范、管理標準、技術標準；企業的安全生產目標等。,6.3 隱患排查的范圍應包12、括：,27,6.4 檢查方法,采用：以下方式進行隱患排查工作。,28,1、根據隱患排查的結果，制定隱患治理方案，對隱患進行治理。其內容為包括：2、在隱患治理完成后對治理情況進行驗證和效果評估。,6.5 隱患治理,29,方法和措施,機構和人員,時限和要求,目標和任務,經費和物資,目標和任務方法和措施經費和物資機構和人員時限和要求,隱患治理方案,工程技術措施管理措施教育措施防護措施應急措施,隱患治理措施,30,數據判斷,等級判斷,統計值計算,系數修正,安全生產預警指數的計算,每月進行一次安全生產風險分析。,6.6 隱患預警,31,8.重大危險源監控,32,9.1職業健康監護流程,9.職業健康,3313、,9.2職業病危害因素分類目錄,34,【標準化要求】,【企業達標標準】,10.應急救援,10.1應急機構和隊伍,35,【標準化要求】,【企業達標標準】,10.2應急預案,36,37,1.按應急預案的要求，建立應急設施，配備應急裝備，儲備應急物資。,2.對應急設施、裝備和物資進行經常性的檢查、維護、保養，確保其完好可靠。,【標準化要求】,【企業達標標準】,1.企業應按規定建立應急設施，配備應急裝備，儲備應急物資，并進行經常性的檢查、維護、保養，確保其完好、可靠。,10.3應急設施、裝備、物資,應急演練,【標準化要求】,【企業達標標準】,38,事故救援圖示,10.4發生事故后，應立即啟動相關應急預14、案，開展事故救援。,39,11.事故報告、調查和處理,1.事故報告,【標準化要求】,【企業達標標準】,40,12.績效評定和持續改進,12.1 績效評定,【標準化要求】,1.企業應每年至少一次對本單位安全生產標準化的實施情況進行評定，驗證各項安全生產制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產工作目標、指標的完成情況。2.企業主要負責人應對績效評定工作全面負責。評定工作應形成正式文件，并將結果向所有部門、所屬單位和從業人員通報，作為年度考評的重要依據。3.企業發生死亡事故后應重新進行評定。,41,8.持續改進,建立標準建立健全的安全生產責任制、安全生產規章制度和安全操作規程；落實標準各生產環節和相關崗位的安全工作，符合法律、法規、規章、規程等規定；完善標準各生產環節和相關崗位的安全工作，達到和 保持規定的標準，做到持續改進。,42,建立標準建立健全的安全生產責任制、安全生產規章制度和安全操作規程；落實標準各生產環節和相關崗位的安全工作，符合法律、法規、規章、規程等規定；完善標準各生產環節和相關崗位的安全工作，達到和 保持規定的標準，做到持續改進。,43,謝謝！,從管理對象看：從事故管理到隱患管理；從管理環節看：從事后管理到事前預防；從管理方法看：從傳統的檢查、通報方法到現代的預測預警方法。,