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1、變電站安全管理制度1.總則為加強變電站安全管理的強度，實現標準化管理，特制定變電站安全管理制度。2.安全目標管理2.1 變電站每年應制定安全管理目標，結合變電站的實際情況和本年度設備檢修、操作計劃，制定出變電站年度安全管理目標，并上報主管部門。2.2安全管理目標應結合本變電站設備、人員和工作實際，提出實現安全管理目標的組織、技術措施。2.3按期對年度安全管理目標的完成情況進行小結和分析，對存在的問題提出改進措施3.工作票、操作票管理3.1變電站工作票、操作票管理應遵循國家電網公司電力安全工作規程（變電站和發電廠電氣部分）（以下簡稱“安全規程”）中的有關規定。工作票簽發人應由工區（所）熟悉人員技2、術水平、熟悉設備情況、熟悉安全規程，并具有相關工作經驗的生產領導、技術人員或經供電公司（局）主管生產領導批準的人員擔任。工作票簽發人、工作負責人、工作許可人名單應由安全監察部門每年審查并書面公布。3.2 “兩票”的保存期至少為一年。3.3 “兩票”管理首先要把住執行前的審核關，考核重點應放在執行過程中，嚴禁無票作業、無票操作。3.4工作票3.4.1工作票包括變電站第一種工作票、第二種工作票、電力電纜第一種工作票、電力電纜第二種工作票、帶電作業工作票、事故應急搶修單。3.4.2工作票使用前必須統一格式、按順序編號，一個年度之內不能有重復編號。3.4.3第一種工作票應在工作前一日預先送達運行人員，3、可直接送達或通過傳真、局域網傳送，但傳真的工作票許可應待正式工作票到達后履行。第二種工作票、帶電作業工作票可在當日工作開始前送達。3.4.4工作票應使用鋼筆或圓珠筆填寫與簽發，一式兩份，內容應正確，字跡工整、清楚，不得任意涂改。3.4.5用計算機生成或打印的工作票應使用統一的票面格式，必須由工作票簽發人審核無誤，手工或電子簽名后方可執行。3.4.6針對作業內容和現場實際，編制相應的危險點分析及控制單，與工作票一起送到變電站。二次回路有工作應按安全規程有關規定填寫二次工作安全措施票。3.4.7變電站運行人員接到工作票后，應根據工作任務和現場設備實際運行情況，認真審核工作票上所填安全措施是否正確、4、完善并符合現場條件，如不合格，應返回工作負責人，不受理該工作票。3.4.8運行人員審核工作票合格后，根據工作票安全措施攔內填寫的應拉開開關和刀閘，應裝設地線、應合接地刀閘等，與實際所做的現場措施核實后，在相應的已執行欄內打“”，并在“補充工作地點保留帶電部分和安全措施”欄內填寫相應內容，經核對無誤后，方能辦理工作許可手續。3.4.9工作許可人在完成施工現場的安全措施后，還應：a. 會同工作負責人到現場再次檢查所做的安全措施，對具體的設備指明實際的隔離措施，證明檢修設備確已無電。b. 對工作負責人指明帶電設備的位置和工作過程中注意事項。c. 和工作負責人在工作票上分別確認、簽名。 完成上述許可手5、續后，工作班方可開始工作。3.4.10 工作間斷時，工作班人員應從工作現場撤出，所有安全措施保持不動，工作票仍由工作負責人執存。間斷后繼續工作，無需通過工作許可人。每日收工，應清掃工作地點，開放已封閉的道路，并將工作票交回運行人員。次日復工時，應得到工作許可人許可，取回工作票，工作負責人必須事前重新認真檢查安全措施是否符合工作票的要求后，并召開現場站班會后，方可工作。若無工作負責人或監護人帶領，工作人員不得進入工作地點。3.4.11工作票執行后加蓋“已執行”章。3.4.12使用過的工作票一張由變電站保存，每月由專人統一整理、收存；另一張工作票按本單位規定收存。3.4.13一張工作票中，工作票簽6、發人、工作負責人、工作票許可人三者不得互相兼任。工作負責人可以填寫工作票。3.4.14各單位工作票的填寫應符合安全規程有關規定。3.4.15工作票使用的術語按照倒閘操作術語要求填寫。3.4.16變電站所使用的其它種類工作票按國家電網公司電力安全工作規程（變電站和發電廠電氣部分）要求執行。3.4.17對使用計算機生成工作票，各單位應制訂相應的管理制度并應嚴格執行。3.5操作票3.5.1除事故處理、拉合斷路器（開關）的單一操作、拉開接地刀閘或全站僅有的一組接地線外的倒閘操作，均應使用操作票。事故處理的善后操作應使用操作票。3.5.2變電站倒閘操作票使用前應統一編號，每個變電站在一個年度內不得使用重7、復號，操作票應按編號順序使用。3.5.3倒閘操作必須應根據值班調度員或運行值班負責人的指令，受令人復誦無誤后執行。發布指令應準確、清晰，使用規范的調度術語和設備雙重名稱，即設備名稱和編號。發令人和受令人應先互報單位和姓名，發布指令的全過程(包括對方復誦指令)和聽取指令的報告時雙方都要錄音并作好記錄。操作人員（包括監護人）必須應了解操作目的和操作順序。對指令有疑問時應向發令人詢問清楚無誤后執行。3.5.4操作票應填寫設備的雙重名稱。3.5.5操作票填寫完畢后，要進行模擬操作，無誤后，方可到現場進行操作。3.5.6操作票在執行中不得顛倒順序，也不能增減步驟、跳步、隔步，如需改變應重新填寫操作票。38、.5.7在操作中每執行完一個操作項后，應在該項后面“執行”欄內劃執行勾“”。整個操作任務完成后，在操作票上加蓋“已執行”章。3.5.8執行后的操作票應按值移交，每月由專人進行整理收存。3.5.9若一個操作任務連續使用幾頁操作票，則在前一頁“備注”欄內寫“接下頁”，在后一頁的“操作任務”欄內寫“接上頁”，也可以寫頁的編號。3.5.10操作票因故作廢應在“操作任務”欄內蓋“作廢”章，若一個任務使用幾頁操作票均作廢，則應在作廢各頁均蓋“作廢”章，并在作廢操作票頁“備注”欄內注明作廢原因，當作廢頁數較多且作廢原因注明內容較多時，可自第二張作廢頁開始只在“備注”欄中注明“作廢原因同上頁”。3.5.11在9、操作票執行過程中因故中斷操作，則應在已操作完的步驟下面蓋“已執行”章，并在“備注”欄內注明中斷原因。若此任務還有幾頁未操作的票，則應在未執行的各頁“操作任務”欄蓋“未執行”章。3.5.12 “操作任務”欄寫滿后，繼續在“操作項目”欄內填寫，任務寫完后，空一行再寫操作步驟。3.5.13開關、刀閘、接地刀閘、接地線、壓板、切換把手、保護直流、操作直流、信號直流、電流回路切換連片（每組連片）等均應視為獨立的操作對象，填寫操作票時不允許并項，應列單獨的操作項。3.5.14填入操作票中的檢查項目（填寫操作票時要單列一項）a. 拉、合刀閘前，檢查相關開關在分閘位置。b. 在操作中拉開、合上開關后檢查開關的10、實際分合位置。c. 拉、合刀閘或拆地線后的檢查項目。d. 并、解列操作（包括變壓器并、解列，旁路開關帶路操作時并、解列等），檢查負荷分配（檢查三相電流平衡），并記錄實際電流值；母線電壓互感器送電后，檢查母線電壓表指示正確（有表計時）。e. 設備檢修后合閘送電前，檢查待送電范圍內的接地刀閘確已拉開或接地線確已拆除。3.5.15倒閘操作術語及要求 各網、省公司應對倒閘操作術語做統一規定。3.5.16填寫操作票嚴禁并項、添項及用勾劃的方法顛倒操作順序。3.5.17操作票填寫要字跡工整、清楚，不得任意涂改。3.5.18手工填寫的操作票應統一印刷，未填寫的操作票應預先統一編號。3.5.19對使用計算機生11、成操作票，各單位應制訂相應的管理制度并嚴格執行。4.倒閘操作安全管理4.1倒閘操作分為監護操作、單人操作和檢修人員操作。4.2倒閘操作可以通過就地操作、遙控操作、程序操作完成。遙控操作、程序操作的設備應滿足有關技術條件。4.3監護操作：由兩人進行同一項的操作。監護操作時，其中一人對設備較為熟悉者作監護。特別重要和復雜的倒閘操作，由熟練的運行人員操作，運行值班負責人監護。4.4單人操作：由一人完成的操作。4.5單人值班的變電站操作時，運行人員根據下令人用調度電話傳達的操作指令填用操 作票，復誦無誤。4.6實行單人操作的設備、項目及運行人員需經設備運行管理單位批準，人員應通過專 項考核。4.7室內12、高壓設備符合下列條件者，可由單人操作：a.室內高壓設備的隔離室設有遮欄，遮欄的高度在 1.7m 以上，安裝牢固并加鎖者；b.室內高壓斷路器開關的操作機構用墻或金屬板與該斷路器開關隔離或裝有遠方操作機構者。4.8檢修人員操作：由檢修人員完成的操作。4.8.1經設備運行管理單位培訓、考試合格、批準的本企業的檢修人員，可進行220kV及以下的電氣設備由熱備用至檢修或由檢修至熱備用的監護操作，監護人應是同一單位的檢修人員。4.8.2檢修人員進行操作的接、發令程序及安全要求應由設備運行管理單位總工程師(技術負責人)審定，并報相關部門和調度機構備案。4.9變電站監護操作程序4.9.1操作準備 復雜操作前由13、站長或值長組織全體當值人員做好如下準備：a. 明確操作任務和停電范圍，并做好分工。b. 擬訂操作順序，確定掛地線部位、組數及應設的遮欄、標示牌。明確工作現場臨近帶電部位，并訂出相應措施。c. 考慮保護和自動裝置相應變化及應斷開的交、直流電源和防止電壓互感器、站用變二次反高壓的措施。d. 分析操作過程中可能出現的問題和應采取的措施。e. 根據調度任務寫出操作票草稿，由全體人員討論通過，站長或值長審核批準。f. 預定的一般操作應按上述要求進行準備。g. 設備檢修后，操作前應認真檢查設備狀況及一、二次設備的分合位置與工作前相符。4.10接令a. 接受調度指令，應由上級批準的人員進行，接令時主動報出變14、電站站名和姓名，并問清下令人姓名、下令時間；b. 接令時應隨聽隨記，接令完畢，應將記錄的全部內容向下令人復誦一遍，并得到下令人認可。c. 接受調度指令時，應做好錄音；d. 如果認為該指令不正確時，應向調度員報告，由調度員決定原調度指令是否執行。但當執行該項指令將威脅人身、設備安全或直接造成停電事故時，應當拒絕執行，并將拒絕執行指令的理由，報告調度員和本單位領導。4.11操作票填寫a. 操作票由操作人員填寫；b. “操作任務”欄應根據調度指令內容填寫。c. 操作順序應根據調度指令參照本站典型操作票和事先準備好的操作票草稿的內容進行填寫。d. 操作票填寫后，由操作人和監護人共同審核（必要時經值長審15、核）無誤后監護人和操作人分別簽字，在開始操作時填入操作開始時間。4.12模擬操作a. 模擬操作前應結合調度指令核對當時的運行方式。b. 模擬操作由監護人按操作票所列步驟逐項下令，由操作人復誦并模擬操作。c. 模擬操作后應再次核對新運行方式與調度指令相符。4.13操作監護a. 每進行一步操作，應按下列步驟進行：a.1. 操作人和監護人一起到被操作設備處，指明設備名稱和編號，監護人下達操作指令。a.2. 操作人手指操作部位，復誦指令。a.3. 監護人審核復誦內容和手指部位正確后，下達“執行”令。a.4. 操作人執行操作。a.5. 監護人和操作人共同檢查操作質量。a.6. 監護人在操作票本步驟后劃執16、行勾“”，再進行下步操作內容。b. 操作中發生疑問時，應立即停止操作并向值班調度員或值班負責人報告，弄清問題后，再進行操作。不準擅自更改操作票，不準隨意解除閉鎖裝置。c. 由于設備原因不能操作時，應停止操作，檢查原因，不能處理時應報告調度和生產管理部門。禁止使用非正常方法強行操作設備。4.14質量檢查a. 操作完畢全面檢查操作質量。b. 檢查無問題應在操作票上填入終了時間，并在最后一步下邊加蓋“已執行”章，報告調度員操作執行完畢。4.15各單位根據具體情況制定本單位單人操作、檢修人員操作管理辦法。4.16集控站倒閘操作各單位集控站（監控班、操作隊）倒閘操作，按照國家電網公司無人職守變電站管理規17、范執行。5.防誤閉鎖裝置管理5.1各單位要嚴格執行國家電網公司防止電氣誤操作工作的有關規定，并制定相應的管理辦法。5.2防誤閉鎖裝置應保持良好的運行狀態，變電站現場運行規程中對防誤裝置的使用應有明確規定，電氣閉鎖裝置應有符合實際的圖紙；防誤閉鎖裝置運行巡視同主設備一樣對待，發現問題應記入設備缺陷記錄簿并及時上報；防誤閉鎖裝置的檢修維護工作，應有明確分工和專門單位負責。5.3解鎖鑰匙應封存保管。解鎖鑰匙的使用應實行分級管理，嚴格履行審批程序。5.4解鎖鑰匙只能在符合下列情況并按權限經批準后方可開封使用：5.4.1確認防誤裝置失靈、操作無誤。5.4.2緊急事故處理時（如人身觸電、火災、不可抗拒自然18、災害）使用，事后立即匯報5.4.3變電站已全部停電，確無誤操作的可能。5.5每次使用后，立即將解鎖鑰匙封存，并填寫記錄。5.6在倒閘操作中防誤閉鎖裝置出現異常，必須停止操作，應重新核對操作步驟及設備編號的正確性，查明原因，確系裝置故障且無法處理時，履行審批手續后方可解鎖操作；3.4.7. 電氣設備的固定遮欄門、單一電氣設備及無電壓鑒定裝置線路側接地刀閘，可使用普通掛鎖作為彌補措施。6.消防保衛管理6.1消防管理6.1.1按照國家頒發的消防法規，制定消防措施并認真落實。6.1.2變電站消防器具的設置應符合消防部門的規定，定期檢查消防器具的放置、完好情況并清點數量，記入相關記錄。6.1.3變電站的19、電纜隧道和夾層應有消防設施，控制盤、配電盤和開關場區的端子箱等電纜孔應用防火材料封堵。6.1.4變電站設備室或設備區不得存放易燃、易爆物品，因施工需要放在設備區的易燃、易爆物品，應加強管理，并按規定要求使用，施工后立即運走。6.1.5變電站內易燃易爆區域禁止動火作業，特殊情況需要到主管部門辦理動火手續，并采取安全可靠的措施。6.1.6運行人員應學習消防知識和消防器具的使用方法，定期進行消防演習。6.1.7運行人員應熟知火警電話及報警方法。6.2防盜竊管理6.2.1變電站圍墻的高度符合規定，市區變電站因特殊規定不設圍墻的，必須制定有效的防護措施，報有關部門審查。6.2.2重要變電站宜設警衛室，生20、活設施不宜與運行人員混用。6.2.3外來人員進入變電站必須到有關部門辦理相關手續、出示有關證件，經變電站人員核實后方可進入，并做好登記。6.2.4裝有防盜報警系統的變電站應定期檢查、試驗報警裝置的完好性，存在故障的要及時處理。6.2.5運行人員在巡視設備時，應兼顧安全保衛設施的巡視。6.2.6變電站的專職安全保衛人員每日必須對變電站大門、圍墻、重要設備周圍及其它要害部位進行巡視，發現問題及時采取措施處理。6.2.7變電站圍墻不得隨便拆除，因工作需要確需拆除的，必須事先與有關部門聯系，征得同意，制定出有效的防盜措施后方可拆改。6.3防破壞工作。6.3.1變電站要根據所處的位置和重要性，制定具體的21、有針對性的防止外人破壞設備的措施。6.3.2重要節假日、活動、會議等保電期間，要加強對設備區的巡視和保衛工作。7.防汛、防風、防寒工作管理7.1變電站應根據本地區的氣候特點和設備實際，制訂相應的設備防高溫、防寒和防風措施。7.2變電站內應根據需要配備適量的防汛設備和防汛物資，防汛設備在每年汛前要進行全面的檢查、試驗，處于完好狀態；防汛物資要專門保管，并有專門的臺帳。7.3定期檢查開關、瓦斯繼電器等設備的防雨罩應扣好，端子箱、機構箱等室外設備箱門應關閉，密封良好。7.4雨季來臨前，對可能積水的地下室、電纜溝、電纜隧道及場區的排水設施進行全面檢查和疏通，做好防進水和排水措施。7.5下雨時對房屋滲22、漏、下水管排水情況進行檢查。7.6雨后檢查地下室、電纜溝、電纜隧道等積水情況，并及時排水，設備室潮氣過大時做好通風。7.7變電站應根據本地氣候條件制定出切實可行防風管理措施，刮大風時，應重點檢查設備引流線、阻波器、瓦斯繼電器的防雨罩等是否存在異常。7.8定期檢查和清理變電站內的異物等，防止大風時引起設備故障。7.9冬季氣溫較低時，應重點檢查開關機構內的加熱器運行是否良好，發現問題及時處理，對機構箱要采取防寒保溫措施。8.防小動物管理8.1變電站應有防小動物措施，定期檢查落實情況，發現問題及時處理并做好記錄。8.2各設備室的門窗應完好嚴密，出入時隨手將門關好。8.3設備室通往室外的電纜溝、道應嚴23、密封堵，因施工拆動后及時堵好。8.4各設備室不得存放糧食及其它食品，站內廚房的各種食品有固定存放地點或專用存放器具。各設備室應擱放鼠藥或捕鼠器械。8.5各開關柜、電氣間隔、端子箱和機構箱應采取防止小動物進入的措施，35kV及以下電壓等級高壓配電室、低壓配電室、電纜層室、蓄電池室出入門應有防小動物擋板。9.安全設施及交通標志的規范化管理9.1變電站內設備及設施應符合安全生產有關規定的要求。9.2變壓器和設備架構的爬梯上應懸掛“禁止攀登，高壓危險”標示牌；9.3蓄電池室的門上應有“禁止煙火”標志。9.4停電工作使用的臨時遮欄、圍網、布幔和懸掛的各種標示牌應符合現場情況和安全規程的要求。9.5變電站24、內道路的交通標志應清晰醒目，進出車輛應低速行駛。9.6變電站內的標志應統一、規范，并清晰醒目，與設備標志相協調。10.安全工器具的管理10.1變電站應配備足夠數量有效的安全工器具，各種安全工具應有適量的合格備品；變電站人員應會正確使用和保管各類安全工器具。10.2各種安全工器具應有明顯的編號，絕緣桿、驗電器等絕緣工器具必須有電壓等級、試驗日期的標志，必要時配置防雨罩，應有固定的存放處，存放在清潔干燥處，注意防潮、防結露。10.3安全工具在交接班時和使用前應認真檢查，發現損壞者應停止使用，并盡快補充。10.4各種安全工具均應按安全規程規定的周期進行試驗，試驗合格后方可使用，不得超期使用。10.525、攜帶型地線必須符合安全規程要求，接地線的數量應能滿足本站需要，截面滿足裝設系統短路容量的要求。導線應無斷股、護套完好、接地線端部接觸牢固、卡子應無損壞和松動，彈簧有效。存放地點和地線本體均有編號，存放要對號入座。10.6各種標示牌的規格應符合安全規程要求，并做到種類齊全、存放有序。安全帽、安全帶應完好，數量能滿足工作需要。絕緣靴、絕緣手套應定期進行試驗。11.低壓漏電保安器的安裝與使用11.1變電站內所有檢修工作的電源應有專用電源箱（盤），變電站使用的各種與人體直接接觸的低壓電器，均應安裝漏電保安器；每個熔斷保險，只能帶出一個負荷。11.2攜帶型的低壓電器，漏電保安器應安裝在移動的低壓電源板上26、。11.3使用中的低壓漏電保安器應定期試驗，對不起作用的漏電保安器及時更換。12.危險品管理12.1凡是在變電站內可能危害人身安全及健康的用品統稱為危險用品。變電站內各類危險用品應有專人負責，妥善保管，制定使用規定。專人負責監督使用。12.2各類可燃氣體、油類應按產品存放規定的要求統一保管，定期檢查，不得散存。12.3變電站內備用SF6氣體應妥善保管，特別對使用過的SF6氣體更應嚴格收存，專人保管。12.4對變電站內廢棄有毒的電力電容器要按國家環保部門有關規定保管處理。12.5對變電站內蓄電池組使用的酸類物品應有專用庫房，配置室內必須有自來水，以防人身傷害事故發生。13.外來人員、施工人員安全27、管理13.1進入變電站施工作業現場的施工人員應遵守變電站安全管理規定，必須履行工作票手續，在作業中不準擅自變更安全措施。13.2對于所使用的臨時工、外來施工人員必須履行相應的手續、經供電公司安全監察部門進行安全培訓和考試合格后，在供電公司工作負責人的帶領下，方可進入變電站。如在施工過程中違反變電站安全管理規定，運行人員有權責令其離開變電站。13.3各級領導、外來參觀人員等必須得到允許后，并戴好安全帽，在變電站運行人員的帶領下方可進入設備場區。13.4施工作業中使用變電站電源時，必須經變電站運行人員同意，并指定接引位置。13.5不準動用工作票所列范圍以外的電氣設備。作業中發生疑問時，應先停止作業28、，立即報告運行人員。14.安全文件管理及安全活動14.1變電站站長在接到安全生產文件、通報后，應立即組織學習，傳達到每位職工。對與本站有關的事故，結合實際情況制訂相應的措施并具體落實。14.2安全資料的管理應有效地指導變電站安全管理，進行規范化管理。14.3變電站的安全活動每周不得少于一次，可全站或分值進行，由站長或值長組織，站長每月至少組織一次安全活動。14.4安全活動在學習、傳達上級安全通報、文件等時，應結合本站實際，舉一反三，吸取教訓，同時總結一周來的安全生產情況，對照安全規程查找習慣性違章和不安全因素，并制訂有效的防范措施。14.5每次安全活動應認真填寫記錄，記錄活動日期、主持人、參加人和活動內容。對學習內容討論情況、事故教訓及建議和措施應詳細記錄，不得記錄與安全生產無關的內容，不得事后補記。14.6有關人員應定期檢查“安全活動記錄”的填寫情況，對運行人員提出的建議和措施作出反饋，審查后簽名。