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1、有限空間暨涉燃爆粉塵作業事故風險管控與安全監管專題講座,主 要 內 容,安全認知與安全理念,有限空間事故案例與原因分析,企業有限空間作業風險管控,政府有限空間安全監管要點,安全瓶頸與關鍵問題破解,大綱,前 言 有限空間作業風險管理是企業安全管理的一項重要內容。企業重視程度不夠、安全投入不足、風險意識不強、安全培訓不規范、應急能力欠缺；政府安全監管力度不到位、行政執法不嚴格等等。均會導致中毒窒息、火災爆炸、淹溺坍塌等等有限空間作業事故的發生。為進一步做好有關安全監管工作，積極貫徹落實國家安全監管總局及省安監局一系列有關有限空間作業安全管理及監管要求，在2012年9月份開展專題講座的基礎上，再次舉2、辦此次講座。為的是進一步強化企業安全認知與安全理念、強化紅線意識、促進安全發展，為我省安全生產形勢進一步好轉提供保障。,1 安全認知與安全理念,安全與健康是人生最大的財富！,傷亡事故后果分析,1.1 安全管理認知過程,以人為本,道義道德,安全習慣,標本兼治,安全基礎,1.2 安全管理理念,1.安全是相對的，事故是絕對的。因為任何事故的發生均是由一些列不安全因素耦合的結果。2.事故是可以避免的，隱患是必須消除的。因為隱患導致事故的發生只是概率問題。3.未發生事故不等于真正的安全。因為企業往往有大量的隱患（人的不安全行為和物的不安全狀態）依然存在，只是僥幸事故未發生。,4.事故是“因果報應”在生產3、過程中的具體體現。事故因果理論告訴我們，任何事故的發生均是有原因的。5.確保安全沒有捷徑可走。因為安全工作的特點就是“做好一萬條預防措施，防止萬一事故發生。”6.隱患在現場，風險在一線。確保安全工作的基石就是引導企業做好安全“基礎”、“基層”、“基本功”。7.事故損失是無法估量的，人員傷亡和經濟損失只是冰山一角。因為發生事故會影響經濟發展、社會穩定，更為重要的是它會撕毀無數個家庭的幸福與夢想。,8.安全投入獲取的效益是潛在的、隱形的，因此企業大多存在僥幸心理和麻痹大意。政府需要通過法律法規及強制性標準和規范來約束企業的生產經營行為。9.保障安全是政府與企業奉行“以人為本”的最基本體現。忽視安全4、對從業人員來講人生的意義、家庭的幸福與和諧均將成為虛幻。10.安全工作是一件積善行德之舉。敬天愛人，是從政、為民的最基本信條。,1.3 十大應急理念,應急就是應對緊急狀況。良好的應急意識決定積極的應急行為。對企業主要負責人：有正確的應急意識才能加大應急準備的投入和科學的應急決策；對管理人員：有正確的應急意識才能很好地履行應急職責；對一線員工：有正確的應急意識才能注重應急能力的提高，積極參加應急演練。,應急管理智慧防為上，救次之，戒為下。,“一曰防；二曰救；三曰戒。先其未然謂之防，發而止之謂之救，行而責之謂之戒。防為上，救次之，戒為下。”申鑒雜言荀悅（148209，東漢時期政論家、史學家）,（15、）不論事故后果多么慘重，導致事故發生的直接原因往往較為簡單。關鍵是在存在事故誘因時，能否及時發現和成功處置。（2）從統計學的角度，事故看似偶然。其實，事故是安全管理不當和應急意識、應急能力不足的必然事件。,（3）到位的安全，就是要做好“一萬”件安全的防范措施，防止“萬一”事故的發生。而應急管理就是要確保在萬一發生事故時，確保人員傷亡和財產損失降到最低。（4）成功的應急響應，來自于事先的風險分析和事故預控；存在僥幸心理、忽視應急管理，是“精明”而非智慧。,（5）應急管理需要高層的“重視”，更需要高層的“重實”。“重視”解決的是應急意識問題，“重實”解決的是應急資源和應急能力問題。（6）應急管理是6、“一把手”工程，應急管理是企業管理的重要組成部分，應急管理水平的提升是需要成本的。而人力、物力、財力、時間等資源的就掌控在一把手手里。,（7）安全工作追求的是“萬無一失”，而應急管理就是在防止企業或個人的“一失萬無”。“絕對安全”的企業是沒有的，關鍵是要防止萬一發生事故時，別因應急意識和能力不足而“人財兩空”。（8）只有失敗的準備，才會導致不成功的應急。只有在應急預案、應急意識、應急培訓、應急能力、應急演練等方面切實做好，才能在不幸發生事故時成功應急。,（9）對企業，安全沒有捷徑；對員工，自己的安全不要指望別人。就是要在危險有害因素充分識別和有效風險管控的情況下，才能避免人員傷亡和財產損失。（7、10）應急管理，預防事故是其第一功能，不可僅務于救患之備，而莫能知使患無生。忽視預防，心存僥幸，災難來臨，未見成功。,2 有限空間事故案例與原因分析,關于認真吸取因施救不當造成傷亡擴大事故教訓 進一步提高生產安全事故應急處置能力的通知魯安辦發201465號,2013年7月25日，勝利石油管理局仙河社區在清理污水泵房時，一名施工人員發生中毒，其他3人在相繼施救過程中發生中毒，導致4人死亡。2014年1月1日，濱化濱陽燃化有限公司發生泄漏中毒事故，在處置泄露過程中，現場處置人員未佩戴個人防護用品，吸入硫化氫氣體，造成4人中毒死亡，3人受傷。2014年3月14日，濰坊青州市金牛恒基鈣業有限公司1名職8、工在作業時發生一氧化碳中毒，有4名職工在未佩戴勞動防護用品的情況下盲目施救，全部中毒，事故最終造成3人死亡。2014年7月10日，棗莊市滕州經濟開發區內的國電銀河水務有限公司污水處理廠，維修人員在維修管道閥門過程中有2人中毒死亡，在救助過程中又造成2人中毒死亡、2人受傷。,案例1：青州市金牛恒基鈣業有限公司“3.14”中毒較大事故調查報告,2014年3月14日凌晨1：10左右，青州市金牛恒基鈣業有限公司年產20萬噸節能環保石灰窯生產線發生一起一氧化碳中毒事故，造成3人死亡、2人受傷，直接經濟損失300余萬元。事故性質經調查認定，青州市金牛恒基鈣業有限公司“314”事故是一起由一氧化碳中毒而導致9、的較大生產安全責任事故。,(一)直接原因 年產20萬噸節能環保石灰窯4號窯爐在運行過程中，未燃燒充分的煤炭與石灰結塊共同下落到石灰窯底部，產生一氧化碳氣體集聚，除渣作業人員未對作業現場進行有毒有害氣體檢測，未正確佩戴勞動防護用品進入4號窯爐內出灰口處清理爐渣，是導致一氧化碳中毒事故發生的直接原因。,(二)間接原因1違章指揮、應急救援不當。該公司未制定有限空間作業方案，未按規定對進入有限空間除渣作業辦理作業票證，未安排人員實施監控，未對有限空間有毒氣體進行檢測，落實有限空間作業安全規程不到位，違章指揮人員進入有限空間作業。事故發生后，生產現場管理人員盲目組織救援，施救人員不明現場情況，未正確佩戴10、勞動防護用品盲目施救，導致事故傷亡擴大。,技術管理存在缺陷。生產技術負責人對向窯內送風、減風的鼓風機風機頻率控制憑經驗，沒有經過科學論證。對未燃燒充分的煤炭與石灰結塊時，容易產生一氧化碳氣體危害性認識不足。,安全管理混亂。該公司安全生產主體責任落實不到位，安全生產管理制度和安全操作規程未有效落實，執行不力；未按照標準為職工配發勞動防護用品；未對職工有針對性地進行安全教育培訓；職工安全意識淡薄，對有限空間作業危險性認識不到位；職工應急救援常識缺失，不能有效實施自救與互救。,屬地安全監管不到位。王府街道辦事處組織安全生產檢查不細致，沒有及時督促企業全面落實安全生產主體責任，隱患排查治理不到位；沒有11、認真督促轄區內生產經營單位有針對性地開展安全生產大檢查活動，及時消除事故隱患。,案例2：河北新大東紡織有限公司“1027”硫化氫中毒事故調查報告,2013年10月27日18時30分左右，河北新大東紡織有限公司污水處理站氧化池組在清淤過程中，發生硫化氫中毒事故，造成3人死亡，1人受傷，直接經濟損失約320萬元。事故性質這是一起因安全生產管理不到位，工人違反安全管理規定作業而引發的生產安全責任事故。,(一)直接原因王棟、李陽、陳增良、潘忠峰等4人違反生產單位受限空間作業安全規范（AQ3028-2008）要求作業，是造成該起事故發生的直接原因。王棟和李陽在未對池內進行有效通風的情況下，冒然進入含有硫12、化氫氣體的池內造成中毒,陳增良、潘忠峰作為監護人員對池內環境狀況不清、未采取任何防護措施，盲目下池施救造成事故擴大。,（二）間接原因。1新大東紡織公司安全教育培訓不到位。該公司缺乏對員工進行安全生產的法律、法規以及國家標準、行業標準、操作規程等知識的教育、培訓，特別是該公司在組織跨崗位人員對污水站氧化池組進行清淤作業過程中，對該項作業的危險性認識不足，未對作業人員進行專項安全教育和培訓，未對池內可能產生的硫化氫劇毒氣體制定有針對性的預防措施,致使作業人員不具備清淤作業所必需的安全操作知識和技能，沒有充分認識到作業崗位存在的危險因素，安全意識淡薄，不遵守規章制度和操作規程，冒險下池作業和施救，導13、致事故發生。,2新大東紡織公司安全管理制度不健全。未針對特殊崗位危險作業制定完善相應的安全管理制度，未制定清污作業操作規程，未制定專項安全作業方案，未安排專職人員現場監護，污水站氧化池組清淤作業管理混亂，組織協調及現場指揮不到位，各項準備工作不充分，對作業現場缺乏有效管控。,3新大東紡織公司應急救援工作存在漏洞。未針對清淤作業制定切實有效的應急救援預案，未組織人員進行必要的應急救援演練，現場應急救援器材配備不到位，險情發生后，由于事前對清淤作業的危險性估計不足，準備工作不充分，現場缺乏科學有效的指揮和處置，盲目施救，造成事故擴大。,4未嚴格按照規范要求檢測池內硫化氫氣體。現場作業人員雖對池內硫14、化氫氣體含量進行了檢測，但檢測方法不符合規范要求，只對池口附近部位進行了檢測，未真正檢測出池底部情況，致使檢測結果與池內硫化氫氣體實際含量不符。,5新大東紡織公司未嚴格落實安全生產大檢查要求。公司對安全生產大檢查工作重視程度不夠，日常安全檢查不到位，沒有嚴格落實隱患排查治理制度，隱患排查治理工作存在盲區，安全巡檢走過場，沒有達到全覆蓋，對作業現場存在的事故隱患沒有及時發現并消除。,6晉州市工信、安監等有關部門在行業安全管理及綜合安全監管方面存在薄弱環節，沒有嚴格落實安全生產大檢查的要求，對一般行業安全監管重視程度不夠，失之于松、失之于軟，日常安全檢查及督導落實不到位，對新大東紡織公司污水站氧化15、池組清淤作業缺乏有效的跟蹤督查。,主要原因：一是部分企業安全生產主體責任不落實，對有限空間作業安全管理不重視、不到位。二是企業安全教育培訓工作不扎實，作業人員缺乏有限空間作業基本安全知識和自救互救能力。三是企業隱患排查治理工作不到位，在未對作業現場進行通風，未對有毒有害氣體進行檢測，沒有防護人員監護的情況下組織作業。,有限空間事故原因分析,四是防護用品配備不足，作業人員缺乏必要的自救器、防毒面具等防護裝備和氣體檢測監控儀器。五是企業沒有制定切實有效的應急預案，在發生事故后，往往因盲目施救導致傷亡人數擴大，存在薄弱環節和漏洞等。六是部分地區對有限空間作業的安全監管工作重視不夠。,事故不可能性定律16、,英國統計學家大衛.漢德：“極其不可能的事件發生其實很平常。它們是一組非常基本法則的集合，這些法則組合在一起，就會導致極其不可能的事件必然發生。”,3 企業有限空間作業風險管控,加強管理是預防有限空間作業事故的最根本措施,決策者對風險要做到“保守決策”,管理者切實履行安全職責,作業管控嚴格履行作業安全許可,作業人員“安全質疑態度”,采取有效安全監護-不夠,心理/技術知識防錯措施 工具與設備程序決策/管理,有限空間作業事故發生技術路線,培訓不規范,必須打開這個盒子,徹底查清：哪些原因促發了事故？,你會發現：是一些事件的組合引起了事故,解決某個起作用的問題-事故就能避免,解決潛伏問題就能實現真正安17、全！,Root Causes,國家安全生產監督管理總局令第59號 工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定已經2013年2月18日國家安全生產監督管理總局局長辦公會議審議通過，現予公布，自2013年7月1日起施行。國家安全監管總局局長 楊棟梁 2013年5月20日,暫行規定,第一章 總則第二章 有限空間作業的安全保障 第三章 有限空間作業的安全監督管理第四章 法律責任第五章 附則,適用范圍：冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿企業（統稱工貿企業）有限空間作業。,1 有限空間的界定,第二條 工貿企業有限空間作業的安全管理與監督，適用本規定。本規定所稱有限空間，是指封閉或者部分封閉，與18、外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業人員不能長時間在內工作，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或者氧含量不足的空間。工貿企業有限空間的目錄由國家安全生產監督管理總局確定、調整并公布。,2 企業是有限空間作業安全的責任主體,第三條 工貿企業是本企業有限空間作業安全的責任主體，其主要負責人對本企業有限空間作業安全全面負責，相關負責人在各自職責范圍內對本企業有限空間作業安全負責。,3 監管責任的劃分,第四條 國家安全生產監督管理總局對全國工貿企業有限空間作業安全實施監督管理。縣級以上地方各級安全生產監督管理部門按照屬地監管、分級負責的原則，對本行政區域內工貿企業有限空間作業安全實施監督管理19、。省、自治區、直轄市人民政府對工貿企業有限空間作業的安全生產監督管理職責另有規定的，依照其規定。,4 事故重防范，制度很關鍵,第五條 存在有限空間作業的工貿企業應當建立下列安全生產制度和規程（五制一規）（一）有限空間作業安全責任制度；（二）有限空間作業審批制度；（三）有限空間作業現場安全管理制度；（四）有限空間作業現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員安全培訓教育制度；（五）有限空間作業應急管理制度；（六）有限空間作業安全操作規程。,5 各項制度能執行，安全培訓須先行,第六條 工貿企業應當對從事有限空間作業的現場負責人、監護人員、作業人員、應急救援人員進行專項安全培訓（四類人員）。專項安20、全培訓應當包括下列內容:（一）有限空間作業的危險有害因素和安全防范措施；（二）有限空間作業的安全操作規程；（三）檢測儀器、勞動防護用品的正確使用；（四）緊急情況下的應急處置措施。安全培訓應當有專門記錄，并由參加培訓的人員簽字確認。,6 要想管理好，臺賬少不了！,第七條 工貿企業應當對本企業的有限空間進行辨識，確定有限空間的數量、位置以及危險有害因素等基本情況，建立有限空間管理臺賬，并及時更新。,7 風險須把控，措施事先定！,第八條 工貿企業實施有限空間作業前，應當對作業環境進行評估，分析存在的危險有害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空間作業方案，并經本企業負責人批準。第九條 工貿企業應21、當按照有限空間作業方案，明確作業現場負責人、監護人員、作業人員及其安全職責。第十條 工貿企業實施有限空間作業前，應當將有限空間作業方案和作業現場可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業人員。現場負責人應當監督作業人員按照方案進行作業準備。,8 事故有緣由，關鍵控源頭,第十一條 工貿企業應當采取可靠的隔斷（隔離）措施，將可能危及作業安全的設施設備、存在有毒有害物質的空間與作業地點隔開。,9 風險有多大，數據來說話！,第十二條 有限空間作業應當嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業”的原則。檢測指標包括氧濃度、易燃易爆物質（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度、有毒有害氣體濃度。檢測應當符合相關國家標準或者行業22、標準的規定。未經通風和檢測合格，任何人員不得進入有限空間作業。檢測的時間不得早于作業開始前30分鐘。,第十三條 檢測人員進行檢測時，應當記錄檢測的時間、地點、氣體種類、濃度等信息。檢測記錄經檢測人員簽字后存檔。檢測人員應當采取相應的安全防護措施，防止中毒窒息等事故發生。第十四條 有限空間內盛裝或者殘留的物料對作業存在危害時，作業人員應當在作業前對物料進行清洗、清空或者置換。經檢測，有限空間的危險有害因素符合工作場所有害因素職業接觸限值第一部分化學有害因素（GBZ2.1）的要求后，方可進入有限空間作業。,10 安全很重要，通風須可靠,第十五條 在有限空間作業過程中，工貿企業應當采取通風措施，保持23、空氣流通，禁止采用純氧通風換氣。發現通風設備停止運轉、有限空間內氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于國家標準或者行業標準規定的限值時，工貿企業必須立即停止有限空間作業，清點作業人員，撤離作業現場。,11 作業在進行，檢測不能停,第十六條 在有限空間作業過程中，工貿企業應當對作業場所中的危險有害因素進行定時檢測或者連續監測。作業中斷超過30分鐘，作業人員再次進入有限空間作業前，應當重新通風、檢測合格后方可進入。,12 作業過程若用電，電氣安全很關鍵,第十七條 有限空間作業場所的照明燈具電壓應當符合特低電壓限值(GB/T3805)等國家標準或者行業標準的規定；作業場所存在可燃性氣體、粉塵的，其電24、氣設施設備及照明燈具的防爆安全要求應當符合爆炸性環境第一部分：設備通用要求（GB3836.1）等國家標準或者行業標準的規定。,13 防止生意外，護品必佩戴,第十八條 工貿企業應當根據有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度，為作業人員提供符合國家標準或者行業標準規定的勞動防護用品，并教育監督作業人員正確佩戴與使用。,14 免遭事故害，細節定成敗,第十九條 工貿企業有限空間作業還應當符合下列要求：（一）保持有限空間出入口暢通；（二）設置明顯的安全警示標志和警示說明；（三）作業前清點作業人員和工器具；（四）作業人員與外部有可靠的通訊聯絡；（五）監護人員不得離開作業現場，并與作業人員保持聯系；（六）25、存在交叉作業時，采取避免互相傷害的措施。第二十條 有限空間作業結束后，作業現場負責人、監護人員應當對作業現場進行清理，撤離作業人員。,15 作業安全數第一，做好一萬防萬一,第二十一條 工貿企業應當根據本企業有限空間作業的特點，制定應急預案，并配備相關的呼吸器、防毒面罩、通訊設備、安全繩索等應急裝備和器材。有限空間作業的現場負責人、監護人員、作業人員和應急救援人員應當掌握相關應急預案內容，定期進行演練，提高應急處置能力。,16 以包代管不可靠，承包商管理很重要,第二十二條 工貿企業將有限空間作業發包給其他單位實施的，應當發包給具備國家規定資質或者安全生產條件的承包方，并與承包方簽訂專門的安全生產26、管理協議或者在承包合同中明確各自的安全生產職責。存在多個承包方時，工貿企業應當對承包方的安全生產工作進行統一協調、管理。工貿企業對其發包的有限空間作業安全承擔主體責任。承包方對其承包的有限空間作業安全承擔直接責任。,17 安全防護成與敗，就看護品戴不戴,第二十三條 有限空間作業中發生事故后，現場有關人員應當立即報警，禁止盲目施救。應急救援人員實施救援時，應當做好自身防護，佩戴必要的呼吸器具、救援器材。,18 企業安全難自覺，須靠監管來解決,第二十四條 安全生產監督管理部門應當加強對工貿企業有限空間作業的監督檢查，將檢查納入年度執法工作計劃。對發現的事故隱患和違法行為，依法作出處理。第二十五條 27、安全生產監督管理部門對工貿企業有限空間作業實施監督檢查時，應當重點抽查有限空間作業安全管理制度、有限空間管理臺賬、檢測記錄、勞動防護用品配備、應急救援演練、專項安全培訓等情況。,19 打鐵還需自身硬，安全知識來保證,第二十六條安全生產監督管理部門應當加強對行政執法人員的有限空間作業安全知識培訓，并為檢查有限空間作業安全的行政執法人員配備必需的勞動防護用品、檢測儀器。,20 安監執法要堅定，否則事故無法控,第二十七條 安全生產監督管理部門及其行政執法人員發現有限空間作業存在重大事故隱患的，應當責令立即或者限期整改；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令暫時停止作業，撤出作業人員28、；重大事故隱患排除后，經審查同意，方可恢復作業。,21 一旦企業有出格，執法依據很明確,第二十八條 工貿企業有下列行為之一的，由縣級以上安全生產監督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業整頓，可以并處5萬元以下的罰款：（一）未在有限空間作業場所設置明顯的安全警示標志的；（二）未按照本規定為作業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品的。,22 執法依據很分明，關鍵企業要執行,第二十九條 工貿企業有下列情形之一的，由縣級以上安全生產監督管理部門給予警告，可以并處2萬元以下的罰款：（一）未按照本規定對有限空間作業進行辨識、提出防范措施、建立有限空間管理臺賬的；（二）未按照本規定對有29、限空間的現場負責人、監護人員、作業人員和應急救援人員進行專項安全培訓的；（三）未按照本規定對有限空間作業制定作業方案或者方案未經審批擅自作業的；（四）有限空間作業未按照本規定進行危險有害因素檢測或者監測，并實行專人監護作業的；（五）未教育和監督作業人員按照本規定正確佩戴與使用勞動防護用品的；（六）未按照本規定對有限空間作業制定應急預案，配備必要的應急裝備和器材，并定期進行演練的。,有限空間作業安全管理要訣,有限空間很危險，實施許可是關鍵；有中毒，有窒息，有觸電，有淹溺；有火災，有爆炸，有坍塌，風險大；事故類型雖不少，防范措施好多招；先清理，再清洗，通風措施不可少；隔離好，檢測好，防護用品佩戴好30、；萬事俱備非輕松，務必安排監護工；作業過程溝通好，防止意外人暈倒；意外發生切莫慌，應急措施要跟上；事故雖然害死人，從來懼怕有心人。,有限空間作業安全技術要訣,有限空間要安全，技術措施是關鍵；電源線路要絕緣，行燈電壓有上限；行燈12V就足夠，工具絕緣2M；氧含量有區間，過高過低均危險；下限19.5保安全，最高不過23；燃爆氣體卡下限，低于10%才安全；空呼器很重要，性能正常密封好；作業前和間斷，做好檢測是關鍵；作業之前半小時，中斷時間時過半。事故本身有規律，就怕技術不過關。,4 有限空間作業安全監管要點,安監執法五要點,第一步：是否有相關制度或程序？,第二步：是否符合風險控制要求？,第三步：企業31、實際執行了沒有？,第四步：執行的證據有沒有建檔？,第五步：執行的效果怎么樣？,基本步驟5S,因此，應當高度重視有限空間作業安全監管工作！,執法嚴格,企業自覺,沒有捷徑,5 涉及燃爆粉塵作業風險管控與安全監管,89,集塵器,除塵器,氣力輸送機,5.1 容易發生粉塵爆炸的設備,90,干燥器,筒倉,磨粉機,鏈式提升機,92,5.2 預防技術措施,預防就是消除三要素中的一個或多個因素。,93,（a）可靠接地（b）使用粉塵防爆電器,（1）消除火源,94,（c）火花探測與熄滅（d）消除明火（e）防止局部過熱（f）不用金屬敲擊，防止產生火花,95,保持工作間的整潔、正確清掃設備表面清潔,（2）消除燃料,9632、,內部空氣惰化 用惰性氣體如N2、C02等替代氧氣通常適用于筒倉，但對于旋風分離器、干燥器、粉塵收集器等設備不適合。,（3）消除氧化劑,97,（a）泄爆（b）抑爆（c）隔爆（d）提高設備耐壓能力（e）多種保護方案并用,（4）粉塵爆炸保護措施,98,定義：存在于圍包體內的粉塵云發生爆炸時，在爆炸壓力尚未達到圍包體的極限強度之前，爆炸產物通過泄壓膜泄除，使圍包體不致被破壞的控爆技術。目的：通過設置泄爆裝置，降低爆炸損失。,（4）粉塵爆炸保護措施,（a）泄爆,！,99,卸放到墻外爆炸后火焰的影響，允許火球？反作用力采取措施免受雪災、雨水影響,（4）粉塵爆炸保護措施,（a）泄爆,泄放要考慮的因素：,！33、,100,直接泄放到屋內！,不推薦！,101,（4）粉塵爆炸保護措施,（b）抑爆,定義：爆炸初始階段，通過物理化學作用撲滅火焰，抑制爆炸發展的技術。目的：通過設置抑爆裝置，提前探測，滅火、抑制爆炸。,！,102,早期探測,覺察到爆炸啟動發射筒把滅火劑噴進容器抑制爆炸和隔離燃燒的物料設備停車,（4）粉塵爆炸保護措施,（b）抑爆,！,103,定義：爆炸發生后，通過物理化學作用撲滅火焰，阻止爆炸傳播的技術。目的：防止火焰通過管道傳播。,（4）粉塵爆炸保護措施,（c）隔爆,視頻：粉塵爆炸管道傳播,104,105,制造高強度的設備來承受Pmax，結構上要遵循壓力容器標準。因為這樣會造成成本過高，所以不是34、很實際。,（4）粉塵爆炸保護措施,（d）提高設備耐壓能力,！,106,泄爆、隔爆、抑爆相互組合。,（4）粉塵爆炸保護措施,（e）多種保護方案組合應用,！,107,3.1“8.02”昆山中榮金屬粉塵爆炸特別重大事故3.2“2.24”秦皇島驪驊淀粉爆炸重大事故,第三部分 事故案例分析,歷年粉塵爆炸事故1987年3月哈爾濱亞麻紡織廠因粉塵爆炸引起火災，造成58人死亡，177受傷。2010年2月河北省秦皇島驪驊淀粉股份有限公司發生的玉米淀粉粉塵爆炸事故，造成19人死亡、49人受傷。2011年5月富士康集團成都公司拋光車間發生可燃粉塵意外爆炸事故，造成3人死亡，16人受傷。2012年8月溫州市甌海區一幢35、民房在生產中發生鋁粉塵爆炸，導致坍塌并燃燒，造成13人死亡、15人受傷。2014年4月江蘇省南通市如皋市東陳鎮雙馬化工有限公司發生硬脂酸粉塵爆炸事故，造成8人死亡，9人受傷。,“8.02”昆山中榮金屬粉塵爆炸特別重大事故8月2日，江蘇省昆山市中榮金屬制品有限公司拋光車間發生粉塵爆炸特別重大事故，目前已造成75人死亡，185人受傷。,初步原因,根據事故暴露出來的問題和初步掌握的情況：（一）企業廠房沒有按二類危險品場所進行設計和建設，違規雙層設計建設生產車間，且建筑間距不夠。（二）生產工藝路線過緊過密，2000平方米的車間內布置了29條生產線，300多個工位。（三）除塵設備沒有按規定為每個崗位設計36、獨立的吸塵裝置，除塵能力不足。車間內所有電器設備沒有按防爆要求配置。,（四）安全生產制度和措施不完善、不落實，沒有按規定每班按時清理管道積塵，造成粉塵聚集超標；沒有對工人進行安全培訓，沒有按規定配備阻燃、防靜電勞保用品;違反勞動法規，超時組織作業。（五）當地政府的有關領導責任和相關部門的監管責任落實不力。問題和隱患長期沒有解決，粉塵濃度超標，遇到火源，發生爆炸，是一起重大責任事故。,114,“2.24”秦皇島驪驊淀粉爆炸事故:點燃源為鐵質工具與鐵質構件或裝置的機械撞擊與摩擦所產生的火花。,116,發生爆炸前，三層平臺有10人正在對5號篩和6號篩進行清理和維修。清理和維修工具為：鐵質扳手、鐵質鉗37、子、鐵鍬等。緊鄰5#篩的配電間屋頂（標高3.7m）有淀粉四車間4名包裝工正在清掃由5#、6#振動篩上散落下的淀粉。所有工具為鐵鍬、鐵畚箕、掃帚、包裝袋。,點燃過程分析,“2.24”秦皇島驪驊淀粉爆炸事故,117,三層平臺（標高5.2M）的作業人員將清理的淀粉裝袋后，通過樓梯往下滾落到一層地面。批號間與配電室的清理工作大致進行了一半，已經清理出了20多袋淀粉，有部分淀粉袋由配電間屋面直接拋到一層地面。事故發生時，三層平臺和批號間與配電室屋頂有大量淀粉。,“2.24”秦皇島驪驊淀粉爆炸事故,118,對5號振動篩處進行清理和維修的過程中，鐵質工具撞擊摩擦產生的機械火花，將清理過程中產生的處于爆炸濃度38、范圍內的粉塵云引燃，在5號振動篩處發生了爆燃。這個爆燃也是此次事故的初始爆炸。初始爆炸能量比較小，只對局部設備和廠房產生破壞。,“2.24”秦皇島驪驊淀粉爆炸事故,“2.24”秦皇島驪驊淀粉爆炸事故,119,初始爆炸產生的沖擊波超壓不強，但沖擊波和氣流激起了三層平臺上的淀粉粉塵層，形成了更多的粉塵云，在三層平臺和批號間與配電室屋頂發生了爆燃的擴散，粉塵云和粉塵層劇烈燃燒，在三層平臺和批號間與配電室屋頂的作業人員處于高溫火焰區。9名作業人員被嚴重燒傷未能逃生。5名作業人員成功逃生。,“2.24”秦皇島驪驊淀粉爆炸事故,“2.24”秦皇島驪驊淀粉爆炸事故,120,在三層平臺和批號間與配電室屋頂發生39、的初始爆燃和燃燒將更多的粉塵揚起,形成粉塵云，稍后在三層平臺4號包裝機上方旋風分離器下料管和5號篩之間的上部空間中發生了強烈的“二次爆炸”。該次爆炸摧毀了包裝車間的屋頂和北面墻，西墻體安全門摧。爆炸同時導致4號和5號包裝機之間的鋼梁明顯下垂彎曲，包裝間內潔凈頂棚和批號間與配電室屋頂破壞。,“2.24”秦皇島驪驊淀粉爆炸事故,爆炸發展過程,“2.24”秦皇島驪驊淀粉爆炸事故,121,爆炸沖擊波通過6號到1號皮帶機通向倉庫的孔洞以及包裝車間與倉庫之間隔墻的上方倉庫傳播，在倉庫西段地面附近卷起大量的淀粉形成粉塵云，然后被緊隨沖擊波前沿的火焰點燃，并立即發生了更強烈的“二次爆炸”。兩次強烈的“二次爆炸40、”時間間隔約為1s。此次爆炸徹底摧毀了倉庫的南、北、東三面墻體，造成倉庫西端房頂部分坍塌，約占倉庫屋面總面積的1/3。隨后在倉庫內發生大火。,“2.24”秦皇島驪驊淀粉爆炸事故,122,本次爆炸沖擊波差壓為35-70kg TNT當量。事故發生時，現場共有107人，事故導致20人死亡、49人受傷（其中人重傷）。,爆炸發展過程,“2.24”秦皇島驪驊淀粉爆炸事故,123,在進行三層平臺清理作業過程中產生了粉塵云，維修振動篩和清理平臺淀粉時，使用了鐵質扳手、鐵質鉗子、鐵锨等鐵知工具，產生了機械撞擊和摩擦火花，導致“初始爆炸”發生。包裝間、倉庫設備和地面積塵嚴重，導致“二次爆炸”發生。,直接原因：,“41、2.24”秦皇島驪驊淀粉爆炸事故,124,1、生產管理不善。當5、6號振動篩出現堵料事故時，沒有及時采取停止送料措施，造成振動篩處及附近平臺大量淀粉泄漏、堆積。2、未認真執行粉塵防爆安全國家相關標準。GB17440糧食加工、儲運系統粉塵防爆安全規程、GB15577粉塵防爆安全規程等。,間接原因：,“2.24”秦皇島驪驊淀粉爆炸事故,125,3、企業管理人員、技術人員、作業人員粉塵防爆知識欠缺，對粉塵爆炸危害認識不足。作業人員安全技能低，在清理和維修作業中違規操作。4、改造工程不規范。事故廠房2000年建成，原設計功能為倉庫，2008年將倉庫西段北側的24M12M區域改造為淀粉包裝車間，改變了原42、倉庫性質，改造設計對粉塵防爆考慮不完善，防火防爆措施、管理沒有相應改進。,“2.24”秦皇島驪驊淀粉爆炸事故,粉塵防火防爆安全要訣,小小粉塵莫小看，燃燒爆炸很危險；粉塵不同個性異，摸清特點是第一；粉塵可分兩大類，不是有機是無機；有機粉塵可燃爆，無機粉塵傷身體；有機粉塵分兩類，化學合成生物類；棉麻谷木和絨毛，塑料纖維和橡膠；無機粉塵好多種，金屬礦物及建材；粉塵燃爆有條件，氧氣極限點火源；預防措施要可靠，首控揚塵不超標；電氣設備要防爆，防爆類型要選好；點火源有多方面，明火高溫和靜電；,一旦火災真發生，火災類型要分清；金屬粉塵很特別，干燥砂子最穩妥；有機粉塵較普遍，水霧滅火最關鍵；建筑廠房莫輕視，輕43、質房頂大窗戶；除塵設施監控好，裝好溫度壓力表；安全防范好多招，泄爆抑爆和隔爆；管理方面莫等閑，制度規程很關鍵；安全培訓要搞好，無知無畏事故找；要想安全有保障，應急措施要跟上；莫怕粉塵會翻臉，齊抓共管最保險。,128,4.1 安全管理方面4.2 建構筑物安全方面4.3 電氣防爆安全技術4.4 消防安全技術4.5 應急體系要求,第四部分 安全監管要點,職業健康監管與粉塵燃爆事故預防的關系,6 安全瓶頸與關鍵問題破解,杜邦格言,You get the level of safety excellence you demonstrate you want!你將達到的卓越安全水平取決于你展示你愿望的行動44、!,企業安全管理的瓶頸,事故原因何在！,安全是科學，是自然科學和人文科學，只有要求和愿望不能實現安全，重“視”安全不等于重“實”安全。事故是違背客觀規律的結果，與執政者和決策者的單純愿望無關。僅從政治和行政的角度想破解安全生產的瓶頸，只是一廂情愿。拿破侖波拿巴曾經說過：“不會從失敗中尋找教訓的人，他們的成功之路是遙遠的。”,政府抓好安全生產的“五要素”,第一：安全文化,第二：安全法制,第三：安全責任,第四：安全投入,第五：安全科技,安全生產五要素,安全生產瓶頸期,企業安全管理四大瓶頸,企業確保生產的“六要素”,Technology(技術和技能)安全技術是保障措施之一,Education(教育、45、培訓)培訓是提升安全素質的必要,Forecast(預測，先見之明)危險預測、預知，事前防范,Attitude(態度)態度決定一切！,Sense（意識、觀念）安全意識決定安全行為,You(你，取決于你的表現)人的因素時安全管理核心,誰對發生事故起著決定性作用？,我們發現：在工業生產領域，從統計的角度來講，事故是小概率事件，看似偶然，但對已經發生的特定事故來講，都是必然事件。,進入受限空間和涉及燃爆粉塵作業，涉及的行業領域多，作業環境復雜，不確定的危險因素多，一旦遇險，施救困難，容易發生群死群傷事故，各地區、各有關行業、單位要高度重視，按照國家安全監管總局及省局有關要求，加強宣傳教育，嚴格執行有關安全作業標準，切實采取措施，努力避免進入受限空間作業發生事故，保證作業人員的安全。,結 束 語,