安全生產事故類型防范措施及案例分析培訓課件(31頁).ppt
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上傳人:晴
編號:757853
2023-09-26
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1、安全生產事故案例培訓,國內安全生產現狀,今年前3季度,全國共發生各類生產安全事故3.6萬起,死亡2.6萬人,同比分別下降26.3%和19%,其中發生重特大事故21起、死亡293人,同比減少3起、66人。前3季度,全國大部分行業領域和地區安全生產形勢保持平穩,煤礦、金屬非金屬礦山、鐵路運輸、道路運輸、水上運輸、航空運輸、漁業船舶事故數量和死亡人數實現“雙下降”,32個省級統計單位中,27個單位實現事故數量和死亡人數實現“雙下降”;各地區強化監管監察執法,懲處力度加大,前3季度全國安全生產現場監督檢查次數、行政處罰次數和處罰罰款分別同比上升10.5%、36.2%、和73.1%,其中事前監督監察罰款2、14.9億元,同比上升123%。,國內生產安全事故類型,今年國內安全生產事故有兩類較為典型,一是由動火作業等原因引發的火災、爆炸事故:2月25日江西南昌市唱天下KTV由無相關資質企業作業人員進行裝修拆除作業,作業未履行動火審批手續,焊接前未對現場可燃物進行清理引發重大火災事故,造成10人死亡;3月12日黑龍江哈爾濱市益海哈爾濱糧油食品工業有限公司進行焊接作業時未對皂角罐進行清理,違規焊接引發罐體爆炸導致2人死亡。二是建筑坍塌事故:3月25日廣東省從化市廣州環保從化環保能源有限公司在建第七熱力發電廠發生作業平臺坍塌事故,造成9人死亡;3月27日湖北省麻城市五腦山水上娛樂項目綜合樓穹頂發生腳手架坍3、塌事故,造成9人死亡。,事故案例一,廣州市第七資源熱力電廠工程“3.25”操作平臺坍塌事故,2017年3月25日7時55分,廣州市從化區鰲頭鎮潭口村在建的廣州市第七資源熱力電廠項目垃圾儲坑廠房屋面防腐板安裝操作平臺發生高處坍塌墜落事故,造成平臺上作業人員9人死亡、2人受傷,直接損失1065萬元。,事故概況,經調查認定,廣州市從化區廣州市第七資源熱力電廠項目“3.25”較大坍塌事故是一起生產安全責任事故。,事故性質,事故原因,事故的直接原因為:用于安裝垃圾儲坑屋面防腐板的操作平臺存在整體穩定性差的結構缺陷;用于組成操作平臺的簡易桁架存在明顯構造缺陷;事發操作平臺上的荷載較大且載荷分布不均勻;在雨4、天環境、人員站位相對集中的情況下簡易桁架發生了平面外屈曲失穩,位于45.5m高處的操作平臺坍塌,而平臺上人員未正確佩戴、未正確使用安全帶,人員連同物料發生高處墜落導致傷亡事故。,事故的間接原因為:施工現場安全管理狀況混亂;操作平臺搭設未編制安全專項施工方案,搭設后未組織進行安全驗收便投入使用;相關監管單位雖歷次發出整改停工通知,但未督促項目按期完成整改;施工相關管理人員未取得安全資質證件,施工勞務隊伍資質不全等。,“3.25”涉案人員處理情況,東方網12月13日消息:廣州市安監局近日發布事故調查報告稱,經調查認定,廣州市從化區廣州市第七資源熱力電廠項目“325”較大坍塌事故是一起生產安全責任事5、故,一些工作人員存在失職瀆職行為,放任事故隱患存在,致使有關單位長期違法違規實施建設。目前,17名相關責任人被司法機關追究刑事責任。,“3.25”事故防范安全措施建議,1、全面自查自糾,強化建設項目安全生產管理工作。2、深刻吸取事故教訓,組織事故案例剖析。3、健全落實安全生產責任制,確保監管責任到位。4、樹立紅線意識,嚴格督促落實企業主體責任。5、加強建筑施工現場管理,嚴格技術安全管理。6、強化事故隱患排查整治,切實做到閉環管理。7、加大建筑施工監管執法力度,嚴厲打擊違法出借資質行為。8、完善標準規范,嚴格高處作業安全培訓。,事故案例二,江西豐城發電廠“11.24”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事6、故,事故概況,2016年11月24日,江西豐城發電廠三期擴建工程發生冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故,造成73人死亡、2人受傷,直接經濟損失10197.2萬元。,事故性質,調查認定,江西豐城發電廠“1124”冷卻塔施工平臺坍塌特別重大事故是一起生產安全責任事故。,事故原因,事故直接原因:施工單位在7號冷卻塔第50節筒壁混凝土強度不足的情況下,違規拆除第50節模板,致使第50節筒壁混凝土失去模板支護,不足以承受上部荷載,從底部最薄弱處開始坍塌,造成第50節及以上筒壁混凝土和模架體系連續傾塌墜落。墜落物沖擊與筒壁內側連接的平橋附著拉索,導致平橋也整體倒塌。事故間接原因:施工單位現場管理混亂,在沒有采7、取相應的技術措施加快混凝土強度發展速度的情況下,放任由勞務作業隊伍自行決定拆模;施工單位內部安全管理制度不健全,實際負責人無相關安全資質證件,安全技術措施存在漏洞;監管單位監管不力,為有效落實監管責任。,“11.24”涉案人員處理情況,針對江西省政府副省長李貽煌在貫徹落實國家有關安全生產方針政策、法律法規中領導不力,未有效指導督促相關部門和省屬企業落實安全生產責任的問題,依法依紀給予通報。由相關地方和部門對其他47名責任人員依法依紀給予黨紀政紀處分、誡勉談話、通報、批評教育。另外司法機關已對31名責任人依法采取刑事強制措施。同時,依法吊銷施工單位河北億能煙塔工程有限公司建筑工程施工總承包一級資8、質和安全生產許可證,并對工程總承包、監理等單位和相關人員給予相應行政處罰。,“11.24”事故防范安全措施建議,1、增強安全生產紅線意識,進一步強化建筑施工安全工作。2、完善電力建設安全監管機制,落實安全監管責任。3、進一步健全法規制度,明確工程總承包模式中各方主體的安全職責。4、規范建設管理和施工現場監理,切實發揮監理管控作用。5、夯實企業安全生產基礎,提高工程總承包安全管理水平。6、全面推行安全風險分級管控制度,強化施工現場隱患排查治理。7、加大安全科技創新及應用力度,提升施工安全本質水平。,事故案例三,天津濱海新區“8.12”瑞海公司危險品倉庫火災爆炸事故,事故概況,2015年8月12日9、,位于天津市濱海新區天津港的瑞海國際物流有限公司危險品倉庫發生火災爆炸事故,造成165人遇難(其中參與救援處置的公安消防人員110人,事故企業、周邊企業員工和周邊居民55人)、8人失蹤(其中天津港消防人員5人,周邊企業員工、天津港消防人員家屬3人),798人受傷(傷情重及較重的傷員58人、輕傷員740人)。,事故性質,經國務院調查組調查認定,天津港“812”瑞海公司危險品倉庫火災爆炸事故是一起特別重大生產安全責任事故。,事故原因,事故直接原因:瑞海公司危險品倉庫運抵區南側集裝箱內硝化棉由于濕潤劑散失出現局部干燥,在高溫(天氣)等因素的作用下加速分解放熱,積熱自燃;引起相鄰集裝箱內的硝化棉和其他10、危險化學品長時間大面積燃燒,導致堆放于運抵區的硝酸銨等危險化學品發生爆炸。,事故間接原因:瑞海公司嚴重違法違規經營,無視安全生產主體責任,非法建設危險貨物堆場,現場安全管理極其混亂,致使大量安全隱患長期存在;有關地方政府和部門存在有法不依、執法不嚴、監管不力。,“8.12”事故責任人處理情況,公安、檢察機關對49名企業人員和行政監察對象依法立案偵查并采取刑事強制措施。另對123名責任人員提出了處理意見,建議對74名責任人員給予黨紀政紀處分,吊銷瑞海公司有關證照并處罰款,企業相關主要負責人終身不得擔任本行業生產經營單位的負責人;對中濱海盛安全評價公司、天津市化工設計院等中介和技術服務機構給予沒收11、違法所得、罰款、撤銷資質等行政處罰。調查組還建議對天津市委、市政府進行通報批評并責成天津市委、市政府向黨中央、國務院作出深刻檢查;責成交通運輸部向國務院作出深刻檢查。,“8.12”事故防范安全措施建議,1、堅持安全第一的方針,切實把安全生產工作擺在更加突出的位置。2、推動生產經營單位落實安全生產主體責任。3、進一步理順港口安全管理體制,明確相關部門安全監管職責。4、完善規章制度,著力提高危險化學品安全監管法治化水平。5、建立健全危險化學品安全監管體制機制,完善法律法規和標準體系。6、建立全國統一的監管信息平臺,加強危險化學品監控監管。7、嚴格執行城市總體規劃,嚴格安全準入條件。8、加強應急救援12、物資配備,提升生產安全事故應急處置能力。9、嚴格安全評價、環境影響評價等中介機構的監管,規范其從業行為。10、集中開展危險化學品安全專項整治行動,消除各類安全隱患。,事故案例四,貴州省貴陽市貴開高等級公路小尖山大橋“12.14”垮塌事故,事故概況,2005年12月14日5時30分左右,貴州省貴陽市至開陽縣正在施工的貴開高等級公路第五標段開陽小尖山大橋突然發生支架垮塌,橫跨在3個橋墩上的兩段正在澆鑄的橋面轟然墜下,橋面上施工的工人也同時飛落谷中。事故當場造成3人死亡,1人失蹤,1人被卡在鋼管架中,15人受傷。受傷者中5人后因傷勢過重搶救無效死亡。,事故性質,經事故調查組調查,已基本認定小尖山大橋13、“12.14”垮塌事故是一起重大責任事故。,事故原因,一是大橋在施工中,支架搭設時基礎施工不符合相關規范要求,部分支架鋼管壁厚不夠,部分支架主管與枕木之間缺墊板;二是支架預壓時,預壓范圍不很充分,每跨有部分區域未壓到;三是施工方項目經理對工程管理不到位,勞務工程以包代管,在支架搭設中大量使用未經培訓的民工,在施工質量上存在一定問題;四是監理方、施工方在支架搭設過程及完工后的驗收工作草率,且無文字紀錄;五是部分特種作業人員無特種作業資格證或資格證過期,部分安全管理人員未持安全生產考核合格證上崗,“12.14”事故責任人處理情況,經調查認定已經小尖山大橋“12.14”垮塌事故是一起重大責任事故,一14、些工作人員存在失職瀆職情況,已經對涉案的相關責任人員進行處理。,“12.14”事故防范安全措施建議,1、具有一定危險性的分部分項施工內容必須按要求編制安全專項施工方案,并上報審批通過方可實施;2、支架搭設材料在進場前應先進行安全驗收合格后再使用;3、施工過程中應加強現場安全管控,按要求設置安全防護措施;4、加強作業人員安全教育培訓,施工前進行安全技術交底,提高作業人員安全生產意識。,事故案例五,滬東“717”起重機倒塌特大事故,事故概況,2001年7月17日上午8時許,在滬東中華造船(集團)有限公司船塢工地,由上海電力建筑工程公司等單位承擔安裝的600t170m龍門起重機在吊裝主梁過程中發生倒15、塌事故,造成36人死亡,3人受傷,直接經濟損失8000多萬元。,事故性質,經國務院調查組調查認定,滬東“717”起重機倒塌事故是一起特別重大生產安全責任事故,事故原因,事故直接原因:在吊裝主梁過程中,由于違規指揮、操作,在未采取任何安全保障措施情況下,放松了內側纜風繩,致使剛性腿向外側傾倒,并依次拉動主梁、塔架向同一側傾墜、垮塌。,事故間接原因:施工現場未按照施工方案進行操作,存在違章指揮現象;編制的吊裝施工方案不完善,監管單位審批把關不嚴;施工現場缺乏統一規范的安全管理,安全措施未有效落實。,“7.17”事故責任人處理情況,經調查認證,本次“7.17”起重吊裝事故屬于特別重大責任事故,部分監16、管人員存在失職瀆職情況,分別對14名涉案人員分別進行了刑事、行政處分。,“7.17”事故防范安全措施建議,1、工程施工必須堅持科學的態度,嚴格按照規章制度辦事,堅決杜絕有章不循、違章指揮、憑經驗辦事和僥幸心理。2、必須落實建設項目各方的安全責任,強化建設工程中外來施工隊伍和勞動力的管理。3、要重視和規范高等院校參加工程施工時的安全管理,使產、學、研相結合走上健康發展的軌道。,事故總是發生在一瞬之間,給項目和公司造成嚴重的人員傷亡和財產損失,但是事故的發生都是一個漸變的過程,只要我們認真做好一般及重大危險源的安全管控工作,規范作業人員的操作行為,保持施工區域物品分類整齊堆放,就能夠有效的降低安全事故發生的概率,從而達到安全生產的最終目標。安全生產不是某一個人或某一個部門的事情,安全需要項目全體人員的共同參與,有效落實安全生產責任制,充分發揮每一個人的安全崗位職能,攜手營造一個濃厚的安全生產氛圍,共同努力提高項目部安全生產管理水平。,