【制度】相關方安全管理制度-水泥(7頁).docx
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2023-09-27
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1、華潤水泥控股有限公司相關方安全管理制度(試行)第一章 總 則第一條 為加強相關方的安全管理,規范相關方人員在我公司所屬區域內的安全行為,保障從業人員的安全與健康,特制定本制度。第二條 相關方安全管理堅持“誰使用、誰管理、誰負責”的原則。第三條 相關術語解釋:相關方:工程建設項目承包商、設備維護檢修方、交通運輸商、勞務承攬方、供應商、廢棄物處置方、承租方、技術服務方等。發包單位:根據采購管理規定,執行合同的談判、招標的部門,如:控股采購部、運營部、利潤中心等。合同執行部門:負責合同簽訂,技術把關及日常管理的部門,如:機電部、人力資源部等。屬地管理部門:合同標的所屬部門,如礦山部、制造部、儲運部等2、。第四條 實行相關方分類分級管理原則,分類標準可參照水泥行業高風險作業類型,分級標準由控股、大區EHS 管理部門確定,對風險較高的相關方作業實行告知、備案及定期監管機制。第五條 本制度適用于華潤水泥控股總部、大區、各利潤中心,華潤水泥沒有經營管理權的參股企業可參照執行。第二章 管理職責第六條 控股、大區層面發包單位的職責1、負責相關方的準入把關,招標前或供應商準入評審時,組織同級EHS管理部門審查、驗證相關方的安全資質。2、負責把相關安全要求寫入合同及招標說明書。 3、在與相關方簽訂合同時,同時簽署安全協議。第七條 控股、大區EHS管理部門的職責1、 參與同級發包部門對相關方的安全資質審查和安3、全管理評價。2、協助同級發包部門編制安全協議。3、 監督同級發包部門、利潤中心履行相關方安全管理職責情況。4、對風險較高作業相關方的管理開展專項監督檢查,控股每年至少一次,大區每半年一次。第八條 利潤中心的職責1、按照控股采購管理的規定,負責相應的采購發包工作。2、負責相關方的準入把關,招標前組織采購部門、安全管理部門及合同執行部門對相關方進行安全資質審查、驗證。3、在與相關方簽訂合同時,同時簽署安全協議。4、對風險較高的相關方作業,進行施工安全技術方案的審核,開工前向大區進行告知、備案。5、負責相關方進廠的各級安全培訓。6、負責相關方現場安全的管理和監控。7、負責相關方的安全管理評價。8、利4、潤中心安全管理部門、發包部門、合同執行部門、屬地管理部門的具體職責,由利潤中心自行擬定。第三章 管理內容及要求第九條 相關方的資格預審發包單位在工程建設項目、設備維護檢修、勞務承攬、交通運輸等項目招投標前或供應商準入評審時,組織同級安全管理部門、合同執行部門對相關方進行資格評審(詳見附件1相關方安全預評價表),評審合格后,方可列入公司相關方名錄,具備參加招投標及準入供應商數據庫的資格。第十條 相關方的選擇安全管理是相關方選擇的先決條件,相關方投標時的投標書中必須有相應的安全內容。第十一條 合同內容及條件包括但不限于如下規定:1、相關方必須遵守法律法規及華潤水泥的安全管理制度要求。2、相關方的保5、險證明及員工賠償責任的約定。3、相關方對華潤水泥的賠償約定。4、相關方違章違規作業時,華潤水泥有糾正或使其停止作業的權利,可以對相關方的違章行為進行處罰。5、 相關方有嚴重違反安全管理制度時,華潤水泥有權終止合同。第十二條 進廠(場)準備及安全培訓合同確定后,相關方與發包方及合同執行部門聯系確定進廠時間,提前兩天通知利潤中心安全管理部門,并做好相關的準備工作,提供相應的證明材料:1、相關的資質證明文件及復印件。2、組織機構的設置,安全管理人員及進廠人員花名冊,安全管理人員及特殊工種/特種作業人員資質證件原件及復印件。3、合格的施工機械、工器具、勞動防護用品及其臺賬清單,特種設備檢驗合格證明。46、相關方安全施工、檢修作業等方案。5、相關方應急救援方案或措施。6、簽訂的合同復印件、安全協議原件或復印件。7、接觸職業危害因素的長期相關方作業人員上崗前必須進行職業健康體檢并提交職業健康體檢報告。8、相關方工傷保險(意外商業保險)繳納證明材料。9、進廠所有人員參加安全管理部門組織的入廠前安全培訓(公司安全管理制度、事故案例、安全獎懲等)及合同執行部門組織的場地安全培訓(場地作業安全風險、操作規程、應急處置、事故案例等)。第十三條 作業過程監控1、 利潤中心要組織人員對相關方安全技術方案進行評審,相關方要嚴格按照合同條款、安全協議及安全技術方案進行施工,加強施工過程的安全管理。2、屬地管理部門7、負責現場日常安全管控工作,合同執行部門設專人負責安全管理工作。3、 安全管理部門要定期到相關方作業現場進行安全監督、檢查,發現問題,及時制止和糾正,并下達隱患整改通知書,要求相關方限期整改。4、安全管理部門、合同執行部門、發包部門應當對相關方的現場違章行為按照安全協議的規定進行處罰。第十四條 安全管理評價1、發包單位應建立相關方的數據庫,相關方完成合同標的后,由發包單位組織同級EHS管理部門、合同執行部門、屬地管理部門對相關方進行安全管理評價(詳見附件2相關方安全管理評價表),并將評估結果錄入相關方數據庫,作為下次合作的依據和參考。2、合同超過一年以上的長期相關方,至少每年開展一次安全管理評價8、。第十五條 安全協議安全協議(格式詳見附件3)必須經雙方法定代表人或其授權的委托人簽字,蓋上有效印章,與合同具有同等法律效力,沒有簽訂安全協議的不得進場作業。第十六條 付款審核外包工程項目的竣工驗收和付款單必須在支付或扣除安全罰款后,由同級安全管理部門簽字,方可辦理結算付款。第四章 罰則第十七條 相關方在履行合同標的期間違反利潤中心EHS管理方面的制度和安全協議的,按照利潤中心相關安全管理制度和安全協議中的規定進行罰款,罰款費用在合同款中扣除。第十八條 安全考核在履行合同期間,利潤中心安全管理部門對相關方進行安全考核,具體如下:1、相關方單位發生死亡事故的,需承擔由此造成發包單位的直接、間接損9、失,并處每死亡一人5萬元的處罰。2、相關方單位發生重傷事故的,需承擔由此造成發包單位的直接、間接損失,并處每重傷一人2萬元的處罰。3、相關方單位因違章作業造成發包單位設備、建筑物等損壞,負責無償修復或照價賠償,每發生一起扣罰1000元。4、由于相關方原因,導致發包單位發生人身安全事故,相關方負責全部事故賠償,承擔由此造成發包單位的直接、間接損失,并根據事故性質按上述條款進行扣罰。第十九條 對不服從政府、監理單位及建設單位管理的相關方,從重處罰,情節嚴重構成犯罪的移交司法機關處理。第二十條 相關方發生較大及以上傷亡事故、火災(含爆炸)事故、道路交通事故、治安、刑事案件的,按照國家有關法律法規要求10、處理。第二十一條 實行相關方黑名單管理機制,對于在合同履行期間發生較大及以上安全事故或安全管理評價低于60分的相關方列入黑名單,相關方黑名單由控股EHS部牽頭組織評估和發布。1、控股EHS部每年收集整理各大區、基地上報的相關方安全管理評價信息并進行審核,建立相關方黑名單名錄,控股所有單位不得將合同發包給列入黑名單的相關方。2、被列入黑名單的相關方(同一法人或同一公司)兩年內不得在控股范圍內投標承攬工程,兩年后,由相關方提出書面申請,經控股發包單位及控股EHS部審核,安全管理有較大改善,符合安全準入條件的,將該相關方從黑名單名錄中移除。第五章 附 則第二十二條 本制度由華潤水泥控股有限公司EHS部負責解釋。第二十三條 本制度自二一七年一月一日起試行。附件1:相關方安全預評價表附件2:相關方安全管理評價表附件3:安全協議