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1、重視隱患治理，方能長治久安,2023年9月27日19時53分,培訓內容,2,2023年9月27日19時53分,3,2023年9月27日19時53分,前言,安全管理的效益主要體現在：,降低事故成本；提高生產經營效率；樹立良好的企業形象。,事故成本是隱藏的，包括：,直接成本：治療、工資、賠償間接成本：損壞的的設備和產品、生 產和質量的損失、生產 中斷和減產,=人員更安全=更少的傷害=,=提高效率=降低操作成本=,=降低保險費用=,=更多的業務=,改善安全,更多的利潤,是不可避免嗎?是管理不到位嗎？是設備、設施不安全嗎？是操作的方式不對嗎?是所處的位置對嗎?是因為運氣不好嗎?是外力因素嗎?是由于有意2、的人為破壞嗎?,為什么會發生事故？,之所以會發生事故，是因為事故隱患的存在！,前言,2023年9月27日19時53分,前言,海因里希法則（Heinrichs Law）又稱“海因里希安全法則”、“海因里希事故法則”或“海因法則”，是美國著名安全工程師海因里希（Herbert William Heinrich）提出的300291法則。這個法則意為：當一個企業有300起隱患或違章，必然要發生29起輕傷或故障，另外還有一起重傷、死亡事故。,操作工滑了一下，摔倒在地，頭撞到泵上，死亡,操作工滑了一下，扭傷了腳,操作工滑了一下，但沒摔倒,泵旁邊泄漏的潤滑油未及時清理,Incidents,1000起事故隱患3、,海恩里希法則回顧,前言,2023年9月27日19時53分,事故隱患,事故隱患是指作業場所、設備及設施的不安全狀態，人的不安全行為和管理上的缺陷，是事故發生的直接原因。注意：事故隱患實質是有危險的、不安全的、有缺陷的“狀態”，這種狀態可在人或物上表現出來，如人走路不穩、路面太滑都是導致摔倒致傷的隱患；也可表現在管理的程序、內容或方式上，如檢查不到位、制度的不健全、人員培訓不到位等。,危險源是指一個系統中具有潛在能量和物質釋放危險的，可造成人員傷害、財產損失或環境破壞的、在一定的觸發因素作用下可轉化為事故。它的實質是具有潛在危險的源點或部位，是爆發事故的源頭。,危險源,一、事故隱患的定義,2024、3年9月27日19時53分,排查 失控 安全 事故隱患 事故 治理,危險源事故隱患，但兩者之間可以相互轉化；如果危險源和事故隱患沒有有效的控制措施，都將最終導致事故。,管理不到位,控制措施到位,事故隱患與危險源的關系：危險源+人的不安全行為/物的不安全狀態/管理上的缺陷=事故隱患.,一、事故隱患的定義,2023年9月27日19時53分,事故隱患的特性：,隱蔽性:它在一定的時間、一定的范圍、一定的條件下，顯現出好似靜止、不變的狀態，往往使人一時看不清楚，意識不到，感覺不出它的存在。危險性:螻蟻之穴，可以潰堤千里，在安全工作中小小的隱患往往引發巨大的災害。突發性:集小變而為大變，集小患而為大患是一5、條基本規律。因果性：隱患是事故發生的先兆，而事故則是隱患存在和發展的必然結果。意外性：有些隱患超出人們認識范圍，或在短期內很難為勞動者所辨認，但由于它具有很大的巧合性，因而容易導致一些意想不到的事故的發生。,一、事故隱患的定義,2023年9月27日19時53分,11,事故隱患的特性,事故隱患,一、事故隱患的定義,2023年9月27日19時53分,12,未遂事件上報處置的重要性,一、事故隱患的定義,2023年9月27日19時53分,舉個簡單的例子，公司員工在正常的作業過程中突然摔了一跤，或許擦破了皮，或許扭傷了腳，但未發生其他意外，稍停片刻正常運作，這在安全管理上稱未遂事故。反映到公司管理層，可6、能有幾種不同的態度和處置：一是直接無視，無關緊要，不理不睬。這完全涉及管理制度問題，屬安全不作為。二是視而不見，最多作些提醒，要求小心注意，不再糾結，應該屬于管理意識問題，安全不到位。三是視而待見，雖然事故未遂，但必須分析原因，提出防措施。如涉及身體原因建議檢查治療；因操作不當引起須修正規范；是設施障礙造成更得及時整改；屬于注意力不集中則要加強紀律教育。并形成報告，透明通報，杜絕下次。這才是科學管理的態度，企業安全文化的體現。,安全=治理事故隱患，將風險控制在可接受范圍,安全工作實際上就是要不間斷地發現治理隱患，消除風險，降低事故發生的機率。,一、事故隱患的定義,2023年9月27日19時537、分,14,2023年9月27日19時53分,15,事故隱患的常見表現形式,事故隱患的分類,（一）,（二）,二、事故隱患的分類及表現形式,2023年9月27日19時53分,按照可能造成的事故類型可分為20類,按照可能造成事故的原因分為3大類,事故隱患分類方法,按照可能造成的嚴重后果和治理難度分2大類,二、事故隱患的分類及表現形式事故隱患的分類,2023年9月27日19時53分,1、按照可能造成的事故類型分類,冒頂片幫透水放炮火藥爆炸瓦斯爆炸鍋爐爆炸容器爆炸其它爆炸中毒和窒息其它傷害,二、事故隱患的分類及表現形式事故隱患的分類,2023年9月27日19時53分,2、按可能造成事故的原因分類,1,28、,3,二、事故隱患的分類及表現形式事故隱患的分類,2023年9月27日19時53分,3、按可能造成事故的嚴重后果和治理難度分,一般事故隱患：是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患。,重大事故隱患：是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。,二、事故隱患的分類及表現形式事故隱患的分類,2023年9月27日19時53分,1、人的不安全行為表現,1、人的不安全行為企業職工傷亡事故分類標準（GB6441-86）將人的不安全行為分為13類。,1.1 操作錯誤，忽視安全，忽視警告1.2 造成安9、全裝置失效1.3 使用不安全設備1.4 手代替工具操作1.5 物體存放不當（工具隊陳小青傷手事故、特車三隊徐華傷腳事故）1.6 冒險進入危險場所1.7 攀、坐不安全位置1.8 在起吊物下作業、停留1.9 機器運轉時進行維修清理等作業1.10 有分散注意力行為1.11不佩戴或不正確佩戴勞動防護用品1.12 不安全裝束1.13 對易燃、易爆等危險物品處理錯誤,二、事故隱患的分類及表現形式事故隱患的表現形式,2023年9月27日19時53分,1.1 操作錯誤，忽視安全，忽視警告,1）未經許可開動、關停、移動機器2）開動、關停機器時未給信號3）開關未鎖緊，造成意外轉動、通電或泄漏等4）忘記關閉設備5）10、忽視警告標志、警告信號6）操作錯誤（指按鈕、閥門、搬手、把柄等的操作）7）奔跑作業8）投料或送料速度過快9）機械超速運轉10）違章駕駛機動車11）酒后作業12）客貨混載，叉車載人、升降機載人13）沖壓機作業時，手伸進沖壓模14）工件緊固不牢15）用壓縮空氣吹鐵屑、吹人16）其它,二、事故隱患的分類及表現形式事故隱患的表現形式,1.2 造成安全裝置失效,1）拆除了安全裝置2）安全裝置堵塞，失掉了作用3）調整的錯誤造成安全裝置失效4）其它,二、事故隱患的分類及表現形式事故隱患的表現形式,1.3 使用不安全設備,1）臨時使用不牢固的設施2）使用無安全裝置的設備3）其它,二、事故隱患的分類及表現形式事11、故隱患的表現形式,1.4 手代替工具操作,1）用手代替手動工具操作2）用手清除切屑3）不用夾具固定、用手拿工件進行機加工4）徒手危化品,二、事故隱患的分類及表現形式事故隱患的表現形式,1.5 物體存放不當,指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產用品等存放位置不當或清理不及時。,慘不忍睹！,二、事故隱患的分類及表現形式事故隱患的表現形式,1.6 冒險進入危險場所,1）進入“禁止進入”的地方，比如罐區、配電室等2）接近漏料處（無安全防護）3）未遠離危險區4）未經安全監察人員允許進入罐體、井道或密閉空間中5）調車場超速上下車6）易燃易爆場合使用明火7）在行車道行走8）未及時觀望,如：進入有觸電危險場12、所，未穿絕緣鞋；進入易燃易爆環境，未按規定做消除靜電處理、攜帶火種或接打手機,二、事故隱患的分類及表現形式事故隱患的表現形式,1.7 攀、坐不安全位置,攀、坐不安全位置：如平臺護欄、叉車、吊車吊鉤、圍墻、管道、窗口。,二、事故隱患的分類及表現形式事故隱患的表現形式,1.8 在起吊物下作業、停留,1）在起吊危險區域作業、停留導致的事故。2）在懸掛的物體旁邊，未采取安全措施進行作業,二、事故隱患的分類及表現形式事故隱患的表現形式,1.9 機器運轉時進行維修清理等作業,如在機器運轉時加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃等工作，如使用汽、柴油等有機溶劑擦拭設備、場地或用濕布擦拭帶電電氣設備,1.10 有13、分散注意力行為,1）在危險場所作業時與別人講話、接聽手機2）特種作業時精力不集中、監護人四處張望,二、事故隱患的分類及表現形式事故隱患的表現形式,1.11不佩戴或不正確佩戴勞動防護用品,1）電焊作業未戴護目鏡或面罩，化驗室配酸堿時不戴防護眼鏡2）使用腐蝕性化學品時未戴防護手套、眼鏡、防護靴3）未戴防毒口罩或防毒面具、防護眼鏡、防護手套、防護服、安全帽等。4）高處作業時未佩戴安全帶5）噪音嚴重崗位不佩戴防護耳罩6）使用蒸汽時不佩戴手套7）其他,二、事故隱患的分類及表現形式事故隱患的表現形式,1.12 不安全裝束,1）穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋、裙子上崗。2）穿化纖衣服進入易燃易爆場所。3）穿硬底鞋登高14、作業。4）在有旋轉零部件的設備旁作業穿過肥大服裝 5）操縱帶有旋轉零部件的設備時戴手套 6）其它,二、事故隱患的分類及表現形式事故隱患的表現形式,1.13 對易燃、易爆等危險物品處理錯誤,1）隨意扔、倒或排放易燃、易爆、有毒、有害廢棄物2）把水加入硫酸，用水撲救燃燒的電器或苯類、醇類、醚類、酮類、脂類等液體及高溫狀態下的化工設備3）化學物質混合容易產生危險的工藝或者產生危險廢物（易燃、易爆、有毒）4）造成氧化還原、聚合、催化、氯化等危險工藝產生,二、事故隱患的分類及表現形式事故隱患的表現形式,未執行監護監督制度，單人進行危險作業、檢修作業等操作行為,1.14其他類型的不安全行為,二、事故隱患的15、分類及表現形式事故隱患的表現形式,危險化學品使用、存放不當；選用工具不當，隨意放置和丟棄工具，忽視工具維護保養,1.14其他類型的不安全行為,二、事故隱患的分類及表現形式事故隱患的表現形式,酒后駕駛、疲勞駕駛、駕駛時不系安全帶或接打手機，超速，超載或客貨混運,1.14其他類型的不安全行為,二、事故隱患的分類及表現形式事故隱患的表現形式,封閉或阻塞安全通道（新疆克拉瑪依油田電影院火災事故）,1.14其他類型的不安全行為,二、事故隱患的分類及表現形式事故隱患的表現形式,進入有限空間或可能存在有毒有害、易燃易爆氣體空間作業前未按規定進行檢測,1.14其他類型的不安全行為,二、事故隱患的分類及表現形式16、事故隱患的表現形式,2、物的不安全狀態表現,2.1 防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷2.2 設備、設施、工具、附件有缺陷2.3個人防護用品用具缺少或有缺陷2.4 生產（施工）場地環境不良,二、事故隱患的分類及表現形式事故隱患的表現形式,2023年9月27日19時53分,(1)無防護1)無防護罩2)無安全保險裝置3)無報警裝置4)無安全標志5)無護欄或護欄損壞（油管廠成言水燙傷事故）6)（電氣）未接地7）絕緣不良8)設備噪聲大9)危房內作業（工具隊、油管廠的工房隱患）10)未安裝防止“跑車”的檔車器或檔車欄11)其它,2.1 防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷,二、事故隱患的分類及表現形式事故17、隱患的表現形式,(2)防護不當1)防護罩未在適當位置2)防護裝置調整不當3)防爆裝置不當4)電氣裝置帶電部分裸露5)其它,2.1 防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷,二、事故隱患的分類及表現形式事故隱患的表現形式,(1)設計不當，結構不合安全要求1)通道門遮檔視線2)制動裝置有缺欠3)安全間距不夠4)工件有鋒利毛刺、毛邊5)設施上有鋒利倒梭6)其它(2)強度不夠 1)機械強度不夠2)絕緣強度不夠3)起吊重物的繩索不合安全要求 4)其它,2.2 設備、設施、工具、附件有缺陷,二、事故隱患的分類及表現形式事故隱患的表現形式,(3)設備在非正常狀態下運行 1)設備帶“病”運轉2)超負荷運轉3)其它(18、4)維修、調整不良1)設備失修2)地面不平3)保養不當、設備失靈4)其它,2.2 設備、設施、工具、附件有缺陷,二、事故隱患的分類及表現形式事故隱患的表現形式,防護服、手套、護目鏡及面罩、呼吸器官護具、聽力護具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷1)無個人防護用品、用具2)所用的防護用品、用具不符合安全要求3）防護用品與危險因素不一致,2.3個人防護用品用具缺少或有缺陷,二、事故隱患的分類及表現形式事故隱患的表現形式,2023年9月27日19時53分,(1)照明光線不良1)照度不足2)作業場地煙霧塵彌漫視物不清3)光線過強(2)通風不良1)無通風2)通風系統效率低3)通風系統故障4)其它,219、.4 生產（施工）場地環境不良,二、事故隱患的分類及表現形式事故隱患的表現形式,(3)作業場所狹窄(4)作業場地雜亂1)工具、制品、材料堆放不安全(5)交通線路的配置不安全(6)操作工序設計或配置不安全(7)地面滑1)地面有油或其它液體2)冰雪覆蓋3)地面有其它易滑物(8)貯存方法不安全(9)環境溫度、濕度不當,2023年9月27日19時53分,主要有7類，也是造成生產安全事故管理上的主要間接原因。技術和設計上缺陷。安全生產教育培訓不夠。勞動組織不合理。對現場工作缺乏檢查或指導錯誤。沒有安全生產管理規章制度和安全操作規程，或者不健全。沒有事故防范和應急措施或者不健全。對事故隱患整改不力，經費不20、落實。,3.管理上的缺陷的表現形式,二、事故隱患的分類及表現形式事故隱患的表現形式,2023年9月27日19時53分,46,2023年9月27日19時53分,47,常見的事故隱患排查方法：,作業任務分析法安全檢查表法直觀經驗分析法工作安全分析法 JSA（Job Safety Analysis）,三、事故隱患排查方法和治理的基本要求隱患排查方法,2023年9月27日19時53分,1.作業任務分析法,作業任務分析法是對每一項的作業任務進行分析，逐步查找作業過程中可能出現的事故隱患，主要步驟如下：界定作業崗位 列出各崗位作業清單 界定各作業的實施步驟 分析每一步驟可能產生的危害 評審現有防范措施的有21、效性 提出改善建議,三、事故隱患排查方法和治理的基本要求隱患排查方法,2023年9月27日19時53分,2023年9月27日19時53分,49,請用作業任務分析法對廚房進行隱患排查？,三、事故隱患排查方法和治理的基本要求隱患排查方法,廚房里事故隱患排查實例,三、事故隱患排查方法和治理的基本要求隱患排查方法,2023年9月27日19時53分,2.安全檢查表法,安全檢查表法是指對工程、系統的設計、裝置條件、實際操作、維修等過程按照事先編制好的安全檢查表逐項進行詳細的檢查，以發現系統中存在的事故隱患。具體步驟如下：選定一個檢查的生產過程，收集相關的資料（法律法規、標準、工藝、規章制度、原料特性、以往22、可借鑒的事故案例等基本信息）對收集的材料進行分析整理，明確生產過程中可能存在的事故隱患，編制安全檢查表 按安全檢查表進行逐項辨識,三、事故隱患排查方法和治理的基本要求隱患排查方法,2023年9月27日19時53分,三、事故隱患排查方法和治理的基本要求隱患排查方法,3、工作安全分析 JSA（Job Safety Analysis），由美國葛瑪利教授1947年提出，是目前歐美企業在安全管理中使用最普遍的一種作業安全分析與控制的管理工具。,要做 JSA 的作業任務,將任務按順序分成幾個步驟,制定控制危害的措施,將 JSA分析結果與員工溝通,1,2,4,3,5,6,分析評估風險,按步驟識別危害,定期評23、審和持續改進,2023年9月27日19時53分,用火作業JSA分析示例,2023年9月27日19時53分,4.直觀經驗分析法,直觀經驗分析法主要是利用同行業以往的事故教訓和專家的經驗判斷對系統存在的事故隱患進行辨識。主要有以下兩種形式：經驗法 對照有關標準、法規進行檢查，依靠人員的經驗進行現場觀察、分析和判斷，發現系統中存在的事故隱患。類比法 利用同行業和相關領域內出現的事故和分析統計數據，進行類比排查，發現工作范圍的事故隱患。,三、事故隱患排查方法和治理的基本要求隱患排查方法,2023年9月27日19時53分,找找存在哪些不安全行為？,55,三、事故隱患排查方法和治理的基本要求隱患排查方法,24、2023年9月27日19時53分,找找存在哪些不安全行為？,56,三、事故隱患排查方法和治理的基本要求隱患排查方法,2023年9月27日19時53分,找找存在哪些不安全行為？,57,三、事故隱患排查方法和治理的基本要求隱患排查方法,2023年9月27日19時53分,找找存在哪些不安全行為？,58,三、事故隱患排查方法和治理的基本要求隱患排查方法,2023年9月27日19時53分,找找存在哪些不安全行為？,59,三、事故隱患排查方法和治理的基本要求隱患排查方法,2023年9月27日19時53分,找找存在哪些不安全行為？,60,三、事故隱患排查方法和治理的基本要求隱患排查方法,2023年9月27日25、19時53分,找找存在哪些不安全行為？,61,三、事故隱患排查方法和治理的基本要求隱患排查方法,2023年9月27日19時53分,找找存在哪些不安全行為？,62,三、事故隱患排查方法和治理的基本要求隱患排查方法,2023年9月27日19時53分,找找存在哪些不安全行為？,63,三、事故隱患排查方法和治理的基本要求隱患排查方法,2023年9月27日19時53分,找找存在哪些不安全行為？,64,三、事故隱患排查方法和治理的基本要求隱患排查方法,2023年9月27日19時53分,找找存在哪些不安全行為？,65,三、事故隱患排查方法和治理的基本要求隱患排查方法,2023年9月27日19時53分,找找存26、在哪些不安全行為？,66,三、事故隱患排查方法和治理的基本要求隱患排查方法,2023年9月27日19時53分,找找存在哪些不安全行為？,67,三、事故隱患排查方法和治理的基本要求隱患排查方法,2023年9月27日19時53分,找找存在哪些不安全行為？,68,三、事故隱患排查方法和治理的基本要求隱患排查方法,2023年9月27日19時53分,找找存在哪些不安全行為？,69,三、事故隱患排查方法和治理的基本要求隱患排查方法,2023年9月27日19時53分,找找存在哪些不安全行為？,70,三、事故隱患排查方法和治理的基本要求隱患排查方法,2023年9月27日19時53分,找找存在哪些不安全行為？,27、71,三、事故隱患排查方法和治理的基本要求隱患排查方法,2023年9月27日19時53分,找找存在哪些不安全行為？,72,三、事故隱患排查方法和治理的基本要求隱患排查方法,放井架施工，車輛拔桿還未護住井架，已經提前把后兩道繃繩和前繃繩拆除，如果突遇大風或者有車輛掛碰繃繩，井架會側倒或向后傾倒。,放井架施工時的照片，放拔桿還未護住井架，安裝工已經把繃繩摘掉了倒地錨。,找找存在哪些不安全行為？,73,三、事故隱患排查方法和治理的基本要求隱患排查方法,2023年9月27日19時53分,有些隱患如明顯的違反操作規程和勞動紀律的行為，比如未正確佩戴防護用品，這屬于人的不安全行為式的一般隱患，排查人員一旦發現，應當要求立即整改，并如實記錄。有些設備設施方面的簡單的不安全狀態如安全裝置沒有啟用、現場混亂等物的不安全狀態等一般隱患，也可以要求現場立即整改。有些隱患難以做到立即整改的，但也屬于一般隱患，則應限期整改。事故隱患進行閉環管理,三、事故隱患排查方法和治理的基本要求隱患治理要求,2023年9月27日19時53分,發現不了隱患就是最大的隱患,結束語,2023年9月27日19時53分,