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安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙體系培訓(xùn)課件(39頁)
安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙體系培訓(xùn)課件(39頁).ppt
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安全培訓(xùn)
上傳人:q** 編號(hào):765648 2023-10-10 39頁 4.09MB

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1、PPT模板下載:行業(yè)PPT模板:節(jié)日PPT模板:PPT素材下載:PPT圖表下載:優(yōu)秀PPT下載:PPT教程:Word教程:Excel教程:資料下載:PPT課件下載:范文下載:試卷下載:教案下載:,安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系培訓(xùn),-風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙體系,*,目錄,隱患排查治理體系,第三章,*,過渡頁,TRANSITION PAGE,雙重預(yù)防體系建設(shè)任務(wù),下一章,國家法規(guī)的制定地方法規(guī)的跟進(jìn),*,雙重預(yù)防體系建設(shè)任務(wù),第一章,國家法規(guī)制定,2015.12.24,習(xí)近平總書記在中央政治局常委會(huì)上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭,對(duì)易發(fā)生特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患2、排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失”2016.04.28國務(wù)院辦公室印發(fā)了標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南2016.10.11國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見安委辦201611號(hào),全面部署開展“兩個(gè)體系”建設(shè)工作,目前在全國各地都在開展這項(xiàng)工作。,*,雙重預(yù)防體系建設(shè)任務(wù),第一章,地方法規(guī)跟進(jìn),2017.05.01山東省安全生產(chǎn)條例2017.12.27山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)工作的意見的通知魯政辦字2017194號(hào)2018.3、01.03山東省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)適用說明魯安監(jiān)發(fā)2018 14號(hào)2018.05.03關(guān)于印發(fā)2018年全省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)推進(jìn)工作方案的通知魯安辦發(fā)201829號(hào)2018.05.28關(guān)于深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)的通知魯安辦發(fā)2018 33號(hào)2018.06.28關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)評(píng)審工作的通知魯安監(jiān)函字201853號(hào),*,山東省安全生產(chǎn)條例,第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,定期進(jìn)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查,對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按照危險(xiǎn)性確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行公告警示4、,并采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理。第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。第四十二條 違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,可以處一萬元以上五萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處五萬元以上十萬元以下罰款,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下罰款:(一)未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;(二)未按照規(guī)定設(shè)置安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)委員會(huì)的;(三)高危生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人或者安全生產(chǎn)管理人員,未按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)考核合格的;(四)未按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的;(五)5、未按照規(guī)定建立落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度的;(六)未按照規(guī)定報(bào)告重大事故隱患治理方案和治理結(jié)果的;(七)高危生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定執(zhí)行單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度的。,雙重預(yù)防體系建設(shè)任務(wù),第一章,*,山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)工作的意見的通知魯政辦字2017194號(hào),工作目標(biāo):2018年年底前,制定完善雙重預(yù)防體系法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度,全省高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)建立規(guī)范有效的雙重預(yù)防體系,企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患得到有效管控和排查治理,事故預(yù)防工作取得明顯成效。到2020年,全省形成健全完善的雙重預(yù)防體系,各類企業(yè)基本建立起雙重預(yù)防體系6、并有效運(yùn)行,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化、智能化及安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力明顯提升,有效防范各類生產(chǎn)安全事故,為全面建成小康社會(huì)提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。,雙重預(yù)防體系建設(shè)任務(wù),第一章,*,山東省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)適用說明魯安監(jiān)發(fā)2018 14號(hào),五、對(duì)存在以下從重處罰情形的,應(yīng)當(dāng)在法定處罰幅度內(nèi)選擇較高或者最高幅度確定處罰標(biāo)準(zhǔn),但不得高于法定處罰幅度上限。(十)未依法開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)的。,雙重預(yù)防體系建設(shè)任務(wù),第一章,*,2018年9月底前,省、市、縣標(biāo)桿企業(yè)雙重預(yù)防體系基本建成并有效運(yùn)行,納入全省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理監(jiān)管巡察信息平臺(tái)管理,并7、完成不低于30%的抽樣評(píng)估工作;12月底前,除標(biāo)桿企業(yè)外,其他高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)雙重預(yù)防體系基本建成并有效運(yùn)行,納入信息平臺(tái)管理,并完成不低于5%的抽樣評(píng)估工作。,雙重預(yù)防體系建設(shè)任務(wù),第一章,2018年全省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)推進(jìn)工作方案的通知魯政辦字2017194號(hào),*,關(guān)于深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)的通知,推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)有效運(yùn)行雙重預(yù)防體系。對(duì)已經(jīng)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè),要督促其深入開展雙重預(yù)防體系建設(shè)。對(duì)逾期未建成和運(yùn)行雙重預(yù)防體系的,依法予以處罰;復(fù)評(píng)前仍未落實(shí)的,不予復(fù)評(píng),并由原公告單位公告撤8、銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級(jí)稱號(hào)。待企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)和運(yùn)行基本規(guī)范,自撤銷之日起滿1年后,方可重新申請(qǐng)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審。要通過建立雙重預(yù)防體系,帶動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。,雙重預(yù)防體系建設(shè)任務(wù),第一章,*,關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)評(píng)審工作的通知魯安監(jiān)函字201853號(hào),三、各市安監(jiān)局要督促申請(qǐng)企業(yè)在建立完善雙重預(yù)防體系的同時(shí),將雙重預(yù)防體系建設(shè)納入省級(jí)信息平臺(tái)管理,對(duì)未使用或未將風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理信息納入全省企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理信息平臺(tái)管理的,不得通過雙重預(yù)防體系建設(shè)評(píng)估,不得報(bào)送安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)評(píng)審申請(qǐng)。,雙重預(yù)防體系建設(shè)任務(wù),第一章,9、*,雙重預(yù)防體系建設(shè)任務(wù),第一章,2018年全省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)推進(jìn)工作方案的通知魯政辦字2017194號(hào),雙體系文件分為通則、細(xì)則、實(shí)施指南2017.03.24發(fā)布了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系通則 生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系通則2018.07.02至今發(fā)布了10個(gè)行業(yè)雙重預(yù)防體系細(xì)則2018.07.02至今發(fā)布了71個(gè)行業(yè)雙重預(yù)防體系實(shí)施指南我公司目前執(zhí)行工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系細(xì)則,實(shí)施指南沒有我公司行業(yè)適用標(biāo)準(zhǔn),因此根據(jù)細(xì)則自行編寫。全省各地也陸續(xù)開展雙體系建設(shè)觀摩交流會(huì)、工作座談會(huì)、推廣會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等等,目前國家和各省政府對(duì)雙體系建設(shè)十分關(guān)注。,10、*,雙重預(yù)防體系建設(shè)任務(wù),第一章,*,過渡頁,TRANSITION PAGE,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系,上一章,定義推動(dòng)和創(chuàng)建小組危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)控制及更新,*,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系,第二章,可接受風(fēng)險(xiǎn) acceptable risk根據(jù)企業(yè)法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針已被企業(yè)降至可容許程度的風(fēng)險(xiǎn)。重大風(fēng)險(xiǎn) major risk 發(fā)生事故可能性與事故后果二者結(jié)合后風(fēng)險(xiǎn)值被認(rèn)定為重大的風(fēng)險(xiǎn)類型。,風(fēng)險(xiǎn) risk 生產(chǎn)安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性的組合??赡苄?,是指事故(事件)發(fā)生的概率。嚴(yán)重性,是指事故(事件)一旦發(fā)生后,將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度。風(fēng)險(xiǎn)=可能性嚴(yán)重性。改寫G11、B/T 236942013,定義2.1。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) risk assessment 對(duì)危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、評(píng)估、分級(jí),對(duì)現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮,以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)是否可接受予以確定的過程。,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) risk site 風(fēng)險(xiǎn)伴隨的設(shè)施、部位、場(chǎng)所和區(qū)域,以及在設(shè)施、部位、場(chǎng)所和區(qū)域?qū)嵤┑陌殡S風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)活動(dòng),或以上兩者的組合。危險(xiǎn)源 hazard 可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害和(或)財(cái)產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為,或它們的組合。在分析生產(chǎn)過程中對(duì)人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病的因素時(shí),危險(xiǎn)源可稱為危險(xiǎn)有害因素,分為人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素四類。,定義,第一節(jié) 定義,風(fēng)險(xiǎn)分12、級(jí)管控體系,第二章,組 長(zhǎng):副組長(zhǎng):組 員:,組 長(zhǎng):副組長(zhǎng):組 員:,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理雙預(yù)防體系推動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,第二節(jié) 雙體系推動(dòng)和創(chuàng)建小組,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理雙預(yù)防體系創(chuàng)建工作小組,操作及作業(yè)活動(dòng) 常規(guī)作業(yè)活動(dòng)+工藝操作+危險(xiǎn)(特殊)作業(yè)活動(dòng) 重點(diǎn)關(guān)注:有限空間作業(yè)、危險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)火作業(yè),*,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系,第二章,確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),第三節(jié) 危險(xiǎn)源辨識(shí),設(shè)備設(shè)施清單風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名冊(cè)崗位及作業(yè)活動(dòng)清單,工貿(mào)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分可按照原料、產(chǎn)品儲(chǔ)存區(qū)域、生產(chǎn)車間或裝置、公輔設(shè)施等功能分區(qū)進(jìn)行劃分;對(duì)于規(guī)模較大、工藝復(fù)雜的系統(tǒng)可按照所包含的工序、設(shè)備、設(shè)施、部位進(jìn)行細(xì)分。,工作步驟a)確13、定工作危害分析的生產(chǎn)場(chǎng)所和區(qū)域;b)對(duì)確定的生產(chǎn)場(chǎng)所和區(qū)域進(jìn)行工序(包括輔助設(shè)施作業(yè)活動(dòng)分析)劃分;c)對(duì)每個(gè)工序進(jìn)行工作內(nèi)容分析。,*,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系,第二章,辨識(shí)危險(xiǎn)源,第三節(jié) 危險(xiǎn)源辨識(shí),危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)信息一覽表,通過詢問與交流、現(xiàn)場(chǎng)觀察、查閱有關(guān)記錄、獲取外部信息等方法進(jìn)行危害辨識(shí),也可采用安全檢查表法(SCL)或工作危害分析法(JHA)系統(tǒng)的辨識(shí)危險(xiǎn)源。通常公司選取一種方法,這里只介紹作業(yè)危害分析法。,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系,第二章,第三節(jié) 危險(xiǎn)源辨識(shí),危險(xiǎn)源辨識(shí)的方向,人的因素:心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素;行為性危險(xiǎn)和有害因素。物的因素:物理性危險(xiǎn)和有害因素;化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素14、;生物性危險(xiǎn)和有害因素。環(huán)境因素:室內(nèi)作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境不良;作業(yè)場(chǎng)地和交通設(shè)施濕滑;地下(含水下)作業(yè)環(huán)境不良;其他作業(yè)環(huán)境不良。管理因素:職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)不健全;職業(yè)安全衛(wèi)生責(zé)任制未落實(shí);職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度不完善;職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足;職業(yè)健康管理不完善;其他管理因素缺陷。,*,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系,第二章,評(píng)價(jià)分級(jí)方法,第四節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分級(jí),公司主要采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法(LEC)對(duì)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)、分級(jí)管理。當(dāng)有需要時(shí)也可采用其他方法進(jìn)行評(píng)價(jià),如:風(fēng)險(xiǎn)程度分析法(MES)、作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析法(TRA)。,*,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系,第二章,作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法(L),第四節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分級(jí),發(fā)生事15、故或危險(xiǎn)事件的可能性L判定準(zhǔn)則:事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與其實(shí)際發(fā)生的概率相關(guān)。絕對(duì)不可能發(fā)生的概率為0,必然發(fā)生的事件,概率為1??紤]一個(gè)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性,絕對(duì)不可能發(fā)生事故是不確切的,即概率為0情況不確切。所以,以不可能發(fā)生的情況作為“打分”參考點(diǎn),定其分?jǐn)?shù)值為0.1。人為地將極少可能發(fā)生的情況規(guī)定為1;能預(yù)料將來某個(gè)時(shí)候會(huì)發(fā)生事故的分值規(guī)定為10。,*,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系,第二章,作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法(E),第四節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分級(jí),*,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系,第二章,作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法(C),第四節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分級(jí),發(fā)生事故或危害的可能結(jié)果C判定準(zhǔn)則:造成事故或危險(xiǎn)事故的人身傷害或物質(zhì)損失可能在很大16、范圍內(nèi)變化,規(guī)定需要救護(hù)的輕微傷害的可能結(jié)果,分值規(guī)定為1,以此為一個(gè)基準(zhǔn)點(diǎn),而將造成許多人死亡的可能結(jié)果,規(guī)定為分值100,作為另一個(gè)參考點(diǎn)。在1-100之間,插入相應(yīng)的中間值。,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系,第二章,作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法(D),第四節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分級(jí),D=LEC,風(fēng)險(xiǎn)中,一級(jí)為重大風(fēng)險(xiǎn)紅色,二級(jí)為較大風(fēng)險(xiǎn)橙色,三級(jí)為一般風(fēng)險(xiǎn)黃色,四級(jí)五級(jí)為低風(fēng)險(xiǎn)藍(lán)色。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的劃分是憑經(jīng)驗(yàn)判斷,難免帶有局限性,不能認(rèn)為是普遍適用的,應(yīng)用時(shí)可以根據(jù)實(shí)際情況予以修正。,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系,第二章,第四節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分級(jí),重大風(fēng)險(xiǎn)的判定,違反法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條款的;發(fā)生過死亡、重傷、重大財(cái)產(chǎn)損失事故,17、或三次及以上輕傷、一般財(cái)產(chǎn)損失事故,且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的;涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的;具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)的場(chǎng)所,作業(yè)人員在10人及以上的;通過作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)方法確定為最高級(jí)別的;滿足以上第一條至第四條或通過判定為III級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)的也叫不可接受風(fēng)險(xiǎn)。,*,風(fēng)險(xiǎn)控制,風(fēng)險(xiǎn)程度的大小是制定何種控制措施的依據(jù),安環(huán)委應(yīng)監(jiān)督、協(xié)調(diào)各部門根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果制定相應(yīng)的控制措施。可采用以下方法:1制定目標(biāo)、指標(biāo)管理方案;2制定管理措施;3采取個(gè)體防護(hù)措施;4培訓(xùn)與教育;5制定應(yīng)急措施。,公司級(jí)統(tǒng)一控制管理,重大風(fēng)險(xiǎn),II級(jí)風(fēng)險(xiǎn),III級(jí)風(fēng)險(xiǎn),級(jí)以 下風(fēng)險(xiǎn),公司或部門控制,部門或班組控制18、,崗位自行控制,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系,第二章,第五節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)控制及更新,*,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系,第二章,第五節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)控制及更新,重大風(fēng)險(xiǎn)的安全管理,安環(huán)委每年應(yīng)至少組織一次常規(guī)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)價(jià)。當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí)應(yīng)重新辯識(shí)與評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源,及時(shí)更新:1)有關(guān)的安全法律法規(guī)修訂或廢除;2)項(xiàng)目新、改、擴(kuò)建時(shí);3)定期測(cè)量結(jié)果發(fā)生變化;4)公司產(chǎn)品、服務(wù)或活動(dòng)有變更時(shí),特別是當(dāng)工藝發(fā)生改變或生產(chǎn)活動(dòng)發(fā)生重大變化時(shí);5)發(fā)生了緊急情況或安全事故;6)相關(guān)方有建議或抱怨。,風(fēng)險(xiǎn)信息更新,*,風(fēng)險(xiǎn)控制,風(fēng)險(xiǎn)程度的大小是制定何種控制措施的依據(jù),安環(huán)委應(yīng)監(jiān)督、協(xié)調(diào)各部門根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果制定相應(yīng)的控制措施。可采用以下19、方法:1制定目標(biāo)、指標(biāo)管理方案;2制定管理措施;3采取個(gè)體防護(hù)措施;4培訓(xùn)與教育;5制定應(yīng)急措施。,公司級(jí)統(tǒng)一控制管理,重大風(fēng)險(xiǎn),II級(jí)風(fēng)險(xiǎn),III級(jí)風(fēng)險(xiǎn),級(jí)以 下風(fēng)險(xiǎn),公司或部門控制,部門或班組控制,崗位自行控制,風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系,第二章,第五節(jié) 總結(jié),*,過渡頁,TRANSITION PAGE,隱患排查治理體系,上一章,第三章,定義編制排查項(xiàng)目清單制定排查計(jì)劃實(shí)施隱患排查隱患治理,*,隱患排查治理體系,第三章,第一節(jié) 定義,隱患分類為方便事故隱患管理,將事故隱患劃分為兩大類:基礎(chǔ)管理類隱患和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類隱患。隱患分級(jí)根據(jù)隱患整改、治理和排除的難度及其可能導(dǎo)致事故后果和影響范圍為標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行的級(jí)20、別劃分。一般分為一般事故隱患和重大事故隱患。,事故隱患 hidden risk of work safety accident 企業(yè)違反安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生或?qū)е率鹿屎蠊麛U(kuò)大的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。隱患排查 screening for hidden risk企業(yè)組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員、崗位員工以及其他相關(guān)人員依據(jù)國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)管理制度,采取一定的方式和方法,對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施的有效落實(shí)情況,對(duì)本單位的事故隱患進(jìn)行排查的工作過程。,定義,*,隱患排查治理體系21、,第三章,第二節(jié) 編制排查項(xiàng)目清單,清單分兩種:生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)類隱患排查項(xiàng)目清單基礎(chǔ)管理類隱患排查項(xiàng)目清單,*,隱患排查治理體系,第三章,第三節(jié) 制定排查計(jì)劃,企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn),制定隱患排查計(jì)劃,明確各類型隱患排查的排查時(shí)間、排查目的、排查要求、排查范圍、組織級(jí)別及排查人員等。,*,隱患排查類型:,隱患排查治理體系,第三章,第四節(jié) 實(shí)施隱患排查,日常隱患排查,日常隱患排查是指班組、崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,主要為工藝、設(shè)備、電氣、儀表、的經(jīng)常性檢查。,以保障安全生產(chǎn)為目的,以安全責(zé)任制、各項(xiàng)專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況為重點(diǎn),各有關(guān)專業(yè)和部門共同參與的全面排查。,綜合性隱患22、排查,專業(yè)或?qū)m?xiàng)隱患排查,-對(duì)工藝、設(shè)備、電氣、自控儀表、建筑結(jié)構(gòu)、消防等的專業(yè)排查;-根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)對(duì)作業(yè)所涉及的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和所有作業(yè)及管理活動(dòng)進(jìn)行的專項(xiàng)隱患排查;-在連續(xù)運(yùn)行裝置開停車前、新裝置竣工及試運(yùn)行等時(shí)期進(jìn)行的專項(xiàng)隱患排查。,節(jié)假日隱患排查,節(jié)前對(duì)安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行排查,特別對(duì)節(jié)日期間各級(jí)管理人員、檢修隊(duì)伍的值班安排和安全措施、原輔料、備品備件、應(yīng)急預(yù)案及物資的落實(shí)情況等進(jìn)行重點(diǎn)排查。,*,隱患排查類型:,隱患排查治理體系,第三章,第四節(jié) 實(shí)施隱患排查,季節(jié)性排查,是指根據(jù)各行業(yè)季節(jié)特點(diǎn)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況開展的專項(xiàng)隱患檢查,主要包括:春23、季以防雷、防火、防靜電、防解凍泄漏、防解凍坍塌等為重點(diǎn);夏季以防雷暴、防設(shè)備容器超溫超壓、防臺(tái)風(fēng)、防洪、防暑降溫等為重點(diǎn);秋季以防雷暴、防火、防靜電、防凝保溫等為重點(diǎn);冬季以防火、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防靜電、防中毒等為重點(diǎn)。,專家診斷性檢查,指技術(shù)力量不足或安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)欠缺的企業(yè)委托安全生產(chǎn)專家排查隱患。,節(jié)假日隱患排查,節(jié)前對(duì)安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行排查,特別對(duì)節(jié)日期間各級(jí)管理人員、檢修隊(duì)伍的值班安排和安全措施、原輔料、備品備件、應(yīng)急預(yù)案及物資的落實(shí)情況等進(jìn)行重點(diǎn)排查。,日常隱患排查表 節(jié)假日隱患排查表 季節(jié)性隱患排查表 專業(yè)性/專項(xiàng)隱患排查表隱患排查24、臺(tái)賬 年度隱患排查計(jì)劃(根據(jù)排查類型和公司實(shí)際情況編制排查表),*,隱患組織級(jí)別及周期,隱患排查治理體系,第三章,第四節(jié) 實(shí)施隱患排查,*,隱患排查治理體系,第三章,第五節(jié) 隱患治理,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。,指危害和整改難度較大,無法立即整改排除,需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。重大事故隱患應(yīng)包括以下情形:a)違反法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定,整改時(shí)間長(zhǎng)或可能造成較嚴(yán)重傷害的;b)涉及重大危險(xiǎn)源的且不能立即排除整改的;c)具有中毒、爆炸、火災(zāi)等危險(xiǎn)的場(chǎng)所,長(zhǎng)期滯留人員在10人以上的;d)25、危害和整改難度較大,一定時(shí)間得不到整改的;e)因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的;f)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門認(rèn)定的;g)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)明確的。,一般事故隱患,重大事故隱患,*,1通報(bào)隱患信息,隱患排查治理體系,第三章,第五節(jié) 隱患治理,隱患排查結(jié)束后,將隱患名稱、存在位置、不符合狀況、隱患等級(jí)、治理期限及治理建議等信息以簽收單的形式向崗位人員進(jìn)行通報(bào),需要崗位人員簽字確認(rèn)。簽收單一式兩份,一份由安環(huán)委存檔,一份在崗位張貼。,2下發(fā)整改通知,對(duì)于排查出的隱患,班組及崗位應(yīng)立即整改,不能立即整改或者超出整改能力范圍的由隱患排查組織部門下發(fā)糾正預(yù)防措施表通知隱患整改。隱患整改26、通知內(nèi)容應(yīng)包含隱患描述、建議整改措施、治理責(zé)任部門和主要責(zé)任人、治理期限等內(nèi)容。,3實(shí)施隱患治理,隱患存在部門在實(shí)施隱患治理前應(yīng)當(dāng)對(duì)隱患存在的原因進(jìn)行分析,參考治理建議制定可靠的治理措施和應(yīng)急措施或預(yù)案,估算整改資金并按規(guī)定時(shí)限落實(shí)整改。隱患整改分為一般隱患治理和重大隱患治理2類。,4驗(yàn)證整改效果,按照“誰排查誰驗(yàn)收“的原則,隱患排查組織部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)糾正預(yù)防措施表或重大事故隱患治理方案規(guī)定的整改期限,驗(yàn)證隱患整改效果,并出具驗(yàn)收意見。驗(yàn)收不合格的應(yīng)提出繼續(xù)整改意見,直到整改合格,形成閉環(huán)。,*,公司應(yīng)制定完善的獎(jiǎng)懲措施,目前獎(jiǎng)懲依據(jù)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,應(yīng)保留獎(jiǎng)懲的記錄。獎(jiǎng)懲可以是物質(zhì)上的也可以是公開表揚(yáng)、記過、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)等層面的。,獎(jiǎng)懲,隱患排查治理體系,第三章,第五節(jié) 隱患治理,謝謝觀看,THANK YOU,
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