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1、安全檢查及隱患排查治理,1,主講內容,一、為什么要進行安全檢查？二、安全檢查的內容和方法有哪些？三、安全檢查中如何識別事故隱患？四、如何做好不同場所和項目的安全檢查？,2,叉車這樣作業(yè)是否違章？,3,高處作業(yè)設備事故,4,安全檢查：（1）是指對生產經營過程及安全管理中可能存在的隱患、有害和危險因素、缺陷等進行查證，（2）以確定隱患或有害和危險因素、缺陷的存在狀態(tài)，以及它們轉化為事故的條件，（3）以便制定整改措施，消除隱患、有害和危險因素，確保生產安全。,5,安全檢查：是指企業(yè)主管部門或企業(yè)自身所進行的有關貫徹國家安全生產法規(guī)政策的情況、安全生產狀況、勞動條件、事故隱患等的檢查。傷亡事故中70%2、以上是由于違章指揮、違章操作、違反勞動紀律造成的,6,上海振倉糧油機械工程有限公司死亡事故,2006年3月1日20:50時左右，上海振倉糧油機械工程有限公司一車床工在制造車間操作C6250型馬鞍車床時，衣袖被卷，頭部撞擊卡盤，當場死亡。死者：徐 男 19歲 河南省商水縣人。,7,8,一、為什么要進行安全檢查？,1、是安全檢查的目的所要求的（1）及時發(fā)現和糾正人的不安全行為（2）及時發(fā)現物的不安全狀態(tài)，改善勞動條件，提高本質安全程度（3）及時發(fā)現和彌補管理上的缺陷（4）發(fā)現潛在危險，預設防范措施（5）及時發(fā)現并推廣安全先進經驗（6）結合實際，宣傳貫徹安全生產方針政策和法規(guī)制度,9,事故致因理論：3、1、人的原因：習慣、態(tài)度、心態(tài)、缺點 個性、知識、情緒、違規(guī)等2、物的因素 機械設備、技術、質量 長期使用保養(yǎng)情況等3、管理因素 包括領導安全意識 制度、操作規(guī)程、措施等4、社會環(huán)境因素 經濟、風俗、文化,10,2、是目前安全生產形勢的迫切要求,安全生產事故回放,11,12,違規(guī)操作導致兩起機械傷害事故,13,14,15,16,17,湖南新化家電超市大火大樓全部燒毀損失超千萬,18,19,20,21,（三）當前安全生產中存在的問題分析:,一是 認識偏差，安全生產責任不落實二是 要素資源的制約，在一定程度上影 響企業(yè)安全生產工作三是 員工安全意識仍較薄弱，違規(guī)違章 現象仍然嚴重四是 長期投入不足4、，安全欠賬嚴重,22,二、安全檢查的內容和方法有哪些？,A、安全檢查的內容（1）查思想檢查各級管理人員對安全生產的認識，對安全生產方針、政策、法令、規(guī)程的理解和貫徹的情況。（2）查管理檢查安全管理工作的實施情況。如安全生產責任制、各項規(guī)章制度和檔案是否健全，安全教育、安全技術措施、傷亡事故管理的實施情況。（3）查隱患通過檢查勞動條件、生產設備、安全衛(wèi)生設施是否符合要求以及職工在生產中是否存在不安全行為和事故隱患。,23,（4）查整改對已經發(fā)現的隱患及安全生產管理存在的問題進行檢查，是否已經采取了措施，效果如何。（5）查事故處理對發(fā)生的事故車間是否及時報告、認真調查、嚴肅處理；是不是按“四不放過5、”的要求處理事故；有沒有采取有效措施，防止類似事故重復發(fā)生。,24,四不放過,1、事故原因沒有查清楚不放過2、事故責任者沒有處理不放過3、廣大職工沒有受到教育不放過4、防范措施沒有落實不放過,25,也可以概括為安全檢查的具體內容包括：查管理制度 查現場管理 查安全培訓 查安全防護措施 查特種設備及危險源的管理 查應急預案及演練情況 查違章 查事故隱患等。,26,B、安全檢查的方法,（1）常規(guī)檢查 常規(guī)檢查是常見的一種檢查方法，通常有安全管理人員作為檢查工作的主體，到作業(yè)場所的現場，通過感觀或輔助一定的簡單工具、儀表等，對作業(yè)人員的行為、作業(yè)場所的環(huán)境條件、生產設備設施等進行的定期檢查。安全檢查6、人員通過這一手段，及時發(fā)現現場存在的不安全隱患并采取措施予以消除，糾正施工人員的不安全行為。常規(guī)檢查完全依靠安全檢查人員的經驗和能力，檢查的結果直接受安全檢查人員個人素質的影響。因此，對安全檢查人員個人素質的要求較高。,27,（2）安全檢查表法,為使檢查工作更加規(guī)范，將個人的行為對檢查結果的影響減少到最小，常采用安全檢查表法。安全檢查表，是事先把系統(tǒng)加以剖析，列出各層次的不安全因素，確定檢查項目，并把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進行檢查或評審，這種表就叫安全檢查表。安全檢查表是進行安全檢查，發(fā)現和查明各種危險和隱患，監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施，及時發(fā)現事故隱患并制止違章行為的一個有力7、工具。,28,安全檢查表應列舉需查明的所有可能會導致事故的不安全因素，每個檢查表均需注明檢查時間、檢查者、直接負責人等，以便分清責任。安全檢查表的設計應做到系統(tǒng)、全面，檢查項目應明確。,29,編制安全檢查表的主要依據：1）有關標準、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定。2）通過系統(tǒng)分析確定的危險部位及防范措施都是安全檢查表的內容。3）新知識、新成果、新方法、新技術、新法規(guī)和新標準。,30,C、安全檢查的程序,（1）安全檢查準備1）確定檢查對象、目的、任務。2）查閱、掌握有關法規(guī)、標準、規(guī)程的要求。3）了解檢查對象的工藝流程、生產情況、可能出現危險、危害的情況。4）制定檢查計劃，安排檢查內容、方法、步驟。5）編寫安8、全檢查表或檢查提綱。6）準備必要的檢測工具、儀器、書寫表格或記錄本。7）挑選和訓練檢查人員并進行必要的分工等。,31,（2）實施安全檢查 實施安全檢查就是通過訪談、查閱文件和記錄、現場檢查、儀器測量的方式獲取信息。1）訪談。通過與有關人員談話來了解相關部門、崗位執(zhí)行規(guī)章制度的情況。2）查閱文件和記錄。檢查設計文件、作業(yè)規(guī)程、安全措施、責任制度、操作規(guī)程等是否齊全，是否有效；查閱相應記錄，判斷上述文件是否被執(zhí)行。3）現場觀察。到作業(yè)現場尋找不安全因素、事故隱患、事故征兆等。4）儀器測量。利用一定的檢測檢驗儀器設備，對在用的設施、設備、器材狀況及作業(yè)環(huán)境條件等進行測量，以發(fā)現隱患。,32,（3）通9、過分析做出判斷 掌握情況（獲得信息）之后，就要進行分析、判斷和檢驗。可憑經驗、技能教訓分析、判斷，必要時可以通過儀器檢驗得出正確結論。（4）及時做出決定進行處理 做出判斷后，應針對存在的問題做出采取措施的決定，即下達隱患整改意見和要求，包括要求進行信息的反饋。（5）整改落實,33,三、安全檢查中如何識別事故隱患？,A、識別事故隱患：隱患，是指隱藏的禍患，即隱藏不露、潛伏的危險性大的事情或災害。事故隱患，是泛指生產系統(tǒng)中可導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。,34,在企業(yè)安全生產檢查中，要注意檢查以下較普遍存在的事故隱患：,（一）人的不安全行為主要有11類，也是造成生產安10、全事故中人的直接原因。1、忽視安全，忽視警告，操作錯誤。2、人為造成安全裝置失效。3、使用不安全設備。4、用手代替工具操作。5、物體存放不當。6、冒險進入危險場所。7、攀、坐不安全位置。8、有干擾和分散注意力的行為。9、忽視個體勞動防護用品、用具的使用或未能正確使用。10、不安全裝束。11、對易燃、易爆等危險物品的接觸和處理錯誤等。,35,案例分析、貨運升降機違規(guī)載人,一、事故概況及經過 西安市西郊美聯(lián)汽車修理市場一新建汽車展廳舉辦封頂儀式，因承辦方違規(guī)使用貨運升降機載人，造成升降機鋼繩斷裂，升降機上乘坐人員全部墜地，升降機平板垮落。事故造成6人死亡，17人受傷，其中5人受重傷。中午12時4011、分許，23名來賓應邀前往參加新建汽車展廳的封頂儀式。承辦方使用運輸建筑材料的升降機，將來賓運往樓頂參觀，當升降機升至二樓時，一側鋼繩突然斷裂，升降機嚴重傾斜，乘坐人員全部墜地，隨后，升降機平板垮落。,36,1，承辦方邀請參加儀式的23位來賓，違規(guī)使用運輸建筑材料的升降機前往樓頂參觀,2，當升降機升至二樓時，一側鋼繩突然斷裂，升降機嚴重傾斜，乘坐人員全部墜地,3，隨后，升降機平板垮落，造成6人死亡，17人受傷,37,二、事故原因分析1、違章蠻干，強令冒險作業(yè)。違背建筑安裝工程安全技術規(guī)程規(guī)定，2、違反操作規(guī)程，嚴重忽視安全。這種對事故的結果已經預見而輕信能夠避免的過于自信的過失心理狀態(tài)，直接導致12、了悲劇的發(fā)生。,38,（二）物的不安全狀態(tài) 主要有4類，也是造成生產安全事故中物的主要直接原因。防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷。設備、設施、工具、附件有缺陷。勞動防護用品用具缺乏或有缺陷。生產（施工）場地作業(yè)環(huán)境不良。,39,40,41,（三）管理上的缺陷 主要有7類，也是造成生產安全事故管理上的主要間接原因。技術和設計上缺陷。安全生產教育培訓不夠。勞動組織不合理。對現場工作缺乏檢查或指導錯誤。沒有安全生產管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，或者不健全。沒有事故防范和應急措施或者不健全。對事故隱患整改不力，經費不落實。,42,B、識別危險、有害因素,危險因素，是指能對人造成傷亡或對物造成突發(fā)性損害13、的因素；有害因素，是指能影響人的身體健康、導致疾病或易造成慢性損害的因素。通常情況下，二者并不加以區(qū)分而統(tǒng)稱為危險、有害因素。,43,危險、有害因素辨識的主要內容,1、廠址從工程地質、地形地貌、水文、自然災害、周邊環(huán)境、氣象條件、交通運輸條件、消防支持等方面進行分析。2、廠區(qū)平面布局（1）總圖：功能（生產、管理、輔助生產、生活區(qū)）分區(qū)布置；高溫、有害物質、噪聲、輻射、易燃易爆危險品設施布置；工藝流程布置；建筑物、構筑物布置；朝向、風向、防火間距、安全距離、衛(wèi)生防護距離等。（2）運輸線路及碼頭：廠區(qū)道路、廠區(qū)鐵路、危險品裝卸區(qū)、廠區(qū)碼頭。,44,3、建（構）筑物 耐火等級、結構、防火、防爆、安全14、疏散、朝向、采光、運輸通道等。4、生產工藝過程 物料（毒性、腐蝕性、燃爆性物料）、溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)等。,45,5、生產設備、裝置（1）化工設備、裝置：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、關鍵設備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況。（2）機械設備：運動零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運轉和誤操作。（3）電氣設備：斷電、觸電、火災、爆炸、誤運轉和誤操作、靜電、雷電。（4）危險性較大設備、高處作業(yè)設備。（5）特殊單體設備、裝置：鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫、危險品庫等。（6）粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位。（7）管理設施、事故應急搶15、救設施和輔助生產、生活衛(wèi)生設施。,46,四、如何做好不同場所和項目的安全檢查？,A、廠區(qū)和工作場所安全檢查（一）基本知識點 1、警告裝置警告裝置是用電、光、顏色、文字符號，警告人們預防危險的裝置。這些裝置不能消除危險，只能提醒人們注意避開危險。信號裝置如道路上的信號燈等。安全標志 如道路上的地標等。,47,2、安全色安全色是用以表達禁止、警告、指令、指示等安全信息含義的顏色，具體規(guī)定為紅、藍、黃、綠四種顏色。,48,紅色表示禁止、停止的意思：,49,黃色表示注意、警告的意思：,50,藍色表示指令、必須遵守的意思：,51,綠色表示通行、安全和提供信息的意思,緊急出口,52,安全標志,53,（二）16、具體檢查項目 廠區(qū)地面、主要通道、露天停車場、車道、人行道上有無使人被絆倒或跌落的裂縫、孔洞、斷裂之處，以防行人跌入摔傷，并應根據需要設廠區(qū)交通標志，以提醒行人注意。車間樓道踏板、豎板是否良好，寬窄高度是否一致；扶手是否符合標準，是否完好、穩(wěn)固可靠。通道、樓道照明是否充足。車間走道應該有明顯的劃界標志。原材料、成品和半成品擺放要整齊，不得堆在走道上，擺放高度不得超過規(guī)定高度，以防倒塌或妨礙工人操作和通行。廢料應及時清除，保持場院、工作場所的整潔。,54,因生產需要所設的坑、壕或池，應該有圍欄或蓋板，圍欄高度不能低于1.1m。低于3m電線、攀線，應有明顯的警告標志；夜間還應加設紅色警示燈，警告行17、人。人行道和車行道應該平坦、暢通，夜間應有足夠亮的照明設施。供車輛裝料、運料使用的平臺、站臺，要檢查是否設有保險桿，以防車輛碰壞。站臺上堆垛貨物離站臺邊緣的距離要符合安全要求。企業(yè)內的鐵路專用線，要檢查路基、道釘、轉換器、魚尾板、枕木和道渣等是否符合安全要求，以防火車出事。,55,道路和鐵路的交叉處，必須有明顯的警告標志、信號裝置和落桿。廠區(qū)和作業(yè)區(qū)內的危險作業(yè)場所和容易發(fā)生人身事故的場所、設備和設施，應懸掛安全標志，以示警告。對建筑物、煙囪等也要進行安全檢查。特別是在雷雨季節(jié)，要檢查高層建筑是否設有避雷裝置。,56,B、消防安全檢查,（一）基本知識點 1、消防的基本規(guī)定（1）滅火器配置要求廠18、房：甲、乙類251只，丙類301只，丁戊類501只。庫房：甲、乙類301只，丙丁戊類501只。配電房：101只。（2）其他要求 安全出口一般不少于2個，疏散樓梯寬度不少于1.1米，疏散門的寬度不少于0.9米。甲、乙類倉庫禁用普通日光燈照明，門窗玻璃要用花玻璃。電力架空線與建筑物的水平距離，是其他電桿高度的1.5倍（甲、乙類）或1.2倍（丙類）以上。,57,（二）具體檢查項目 是否建立一套有效的防火組織 定期對消防栓、救火水龍帶、滅火器以及其他消防設備，逐項進行檢查并作詳細記錄。對建筑物的出入口、太平門、樓梯、太平梯、火警報警系統(tǒng)、緊急照明系統(tǒng)等，都要進行檢查，以保證其完好可靠。,58,59,619、0,61,火災現場圖片,62,火災現場圖片,63,C、生產安全事故報告和調查處理條例,第三條根據生產安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級,64,五、違法行為的責任追究 根據安全生產法第13條規(guī)定：“國家實行生產安全事故責任追究制度，依照本法和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產安全事故責任人員的法律責任。”對生產經營單位和主要負責人及其責任人、從業(yè)人員的違法行為的處罰，根據違法行為的程度，造成危害后果的大小，分別追究法律責任。違法行為的法律責任分為：民事責任 行政責任 刑事責任。,65,08年四月二十八日山東膠濟鐵路事故，造成了72人遇難，416人受傷。這是建20、國以來死傷人數最多的事故。,66,08年四月二十八日山東膠濟鐵路事故。造成了72人遇難，416人受傷。這是建國以來死傷人數最多的事故。,67,2）年月日，膠濟鐵路發(fā)生一起列車脫軌、相撞的特別重大交通事故，造成人死亡、人受傷，中斷行車小時分，直接經濟損失萬元。這是一起由于違章違規(guī)、超速行駛導致的責任事故，名事故責任人受到責任追究。其中，濟南鐵路局常務副局長、局黨委常委郭吉光等名事故責任人被移送司法機關依法追究刑事責任；名事故責任人受到黨紀、政紀處分，其中包括給予鐵道部副部長胡亞東記大過處分，給予鐵道部部長劉志軍記過處分。責成鐵道部向國務院做出深刻檢查。,68,最近有關領導講了三句硬話：第一句：誰敢以身試法，我們就讓他身敗名裂。就要處罰你，追究你。第二句：誰讓職工家破人亡，我們就讓他的企業(yè)聲名狼藉。黑名單制度就是讓這些企業(yè)聲名狼藉的。第三句：誰對安全生產不負責任，我們對他的烏紗帽就不負責任。,69,謝謝大家！祝福大家平安幸福!,70,