危險化學品企業安全生產管理培訓課件(89頁).pptx
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2023-10-24
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1、危險化學品安全管理培訓,“無危則安,無缺則全”=安全,安全 指判明的危險性不超過允許的限度使人不受傷害和危害的影響沒有危險或災難的威脅不受財產損失的威脅的狀況沒有危險,不產生傷害的一種狀態,延時符,安全生產基本方針,綜合治理,安全第一,預防為主,延時符,安全管理的基本概念,1,2,3,延緩預防在先 監督執法在先,安全責任在先 建章立制在先,安全意識在先 安全投入在先,延時符,延時符,安全管理的基本概念,安全生產,是指為了使勞動過程在符合安全要求的物質條件和工作秩序下進行,防止傷亡事故、設備事故及各種災害的發生,保障勞動者的安全健康和生產作業過程的正常進行而采取的各種措施和從事的一切活動,安全管2、理,是以國家法律、法規、規定和技術標準為依據,采取各種手段,對生產經營單位的生產經營活動的安全狀況,實施有效制約的一切手段,延時符,主 要 內 容 危險化學品安全安全生產特點及安全管理意義 危險化學品生產單位主要安全管理制度 危險化學品貯存、運輸與包裝安全要求 危險化學品廢棄物的管理規定 危險化學品生產單位安全標準化管理,危險化學品的概念危險化學品 化學品中具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質,對人體、設施、環境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。包括爆炸品、壓縮氣體或液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品、放射性物品和腐蝕品的化學品。,一、危險化學3、品安全生產的特點1、石油化工生產中的物料絕大多數屬于危險化學品,具有潛在危險性。2、石油化工生產工藝過程復雜,工藝條件苛刻3、生產規模大型化4、生產過程連續化、自動化,二、加強危險化學品安全管理的重要意義,(1)增強法律意識,整頓規范市場秩序(2)提高企業安全管理水平(3)加強基礎環節的安全防范(4)強化監督管理,保障經濟的可持續發展,根據安全生產法律法規和企業生產實際,將各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在安全生產方面應做的事及應負的責任加以明確規定的一種制度。,延時符,第二節 危險化學品生產單位主要安全管理制度,一、安全生產責任制度,明確了單位的主要負責人及其他負責人,各有關部4、門和員工在經營活動中應負的責任,在各部門及員工之間,建立一種分工明確,運行有效,責任落實的制度,有利于把安全工作落實到實處,使安全工作層層有人負責,安全生產責任制的作用,延時符,一、安全生產責任制度,1、各級行政領導的安全職責各級生產單位主要負責人做好本單位的安全生產工作全面負責,副職協助主要負責人做好本單位安全生產工作。2、安全生產管理部門及安全生產管理人員的安全職責協助本單位安全生產負責人組織、推進和落實各項安全生產工作。3、職能部門的安全職責4、班組長的安全職責5、崗位工人的安全職責,一、安全生產責任制度,自覺遵守安全生產規章制度和勞動紀律,不違章作業,并隨時制止他人違章作業,遵守有關設5、備維修保養制度的規定,愛護和正確使用機器設備、工具,正確佩戴防護用品,關心安全生產情況,向有關領導或部門提出合理化建議,發現事故隱患和不安全因素要及時向組長或有關部門匯報,1,2,3,4,5,延時符,01,02,03,04,員工安全生產職責的主要內容,延時符,全員、全面、全過程、全天候1、危險化學品生產單位主要負責人和安全管理人員的培訓考核法律、法規、管理基礎知識、安全技術理論重大危險源與危險化學品事故應急救援職業危害及預防再培訓:新的法律、法規、規章、規程等;新技術、新材料、新工藝、新設備及其安全技術管理要求;生產管理經驗;典型事故案例及其分析,二、安全教育管理制度,2、生產單位各職能部門和6、各級生產單位負責人及管理人員、生產班組長的教育培訓考核1)職業安全衛生法律法規2)勞動安全、職業衛生知識與技能3)危險、危害因素及其防范措施4)各個崗位安全生產職責5)事故搶救與應急救援措施6)典型事故案例,3、職工的安全教育培訓1)新職工三級安全教育 一般不少于24學時;危險品生產單位的新職工安全教育培訓時間不得少于48學時2)職工調整工作崗位或者離崗1年以上重新上崗時,應進行車間、班組級安全生產教育培訓3)特種作業人員的安全技術培訓考核,查領導、查思想、查制度、查紀律、查管理、查隱患、查整改1、綜合性安全檢查2、專業性安全檢查(生產裝置、要害部位、關鍵設備、特種設備、特種作業、安全設施、危7、險物品、消防器材、防塵放毒等)3、季節性安全檢查4、日常安全檢查5、不定期安全檢查,三、安全檢查管理制度,1)事故分類和性質分級2)事故報告3)事故調查4)事故處理5)事故統計分析,四、事故管理制度,1、危險化學品生產單位用火管理范圍1)氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊 2)噴燈、火爐、液化氣爐、電爐3)燒烤煨管、熬瀝青、錘擊物件 4)明火取暖照明5)生產裝置和罐區臨時用電 6)機動車及蓄力車進入生產裝置區和罐區7)在生產裝置區和罐區進行爆破8)對未經安全處理或未開孔洞的密封容器用火,五、安全用火管理制度,2、用火分級管理及審批權限一級用火 生產車間負責人會同施工單位用火負責人,在動火前一天報送8、安全管理部門審批二級用火 由車間指定的用火負責人制定防火措施,填寫火票,再經車間負責人審批三級用火 施工單位負責人制定、落實防火措施填寫火票,報送消防隊或者安全管理部門審批固定用火區 用火單位提出申請,經廠安全管理部門會同消防部門審查批準,3、安全用火的基本原則1)嚴格執行安全用火管理制度,做到“三不動火”(無火票、無監護人、無措施)2)可動可不動的不動;能拆下來的拆下來到安全區域動火;節假日不影響正常生產的用火一律禁止。3)凡在生產、儲存、輸送可燃物料的設備、容器、管道上動火,應先切斷物料來源,加好盲板,徹底吹掃、清洗、置換后,打開人孔,通風換氣,并經分析合格后,才可動火。4)用火審批人必須9、親臨現場,落實防火措施,方可簽發火票。一票一處有效。5)動火人和防火監護人在接到火票后,應逐項檢查防火措施落實情況,落實不到位或防火監護人不在場,動火人有權拒絕動火。6)生產裝置大、中修,易燃易爆有毒物料應徹底撤出裝置,并加盲板隔絕裝置。,案例一,2004年4月16日,西南油氣田分公司輸氣管理處自貢運銷部因管壓不足,進行管網改造。該公司負責人黃某在無任何手續、方案情況下安排人員動火作業,在進行30管線和57管線碰頭作業時,在未通知調度室情況下私自關閉57管線上的DN50閥門,且未安排人員留守。18時當調度發現無壓力時,安排值班巡檢員劉某察看,巡檢中發現DN50閥門關閉,在不知有施工人員操作的情10、況下將其開啟,此時碰頭施工電焊引燃了天然氣,作業場所空間有限,焊工王某在逃離時跑進一條3.5米深的巷子而無法逃生,當場死亡。,沒有辦理動火作業票,無應急方案,不知應急逃生路線,生產調度不知道現場施工情況,缺少現場有針對性地防范措施,案例分析,案例二,2004年8月12日8時,某油田電力集團熱電廠化學分廠安全員檢查中發現1井鹽酸儲罐(鋼質內襯橡膠)排污管線泄漏。13日8時開具作業票,8時10分開始檢修,并對該罐注水排空酸液后將水排凈,9時檢修人員準備打開入孔檢查漏點,因螺絲銹死,動用氣割切割螺絲,切割作業10分鐘后,突然一聲巨響,酸罐入孔盲板崩開,造成焊工張某跌落地面當場死亡。,原因一,員工麻痹11、大意,對現場風險認識不清,施工前安全交底不仔細。,原因二,罐內橡膠脫落使鋼質與鹽酸反應產生氫氣,與罐內空氣形成爆炸混合氣體造成爆炸。,原因三,監督措施不到位,施工前沒有采取安全措施。,案例分析,第三節 危險化學品儲存、運輸與包裝安全要求,一、危險化學品儲存的管理要求(一)儲存場所的地理位置及方式、設施要求危險化學品生產裝置或者儲存數量構成重大危險源的危險化學品儲存設施(運輸工具加油站、加氣站除外),與規定的場所、設施、區域的距離應當符合國家有關規定已建的危險化學品生產裝置或者儲存數量構成重大危險源的危險化學品儲存設施不符合前款規定的,由所在地設區的市級人民政府安監部門會同有關部門監督其所屬單位12、在規定期限內進行整改;需要轉產、停產、搬遷、關閉的,由本級人民政府決定并組織實施。,(二)儲存方式、儲存設施的安全要求1)危險化學品必須儲存在專用倉庫、專用場地或專用儲存室。2)劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品必須在專用倉庫內單獨存放。并實行雙人收發、雙人保管制度。(雙人保管、雙人領取、雙人使用、雙把鎖、雙本帳)3)生產、儲存危險化學品的單位,應當根據其生產、儲存的危險化學品的種類和危險特性,在作業場所設置相應的監測、監控、通風、防曬、調溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備,并按照國家標準、行業標準13、或者國家有關規定對安全設施、設備進行經常性維護、保養,保證安全設施、設備的正常使用。,4)對劇毒化學品以及儲存數量構成重大危險源的其他危險化學品,儲存單位應當將其儲存數量、儲存地點以及管理人員的情況,報所在地縣級安監部門和公安機關備案。5)危險化學品專用倉庫應當符合國家標準、行業標準的要求,并設置明顯的標志。儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的專用倉庫,應當按照國家有關規定設置相應的技術防范設施。6)儲存危險化學品的單位應當對其危險化學品專用倉庫的安全設施、設備定期進行檢測、檢驗。7)危險化學品入庫后,應在儲存期內定期檢查,做到一日兩檢,并做好檢查記錄。庫房溫濕度應嚴格控制,經常檢查,及時調整。14、,危險化學品貯存安全 4.危險化學品的貯存量及貯存安排,(三)危險化學品儲存安全操作1、易燃易爆性物品2、腐蝕性物品3、毒害性物品,生產、儲存、使用場所 設置通訊、報警裝置 保證在任何情況下處于正常適用狀態,劇毒化學品生產、儲存和使用的單位,產量、流向、儲存量和用途如實記錄,并采取必要的保安措施,防止被盜、丟失、誤售、誤用;發現被盜、丟失、誤售、誤用時,必須立即向當地公安部門報告。,二、危險化學品運輸安全要求,危險化學品安全管理條例對危險化學品運輸的有關規定(1)運輸的資質認定從事危險化學品道路運輸、水路運輸的,應當分別依照有關道路運輸、水路運輸的法律、行政法規的規定,取得危險貨物道路運輸許可15、危險貨物水路運輸許可,并向工商行政部門辦理登記手續。通過道路運輸危險化學品的,托運人應當委托依法取得危險貨物道路運輸許可的企業承運。,通過內河運輸危險化學品,應當由依法取得危險貨物水路運輸許可的水路運輸企業承運,其他單位和個人不得承運。托運人應當委托依法取得危險貨物水路運輸許可的水路運輸企業承運,不得委托其他單位和個人承運。危險化學品道路運輸企業、水路運輸企業的駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現場檢查員應當經交通部門考核合格,取得從業資格。具體辦法由國務院交通部門制定。,運輸危險化學品的駕駛人員、船員、裝卸管理人員、押運人員、申報人員、集裝箱裝箱現場檢查員,應當了16、解所運輸的危險化學品的危險特性及其包裝物、容器的使用要求和出現危險情況時的應急處置方法。運輸危險化學品,應當根據危險化學品的危險特性采取相應的安全防護措施,并配備必要的防護用品和應急救援器材。,(2)運輸中的一般規定通過道路運輸危險化學品的,應當按照運輸車輛的核定載質量裝載危險化學品,不得超載。危險化學品運輸車輛應當符合國家標準要求的安全技術條件,并按照國家有關規定定期進行安全技術檢驗。危險化學品運輸車輛應當懸掛或者噴涂符合國家標準要求的警示標志。,通過道路運輸危險化學品的,應當配備押運人員,并保證所運輸的危險化學品處于押運人員的監控之下。運輸危險化學品途中因住宿或者發生影響正常運輸的情況,需17、要較長時間停車的,駕駛人員、押運人員應當采取相應的安全防范措施;運輸劇毒化學品或者易制爆危險化學品的,還應當向當地公安機關報告。,未經公安機關批準,運輸危險化學品的車輛不得進入危險化學品運輸車輛限制通行的區域。危險化學品運輸車輛限制通行的區域由縣級公安機關劃定,并設置明顯的標志。通過內河運輸危險化學品,應當使用依法取得危險貨物適裝證書的運輸船舶。水路運輸企業應當針對所運輸的危險化學品的危險特性,制定運輸船舶危險化學品事故應急救援預案,并為運輸船舶配備充足、有效的應急救援器材和設備。通過內河運輸危險化學品,危險化學品包裝物的材質、型式、強度以及包裝方法應當符合水路運輸危險化學品包裝規范的要求。國18、務院交通部門對單船運輸的危險化學品數量有限制性規定的,承運人應當按照規定安排運輸數量。,2、劇毒化學品的運輸1)通過道路運輸劇毒化學品的,托運人應當向運輸始發地或者目的地縣級公安機關申請劇毒化學品道路運輸通行證。申請劇毒化學品道路運輸通行證,應向縣級公安機關提交材料:*擬運輸的劇毒化學品品種、數量的說明;*運輸始發地、目的地、運輸時間和運輸路線的說明;*承運人取得危險貨物道路運輸許可、運輸車輛取得營運證以及駕駛人員、押運人員取得上崗資格的證明文件;*規定的購買劇毒化學品的相關許可證件,或者海關出具的進出口證明文件。,2)劇毒化學品、易制爆危險化學品在道路運輸途中丟失、被盜、被搶或者出現流散、泄19、漏等情況的,駕駛人員、押運人員應當立即采取相應的警示措施和安全措施,并向當地公安機關報告。公安機關接到報告后,應當根據實際情況立即向安監部門、環保部門、衛生部門通報。有關部門應當采取必要的應急處置措施。,3)禁止通過內河封閉水域運輸劇毒化學品以及國家規定禁止通過內河運輸的其他危險化學品。禁止通過內河運輸的劇毒化學品以及其他危險化學品的范圍,由國務院交通部門會同國務院環保部門、工信部門、安監部門,根據危險化學品的危險特性、危險化學品對人體和水環境的危害程度以及消除危害后果的難易程度等因素規定并公布。3、危險化學品運輸的其他要求,四、危險化學品出入庫管理及消防措施,三、危險化學品包裝的安全要求,危20、險化學品的包裝物、容器必須由省級經委審查合格的專業生產企 業定點生產,并經質檢部門認可的專業 檢測、檢驗機構檢測、檢驗合格,方可使用。重復使用的包裝物、容器在使用前,要進行檢查,并作出記錄;檢查記錄至少保存二年。,危險化學品的包裝包裝必須符合國家法律、法規、規章的 規定和國家標準的要求;包裝的材質、型式、規格、方法和單件 質量(重量),應當與其性質和用途相 容,便于裝運和儲存。,五、危險化學品的登記管理 危險化學品登記管理辦法 經2012年5月21日國家安全生產監督管理總局局長辦公會議審議通過,自2012年8月1日起施行。1、登記機構及職責1)國家安全生產監督管理總局化學品登記中心(以下簡稱登21、記中心),承辦全國危險化學品登記的具體工作和技術管理工作。2)省、自治區、直轄市人民政府安全生產監督管理部門設立危險化學品登記辦公室或者危險化學品登記中心(以下簡稱登記辦公室),承辦本行政區域內危險化學品登記的具體工作和技術管理工作。,3)登記中心職責:組織、協調和指導全國危險化學品登記工作;負責全國危險化學品登記內容審核、危險化學品登記證的頒發和管理工作;負責管理與維護全國危險化學品登記信息管理系統(以下簡稱登記系統)以及危險化學品登記信息的動態統計分析工作;負責管理與維護國家危險化學品事故應急咨詢電話,并提供24小時應急咨詢服務;組織化學品危險性評估,對未分類的化學品統一進行危險性分類;對22、登記辦公室進行業務指導,負責全國登記辦公室危險化學品登記人員的培訓工作;定期將危險化學品的登記情況通報國務院有關部門,并向社會公告。,4)登記辦公室履行下列職責:組織本行政區域內危險化學品登記工作;對登記企業申報材料的規范性、內容一致性進行審查;負責本行政區域內危險化學品登記信息的統計分析工作;提供危險化學品事故預防與應急救援信息支持;協助本行政區域內安全生產監督管理部門開展登記培訓,指導登記企業實施危險化學品登記工作。,2、登記人員和登記制度登記中心和登記辦公室(以下統稱登記機構)從事危險化學品登記的工作人員應當具有化工、化學、安全工程等相關專業大學專科以上學歷,并經統一業務培訓,取得培訓合23、格證,方可上崗作業。登記辦公室應當具備下列條件:有3名以上登記人員;有嚴格的責任制度、保密制度、檔案管理制度和數據庫維護制度;配備必要的辦公設備、設施。,3、登記的時間、內容和程序(1)登記時間新建的生產企業應當在竣工驗收前辦理危險化學品登記。進口企業應當在首次進口前辦理危險化學品登記;同一企業生產、進口同一品種危險化學品的,按照生產企業進行一次登記,但應當提交進口危險化學品的有關信息;進口企業進口不同制造商的同一品種危險化學品的,按照首次進口制造商的危險化學品進行一次登記,但應當提交其他制造商的危險化學品的有關信息;生產企業、進口企業多次進口同一制造商的同一品種危險化學品的,只進行一次登記。24、,(2)登記內容分類和標簽信息,包括危險化學品的危險性類別、象形圖、警示詞、危險性說明、防范說明等;物理、化學性質,包括危險化學品的外觀與性狀、溶解性、熔點、沸點等物理性質,閃點、爆炸極限、自燃溫度、分解溫度等化學性質;主要用途,包括企業推薦的產品合法用途、禁止或者限制的用途等;危險特性,包括危險化學品的物理危險性、環境危害性和毒理特性;,儲存、使用、運輸的安全要求,其中,儲存的安全要求包括對建筑條件、庫房條件、安全條件、環境衛生條件、溫度和濕度條件的要求,使用的安全要求包括使用時的操作條件、作業人員防護措施、使用現場危害控制措施等,運輸的安全要求包括對運輸或者輸送方式的要求、危害信息向有關運25、輸人員的傳遞手段、裝卸及運輸過程中的安全措施等;出現危險情況的應急處置措施,包括危險化學品在生產、使用、儲存、運輸過程中發生火災、爆炸、泄漏、中毒、窒息、灼傷等化學品事故時的應急處理方法,應急咨詢服務電話等。,(3)登記程序登記企業通過登記系統提出申請;登記辦公室在3個工作日內對登記企業提出的申請進行初步審查,符合條件的,通過登記系統通知登記企業辦理登記手續;登記企業接到登記辦公室通知后,按照有關要求在登記系統中如實填寫登記內容,并向登記辦公室提交有關紙質登記材料;登記辦公室在收到登記企業的登記材料之日起20個工作日內,對登記材料和登記內容逐項進行審查,必要時可進行現場核查,符合要求的,將登記26、材料提交給登記中心;不符合要求的,通過登記系統告知登記企業并說明理由;,登記中心在收到登記辦公室提交的登記材料之日起15個工作日內,對登記材料和登記內容進行審核,符合要求的,通過登記辦公室向登記企業發放危險化學品登記證;不符合要求的,通過登記系統告知登記辦公室、登記企業并說明理由。登記企業修改登記材料和整改問題所需時間,不計算在前款規定的期限內。,第四節危險化學品廢棄物的管理規定,一、廢棄物處置的有關規定,危險化學品廢棄處置 廢棄處置依照固體廢物污染環境防治法和國家有關規定執行;上繳危險化學品由公安接收,環保認定的專業單位處理;關、停、轉企業應當向安全、環保、公安上報處理方案,安全部門要進行監27、檢。,經營企業必備條件:,1 經營場所和儲存設施符合國家標準;2 主管人員和業務人員經過專業培訓,并取得上崗資格;3 有健全的安全管理制度;4 符合法律法規規定和國家標準要求的其他條件。,經營企業三個不準,1 不準從沒有生產許可證或經營許可證的企業進貨;2 不準經營用禁止危險化學品和劇毒化學品生產的滅鼠藥以及其他民用化學品;3 不準銷售沒有MSDS和安全標簽的化學品。,法律責任,1對不符合條件的單位予以批準、許可、發證以及對事故不進行救援者追究刑事責任;2對未經批準或許可,非法擅自從業的追求刑事責任。,3對生產、儲存、運輸、經營、使用、設備、設施、庫房以及重大危險源的管理不符合要求的給予經濟重28、罰,情節惡劣者給予停產停業整頓,直至吊銷營業執照;4危險化學品單位發生危險化學品事故造成人員傷亡、財產損失的,應當依法承擔賠償責任;拒不承擔賠償責任或者其負責人逃避的,依法拍賣其財產,用于賠償。,事 故 案 例 簡 介案例1:1993年8月5日,深圳安貿公司清水河化學危險品倉庫爆炸,死15人,傷200多人(其中重傷25人),直接經濟損失2.5億元。事故原因:違章混存。即:過硫酸銨(強氧化劑)與硫化堿(還原劑)接觸,發生激烈的氧化還原反應,熱量積聚導致起火燃燒,并引燃引爆倉內其他化學品,最終引發硝酸銨爆炸成災。,案例2:2001年9月9日,廣西玉林一化工經營業務部發生一起誤售劇毒化學品事件。錯將29、2.5千克氰化鈉當作食品添加劑氯化鈣售出。案例3:1991年9月3日,江西貴溪農藥廠一輛裝載2.4噸一甲胺的汽車罐車,途經上饒沙溪鎮新生街,罐頂液相閥被桑樹枝刮斷,導致泄漏,中毒595人,41死亡,污染23萬。,案例4:裝錯產品 受槽內反應;氯氣外逸 小朋友遭殃 1984年5月16日,上運七場輛次氯酸鈉槽罐汽車去天原化工廠卻裝了鹽酸運至浦東某織造廠,鹽酸卸入次氯酸鈉受槽后發生激烈的下列化學反應:Cl2大量逸出至下風側的幼兒園,造成100多名小朋友吸入,2HCl+NaClO NaCl+H2O+Cl2,簡要分析:押運員 自以為是 違規無證駕駛,開錯地 方,裝錯產品。發貨工 不以為然 來單照收,不核30、對,發錯 產品。織造廠 無規無矩 圍墻上僅設一受料孔,無標識,槽車軟管插入卸料,案例5:配方錯誤+設備選型錯誤 導致上海金路達保健品有限公司爆炸 2000年3月8日,發生爆炸,夷為平地,死11人。事故經過:3月3日,冠生園食品公司送來生產原料溴酸鉀70桶合計3.5噸,于4日開始生產溴酸鉀片,至7日已生產溴酸鉀片2.5噸。8日,14名工人8時上班,工作至11時左右,其中四人出來休息,11:05發生兩聲強烈的爆炸聲,陳某被爆炸氣浪沖出14米,除一只水塔外,廠房全部倒塌還殃及廠區周圍的居民房屋。10人當場死亡,1人送醫途中死亡,重傷5人,輕傷5人。,原因分析:1、產品配方錯用“淀粉20、少量麥芽精糊31、”,直接與80溴酸鉀混合,構成爆炸物;2、換氣烘箱不防爆,產品粉體接觸420 c 電熱套管,引發大爆炸。(溴酸鉀的分解引爆溫度370 c),教訓:私企肇事 政府墊賠 該公司系私企,注冊、辦公、生產地處三區。廠毀人亡,引出安撫穩定、經濟補償和事故查處的新問題;知識貧乏 違背科學 溴酸鉀是強氧化劑,淀粉、麥芽精糊是可燃物,相混構成爆炸物,遇火源、高溫能引爆的危險,未被識別。顯屬缺乏化學品安全知識;程序不循 急功近利 尼日利亞的樣品,小試解析,未經放大,急于投產,埋下禍根。,案例6:五部門聯合執法 查處嘉澤化工有限公司 據知情者舉報、市領導1月21日批示,2002年2月14日,安監、公安、工商、質監32、和監察委赴嘉澤化工有限公司,進行聯合執法檢查。該公司由嘉定化肥廠原九名職工自辦的注冊私營企業。通過協議向嘉定化肥廠租賃設備和場地,從事液氨倉儲、鋼瓶充裝和銷售業務。,經查:1 違反條例第27條,未取得危化 品經營許可證,經營銷售液氨;2 液氨充裝,未獲市質監局頒發的氣 瓶充裝站資質許可;3 液氨倉儲、充裝,超越工商分局頒 發的營業執照經營范圍。,又發現:液氨供應商(吳涇化工有限公司),違反條例第31條“不得向未取得危化品經營許可證的單位或者個人銷售危化品。”,危險化學品的安全標志安全標志的概念 安全標志是通過圖案、文字說明、顏色等信息鮮明、簡潔地表征危險化學品危險特性和類別,向作業人員傳遞安全33、信息的警示性資料。危險化學品的安全標志設有主標志和副標志。副標志中沒有危險性類別號。,我國危險化學品的安全標志 我國8類危險化學品的主安全標志見圖(附后),副安全標志為其對應的主標志下角去除其數字即得。有的危險化學品具有一種以上危險特性,則用主安全標志表示其主要危險性類別,副安全標志表示重要的其它危險性類別。,化學品安全技術說明書化學品安全技術說明書(MSDS)的作用 化學品安全技術說明書是一份關于危險化學品燃爆、毒性和環境危險以及安全使用、泄漏應急處置、個體防護、反應活性、生態學主要理化參數、運輸和法律法規等方面信息的綜合性文件,是傳遞安全信息的一種載體,其主要作用體現在:1.是化學品安全生34、產、安全流通、安全使用的指導性文件;2.是應急企業人員進行應急作業時的技術指南;3.為生產、經營、貯存、運輸、使用危險化學品和處置廢棄化學品制訂安全操作規程提供技術信息;4.是化學品登記的主要基礎文件;5.是企業安全教育的主要內容。,化學品安全技術說明書的內容 化學品安全技術說明書按化學品安全技術說明書編寫規定(GB1648-1998)編制,內容包括了有關企業情況、產品組成、危險情況、急救措施等16大項70個小項的內容,具體有:1化學品及企業標識;2成分/組成信息;3危險性概述;4急救措施;5消防措施;6泄漏應急處理;7操作處置和儲存;8接觸控制個體防護;9理化特性;10穩定性和反應活性;1135、毒理學資料;12生態學資料;13廢棄處置;14運輸信息;15法規信息;16其他信息。在這16項的內容里,分別說明了四方面的問題:一、在緊急事態下首先需要知道是什么物質,有什么危害,有否登記?(1、2、3部分)二、危險已經發生時應該怎么辦?(4,5,6部分)三、如何預防和控制危險發生?(7,8,9,10部分)四、其他一些關于危險化學品安全的主要信息。(11,12,13,14,15,16部分),化學品安全標簽化學品安全標簽的概念 化學品安全標簽是由生產企業在貨物出廠粘貼、掛拴、印刷在產品包裝上的一種標簽,是傳遞安全信息的一種載體,它用簡單明了、易于理解的文字、圖形表達有關化學品的部分特性及其安全處36、置的注意事項,提醒作業人員進行安全操作和處置。其主要內容包括物質名稱、編號、危險性標志、警示詞、安全措施、應急電話以及企業資料等。,化學品安全標簽的內容 化學品安全標簽的編寫內容,在化學品安全標簽編寫規定(GB15258-1999)中作了具體的規定,其內容包括有:1名稱;2分子式;3化學成分及組成;4編號;5標志;6警示詞;7危險性概述;8安全措施;9滅火;10批號;11提示向生產銷售企業索取化學品安全技術說明書;12生產企業名稱、地址、郵編、電話;13應急咨詢電話;14登記號。,化學品安全標簽示例(1),化學品安全標簽示例(2),化學事故應急救援化學事故應急救援的基本任務 1.控制危險源。及37、時控制造成事故的危險源是應急救援工作的首要任務,只有及時控制住危險源,防止事故的繼續擴展,才能及時、有效地進行救援。2.搶救受害人員。搶救受害人員是應急救援的重要任務。在應急救援行動中,及時、有序、有效地實施現場急救與安全轉送傷員是降低傷亡率,減少事故損失的關鍵。3.指導群眾防護,組織群眾撤離。由于化學事故發生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大,因此應及時指導和組織群眾采取各種措施進行自身防護,并向上風方向迅速撤離出危險區。4.做好現場清潔,消除危害后果。對事故外逸的有毒有害物質和可能對人和環境繼續造成危害的物質,應及時組織人員予以清除,消除危害后果。,應急救援組織的必備條件 1.要有組織領導38、作保證;2.必須配備懂得應急救援知識的專業人員;3.必須配備必要的應急救援器材、設備;a.急救器材與藥品;b.防護用品;c.急救車輛;d.急救通訊工具.4.有應付各種突發事故的應急救援處理預案。,應急救援的組織實施 化學事故的應急救援過程一般包括報警、緊急疏散、現場急救、溢出或泄漏處理和火災控制等幾個方面。1.事故報警 及時報警并傳遞事故信息,通報事故狀態,是使事故損失降低到最低水平的關鍵環節。報警的內容應包括:事故單位、事故發生時間、地點、化學品名稱和泄漏量、事故性質(外溢、爆炸、火災)、危險程度、有無人員傷亡及報警人姓名及聯系電話等。,2.緊急疏散 建立警戒區域 事故發生后,應根據化學品泄39、漏的擴散情況或火焰輻射熱所涉及到的范圍建立警戒區,并在通往事故現場的主要干道上實行交通管制。緊急疏散 迅速將警戒區內與事故應急處理無關人員撤離,以減少不必要的人員傷亡。緊急疏散時應注意:a做好個體防護措施;b向上風方向轉移;c不要在低洼處滯留;d要查清是否有人留在污染區與著火區.,3.現場急救 在事故現場,化學品對人體可能造成的傷害為:中毒、窒息、凍傷、化學灼傷、燒傷等,進行急救時,不論患者還是救援人員都需要進行適當的防護。4.泄漏控制 易燃化學品的泄漏處理不當,隨時都有可能轉化為火災爆炸事故,而火災爆炸事故又常因泄漏事故蔓延而擴大。因此,要成功地控制化學品的泄漏,必須事先進行計劃,并且對化學品的化學性質有充分的了解。,5.火災控制 危險化學品容易發生火災、爆炸事故,但不同的化學品以及在不同的情況下發生火災時,其撲救方法差異很大,若處置不當,反而會使災情進一步擴大。滅火注意事項 發生化學品火災時,滅火人員不應單獨滅火,出口應始終保持清潔和暢通,要選擇正確的滅火劑,滅火時還應考慮人員的安全。滅火對策 a.撲救初期火災;b.對周圍設施采取保護措施;c.火災撲救;d.必要時采取堵漏或隔離措施,預防次生災害擴大。,謝謝大家!,