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1、企業(yè)員工安全高效培訓(xùn)教材,2,目,錄,什么是事故隱患？,事故隱患分類及表現(xiàn),為什么要事故隱患排查？,如何開展事故隱患排查治理？,什么是事故隱患,PART ONE,事故隱患的定義,安全生產(chǎn)事故隱患,物的危險(xiǎn)狀態(tài)是指生產(chǎn)過程或生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的物質(zhì)條件(如材料、工具、設(shè)備、設(shè)施、成品、半成品)處于危險(xiǎn)狀態(tài)；,人的不安全行為是指人在工作過程中的操作、指示或其他具體行為不符合安全規(guī)定；,管理上的缺陷是指在開展各種生產(chǎn)活動(dòng)中所必須的各種組織、協(xié)調(diào)等行動(dòng)存在缺陷。,危險(xiǎn)源,危險(xiǎn)源事故隱患，但兩者之間可以相互轉(zhuǎn)化；如果危險(xiǎn)源和事故隱患沒有有效的控制措施，都將最終導(dǎo)致事故。,風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源、隱患、事故,風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源、2、隱患、事故,A風(fēng)險(xiǎn)因子,B風(fēng)險(xiǎn)因子,危險(xiǎn)源,隱患：內(nèi)部失控,事故,產(chǎn)生了人們不期望的后果,超出設(shè)定安全界限的狀態(tài)或行為,風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源、隱患、事故,乙炔,風(fēng)險(xiǎn)因子,危險(xiǎn)源,隱患,爆炸事故,隱蔽性、危險(xiǎn)性、突發(fā)性、因果性、連續(xù)性、重復(fù)性、意外性、時(shí)效性、特殊性、季節(jié)性。,風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)源、隱患、事故,事故隱患,事件,未遂事故,事故,安全=治理事故隱患，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍,公司主要安全危害因素,事故隱患分類及表現(xiàn),PART TWO,事故隱患的分類,事故隱患的分類,按照可能造成的事故類型可分為20類,按照可能造成事故的原因分為3大類,按照可能造成的嚴(yán)重后果和治理難度分2大類,按照可能造成的事故類型分類3、,企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（GB64411986）,按照企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)，事故隱患按照可能造成的事故類型可分為20類,物體打擊車輛傷害機(jī)械傷害起重傷害觸電,冒頂片幫透水放炮火藥爆炸瓦斯爆炸,淹溺灼燙火災(zāi)高處墜落坍塌,鍋爐爆炸容器爆炸其它爆炸中毒和窒息其它傷害,按可能造成事故的原因分類,按可能造成事故的原因分類,按可能造成事故的原因分類,按可能造成事故的嚴(yán)重后果和治理難度分,：,：,事故的表現(xiàn)形式,：,：,企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)（GB6441-86）將人的不安全行為分為13類共51種,操作錯(cuò)誤，忽視安全，忽視警告造成安全裝置失效使用不安全設(shè)備手代替工具操作物體存放不當(dāng)冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所,4、攀、坐不安全位置在起吊物下作業(yè)、停留機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行維修清理等作業(yè)有分散注意力行為不佩戴或不正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品不安全裝束對易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤,事故的表現(xiàn)形式,：,：,防護(hù)、保險(xiǎn)、信號等裝置缺乏或有缺陷設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷,個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良,技術(shù)和設(shè)計(jì)上缺陷安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不夠勞動(dòng)組織不合理對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤,沒有安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全；操作規(guī)程，或者不健全；沒有事故防范和應(yīng)急措施或者不健全；對事故隱患整改不力，經(jīng)費(fèi)不落實(shí)。,主要有8類，也是造成生產(chǎn)安全事故管理上的主要間接原因。,日常檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患舉例,不佩戴或不正確佩戴勞動(dòng)5、防護(hù)用品,：,：,不安全裝束,在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過肥大服裝 操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時(shí)戴手套 其它,日常檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患舉例,：,：,對易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤,其他類型不安全行為,日常檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患舉例,：,：,未執(zhí)行監(jiān)護(hù)監(jiān)督制度，單人進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)、檢修作業(yè)等操作行為,封閉或阻塞安全通道,為什么要事故隱患排查,PART THREE,安全管理的效益在哪里？,事故成本是隱藏的,直接成本：治療、工資、賠償間接成本：損壞的的設(shè)備和產(chǎn)品、生產(chǎn)和質(zhì)量的損失、生產(chǎn) 中斷和減產(chǎn),為什么會(huì)發(fā)生事故,是不可避免嗎?是管理不到位嗎？是設(shè)備、設(shè)施不安全嗎？是操作的方式不對嗎?是所處的位置對嗎?是因?yàn)?、運(yùn)氣不好嗎?是外力因素嗎?(是由于有意的人為破壞嗎?？,小隱患往往釀成大事故,海因里希事故法則海因里希 Heinrich20世紀(jì)50年代統(tǒng)計(jì)55萬件機(jī)械事故,其中1666件死亡、重傷事故，48334件輕傷事故,其余為無傷害事故1:30:300:3000：30000,1死亡,30重傷,300輕傷,3000輕微傷害,30000潛在的事故隱患,事故發(fā)生的主要原因分析,當(dāng)前傷亡事故中，因不可抗拒的自然災(zāi)害或目前技術(shù)還不能解決的原因而造成的事故極少，絕大多數(shù)屬于責(zé)任事故。其中90%以上的事故發(fā)生在基層班組，90%以上的事故是由于人的不安全行為和設(shè)備隱患沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除等因素造成的。,法律法規(guī)的要求,“7、檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議”,管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。,法律法規(guī)的要求,對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案。,理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。,法律法規(guī)的要求,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。,第二章生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé),法律法規(guī)的要求8、,排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。,排除事故隱患，鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員，應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。,位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。,如何開展事故隱患排查治理,PART FOUR,作業(yè)危害分析法,實(shí)施作業(yè)危害分析，能夠識別作業(yè)中潛在的危害，確定相應(yīng)的工程措施，提供適當(dāng)?shù)膫€(gè)體防護(hù)裝置，以防止事故發(fā)生，防止人員受到傷害。此方法適用于涉及手工操作的各種作業(yè)9、。,作業(yè)危害分析有助于將認(rèn)可的職業(yè)安全健康原則在特定作業(yè)中貫徹實(shí)施。這種方法的基點(diǎn)在于職業(yè)安全健康是任何作業(yè)活動(dòng)的一個(gè)有機(jī)組成部分，而不能單獨(dú)剝離出來。所謂的“作業(yè)”（有時(shí)也稱“任務(wù)”）是指特定的工作安排，如“操作研磨機(jī)”、“使用高壓水滅火器”等。“作業(yè)”的概念不宜過大，如“大修機(jī)器”，也不能過細(xì)。,作業(yè)危害分析法,開展作業(yè)危害分析能夠辨識原來未知的危害，增加職業(yè)安全健康方面的知識，促進(jìn)操作人員與管理者之間的信息交流，有助于得到更為合理的安全操作規(guī)程。作為操作人員的培訓(xùn)資料，并為不經(jīng)常進(jìn)行該項(xiàng)作業(yè)的人員提供指導(dǎo)。作業(yè)危害分析的結(jié)果可以作為職業(yè)安全健康檢查的標(biāo)準(zhǔn)，并協(xié)助進(jìn)行事故調(diào)查。,確定（或選10、擇）待分析的作業(yè)；將作業(yè)劃分為一系列的步驟；辨識每一步驟的潛在危害；確定相應(yīng)的預(yù)防措施。,作業(yè)危害分析法,應(yīng)用舉例：作業(yè)活動(dòng)為從頂部人孔進(jìn)入，清理化學(xué)物質(zhì)儲(chǔ)罐的內(nèi)表面,作業(yè)危害分析法,應(yīng)用舉例：作業(yè)活動(dòng)為從頂部人孔進(jìn)入，清理化學(xué)物質(zhì)儲(chǔ)罐的內(nèi)表面,安全檢查表法,36,是將一系列項(xiàng)目列出檢查表進(jìn)行分析，以確定系統(tǒng)、場所的狀態(tài)是否符合安全要求，通過檢查發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的安全隱患，提出改進(jìn)措施的一種方法。檢查項(xiàng)目可以包括場地、周邊環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備、操作、管理等各方面。它是為檢查某些系統(tǒng)的安全狀況而事先制定的問題清單。,根據(jù)系統(tǒng)工程分解和綜合的原理，事先把檢查對象加以剖析，把大系統(tǒng)分割成若干個(gè)小的子系統(tǒng)，11、然后確定檢查項(xiàng)目，查出不安全因素所在，以正面提問的方式，將檢查項(xiàng)目按系統(tǒng)或子系統(tǒng)的順序編制成表，以便進(jìn)行檢查和避免漏檢查，這種表就叫安全檢查表。,安全檢查表法,直觀經(jīng)驗(yàn)分析法,直觀經(jīng)驗(yàn)分析法主要是利用同行業(yè)以往的事故教訓(xùn)和專家的經(jīng)驗(yàn)判斷對系統(tǒng)存在的事故隱患進(jìn)行辨識。主要有以下兩種形式：,對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)進(jìn)行檢查，依靠人員的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行現(xiàn)場觀察、分析和判斷，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的事故隱患。,利用工程系統(tǒng)、作業(yè)條件的經(jīng)驗(yàn)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生的統(tǒng)計(jì)資料的相同或相似信息來進(jìn)行類推、分析、評價(jià)，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的事故隱患。,直觀經(jīng)驗(yàn)分析法,電腦、手機(jī)、電話、復(fù)印機(jī)電磁輻射，易對人體造成傷害辦公用的裁紙刀，易造成劃傷、割12、傷手指等辦公用的訂書機(jī)，易造成劃傷打印紙劃傷手部辦公用的各種文件夾有鋒利的邊、角，易造成割傷辦公用的長尾夾，易造成夾傷辦公的地面易滑，造成摔傷辦公室的玻璃旋轉(zhuǎn)門易夾傷手指，碰傷頭部辦公室的各種用電插座漏電，易造成觸電,辦公用的復(fù)印機(jī)、打印機(jī)換墨盒時(shí)，操作不當(dāng)，易泄漏墨粉，造成污染環(huán)境，吸入后對人體造成損傷日光燈不小心被打碎，熒光粉泄漏，造成環(huán)境污染，吸入后對人體造成損害辦公室各種配電板漏電，易造成觸電辦公室的飲水機(jī)，員工如操作不當(dāng)，易造成燙傷在辦公室抽煙，易造成對人體的傷害，甚至引起火災(zāi)辦公室電源線破損、裸露，易造成觸電,事故隱患提示表法,40,是針對某一作業(yè)場所或裝置的人、機(jī)、環(huán)境和管理狀況13、，事先編制好事故隱患提示表，按表中的每項(xiàng)內(nèi)容對系統(tǒng)存在的事故隱患進(jìn)行全面辨識。,是否會(huì)在平地上滑倒、跌倒？是否會(huì)有人員從高處墜落？是否會(huì)工具、材料等從高處墜落？是否會(huì)頭上空間不足？是否存在與手工提升、搬運(yùn)工具、材料等有關(guān)的隱患？,是否存在與裝配、試車、運(yùn)行、維護(hù)、改型、檢修和拆卸有關(guān)的機(jī)械、設(shè)備的隱患？是否存在車輛危害（主要指場地運(yùn)輸）是否存在火災(zāi)與爆炸隱患？是否存在可吸入的有毒有害化學(xué)物質(zhì)？.,安全標(biāo)準(zhǔn)化法,根據(jù)隱患的分類原則，結(jié)合隱患排查實(shí)際工作情況，從現(xiàn)場操作方面對隱患進(jìn)行分類，將隱患劃分為基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場管理兩大類。,資質(zhì)證照、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度、安14、全操作規(guī)程、教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)管理檔案、安全生產(chǎn)投入、應(yīng)急管理、特種設(shè)備基礎(chǔ)管理、職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理、相關(guān)方基礎(chǔ)管理、其他基礎(chǔ)管理。（13類）,特種設(shè)備現(xiàn)場管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施及工藝、場所環(huán)境、從業(yè)人員操作行為、消防安全、用電安全、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場安全、有限空間現(xiàn)場安全、輔助動(dòng)力系統(tǒng)、相關(guān)方現(xiàn)場管理、其他現(xiàn)場管理。（11類）,安全隱患排查治理管理辦法,遵循“誰管理、誰負(fù)責(zé)”，“誰設(shè)計(jì)、誰負(fù)責(zé)”，“誰施工（勞務(wù)）、誰負(fù)責(zé)”，“誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則。,負(fù)責(zé)審批重大事故隱患治理方案。,負(fù)責(zé)監(jiān)督隱患排查工作，對重大事故隱患治理項(xiàng)目的立項(xiàng)、匯總上報(bào)以及對隱患治理實(shí)施情況的監(jiān)督、檢查，并配合相關(guān)部門制定隱患治理15、方案；負(fù)責(zé)制定安全檢查方案、制定檢查表、確定檢查人員、發(fā)布安全檢查通知，組織檢查并負(fù)責(zé)對查出的問題下發(fā)整改通知，落實(shí)跟蹤、驗(yàn)證整改情況。對公司的事故隱患排查治理工作依法進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,安全隱患排查治理管理辦法,各級管理人員應(yīng)按本辦法要求定期對所轄范圍進(jìn)行事故隱患排查，各班組按本辦法要求經(jīng)常性對責(zé)任區(qū)內(nèi)的事故隱患進(jìn)行排查。各部門及其下屬車間的主要負(fù)責(zé)人是本部門（崗位）事故隱患排查、報(bào)告和治理工作的第一責(zé)任人，對發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患都必須組織治理。,安全隱患排查治理管理辦法,安全隱患排查治理管理辦法,01,02,03,04,05,07,06,安全環(huán)保部每年組織各部門對公司危險(xiǎn)源辨識分析調(diào)查的結(jié)16、果進(jìn)行及時(shí)更新。,安全環(huán)保部每月組織開展一次隱患排查工作，并負(fù)責(zé)制定隱患排查方案，確定檢查內(nèi)容、方式、范圍，制定相應(yīng)的檢查表。,各部門每年組織進(jìn)行一次隱患互查工作。,隱患排查應(yīng)依照相應(yīng)的檢查表進(jìn)行，并對查出的問題制定整改措施限期進(jìn)行整改，并對整改效果進(jìn)行驗(yàn)證。,各部門總監(jiān)或經(jīng)理每月組織1次對所轄范圍進(jìn)行事故隱患排查，主管每周帶隊(duì)組織1次對所轄范圍進(jìn)行事故隱患排查，各班組每天對責(zé)任區(qū)內(nèi)的事故隱患進(jìn)行經(jīng)常性排查。,各部門發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，經(jīng)公司事故隱患排查小組進(jìn)行認(rèn)定評估后，報(bào)總經(jīng)理審批確定。,各部門對排查發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患應(yīng)當(dāng)立即組織下屬有關(guān)崗位、人員進(jìn)行治理，及時(shí)消除事故隱患，同時(shí)保存相關(guān)記錄。,安全隱患排查治理管理辦法,01,02,03,04,一般事故隱患由各部門總監(jiān)、經(jīng)理或主管安全工作負(fù)責(zé)人指定隱患治理責(zé)任人，立即治理，及時(shí)消除隱患。,在對事故隱患進(jìn)行治理時(shí)，各部門應(yīng)采取有效的監(jiān)控和安全防范措施，防止治理期間事故的發(fā)生。,一般事故隱患治理結(jié)束后，由各部門治理責(zé)任人驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報(bào)部門經(jīng)理審核簽字并報(bào)安全環(huán)保部備案。驗(yàn)收不合格的，責(zé)令在規(guī)定期限內(nèi)治理。,排查中或日常檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門編制事故隱患治理方案，報(bào)安全生產(chǎn)委員會(huì)審批后，由總經(jīng)理批準(zhǔn)實(shí)施。,感謝您的聆聽,