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1、煤礦礦井大面積停電事故專項應急預案編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目錄1. 事故類型和危害程度分析31.1. 事故類型和危險源分析31.2. 大面積停電事故的危害程度分析41.2.3. 容易造成主井、副井和回風井掘進工作面巷道被淹；42. 應急處置基本原則43. 組織機構(gòu)及職責53.1. 應急組織體系53.2. 指揮機構(gòu)及職責63.2.1應急救援指揮部63.2.2應急救援指揮部辦公室104預防與預警104.1危險源監(jiān)控104.1.1危險源監(jiān)控方式、方法104.1.2主要預防措施111、技術(shù)措施：112、管理措施：12、14.2預警行動124.2.1預警條件124.2.2預警方式、方法124.2.3預警信息的發(fā)布程序124.2.4預警措施125信息報告程序136應急處置146.1響應分級146.2響應程序146.2.1應急指揮146.2.2應急行動156.2.3資源調(diào)配156.2.4應急避險166.2.5應急擴大166.3處置措施167應急物資與裝備保障17為加強對我礦大面積停電事故的有效控制，提高處理突發(fā)事件的應變能力，及時、迅速、有效地采取有效措施，以防停電事故和事態(tài)的進一步擴大，最大限度的降低事故危害程度和減少停電時間，確保人民生命財產(chǎn)安全，特編制本應急預案。1. 事故類型和危害程度分析1.1. 事故類3、型和危險源分析1）局部通風機停風：井筒掘進時共有三臺局部通風機分別用于主井、副井和風井。各局部通風機全部裝設有：三專兩閉鎖、雙風機雙電源自動切換，并且動作靈敏可靠。根據(jù)xx煤礦井下實際情況分析，可能發(fā)生如下事故：局部通風機在運行過程中，因局部通風機故障導致風機停轉(zhuǎn)或不能自動切換；線路故障造成局部通風機停轉(zhuǎn)；因停電造成局部通風機無法正常運行。2）排水系統(tǒng)停電：xx煤礦掘進時三個井筒每個工作面安置一臺水泵以備排水。根據(jù)xx煤礦井下實際情況分析，可能發(fā)生如下事故：由于停電或水泵損壞不能啟動水泵；涌水量突然增大時淹沒水泵。3）礦供電系統(tǒng)癱瘓：xx煤礦供電電源由地面變電站KV供電，供電安全可靠。根據(jù)xx4、煤礦井下實際情況分析，可能發(fā)生如下事故：地面KV變電站遭雷擊，雙回路均損壞，造成整體停電。供xx煤礦的供電xx和xx變電站兩地面變電站電纜故障，造成礦井停電。4）礦有線通訊系統(tǒng)癱瘓：xx煤礦井下通信使用的是CDS-DH程控交換機，由機房引出通信電纜，經(jīng)過主井、副井和風井三個井筒分別供給各井筒工作面。根據(jù)xx煤礦實際情況分析，可能由于以下原因發(fā)生井上、下通訊系統(tǒng)全部中斷事故。電話機房的電話交換機死機；全礦井長時間停電；入井通訊電纜故障。1.2. 大面積停電事故的危害程度分析1.1.1.2.1.2.1. 造成礦局部通風機雙風機停止運作，影響主井、副井和風井的正常掘進；1.2.2. 容易造成正主井、5、副井和回風井掘進工作面瓦斯積聚，引發(fā)瓦斯事故；1.2.3. 容易造成主井、副井和回風井掘進工作面巷道被淹；1.2.4. 容易造成礦井主井、副井和回風井掘進工作面通訊系統(tǒng)癱瘓。2. 應急處置基本原則2.1. 預防為主。堅持“安全第一、預防為主、常備不懈”的原則，加強電力安全管理工作，落實電網(wǎng)大面積停電事件的預防和控制措施，有效降低電網(wǎng)大面積停電事件造成的損失。 2.2. 統(tǒng)一指揮。在xx礦大面積停電事件應急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，組織開展事故搶險、應急救援、電網(wǎng)恢復、維護穩(wěn)定、恢復電力生產(chǎn)等各項應急工作。2.3. 電力保證順序為：先高壓，后低壓；先保礦井，后保地面；先保礦井通風、排水等涉及人身安全6、的供電，后保生產(chǎn)及服務性供電。 2.4. 保證重點。在大面積停電事件處理和控制中，將保證人身、電網(wǎng)和重要設施安全放在突出位置，采取果斷措施，有效控制事故范圍，防止事故的進一步擴大，避免造成更大的損失。2.5. 以人為本，安全第一。生產(chǎn)安全事故應急要始終把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度減少人員傷亡和危害。3. 組織機構(gòu)及職責3.1. 應急組織體系應急組織體系由應急救援指揮部、應急救援辦公室及應急救援工作組組成。3.2. 指揮機構(gòu)及職責3.2.1應急救援指揮部總 指 揮：礦長副總指揮：生產(chǎn)礦長、安全礦長、總工程師、機電礦長、通風區(qū)長成 員：調(diào)度室、技7、術(shù)科、地測科、安監(jiān)站、通風科、機電科、經(jīng)營科、綜合科等負責人。職責：1)負責組織制定、修訂煤礦井下可能發(fā)生的各類災害事故應急救援預案;2)負責組織應急救援預案的評審與發(fā)布；3)負責預案的宣傳、教育和培訓；4)負責組織預案的演練，對演練中暴露的問題及時組織修訂、補充和完善；5)負責應急資源的定期檢查評估，并組織落實；6)負責落實事故處理方案和營救遇險人員方案；7)負責按照預案程序，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應急反應組織進行應急救援行動；8)負責選定井下救援基地，任命井下基地指揮；9)負責清點井下被困人員數(shù)量和姓名；10)負責簽發(fā)下井許可證；11)負責指導事故善后處理工作；12)負責配合事故調(diào)查；13)宣8、布應急恢復、應急結(jié)束。救援領(lǐng)導組 組 長： 生產(chǎn)礦長 副組長: 調(diào)度室主任 成員單位： 調(diào)度室、綜合科、安監(jiān)站、機電科 職責及權(quán)限： 及時掌握事故發(fā)生情況并及時匯報領(lǐng)導組； 召開專業(yè)會議，布置和檢查各基層單位工作； 承辦上級的有關(guān)決定和指示； 制定救援行動方案。事故監(jiān)測組 組 長：安全礦長 副組長：監(jiān)控中心主任 成員單位：調(diào)度室、機電科、安監(jiān)站、技術(shù)科 職責及權(quán)限： 落實事故發(fā)生的地點、災情并及時上報領(lǐng)導組； 做好事故發(fā)生的預防、預測和預報工作。救援行動組 組 長：總工程師副組長：技術(shù)科長成員單位：調(diào)度室、機電科、綜合科、經(jīng)營科、綜合科職責及權(quán)限： 組織一支特別能戰(zhàn)斗的救援隊伍； 地面建筑質(zhì)量9、事故發(fā)生后，確保現(xiàn)場人員盡快脫離事故區(qū)域，保障人員的生命安全和減少財產(chǎn)損失； 制定現(xiàn)場人員疏散方案。治安保衛(wèi)組 組 長：綜合科科長 副組長：綜合科副科長 成 員：礦保衛(wèi)人員 職責及權(quán)限： 事故發(fā)生后及時疏散人員； 做好事故現(xiàn)場與外界的隔離工作； 確保事故現(xiàn)場和周邊的治安保衛(wèi)工作。受災人員安置及善后處理組 組 長：通風礦長 副組長：通風科長 成 員：通風科、調(diào)度室等各科室及相關(guān)人員職責及權(quán)限： 做好受災人員生活必需品的發(fā)放，保障受災人員的生活需要；提供安置所需物品。 調(diào)查事故的破壞程度和事故發(fā)生原因； 建設受災人員臨時住所； 調(diào)查事故的破壞程度和事故發(fā)生原因。 物資、運輸保障組 組 長：機電礦長10、 副組長：經(jīng)營科長 成 員：經(jīng)營科、機電科、后勤科等部門有關(guān)人員職責及權(quán)限： 保證救援領(lǐng)導組、救援行動組和救援物資運輸用車； 保證受災人員撤離用車； 保證貴重設備、物品撤離用車； 保證救援現(xiàn)場所需設備供應； 保證救援現(xiàn)場所需材料和器材供應； 保證受災人員和救援人員生活必需品的供應。通訊聯(lián)絡組組 長：機電科科長 副組長：機電科副科長 成 員：機電科有關(guān)人員職責及權(quán)限： 保證通訊線路暢通； 保證通訊設備完好，遇有故障及時快速搶修。醫(yī)療衛(wèi)生組 組 長：礦救護小隊隊長 副組長：礦救護小隊副隊長 成 員：礦救護小隊成員職責及權(quán)限： 保證救援所用的醫(yī)療器械、設備和藥品； 保證救護車及時到達事故現(xiàn)場，及時轉(zhuǎn)11、運受傷人員。3.2.2應急救援指揮部辦公室辦公室設在礦調(diào)度室。主任：調(diào)度室主任（兼）成員：調(diào)度室全體員工報警電話：8000、8001或拔緊急呼叫辦公室職責：1)在接到報警信號時，保證迅速、準確地向報警人員詢問事故現(xiàn)場的重要信息。2)事故發(fā)生后負責通知指揮部成員和各專業(yè)行動組成員。3)及時傳達指揮部的命令。4)掌握現(xiàn)場救援情況，并向指揮部報告。4預防與預警4.1危險源監(jiān)控4.1.1危險源監(jiān)控方式、方法本礦井供電系統(tǒng)主要危險源有：供電線路和井上變電所。其監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法如下：監(jiān)測監(jiān)控方式：人工監(jiān)測監(jiān)控、儀器監(jiān)測監(jiān)控監(jiān)測監(jiān)控方法：（1）對供電線路和供電設備定期檢修與試驗。（2）堅持電氣設備的日常12、巡回檢查，發(fā)現(xiàn)異常及時處理并匯報。（3）對于風、雨、雷電、雪天氣加強線路巡回檢查，提前做好應急準備。（4）礦各級管理人員進行安全監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時督促落實整改。4.1.2主要預防措施1、技術(shù)措施：（1）完善供電系統(tǒng)的各類保護裝置和安全設施。（2）做好設備檢修工作，并進行預防性試驗，防止電力系統(tǒng)發(fā)生短路、漏電等故障。（3）完善防雷電保護設施，并定期測試，防止雷電等自然災害造成影響。（4）作業(yè)人員掌握緊急狀況下應急處置措施。2、管理措施：（1）嚴格落實停送電票制度；（2）特種作業(yè)人員必須持證上崗，嚴格按操作規(guī)程和安全規(guī)程操作。（3）淘汰落后、老化設備，對井上下變電所及供電線路定期排查，及時找出13、存在的隱患，針對隱患制定防范措施，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。（4）對供電線路安全運行有威脅的樹木要及時砍伐，加強特殊氣象條件下的巡視工作。4.2預警行動4.2.1預警條件電氣事故的預警主要依靠對電氣設備的現(xiàn)場檢測和檢驗。如發(fā)現(xiàn)失爆、漏電、過載、過流、超負荷、超耐壓強度、絕緣破壞等隱患要發(fā)出預警信息，進行處理。4.2.2預警方式、方法采用電話報警的方式進行預警。一旦發(fā)生大范圍停電事故，現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員立即打電話向礦調(diào)度室匯報，礦調(diào)度室接到事故警報后，立即向當天值班礦領(lǐng)導和應急救援總指揮（礦長）匯報，根據(jù)情況通知應急救援指揮部成員，發(fā)出預警警報。4.2.3預警信息的發(fā)布程序?qū)Πl(fā)生的事故信息，在通過指揮14、部批準預警后，按照從礦井到基層單位逐級進行發(fā)布的程序進行。4.2.4預警措施（1）發(fā)布預警公告。礦井預警由礦井應急救援指揮部負責發(fā)布。（2）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。（3）指令各應急救援工作組進入應急狀態(tài)。（4）針對可能可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。（5）調(diào)集應急所需物資和設備，確保應急保障工作。5信息報告程序（1）變電站、礦調(diào)度室值班電話為24小時應急值守電話，一旦發(fā)生大范圍停電事故，事故現(xiàn)場人員應立即用電話向當天值班礦領(lǐng)導和應急救援總指揮（礦長）匯報，同時通知應急救援指揮部有關(guān)人員到礦調(diào)度室待命。根據(jù)應急救援指15、揮部意見，啟動應急救援預案。（2）匯報的主要內(nèi)容包括：發(fā)生事故的單位、時間、地點；事故類型及簡要經(jīng)過；影響范圍；人員遇險情況。向山西華潤煤業(yè)有限公司調(diào)度室匯報，應補充匯報以下內(nèi)容：事故原因的初步判斷；應急預案的啟動情況；已采取的應急救援措施和進展情況；需請示報告的其它事項等。（4）礦調(diào)度室24小時值守電話：（5）求援方式礦應急救援指揮部根據(jù)礦救援力量、儲存物資、搶險救災情況下達指令請求，山西華潤煤業(yè)有限公司調(diào)度室協(xié)調(diào)增援。6應急處置6.1響應分級調(diào)度室接到大范圍停電事故匯報后，立即通知值班領(lǐng)導，總指揮決定是否啟動應急預案以及啟動哪一級別應急預案，并通知應急救援指揮部成員立即到調(diào)度室，（1）發(fā)生16、特別重大傷亡事故，事故造成30人以上被困災區(qū)，已經(jīng)或可能導致30人以上死亡，為I級響應。（2）發(fā)生特大傷亡事故，事故造成10人以上、29人以下被困災區(qū)，已經(jīng)或可能導致10人以上29人以下死亡，為II級響應。（3）發(fā)生重大傷亡事故，事故造成3人以上、10人以下被困災區(qū)，已經(jīng)或可能導致3人以上9人以下死亡，為III級響應。（4）發(fā)生一般傷亡事故, 事故造成1人以上、3人以下被困災區(qū)，已經(jīng)或可能導致1人以上3人以下死亡，時為IV級響應。6.2響應程序應急救援響應按照自下而上逐級啟動的程序?qū)嵤┻\行。6.2.1應急指揮一旦發(fā)生大范圍停電事故，基層單位跟班干部首先應組織職工開展自救、互救，并迅速向礦調(diào)度室17、匯報，礦調(diào)度室值班人員要立即向當天值班礦領(lǐng)導和應急救援總指揮（礦長）匯報。當天值班礦領(lǐng)導和應急救援總指揮接到事故匯報后，立即作出判斷，確定報警和應急救援級別。如果事故較小，現(xiàn)場人員能控制事故發(fā)展態(tài)勢，不足以啟動應急救援預案，則發(fā)出“預警”報警。若事故較大，現(xiàn)場人員難以控制事故發(fā)展態(tài)勢，指揮長宣布立即啟動礦井大范圍停電應急救援預案。礦應急救援預案啟動后，礦調(diào)度室根據(jù)總指揮的命令，按照應急救援預案人員通知明細表，迅速通知礦應急救援指揮部有關(guān)人員，研究制定搶險救援方案和安全技術(shù)措施，各應急救援工作組根據(jù)指揮部的指令全面開展救援工作。6.2.2應急行動啟動應急救援預案后，礦調(diào)度室立即通知應急救援指揮部18、成員和有關(guān)部門、單位。應急救援指揮部在進一步核實事故災害性質(zhì)、發(fā)生地點、涉及范圍、受害人員分布，根據(jù)不同事故類型、救災的人力和物力以及現(xiàn)場自救開展情況，確定營救人員和處理事故的救援計劃。各應急應急救援工作組根據(jù)指揮部命令，開展應急救援工作。調(diào)配救援所需的應急資源，現(xiàn)場應急救援人員及時進入事故現(xiàn)場，積極快速開展人員救助、工程搶險、人群疏散等有關(guān)應急救援工作。（1）停電事故發(fā)生后及時了解停電范圍，是否影響通風、排水、提升系統(tǒng)等，停電事故發(fā)生線路、原因及人員遇險情況。（2）針對停電事故影響范圍及影響原因等特點，制定現(xiàn)場救援措施；（3）調(diào)配現(xiàn)場人員或?qū)Ｂ毦仍藛T攜帶救援設備進入事故現(xiàn)場開展救援；（4）19、現(xiàn)場被困人員的救助，危險區(qū)域人員的緊急疏散與撤離；（5）切除故障設備、故障線路，恢復通風、提升、排水等的供電。（6）全面恢復礦井供電。6.2.3資源調(diào)配在應急救援過程中，充分調(diào)動和利用單位、本區(qū)域內(nèi)的救護隊伍、醫(yī)療機構(gòu)、物資、設備和場地。當本單位的搶險救援資源不能滿足需要時，應急救援指揮部負責向山西華潤煤業(yè)有限公司調(diào)度室匯報，確保搶險救災工作的順利進行。6.2.4應急避險發(fā)生礦井大范圍停電事故時的危險區(qū)域，現(xiàn)場應急救援人員應根據(jù)需要攜帶相應的專業(yè)裝備，采取必要的安全防護措施，保證救援人員的安全。發(fā)生礦井大范圍停電事故時避災路線如下：1、回風斜井掘進工作面回風斜井巷道安全出口地面；2、主井掘進工20、作面主井巷道地面；3、主井掘進工作面主井巷道地面6.2.5應急擴大當事態(tài)無法得到有效控制，確認事故響應級別需要提高時，應急救援指揮部立即按規(guī)定向政府應急救援機構(gòu)匯報。6.3處置措施應急預案啟動后，應急救援指揮部及其工作機構(gòu)根據(jù)現(xiàn)場實際情況采取下列措施：（1）井下開拓掘進工作面供電雙回路停電造成停風10分鐘不能恢復時，礦調(diào)度室值班人員應立即通知所有受停風影響的區(qū)域停止工作，切斷電源（在上一級進行切斷），關(guān)閉供水閥門，所有作業(yè)人員按照正確的避災路線撤退；同時通知機電科組織處理和搶修，同時做好記錄。（2）發(fā)生停風事故后應按下列要求撤人：接到礦調(diào)度室的指令后，由當班安全第一責任人組織職工撤退。撤退前，21、由當班第一責任者安排電工將所有電氣設備開關(guān)的手把打到零位并閉鎖，并關(guān)閉供水閥門。變電所配電工、信號工、軌道信號工及絞車司機在保證安全的前提下堅守崗位，等待礦調(diào)度室的指令。若礦井主扇停風時，按照礦調(diào)度室指令有序撤退到指定地點待命。（3）井上下各生產(chǎn)調(diào)度電話由當班人員或指定人員看守、接發(fā)，嚴禁亂占電話或無人接聽等情況，影響調(diào)度指揮。7應急物資與裝備保障應急救援指揮部及其工作小組按照日常工作分工做好應急物資和裝備準備，各種器材應指定專人保管，并定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)以備急用。（1）通訊設備：包括固定電話、移動電話等。（2）急救設備：包括急救包、擔架等。（3）搶修設備：包括車輛、登高梯子、電工工具、備用品等。（4）防護用品：包括安全帶、手套、絕緣靴、絕緣手套等。（5）測量設備：包括瓦斯測定儀等。（6）圖表資料：包括礦井通風系統(tǒng)示意圖、井下壓風管路系統(tǒng)圖、礦井供電系統(tǒng)圖、井上下通訊系統(tǒng)圖、井下排水系統(tǒng)圖、礦井采掘平面圖等。