鋼鐵集團消防安全防火管理制度.doc
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2023-11-14
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1、鋼鐵集團消防安全防火管理制度編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 1總則1.1 目的:為了加強XX集團公司消防安全管理工作,預防火災事故發生,減少火災危害,保護員工生命及XX集團公司財產安全,根據中華人民共和國消防法、機關、團體、企事業單位消防安全管理規定、XX省消防條例等法律法規,結合集團公司實際情況,制定本規定。1.2XX集團公司消防安全管理工作,貫徹“預防為主,防消結合”的工作方針,實行消防安全責任制,建立健全單位消防工作網絡。1.3XX集團每位員工都有維護集團公司的消防安全管理工作,保護消防設施器材,預防火災事故2、,報告火警及參加有組織滅火工作的義務。1.4適用范圍:XX集團各事業部、公司,職能部室及各相關單位。2 引用標準下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。其最新版本適用于本標準。XXXX鋼鐵集團有限公司綜治/消防管理職能考核程序XXXX鋼鐵集團有限公司火災事故調查處理程序XXXX鋼鐵集團有限公司消防器材配置、更換審批程序XXXX鋼鐵集團有限公司消防器材維修程序XXXX鋼鐵集團有限公司滅火和應急疏散預案演練程序XXXX鋼鐵集團有限公司重點防火單位(部位)確定程序。XXXX鋼鐵集團有限公司事故管理規定。XXXX鋼鐵集團有限公司消防安全控制程序(TGQESP22)。XXXX鋼鐵集團有限公司3、動火管理程序(TGQESP23)。3 職能界定3.1為確保各項消防安全工作措施的落實,XX集團公司安全委員會下設消防安全工作領導小組,總裁任組長,分管保衛的總監任副組長,各單位主要負責人任組員。消防安全領導小組統一協調集團公司消防安全管理工作。3.2XX集團消防安全責任制組織落實:集團公司實行以各級行政首長為消防安全第一責任人、分管保衛(安全)的領導負主管責任、其他領導負分管責任并逐級落實消防安全責任制,貫徹“預防為主,防消結合”的方針,建立健全消防安全保證體系和監督體系,逐級簽訂消防安全責任書,將消防責任落實到車間、班組、個人,簽訂率達到100%。3.3保衛部是XX集團公司消防安全的歸口管理4、部門,具體負責消防安全日常事務管理。3.4保衛部受消防安全領導小組的指揮調動,接受規定的消防安全知識和技能培訓,在工作中發揮消防安全管理的作用。保衛部對各事業部、公司及相關單位開展經常性的消防安全檢查、防火巡查,發現火險隱患提出整改意見,并對整改情況進行監督復查,確保整改到位。3.5各事業部、公司及相關單位應嚴格遵守中華人民共和國消防法、XX省消防條例、機關、團體、企事業單位消防安全管理規定,切實做好本部門的消防安全工作,接受保衛部及上級公安消防部門的監督檢查。4 消防安全管理4.1 消防安全措施消防安全領導小組要采取多種形式定期、不定期對全體員工進行消防安全教育培訓。對新員工要認真執行“先培5、訓,后上崗”的規定,落實消防安全培訓計劃,每個員工必須掌握消防設施器材的使用方法及疏散逃生的技能。各部門都要嚴格執行XX集團消防安全管理規定和本單位的消防安全實施細則。重點防火單位、部位嚴禁煙火。所有員工均有義務告誡外來人員遵守規定。全體員工必須掌握“四懂、四會、四個能力”的內容。.1“四懂”是指:懂本崗位的火災危險性、懂預防火災的措施、懂初起火災的撲救方法、懂逃生方法。.2“四會”是指:會使用消防器材、會報火警119、會撲救初起火災、會組織疏散逃生。.3“四個能力”是指:檢查消除火災隱 患能力、組織撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育的能力。未經有關部門批準,任何人、任何部門6、不準私拉亂接電源線。電源、電器、煤氣等易燃易爆設備明確責任人,定期進行檢查,遇有大風、大雨、地震后應立刻檢查有無損害。易燃、易爆、危險品應放于安全地點,注意通風散熱,實行定位定人管理,不得亂放、混放。非本部門專業工作人員不得動用。辦公樓、生產車間、倉庫、水風電氣和宿舍區要按消防安全規范配備滅火器、消防砂、消防斧、消防锨、防火繩、防火梯等各種消防器材,指定專人負責,定點放置,并按規定期限及時保養、維護、更換各種消防器材,以備應急救火救災。滅火器和消火栓前不得堆放雜物,滅火器不得隨意挪用,以免影響使用。防火通道應保持通暢,嚴禁堆放各種物品。進行明火作業時,嚴格按照集團公司TGQESP23動火管理程7、序,開具動火作業證并嚴格審批,落實各項必要的防護措施,確保絕對安全。動火期間必須由專人全程監護,妥善清理現場。辦公區域下班后要嚴格進行防火檢查,確認無火患后方可離開。嚴禁私拉亂接電源線路使用額外電器,未經允許不準在辦公室、宿舍和生產場所使用大功率電器。電線、電器損壞不符合規范的,應及時更換。水、電、風、氣生產車間、倉庫等重點防火部位,嚴禁無關人員隨意進入。 各重點防火單位、部位門應為外開門,工作時間不得落鎖。倉庫應指派專人看守,并標明嚴禁煙火標志牌,如儲藏揮發性易燃物,應注意溫度及通風。消防設施、器材應按規定設置,放在明顯易取地點,并定期維護,應保持完好備用的狀態,同時要熟練掌握使用方法。電線8、不得接用超過額定限度的保險絲,用電完畢后應關閉電源。爐灶、煙囪、煤氣等易引起燃燒的設備應經常檢查。下班時應檢查確認無火險隱患后、方離開工作場所。4.2消防安全教育培訓制定年度消防安全教育培訓計劃,并按計劃開展消防安全宣傳教育培訓。對新入廠和進入新崗位的職工進行崗前消防安全培訓。宣傳教育的形式采取單位與部門、集中與分散、定期與不定期相結合的方式進行。對重點工種人員進行專門培訓,做到持證上崗。單位對所組織培訓的時間、地點、內容及參加培訓人員進行記錄并存檔。宣傳教育培訓內容包括:.1有關消防法律、法規、消防安全管理制度和保障消防安全的操作規程;.2本單位、本崗位的火災危險性和防火措施;.3有關消防設9、施、器材的性能和使用方法;.4報火警、撲救初起火災以及自救逃生的知識和技能;.5組織引導人員疏散逃生的知識和技能。4.3 防火安全檢查防火檢查由各級消防安全責任人或職能部門組織各單位進行。重點防火單位每月至少進行兩次防火檢查,一般防火單位至少每月進行一次防火檢查。對檢查發現的問題應責令其當場整改,不能當場整改的下發隱患整改通知單,限期整改。防火檢查應當填寫檢查記錄,檢查人員和被檢查單位(部位)的當事人確認后應當在檢查記錄上簽字,存檔備查。防火檢查應包括以下內容:.1火災隱患整改情況以及防范措施的落實情況;.2安全疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況;.3消防車通道、消防水源情況;.410、消防設施運行情況,滅火器材、消防安全標志設置和功能狀況;.5用火、用電、用氣有無違章情況;.6重點工種人員及其他員工消防知識掌握情況;.7消防安全重點部位的管理情況;.8易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況;.9消防(控制室)值班情況和設施運行記錄情況;.10消防安全標志的設置情況和完好有效情況;.11 防火巡查情況;.12消防宣傳教育培訓情況;.13滅火和應急疏散預案制定演練情況;.14其他需要檢查的內容;4.4防火安全巡查:防火巡查由職能部門、消防管理人員和崗位責任人進行。防火巡查人員應當及時糾正違章行為,妥善處置火災危險,無法當場處置的,應當立即報告11、。發現初起火災應當立即組織人員撲救,不能撲救應撥打“119”火警進行撲救。對巡查中發現的問題應責令責任單位當場整改,不能當場整改的下發隱患整改通知單,限期整改。防火巡查應當填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應當在巡查記錄上簽名,存檔備查。防火巡查應包括以下內容:.1用火、用電、用氣有無違章情況;.2安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好;.3消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完好。.4常閉式防火門是否處于關閉狀態,防火卷簾下是否存放物品影響使用;.5消防重點部位以及消防設施管理、值班人員是否在崗;.6 作業結束和下班后清除煙頭發熱源等可能引起火災的物體;.7其他安全12、情況;4.5火災撲救首先發現起火的人,應立即停止工作進行呼救,迅速關閉電源和其他能源開關,將著火物附近的可燃物移開,同時報火警。在場員工,應立刻組織協同滅火。火災發生初期,當場最高級別的負責人要擔當起臨時指揮的責任,迅速召集義務消防員進行滅火,報告火警,并應通知其他單位戒備,如有警鈴應立即拉響,直到消防安全領導小組的負責人或授權人到場。如火勢一時不能撲滅,主管負責人員應一面指揮滅火,一面指揮搶救人員并及時報警。滅火時,應特別注意下列事項:.1油線著火,應用砂、濕地毯等物或干粉滅火器滅火,切勿用水滅火。.2電路、電器設備著火,應先切斷電源,用干粉滅火器、CO2等滅火器滅火。.3在火煙中搶救,應配13、帶防毒面具或用濕毛巾掩住口鼻避免中毒。.4先救人,后搶物。搶救物品時,應先搶救帳冊、憑證及重要文件或貴重物品。.5高層樓房著火如火焰封住出入口,應利用繩索等物從窗口逃生。4.6火災隱患整改按照 “三定四不推”(三定:定整改措施、定責任人員、定完成時限,四不推:班組能解決的不推向工段、工段能解決的不推向車間,車間能解決的不推向廠、事業部能解決的不推向公司)的原則實施。重大隱患要上報公司保衛部,責任單位成立隱患治理小組,制定消除措施和計劃。對暫時整改不了的問題要有記錄,明確整改計劃和臨時控制措施,并落實到責任單位責任人,對隱患控制措施要告知相關人員,避免發生人身傷害和火災事故。按照“閉環控制”的原14、則對不符合的整改結果進行驗證。對整改或采取控制措施的問題、隱患,責任單位或部門必須進行反饋,下達整改指令的部門/單位要組織復查驗證,達到整改要求后要簽字認可,以保證問題、隱患的根除或有效控制。對隨時可能引發火災的隱患,應將危險部位停止生產、經營或工作,立即進行整改,并落實整改期間的安全防范措施。對公安消防機構檢查或抽查發現的火災隱患,要指定責任單位責任人落實整改,整改完畢后寫出火災隱患整改報告提交公安消防機構。4.7用火、用電、用氣安全管理重點防火單位(部位)動用明火時必須到消防歸口管理部門申請,并辦理動火證手續,經批準后方可施工。對批準使用的明火施工區域,由用電、用氣管理部門和消防歸口管理職15、能部門進行現場監督,并做好消防安全保障工作。營業場所、生產車間、物資倉庫等防火重點部位,嚴禁使用電熱器具(如:電爐子、電熱毯、電飯鍋等)。電氣設備的操作人員,必須嚴格遵守電力設備技術規范、崗位操作規程、安全操作規程等管理規定,工作時不得擅自離開崗位。并對設備定期檢查,發現問題,及時報告電工修理,工作結束后必須切斷電源,做到人走電斷。電工對本單位的電氣線路應經常檢查維修,同時每年至少進行兩次絕緣遙測,發現短路和絕緣不良,應及時維修。電氣設備著火時首先切斷電源,然后組織撲救。對消防用電的檢查和管理要有專人負責,并按有關規定執行。4.8配電室消防安全管理值班人員要堅守工作崗位,落實交接班制度,不得擅16、離職守,嚴禁無關人員進入配電重地。線路、設備的敷設和安裝必須符合電氣設計技術規范,嚴禁帶電維修作業和超負荷運行。嚴格執行操作規程,定期檢查設備運行情況,發現異常,立即報告,并認真處理,做好記錄。嚴禁在室內存放易燃易爆物品,配電室和變壓器等電氣設備周圍應保持清潔,嚴禁堆放放雜物。室內保持干凈、清潔,夏天應有良好的通風散熱,并由防止雨雪侵入的設施。關好門窗,并采取可靠的防范措施,防止動物飛禽闖入室內。配足配齊相應的消防器材,加強維護保養,保持完好備用。4.9易燃易爆危險物品和場所防火防爆管理生產和管理易燃易爆化學危險物品的工作人員應熟悉其理化特性、防火措施和滅火方法。貯存易燃易爆物品的倉庫,耐火等17、級不低于二級,有良好的通風散熱條件,定期測溫檢查。使用易燃易爆物品的生產部位,貯存量不得超過當班的使用量。貯存危險物品應按照性質分類,專庫存放,并設置明顯的標志,注明品名、特征、防火措施和滅火方法,配備足夠的相應的消防器材。性質與滅火方法相抵觸的物品不得混存。生產貯存易燃易爆物品的廠(庫)房等場所,嚴禁動用明火和帶入火種,電氣設備、開關、燈具、線路必須符合防爆要求。工作人員不準穿帶釘子的鞋和化纖衣服,不得攜帶通訊工具進入工作現場,非工作人員嚴禁進入。維修檢查設備機件,嚴禁使用汽油等易燃易爆物品清洗。對怕潮、怕曬等物品,不得露天存放,以防受潮或暴曬而發生火災、爆炸事故。裝卸和操作易燃易爆危險物品18、應穩裝、穩卸,嚴禁用產生火花的工具敲打和啟封。運輸危險物品必須專車運輸,由懂得該物品性質和防火滅火方法的人進行押運,配備相應的消防器材,并辦理運輸手續,性質相抵觸的危險物品不得同車運輸,嚴禁攜帶危險物品乘坐公共交通工具。儲存易燃易爆物品的倉庫區域內嚴禁員工住宿。4.10專職和義務消防隊的組織管理專職消防隊主要由消防安保人員組成,統一由消防歸口管理職能部門負責管理。各單位應定期組織義務消防隊員進行滅火和應急疏散預案演練。專職和義務消防隊員要服從消防歸口管理職能部門的統一調度、指揮,根據分工各負其責。根據人員變化情況對專職和義務消防隊員,進行調整、補充。專職和義務消防隊培訓主要內容包括:4.10.19、5.1防火、滅火常識,消防器材的性能及適用范圍;4.10.5.2消防設施、器材的操作和使用方法;4.10.5.3火災撲救、組織人員疏散及逃生方法;4.10.5.4火災現場的保護。4.11滅火和應急疏散預案演練管理單位應當成立由消防安全負責人、管理人、歸口管理職能部門負責人組成的滅火和應急疏散預案演練領導小組。領導小組由指揮組、滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全救護組、現場警戒組組成。領導小組根據單位實際制定滅火和應急疏散預案,并組織演練。預案演練前組織各小組成員對預案進行培訓。滅火和應急疏散預案組織中的各級、各類人員,必須按照演練的統一要求,在規定的時間內,到達指定位置。對通過演練暴露出20、的問題,根據演練評估意見,對預案進行修改完善。以上各組成員根據工作班次安排。4.12單位消防安全管理層層建立健全消防組織,成立義務消防隊,完善消防管理制度:消防安全教育培訓制度、用火、用電管理制度、防火檢查、巡查管理制度、火災隱患整改制度、滅火和應急疏散預案演練制度、消防器材設施維護管理制度、消防控制室(值班室)管理制度、配電室消防安全管理制度、專職、義務消防隊組織管理制度、消防安全工作考評獎懲制度、安全疏散設施管理制度、易燃易爆危險物品管理制度,逐級落實消防安全責任制。配齊消防設施、器材,定期進行維護保養,保證消防設施、器材完好備用。重點消防部位落實消防安全責任人,將消防責任落實到人。積極排21、查和消除火險隱患,防止火災事故發生。對消防檢查中發現的火險隱患,能現場整改的現場整改,不能現場整改的下發隱患整改通知單限期整改。每月組織一次消防知識培訓,并做好記錄。對復工、轉崗人員、新入廠職工,要進行消防安全教育培訓,并做好記錄。重點防火部位,每半年進行一次滅火和應急預案演練,一般防火部位每年一次。5 考核5.1消防安全組織機構部級、車間未建立組織機構的考核責任單位100元/項。單位領導人員變動后未及時調整消防安全領導小組的考核責任單位50元/項。單位消防安全領導小組變更后在一周內未上報保衛部消防科的考核責任單位50元/項。部級、車間級未建立義務消防隊組織,考核責任單位100元/項。 單位消22、防安全領導小組、義務消防隊,未明確職責考核責任單位50元。逐級簽訂消防安全責任書,落實到車間、班組、個人,漏簽(代簽)的考核責任單位100元/人。5.2消防安全管理按照集團公司消防安全管理規定,建立健全本單位的消防安全管理細則,缺一項考核責任單位100元;不符合本單位、本崗位的實際情況,考核責任單位50元。消防安全管理制度執行率100%,不執行考核100元/項。重點防火單位、部位未建立消防檔案,考核責任單位100元/項。5.3消防安全教育培訓未制定年度教育培訓計劃考核責任單位200元。未按年度消防安全教育培訓計劃分解到車間、班組,考核100元/級,計劃未實施考核100元/項,計劃與培訓記錄不相23、符,無培訓記錄的,考核責任單位10元/人。單位每季度至少組織一次消防安全培訓考試,未組織考試,考核責任單位500元/次;漏考的考核責任單位20/人。未建立健全消防安全培訓教育檔案,考核責任單位100元。對復工、轉崗人員、新入廠職工組織消防安全三級教育培訓,未組織培訓、無培訓記錄、考試,考核責任單位50元/項/人/級。5.4消防安全會議制度部級、車間級、班組每月召開一次消防安全管理會議,傳達集團公司會議精神,對月度消防安全工作進行總結部署,未召開的分別考核責任單位200元、100元、50元。召開消防安全會議無簽到表、會議紀要內容不完整,考核責任單位20元/項/次。5.5消防安全檢查部級、車間級無24、消防安全檢查記錄,考核責任單位200元/級/次。部級、車間級對重點消防部位檢查、無記錄50元/部/次。5.5.3重點防火部位班組無防火巡查記錄、記錄不真實、漏查,考核責任單位50元/項/次。5.5.4隱患整改通知單未及時回執,考核責任單位50元,回執單丟失未及時補辦,考核責任單位50元。5.5.5對存在的消防安全隱患未按期限整改或整改不到位,一般部位一處考核責任單位100元,重點部位一處考核責任單位200元,經常反復出現的問題加倍考核。未按隱患整改通知書規定期限進行整改且未采取任何有效防范措施的,考核責任單位500元。5.5.6集團公司運輸、裝載車輛未配備消防器材,考核責任單位100元/輛,消25、防器材不完好、無法正常使用,考核責任單位100元/項。5.5.7現場提問“四懂、四會、四個能力”內容不熟練、回答不正確,每項考核責任單位10元/人。5.5.8消防器材無檢查、維護保養記錄考核責任單位50元/項。5.5.9消防砂池有雜物、結塊,無消防锨,考核責任單位20元/項。5.5.10室內、外消火栓無法正常使用的,考核責任單位200元/部。1消火栓箱內(水帶、水槍、扳手)完好備用、齊全,缺失的考核責任單位100元/項。2滅火器、消火栓、消防沙池、消防控制室、消防管道未明確責任單位、責任人,考核責任單位50元/項。3單位應按規定的部位、數量配備滅火器,未配備滅火器或位置擺放不正確,考核責任單位26、20元/項。4未經允許擅自挪用、拆除消防設施、器材,考核責任單位200元/項。5消防設施、器材未及時上報更換維修,考核責任單位50元/項。6安全出口標志、聲光報警器、感煙探頭、手報按鈕無標志或損壞無法正常使用的,考核責任單位20元/項。7應急照明燈安裝位置不正確或已損壞無法正常使用,考核責任單位20元/項。8按規定要求應安裝消防安全疏散標志的部位,未安裝或已損壞無法正常使用,考核責任單位20元/項。9消防自動滅火報警系統無法正常使用,考核責任單位1000元。5.5.20違規亂搭亂建建筑物占用消防安全通道或安全通道不暢通,考核責任單位200元/項。5.5.21違規亂拉亂接電源線,電源線頭裸露,考27、核責任單位50元/項。2違規使用電爐子、電暖氣等大功率電器,考核責任單位200元/項。3重點防火部位發現吸煙者或煙頭,考核責任單位100元/個/人。4動火作業時未采取有效的防范措施,考核責任單位200元/項。5重點防火單位、部位動火作業必須開據動火證,未開據動火證動火作業考核責任單位500元/項。造成火災事故,按照損失價值的50%考核責任單位。6易燃易爆車間、倉庫的電氣設備、線路不符合防爆要求,考核責任單位200元/項。7單位消防重點部位(配電室、液壓站、消防主控室、煤氣柜、加油站、制氫站、LNG、氧氣儲存粗苯化產區域等)值班人員嚴禁脫崗、睡崗和酒后上崗,發現違反規定,考核責任單位200元/項28、。5.5.28單位消防控制室值班人員需持證上崗,無證上崗,考核責任單位100元。5.5.29單位消防控制室無記錄或記錄不全,考核責任單位20元/項。5.5.30未建立消防設施、器材臺帳或建立不規范,考核責任單位100元/項。建立消防設施、器材臺帳不規范、登記不完整,考核責任單位10元/項。消防器材設施因管理不善導致損壞、5.6消防預案管理部級、車間級未建立消防滅火和應急疏散預案,考核責任單位300元/級;缺失扣罰責任單位100/項。消防滅火和應急疏散預案不符本單位實際情況或不完善,考核責任單位200元/項。單位未對消防滅火和應急疏散預案進行培訓,考核責任單位50元。重點防火單位、部位每年兩次、29、一般防火單位每年一次進行消防滅火和應急疏散預案演練,未組織考核責任單位200元/次,消防滅火和應急疏散預案演練應做好簽到、記錄、評估,未做好考核責任單位50元/項。對演練中評估出的問題應采取措施整改,未按期整改,考核責任單位50元/項。班組未建立初起火災處置程序,考核責任單位50元/項。班組建立初起火災處置程序不規范、職工不能熟練掌握,考核責任單位20元/項。5.7相關單位考核各施工單位進入XX施工現場,應由項目責任人與外來施工單位簽訂消防安全責任書,未簽訂的考核項目部200元/次。.施工現場無消防安全措施,考核責任單位500元/處。未認真落實施工現場防火安全管理或用電安全制度、措施的,每項考30、核責任單位200元。施工現場存在火災隱患不按期整改的每項考核責任單位500元。未經相關單位領導同意,損壞消防設施器材的責令施工單位回復,根據損壞價值10%考核單位。5.8火災事故考核發生火災時,所在單位應立即組織人員撲救。因報警、撲救不及時導致火災事故擴大的,罰款10005000元。單位發生火災事故對單位責任人的處罰按照XX公司事故管理規定執行。發生重、特大火災事故,由公安消防部門處罰。5.9對消防安全工作中成績突出的單位,集團公司給予表彰獎勵,并作為崗位責任制驗收、年終綜合治理考核的依據。5.10各單位對保衛部消防科下發的各種通知未及時領取或上交回復的考核責任單位100元/項。6 附則6.131、 本規定由保衛部制訂和解釋,并經標準化委員會審查、批準。6.2 本規定施行后,原類似規定自行終止。6.3 本規定自頒布之日起試行。附件附件一:XXXX鋼鐵集團有限公司綜治/消防管理職能考核程序附件二:XXXX鋼鐵集團有限公司火災事故調查處理程序附件三:XXXX鋼鐵集團有限公司消防器材配置、更換審批程序附件四:XXXX鋼鐵集團有限公司消防器材維修程序附件五:XXXX鋼鐵集團有限公司滅火和應急疏散預案演練程序附件六:XXXX鋼鐵集團有限公司重點防火單位(部位)確定程序。附件七:XXXX鋼鐵集團有限公司事故管理規定。附件八:XXXX鋼鐵集團有限公司消防安全控制程序。附件九:XXXX鋼鐵集團有限公司動火管理程序。