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1、電力有限公司鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 河南xx電力有限公司鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理制度1 范圍1.1為確保公司鍋爐設(shè)備、壓力容器及管道的安全運(yùn)行，防止發(fā)生爆破事故，保障人身及設(shè)備安全，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.2 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理的職責(zé)、管理內(nèi)容與要求及檢查與考核。1.3 本標(biāo)準(zhǔn)適用于河南xx電力有限公司鍋爐壓力容器安全監(jiān)督的管理工作。2 規(guī)范性引用文件電力工業(yè)鍋爐壓力容器監(jiān)察規(guī)程 DL 612-1996電力工業(yè)鍋爐壓力容器監(jiān)察規(guī)程 DL 647-1998蒸汽鍋爐安全技2、術(shù)監(jiān)察規(guī)程 1996壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 1996壓力容器使用登記管理規(guī)則 1989在用壓力容器檢驗(yàn)規(guī)程 1990電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理工作規(guī)定 2000 3 職責(zé)3.1公司鍋爐壓力容器的安全監(jiān)督管理工作接受上級各級管理部門的監(jiān)督和管理，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。3.2 公司成立以總工程師為主任的鍋爐壓力容器安全監(jiān)督委員會（簡稱“鍋監(jiān)委”），負(fù)責(zé)公司鍋爐壓力容器的安全監(jiān)督工作。鍋監(jiān)委下設(shè)辦公室，辦公室負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，并設(shè)專（兼）職鍋爐壓力容器監(jiān)督專工一名。3.3鍋監(jiān)委是公司內(nèi)部從事鍋爐壓力容器監(jiān)督管理的非法人團(tuán)體，主要工作是接受上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)委托或授權(quán)，協(xié)助3、監(jiān)察部門完成對本公司內(nèi)鍋爐及其附屬壓力容器進(jìn)行安全監(jiān)督管理。3.4鍋監(jiān)委職責(zé)3.4.1 貫徹執(zhí)行國家關(guān)于鍋爐壓力容器安全監(jiān)察的方針、政策、法規(guī)、規(guī)程等；負(fù)責(zé)公司鍋爐壓力容器的安全監(jiān)督管理。3.4.2 負(fù)責(zé)公司從事鍋爐壓力容器設(shè)計單位的資格審查與申報工作。3.4.3 參加新建鍋爐壓力容器的選型、技術(shù)談判中有關(guān)安全問題的設(shè)計審查；組織國產(chǎn)及進(jìn)口鍋爐壓力容器制造質(zhì)量的安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)工作；會同基建質(zhì)量監(jiān)督中心站，組織鍋爐壓力容器安裝檢驗(yàn)，包括水壓試驗(yàn)、化學(xué)清洗、啟動驗(yàn)收各階段的監(jiān)督檢驗(yàn)，并參加啟動驗(yàn)收委員會的工作。3.4.4 負(fù)責(zé)辦理鍋爐壓力容器的使用登記注冊；監(jiān)督在役鍋爐壓力容器的定期檢驗(yàn)；組織審4、查在役設(shè)備重大修理改造方案和安全技術(shù)鑒定；參加年度大修計劃、反事故技術(shù)措施和采用新技術(shù)、新工藝、新材料的審查；組織設(shè)備長期停用后的啟用、移裝的安全鑒定工作。3.4.5 負(fù)責(zé)公司鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理工作的經(jīng)驗(yàn)及信息交流，研究解決重大技術(shù)問題，參與鍋爐壓力容器重大事故的調(diào)查分析。3.4.6 積極支持鍋爐壓力容器安全監(jiān)督工作中的技術(shù)創(chuàng)新，關(guān)注國內(nèi)對鍋爐壓力容器進(jìn)行壽命管理的先進(jìn)理論和實(shí)用技術(shù)，積極開展合作與交流。3.4.7 負(fù)責(zé)與有關(guān)部門聯(lián)系工作，協(xié)調(diào)配合解決鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理事宜。3.5 鍋監(jiān)工程師職責(zé)：3.5.1 貫徹執(zhí)行國家、相關(guān)行業(yè)有關(guān)方針、政策、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，審查和參加制訂現(xiàn)場規(guī)程5、（運(yùn)行、檢修、施工規(guī)程等），并監(jiān)督執(zhí)行。3.5.2 參加新建及修理改造工程中有關(guān)鍋爐壓力容器安全問題的方案審查并監(jiān)督實(shí)施。3.5.3 相關(guān)施工企業(yè)和項(xiàng)目法人單位的鍋監(jiān)工程師應(yīng)參加鍋爐壓力容器安裝前及安裝各階段的監(jiān)督；參加水壓試驗(yàn)、化學(xué)清洗、蒸汽吹洗、安全閥校驗(yàn)、安全保護(hù)裝置調(diào)整試驗(yàn)和整套試運(yùn)工作；督促有關(guān)部門做好安裝資料的整理歸檔，并按規(guī)定將資料交生產(chǎn)單位。3.5.4 監(jiān)督焊工、焊接熱處理工、無損檢測人員、理化檢驗(yàn)人員、檢驗(yàn)師（員）和運(yùn)行人員持證上崗，并經(jīng)常檢查其工作質(zhì)量。3.5.5 將鍋爐壓力容器存在的問題編入“反事故措施計劃”和“安全措施計劃”，并監(jiān)督實(shí)施。3.5.6 對鍋爐壓力容器所用材6、料（包括鋼材及焊材）的入庫驗(yàn)收、保管、使用發(fā)放等進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.5.7 發(fā)現(xiàn)違規(guī)及危及安全情況時應(yīng)立即指出，并報告領(lǐng)導(dǎo)，督促改進(jìn)；參加鍋爐壓力容器事故的調(diào)查分析，發(fā)生事故時，應(yīng)立即按規(guī)定上報。3.5.8 定期總結(jié)鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理工作。3.5.9 鍋監(jiān)工程師應(yīng)做好鍋爐壓力容器的登記建檔工作，督促和會同相關(guān)專業(yè)及運(yùn)行、修理改造部門，對鍋爐壓力容器進(jìn)行定期檢驗(yàn)，并將定期檢驗(yàn)計劃報管委會。3.6 公司技術(shù)管理部門職責(zé)3.6.1 貫徹國家、行業(yè)有關(guān)方針、政策、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，審查和參加制定現(xiàn)場規(guī)程（運(yùn)行、檢修、施工規(guī)程等），并監(jiān)督執(zhí)行。3.6.2 負(fù)責(zé)制訂公司鍋爐壓力容器技術(shù)、安全監(jiān)督管理的各種有7、關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度。3.6.3 負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各有關(guān)部門的鍋爐壓力容器監(jiān)督管理工作的實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)違規(guī)及危急設(shè)備安全情況時，應(yīng)對有關(guān)部門發(fā)放鍋爐監(jiān)察工程通知書，并限期整改。3.6.4參加公司新鍋爐和容器的訂貨、驗(yàn)收、安裝、調(diào)整，安裝后水壓試驗(yàn)及啟動、驗(yàn)收各階段的監(jiān)督檢驗(yàn)工作。3.6.5 監(jiān)督和會同金屬、化學(xué)、熱工監(jiān)督等專業(yè)及運(yùn)行、檢修部門，對公司鍋爐壓力容器進(jìn)行定期檢驗(yàn)。3.6.6負(fù)責(zé)編寫鍋爐壓力容器檢驗(yàn)計劃及年終總結(jié)。3.6.7 參加鍋爐壓力容器事故的調(diào)查分析。3.6.8 監(jiān)督運(yùn)行部門機(jī)長（司爐）、二類鍋爐操作人員、焊工焊接、熱處理工、無損檢測人員、理化檢驗(yàn)人員的持證上崗，并經(jīng)常檢查他們的工作8、質(zhì)量。3.7 公司物資供應(yīng)部門職責(zé)：按標(biāo)準(zhǔn)要求做好鍋爐、壓力容器的采購、保存、發(fā)放工作，對上述工作負(fù)責(zé)。3.8 公司安全管理部門職責(zé)：全面負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器的安全管理工作，負(fù)責(zé)組織鍋爐、壓力容器的內(nèi)、外部檢驗(yàn)和鍋爐、壓力容器的不安全事件調(diào)查。3.9公司運(yùn)行及檢修部門和班組職責(zé)3.9.1 貫徹執(zhí)行國家、上級有關(guān)部門及公司頒發(fā)的各種關(guān)于鍋爐、壓力容器的規(guī)章、制度、條例、法規(guī)。3.9.2 根據(jù)公司年度檢修計劃和技術(shù)管理部門編制的鍋爐壓力容器檢修計劃，結(jié)合實(shí)際情況編制A/B、C級檢修計劃，報技術(shù)管理部門進(jìn)行綜合平衡，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。3.9.3 在A/B、C級檢修中根據(jù)檢修計劃做好各項(xiàng)檢修維護(hù)，并9、配合做好探傷測試工作。3.9.4 若鍋爐壓力容器一旦發(fā)生事故，除立即采取必要安全措施外，應(yīng)及時通報技術(shù)管理部門和安全管理部門。3.9.5 做好鍋爐壓力容器運(yùn)行巡檢工作，對運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問題除及時采取必要的措施外，應(yīng)立即向技術(shù)管理部門報告，共同研究處理措施。3.9.6 建立鍋爐壓力容器檢修運(yùn)行臺帳，妥善保管鍋爐及有關(guān)壓力容器的檔案資料、規(guī)程、檢驗(yàn)等技術(shù)資料。4 管理內(nèi)容與要求4.1 鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理包括以下內(nèi)容：4.1.1 新建鍋爐壓力容器采購合同談判中的設(shè)計審查；4.1.2 鍋爐壓力容器安全性能的檢驗(yàn)；4.1.3 鍋爐壓力容器安裝質(zhì)量的監(jiān)督管理；4.1.4 鍋爐壓力容器的使用安全監(jiān)督管理10、與定期檢驗(yàn)監(jiān)督管理；4.1.5 鍋爐壓力容器重大修理改造方案的審查；4.1.6 鍋爐壓力容器停用及重新啟用的監(jiān)督管理。4.2 新建鍋爐壓力容器合同談判中設(shè)計審查的主要內(nèi)容包括：設(shè)計、制造資質(zhì)審查；設(shè)計總圖審查；設(shè)計、制造所采用的標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)造、驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)和要求；產(chǎn)品應(yīng)提供的設(shè)計、制造資料。4.3 鍋爐壓力容器安裝前必須由有資格的檢驗(yàn)單位進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)。4.4 新建鍋爐壓力容器的安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)必須由有資格的檢驗(yàn)單位進(jìn)行。4.5 鍋爐壓力容器在投運(yùn)前必須辦理注冊使用登記手續(xù)。4.6 在役鍋爐壓力容器實(shí)行定期檢驗(yàn)制度，包括運(yùn)行狀態(tài)的外部檢驗(yàn)、定期內(nèi)外部檢驗(yàn)和超水壓試驗(yàn)。運(yùn)行狀態(tài)外部檢驗(yàn)、超水壓試驗(yàn)可11、以由使用單位的鍋監(jiān)工程師組織進(jìn)行，也可以由有資格的檢驗(yàn)單位進(jìn)行，但定期內(nèi)外部檢驗(yàn)必須由有資格的檢驗(yàn)單位負(fù)責(zé)進(jìn)行。4.7 鍋爐壓力容器的重大修理改造技術(shù)方案須經(jīng)管委會審查同意。4.8 鍋爐壓力容器停用一年及以上應(yīng)到管委會辦理手續(xù)，重新啟用前必須按有關(guān)規(guī)程由有資格的檢驗(yàn)單位進(jìn)行檢驗(yàn)并到管委會辦理手續(xù)。4.9 進(jìn)口鍋爐壓力容器的安全技術(shù)要求應(yīng)符合我國安全法規(guī)的基本要求，特殊情況不能滿足我國安全法規(guī)基本要求的，應(yīng)征得國家主管部門的同意，執(zhí)行合同中雙方同意的國際標(biāo)準(zhǔn)或某國標(biāo)準(zhǔn)體系。4.10 資格及考核4.10.1 電力生產(chǎn)用鍋爐、壓力容器、壓力管道設(shè)計、制造、安裝、檢驗(yàn)、修理改造、化學(xué)清洗、焊工培訓(xùn)單位12、必須具備規(guī)定的條件。4.10.2 從事鍋爐壓力容器安全監(jiān)督、檢驗(yàn)、無損檢測、理化檢驗(yàn)、運(yùn)行、焊工培訓(xùn)實(shí)踐指導(dǎo)教師、焊工、焊接熱處理工必須按規(guī)定經(jīng)過培訓(xùn)，考核合格后取得相應(yīng)資格，持證上崗。4.10.3 鍋爐、壓力容器、壓力管道的設(shè)計、制造、安裝及修理改造單位的資質(zhì)審查批準(zhǔn)工作，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。4.10.4 鍋監(jiān)工程師的具備條件4.10.4.1 具有助理工程師及以上職稱；4.10.4.2 具有熱能動力或機(jī)械專業(yè)大專及以上學(xué)歷，并從事與鍋爐壓力容器相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作5年以上；4.10.4.3 熟悉國家、行業(yè)頒發(fā)的有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定等；4.10.4.4 堅持原則，責(zé)任心強(qiáng)，有相應(yīng)的政策水平和工作能力。5 檢查與考核本制度由安全管理部門檢查與考核