礦井生產項目安全培訓教育管理制度.doc
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2023-11-14
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1、礦井生產項目安全培訓教育管理制度編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 安全教育培訓制度 第一節 總 則1、 為貫徹國家有關安全生產的法律、法規和其他有關規定,增強員工搞好安全工作的責任感和自覺性,普及安全知識,提高安全技能,保證職工的安全和健康,減少各類事故的發生,實現安全生產,特制定本制度。2、本礦干部職工必須貫徹執行本制度,提高職工隊伍的安全素質,為我礦的安全生產服務。3、職業健康安全教育內容安全教育的主要內容有:安全思想教育、安全技術知識教育、安全技能教育。3.1安全思想教育安全生產的思想教育,是安全教育的基礎。其2、目的是提高職工搞好安全生產的自覺性、責任心、積極性,意在培養職工的安全素質和安全意識。主要包括:(1)安全生產方針、政策、法規教育。(2)勞動紀律和制度教育,一般包括:安全生產責任制、安全檢查制度、安全獎勵制度以及安全操作規程等。3.2安全技術知識教育安全技術知識教育的目的:是使職工(特別是新工人和轉崗工人)重點掌握自己和與己相關的崗位的安全知識,提高職工安全素質,增強崗位作業的安全可靠性。安全技術知識一般由生產技術知識、一般安全技術知識和專業安全技術知識三部分組成。3.3安全技能教育安全技能,包括崗位操作的重點、難點、注意事項,危急情況應變措施,安全技能教育不僅要靠書本的講授,更主要靠演示和3、練習才能掌握。安全技能教育是安全技術教育的重點。僅有安全技術知識,并不等于就能夠安全地從事操作,還必須把它變成安全操作的本領。4、安全教育類別、形式和方法安全生產教育的主要類別有:三級教育、特種作業的專門培訓、經常性的安全教育、安全再培訓教育、“四新”和變換工種教育。安全教育培訓的主要方法有:課堂講授法、實操演練法、案例研討法、讀書指導法、宣傳娛樂法等。經常性安全教育培訓的形式有:每天的班前班后會上說明安全注意事項,安全活動日,安全生產會議,各類安全生產業務培訓班,事故現場分析會,張貼安全生產招貼畫、宣傳標語及標志,安全文化知識競賽等。5、安全教育要實行“先培訓、后上崗”的原則,通過學習考試合4、格后方可上崗,新工人要實行以老帶新。6、每年由黨辦負責識別并分析各單位的培訓需求,各單位要充分征求員工的培訓意見和建議需求,匯總后上報黨辦,由黨辦統一匯總形成年度培訓計劃,報請領導審批。第二節 安全教育1、三級安全教育三級安全教育包括礦級教育、車間教育、班組(崗位)教育。本礦接收新工人后,必須經過以上三級安全生產培訓考試合格后方可上崗。1.1礦級教育新入礦的職工(包括來礦實習人員),在沒有分配到車間和工作地點前,必須進行初步的安全生產教育。入礦教育的內容包括:a.安全生產法律法規、條例、規定、安全規章制度等;b.企業范圍內特殊危險地點、危險源及相關預防措施;c.本單位安全生產規章制度和勞動紀律5、;d.從業人員安全生產權利和義務;e.單位安全生產情況及安全生產基本知識;f.一般的安全技術知識和傷亡事故發生的主要原因和事故教訓案例等;g.事故應急預案、應急救援演練及防范措施等;入礦教育由安環科組織進行,培訓學時:56學時。1.2車間教育:車間教育由車間組織進行教育,培訓學時:24學時。新工人經過車間級安全教育合格分配到車間后,必須進行車間級安全教育。車間安全教育由車間主任副主任或安全員負責,主要內容有:a.本車間的概況、生產工藝流程、主要設備的特點、安全生產管理組織形式、安全生產規程;b.本車間的工作場所,危險源及預防措施、相關的安全事項;c.事故案例、應急知識等。d.所從事工種可能遭受6、的職業傷害和傷亡事故; e.所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準; f.自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理; g.安全設備設施、個人防護用品的使用和維護; h.本車間安全生產狀況及規章制度; i.預防事故和職業危害的措施及應注意的安全事項; j.其他需要培訓的內容;1.3班組(崗位)教育:崗位教育由班組進行并指定以老帶新,時間不少于四個月。班組安全教育內容包括:a.本班組的生產性質、任務,崗位的性質、責任;b.使用的生產設備、工具的性質特點及安全裝置、防護設施性能、作用和維護方法;c.本工種安全操作規程;d.個人勞動保護用品的正確使用和保管;e.有關事故案例,預防事故的措施及發7、生事故后應采取的緊急措施;f.崗位之間工作銜接配合的安全與職業衛生事項;g.其他需要培訓的內容。班組教育由班組組織進行教育,培訓學時:24學時。2、特種作業人員培訓2.1特種作業人員要進行上級主管部門專門的安全技術和操作知識教育和訓練,經國家有關部門考核合格后,發給“特種作業操作證”。2.2特種作業人員進行作業時必須攜帶有效的操作證復印件。2.3特種作業人員的工作崗位必須保持相對穩定,其工作調動或調換工種必須經礦部決定,任何單位和個人不得隨意調動或調換。2.4特殊工種培訓、復審工作由安環科及機動科具體負責。3、生產經營單位主要負責人安全教育3.1教育內容包括: a.國家安全生產方針、政策和有關8、安全生產的法律、法規、規章及標準; b.安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業知識; c.重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理的有關規定; d.職業危害及其預防措施; e.國內外先進的安全生產管理經驗; f.典型事故和應急救援案例分析; g.其他需要培訓的內容。 3.2管理人員安全教育由上級安監部門組織,合格后頒發安全資格證書。3.3煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位安全生產管理人員安全資格培訓時間不得少于48學時;每年再培訓時間不得少于16學時。3.4生產經營單位安全生產管理人員的安全培訓必須依照安全生產監管監察部門制定的安全培訓大綱實施9、。4、管理人員的安全教育(包括選礦廠管理人員)4.1教育內容包括:a.國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準; b.安全生產管理、安全生產技術、職業衛生等知識; c.傷亡事故統計、報告及職業危害的調查處理方法; d.應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求; e.國內外先進的安全生產管理經驗; f.典型事故和應急救援案例分析; g.其他需要培訓的內容,溝通的技巧,危險源辨識、風險評價和風險控制技術,變化管理等等; 4.2管理人員安全教育由上級安監部門組織,合格后頒發安全資格證書。 4.3煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位安全生產管理人員安全資格培訓時10、間不得少于48學時;每年再培訓時間不得少于16學時。 4.4生產經營單位安全生產管理人員的安全培訓必須依照安全生產監管監察部門制定的安全培訓大綱實施。5、其他從業人員的安全培訓 5.1煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協議工等進行強制性安全培訓,保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后,方能安排上崗作業; 5.2生產經營單位可以根據工作性質對其他從業人員進行安全培訓,保證其具備本崗位安全操作、應急處置等知識和技能;5.3煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位新上崗的從業人員安全培訓時間不得少于7211、學時,每年接受再培訓的時間不得少于20學時。 5.4對安全生產可能有重大影響的員工,包括關鍵崗位、重點設備作業人員等要接受了下列知識的培訓:工作中潛在的風險;事故預防及應急響應中的職責;違反制度可能的后果;操作程序與作業指導書。提高這些員工的安全技能。6、從業人員在本生產經營單位內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應當重新接受車間和班組級的安全培訓。 7、生產經營單位實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時,應當由科技開發辦、生產科及機動科對有關從業人員重新進行有針對性的“四新”安全培訓。 8、經常性安全教育經常性安全教育有以下幾種形式:每天的班前班后會上說明安全注意事項,安全活動日,安12、全生產會議,各類安全生產業務培訓班,事故現場分析會,張貼安全生產招貼畫、宣傳標語及標志,安全文化知識競賽等。8.1班前班后會:以班組為單位,由班組長組織主持,內容主要包括班組上一班安全生產總結、本班應該注意安全事項、上級的安全生產精神等。8.2主要以車間為單位組織,每周五進行,內容包括:傳達上級安全指示精神,總結近期車間安全生產情況,指出存在問題及整改措施,提出下一步安全生產計劃,事故案例、應急預案等。8.3安全生產例會:由礦部和各車間組織,每月1-2次。會議內容:a總結本月的安全工作情況,布置下階段安全工作的重點和任務,并針對安全方面存在的問題制定安全措施和解決辦法。b各單位安全生產匯報和安13、全經驗交流。c傳達上級有關安全方面文件和會議精神。d對下一步安全生產要求。礦長辦公室、安環科做好會議記錄,督促落實會議精神,并按規定時間驗收各單位安全工作落實情況。8.4召開事故現場會,分析事故造成的原因及教訓,確認事故的責任者,制定防止事故發生的措施。8.5總結發生事故的規律,有針對性的進行安全教育。8.6組織工人參加安全技術交流,觀看安全教育展覽和勞動安全衛生電影、電視等,張貼安全生產宣傳畫、宣傳標語及安全標志等,時刻提醒員工注意安全生產。8.7開展多種多樣的安全活動,且有目的的改變活動方式激勵員工對安全的關心,提高職工的安全意識。注重安全思想教育和安全態度教育,采取多種多樣的形式,激發職14、工搞好安全生產的積極性,使全體員工重視和真正實現安全生產。第三節 安全培訓有關規定 1、各單位在進行安全培訓需求的識別時要考慮以下方面:員工的需求;管理人員的要求;變化管理的要求;特定崗位的能力要求;法律法規與其他要求的相關規定;事故、事件信息;風險評價結果;培訓適宜性評估結果。由各單位識別匯總后上報黨辦,由黨辦統一匯總,對培訓的適宜性進行評估。評估時要考慮以下方面:培訓對象是否全面;培訓時間安排是否合理;培訓組織管理是否得當;培訓內容是否滿足培訓對象的需求;培訓教師的專業知識和經驗是否滿足培訓內容的要求;確定的考核方式是否滿足能力測試方式;培訓經費預算是否合理;培訓效果評估方式是否合理。不適15、宜的要進行調整補充,最后形成年度培訓計劃,報請領導審批。2、由黨辦監督年度培訓計劃的實施,保證培訓效果。參訓人員在接受安全培訓期間,要達到預期培訓效果;培訓結束后各有關單位要對培訓的效果進行評估,可以通過以下途徑:學員反饋;績效改善;管理層反饋;測試結果分析;現場應用能力來進行評估,以得到良好的培訓效果。計劃執行率100%,目標完成率100%,得到80%以上的學員的肯定,得到80%以上的管理層肯定等。3、安全培訓相關費用的使用納入年度安措費使用;4、本礦內部調換工種,必須經過車間、班組兩級安全教育內容參照上述規定,時間3天。5、實習人員由接待單位進行安全培訓,考試合格后,指定專人帶領方可上崗。外來參觀人員由礦辦進行安全教育,專人帶領方可進入生產區。6、凡臨時借調職工進行突擊按裝、維修,由參加單位對施工人員進行安全教育。7、井下外來施工人員礦級安全教育由安環科負責協助,車間、班組級教育由所在車間負責協助。8、礦辦、工會要加強安全宣傳教育工作,組織安全生產競賽,推廣安全文明生產、勞動保護、環境保護工作的典型經驗。9、所有的培訓需進行考試驗收的,保留記錄,試卷存檔。