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1、礦山施工工程安全技術措施審批制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 礦山施工安全技術措施審批制度為進一步加強礦井技術管理，夯實礦井安全生產技術管理基礎，使各項規程、安全技術措施既有現場施工、作業征對性，又具有科學實用、可操作及規范延續性，使其更好地指導作業現場，更好地服務于礦井安全生產，特制定以下管理制度，望各相關單位嚴格遵照執行：一、規程、安全技術措施編制時間及貫徹學習采掘作業規程的編寫必須于工程開工前由施工單位15天編寫完成，提前10天由總（副總）工程師組織有關部門會審，提前7天組織本隊全體職工進行學習、簽名并考試2、。只有全體參與施工人員考試合格，并由本隊做好各項學習、貫徹、考核等記錄后，方可按相關設計要求開工，否則，一律視為違章開工。各采掘工作面安裝、回撤、加減架、貫通等單項（單位）工程開工前，必須編制相應專項安全技術措施，并經審批后嚴格貫徹執行。對沒有專項施工安全技術措施或安全技術措施未經批準貫徹學習，工程不得開工，擅自開工的對本單位行政正職處以500元以上罰款，對主管技術的副隊長（技術員）各處以400元以上罰款，造成事故的，按相關規定處罰，直至追究刑事責任。二、作業規程、安全技術措施貫徹實施組織管理1、各單位由技術副隊長（技術員）負責，必須建立建全作業規程、安全技術措施貫徹學習、考核等專用制度及臺帳3、，并負責實施。2、施工時，必須嚴格按規程及安全措施規定施工，當工作面地質、施工條件等發生變化時，必須及時修改或補充作業規程及安全技術措施，并進行審批和貫徹學習執行。3、施工過程中認真做好各種施工記錄，確保施工安全及質量，堅持開展工程質量、頂板管理、規程兌現及安全隱患的班評估工作。4、各單位每月要對正在施工的規程及安全技術措施至少再進行一次貫徹學習。5、對于變換工種及新上崗人員，必須重新學習規程及相關安全技術措施，并簽訂導師帶徒協議，特殊工種必須經培訓合格并取得上崗操作證后方可上崗作業。6、規程、安全技術措施貫徹、學習及施工記錄等趕寫必須真實有效，保持原始性，不得弄虛作假，否則每發現一次對相關責4、任人處以200500元罰款。7、每月由礦總（副總）工程師組織相關技術人員對規程貫徹學習及執行情況進行一次復審復查并簽字，并針對現場施工條件變化，會審人員應提出改進意見，并按改進意見對規程做以必要的修改和補充，且認真貫徹落實。8、對在規程、安全技術措施施工過程中查出未執行或執行不力的措施，各單位必須及時糾正，嚴格貫徹執行，對未執行或執行不力因此而造成事故的，視情節輕重，給予相關責任人5001000元的罰款，違法的追究相關法律責任。三、規程編寫格式1、分章節編寫，并有總則，在總則中寫明編制依據、貫徹執行管理制度、檢查標準、在規程貫徹執行中需做好哪些記錄內容等；2、規程目錄內容齊全，目錄標定章節頁碼5、與正文位置相符，封面名稱統一編號；3、規程頁面整潔，打印文本不得隨意手寫更改；4、規程排板美觀，封面設計舒適，裝訂正規。四、規程編制內容一） 采煤工作面作業規程編制內容（一） 編制依據1、有已批準的設計文件、資料；2、有地測部門提供的已批準的地質說明書及施工現場地質條件變化的勘查資料；3、有同一煤層或臨近工作面的礦壓觀測、瓦斯等級和煤塵爆炸性、煤的自燃傾向性鑒定、水害等資料；4、有通風部門提供的通風資料；5、有機電部門提供的供電系統圖和機電設備資料；6、有關安全生產的管理制度，如崗位責任制、工作面交接班制度；7、編制時以煤礦作業規程編制指南為標準編寫。（二）編制內容1、文字部分1）工作面工程概6、況的內容齊全：有工作面位置及井上下關系、煤層特征、煤層頂底板、地質構造、水文地質、影響回采的其它因素和儲量及服務年限等內容；2）采煤方法中，有巷道布置情況說明和由準備到破、支、裝、運、回、處等的回采工藝描述；有回采工藝流程圖；有采煤機進刀方式及進刀長度、深度；有采煤機割煤方式、牽引方式、牽引速度；有工作面采煤、支護、運輸等設備的名稱、型號、主要技術參數及數量；采用爆破落煤的，要有炮眼布置設計；有炮眼三視圖；有裝藥結構示意圖；有封孔及聯線等內容的爆破說明書；3）頂板管理中有頂板支護設計依據、支護設計采用的方法、支護強度、支護密度及端頭、兩巷頂板控制、礦壓觀測等內容；4）生產系統中有運輸、通風、行7、人、通訊照明、安全監控、供電、冷卻噴霧供水、壓風、排水、注氮、注漿、注凝膠、瓦斯抽放等系統說明及系統圖；5）勞動組織、勞動組織方式及主要技術經濟指標；6）煤質管理；7）安全技術措施應包括一般規定、一通三防、安全監控、頂板管理、爆破、防治水、運輸、機電和其它措施等；8）有災害應急措施及避災路線。2、圖表部分1）工作面及巷道布置平面圖；2）工作面支架布置圖；3）工作面設備布置示意圖，工作面運輸巷、回風巷及端頭支護示意圖（平剖面）；4）采煤機進刀方式示意圖；5）工作面地質綜合柱狀圖；6）回采工藝流程圖；7）通風系統、瓦斯抽放系統示意圖；8）供電系統示意圖；9）排水系統示意圖；10）工作面防塵、注漿、8、注氮系統圖；11）通風監測儀器儀表布置圖；12）運煤、供料路線圖；13）（采用爆破落煤時）裝藥結構示意圖；14）放炮設崗示意圖；15）避災路線圖；16）安全監測監控系統圖；17）勞動組織、正規循環圖表和主要技術經濟指標表；18）設備配備表；19）礦壓觀測參數表；20）作業規程學習考試記錄表、補充學習考試記錄表和復查記錄表；21）其它需要補充說明的圖表。二） 掘進工作面作業規程編制內容（一）編制依據1、有已批準的設計文件、資料；2、有地測部門提供的已批準的地質說明書；3、有臨近工作面的礦壓觀測、瓦斯等級和煤塵爆炸性、煤的自燃傾向性鑒定、水害等資料；4、有通風部門提供的通風資料；5、有機電部門提供9、的供電系統圖和機電設備資料；6、有關安全生產的管理制度，如崗位責任制、工作面交接班制度；7、編制時以煤礦作業規程編制指南為標準編寫。（二）編制內容1、文字部分1）工作面工程概況的內容齊全：有巷道名稱、位置及與相鄰巷道關系、巷道用途及設計參數，施工中的特殊技術要求、需要重點說明的問題等內容；2）地面相對位置及支護說明中，有與地面相對位置及鄰近采區開采情況，煤（巖）賦存特征，地質構造和水文地質情況；3）頂板管理中有頂板支護設計依據、支護設計采用的方法、支護強度、支護密度及端頭、兩巷頂板控制、礦壓觀測等內容；4）施工工藝中有施工方法（包括開口施工方法和特殊條件下施工方法），鑿巖方式，爆破作業中有爆破10、條件、爆破說明、炮眼布置圖、裝藥結構示意圖；采用機掘巷道中應明確一次截割深度、有截割示意圖；有裝截與運輸方式、管線及軌道敷設、設備及工具配備等內容；應有詳細的支護工藝和工序；5）生產系統中有運輸、通風、行人、通訊照明、安全監控、供電、冷卻噴霧供水、壓風、排水等內容及詳細的支護工藝和工序；6）勞動組織及主要技術經濟指標中有作業方式、勞動組織方式；7）安全技術措施應包括一般規定、一通三防、安全監控、頂板管理、爆破、防治水、運輸、機電、工程質量保證措施和其它措施等；8）有災害應急措施及避災路線。2、圖表部分1）巷道布置平面圖；2）巷道支護平、斷面圖；3）工作面超前支護平、剖面；4）掘進機截割方式或炮11、眼布置圖、設備布置圖；5）按比例匯制地質綜合柱狀圖；6）工藝流程圖；7）通風系統示意圖；8）供電系統示意圖；9）排水系統示意圖；10）風水管路布置圖；11）通風監測儀器儀表布置圖；12）運輸系統示意圖；13）炮眼布置三視圖、裝藥結構圖；14）放炮設崗示意圖；15）避災路線圖；16）安全監測監控系統圖；17）勞動組織、正規循環圖表和主要技術經濟指標表；18）設備及工具配備表；19）礦壓觀測表；20）作業規程學習考試記錄表、補充學習考試記錄表和復查記錄表；21）其它需要補充說明的圖表。五、資料提供1、生產科：提供工作面或巷道設計圖、工作面或巷道支護設計、工作面設備布置圖、水文地質資料等；2、機電科：提供工作面配備設備、通訊、照明等資料；3、調度室：提供工作面監測系統資料；4、通滅科：提供工作面一通三防、瓦斯抽放等資料；5、礦壓辦：提供相應煤層或工作面礦壓觀測資料；6、安全監察部：提供相關安全管理制度；7、企管科：提供工作面相關技術經濟控制指標等。六、說明1、本制度自下發之日起執行；2、廢止原采掘工作面作業規程及安全措施管理制度。