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1、礦山生產作業安全工作綜合管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 我礦所建立十四種安全管理制度1、安全生產責任制度2、安全目標管理制度3、安全例會制度4、安全檢查制度5、安全教育培訓制度6、設備管理制度7、重大危險源管理制度8、安全技術措施審批制度9、勞動防護用品管理制度10、事故管理制度11、應急管理制度12、安全獎懲制度13、安全生產檔案管理制度14、職業危害預防制度等。安全管理的十四種制度為了使安全生產管理工作適應社會主義市場經濟和建立現代企業制度及公司發展的需要，進一步強化“制度到位，責任到崗，分級管理，層層2、負責，嚴格考核，全面推進”的安全生產原則，不斷改善職業安全衛生狀況，保障安全管理在生產過程中有效穩步運作，根據局有關安全生產的要求，特制定我礦安全生產管理制度。安全生產責任制根據中華人民共和國安全生產法第四條的規定，為明確有關領導、管理人員及員工應肩負的安全生產責任，特制定獅子山銅礦安全生產責任制。1、礦長安全生產責任制；2、主管安全生產副礦長安全生產責任制；3、專職安全員安全生產責任制；4、員工安全生產責任制等制度。（二）、安全生產教育培訓制度1、必須堅持對員工進行安全生產教育培訓，未經安全教育培訓或雖經安全教育培訓，但考試不合格者，不得安排上崗作業；特種作業人員必須接受專門培訓，經有關部門3、考試合格并取得操作資格證方可上崗作業；2、礦管理人員和礦專職安全員必須具備安全專業知識和安全生產工作經驗，并經上級主管部門或勞動組織部門專門培訓考試合格方可任職；3、新參加工作的員工（包括臨時工），實習生，代培人員必須進行礦（廠）、工區（車間）、隊組（班組）三級安全教育；礦（廠）內調換工種或脫離崗位六個月以上返回崗位者，必須進行三級安全教育，安全培訓時間必須保證72小時。4、新工分配到崗后，要求在有安全生產經驗的師傅帶領下作業實習一段時間，繼續接受安全技能和安全態度教育，經考核合格后方可獨立操作；5、分公司在新工藝、新技術、新設備投入使用前對操作人員必須進行崗位的安全教育和崗位操作方法進行培訓4、，并經考試合格方可上崗；6、分公司在進行設備檢修、重點項目施工，必須事先制定好安全技術措施、對施工人員必須進行現場安全教育，指定安全負責人，并列入機制考核；7、周一的安全生產活動應向員工通報礦領導安全講話內容,學習有關的安全生產法規，條例及企業的安全生產規章制度，時間、內容、參加人數必須有記錄；8、做好節前、節后的安全教育，汛期間的防汛、防滑破教育，及平時對員工進行安全知識，安全技能，安全意識，安全態度方面的教育；安全目標管理制度為了落實國家“安全第一，預防為主、綜合治理”的安全生產方針，樹立“以人為本”的思想，認真落實各級安全生產責任制，使企業的安全生產形勢持續、穩步、健康的發展，樹立良好地5、企業形象，特制定本制度。目標 1、每年在年底，召開安防會的同時，明確全年的奮斗目標，確保確保全年安全生產無死亡事故，確保全年安全生產無重傷事故。二、目標實施計劃1、簽定安全生產責任制，制定目標分解計劃；將安全目標落實到各基層、各崗位、各員工；、每年確保安全投入符合安全生產的要求；、每月進行綜合安全檢查一至二次，并進行嚴格的綜合量化評估考核。、嚴格執行安全生產獎懲辦法。、嚴格執行安全管理的十四種制度、定期進行安全系統單元的評價。、實行安全一票否決制，經年度考核，凡是考核不合格的單位，取消該單位年度內各種評先資格。安全例會制度安全生產檢查制度為確保各種安全檢查的正常開展，有效落實整改隱患“三定四不6、推”的原則，提高安全檢查、隱患整改的實效性，避免隱患轉化為事故，進一步提高我礦安全管理水平，特制定羅河鐵礦廢石井項目部安全檢查及隱患整改責任追究制度。一、安全檢查組織機構組 長：朱林輝副組長：易文組 員：周志亮、楊俊、朱榮福、譚磊、王希平、羅偉下設辦公室：安全生產部辦公室主任：周志亮各基層單位成立相應的安全檢查組織機構。二、安全檢查方式及周期安全檢查共分為四種：（1）日常性檢查，是指礦安全調度人員、跟帶班領導每班對現場進行安全確認；隊班組每班必須進行班前、班中、班后的日常檢查。（2）定期檢查，指項目部綜合性安全檢查與季節性檢查，礦根據生產活動情況組織的全面安全檢查。季節性檢查，指雨季（或氣候潮7、濕季節）檢查電氣設備設施及防洪設施檢查，及在氣候寒冷、干燥、多風的季節防火檢查。抓住季節上事故多發的規律，突出重點地進行安全檢查。（3）專業性檢查，是根據設備和工藝特點進行的專業檢查，不同工種在安全生產上都存在一些關鍵部位，抓住關鍵進行預防。專業檢查就是對各工種有針對性易發生事故的地方要進行經常性的和預防性的重點檢查。（4）群眾性檢查，指發動群眾普遍進行的安全檢查、生產崗位當班檢查等方式。在自查中要提倡互查，起到相互監督、提示的作用。項目部綜合性安全檢查每月不得少于3次（每旬一次）；生產技術部、安全環保部聯合檢查每月不得少2次；職能部門專業性檢查每周不少于1次；各班組自檢自查每周不得少于2次。8、三、檢查的內容和責任劃分（一）安全檢查的主要內容包括：查思想、查領導、查制度、查隱患、查整改、查員工安全知識。安全生產檢查的重點是排查事故隱患，督促各單位認真落實安全生產責任制和各項安全防范措施。1、查思想主要是檢查是否有輕視安全生產的思想，是否有安全與生產對立的觀點，是否有冒險蠻干的思想，是否有消極悲觀的觀點，是否有麻痹思想和僥幸心理。檢查出的不正確思想，要采取思想工作和行政制約措施予以消除。2、查領導檢查領導是否執行國家有關勞動保護方針、政策、法令、指示和各項規章制度；是否同時計劃、布置、檢查、總結和評比生產工作和安全工作；是否編制安全技術措施計劃，合理安排措施經費，并認真組織實施；是否經9、常檢查生產現場符合安全要求；工區和隊組是否建立、健全安全生產規章制度，并隨著生產的發展，相應地修改完善規章制度。3、查制度查制度，就是要求基層單位、外來施工隊規范管理，健立健全安全管理制度即八種制度、九種基礎資料。4、查隱患現場隱患是事故發生的根源之一。要防止事故發生，必須及時發現并消除隱患。因此，應把查現場隱患作為安全檢查的重要方面。查現場隱患應包括檢查作業場所是否安全，安全通道是否通暢，材料存放是否整潔，各種機器設備的排列和防護裝置、保險裝置、信號裝置是否完好，電氣設備的安全防護設施、壓力容器、化學用品的使用管理是否嚴守制度，作業場所的照明設施、有毒有害物質的防護設施、工人的勞動條件、相應10、的安全標志設置是否完備；經常檢查生產現場及周圍環境是否有變化，是否有不安全因素，生產設備是否有帶病運轉現象。通過認真細致的檢查，來消除物的不安全狀態。5、查整改查整改，就是要求對檢查出來的問題，本著立足自身，做到邊檢查邊改進，使檢查出來的問題條條有著落，件件有交待。對少數限于物質技術條件，當時不能解決的，要訂出計劃按期解決。6、查安全知識安全知識檢查的具體內容包括檢查是否掌握本工種的安全技術知識，了解礦山的生產概況，生產技術、作業方法或工藝流程，是否掌握礦內特別危險的設備和區域及其人身安全防護的基本知識和注意事項，與生產技術和作業方法相適應的各種機具設備的性能和知識，有關電器設備的基本安全知識11、，生產中可能散發的有毒有害物質的安全防護基本知識，礦山中一般消防制度和規則、個人防護用品的正確使用知識以及特種作業人員；是否經過專門訓練，是否持證上崗等。（二）責任劃分檢查組本著分工不分家，既要保證檢查質量，又要體現其專業性，故對檢查作如下分工：1、職能專業組主要負責檢查機械設備、電器設備、安全防護設施電器、風管、水管線路；2、工程技術組、安全環保部主要負責檢查工程質量、支護質量；3、測量專業組主要負責檢查現場文明生產，跑、冒、滴、漏的檢查；4、安全生產部主要負責標準化操作規程的提問和標準化操作規程的執行情況檢查，安全教育、培訓、操作行為、工區自檢自查執行情況等的檢查；5、工程部主要負責消防設12、施、爆破物品的檢查；重點檢查地表場、庫、房的防火防盜；6、項目部經理、班組領導主要負責井筒及巷道頂、幫浮石的檢查，井口及井口安全設施、防墜措施的管理情況檢查；7、計統組負責檢查防洪設施、溝、渠完好情況；8、調度組主要負責日常勞保用品穿戴及使用的檢查。9、對思想、制度、領導的檢查由檢查組成員共同負責。檢查中嚴格按照標準化礦山、無泄漏礦山創建的要求嚴格進行，做到不漏項、不漏點，各檢查小組指定隱患記錄人，對查出的隱患（要注明地點、整改措施、整改單位、整改時間），在檢查當日的15：30分以前必須把查到的隱患以文字的形式上報公司安全質量部，安全質量部匯總分類后及時下達整改通知單。工程施工每旬的自檢自查要13、建立健全檢查臺帳，對發現的事故隱患要有詳細記錄，并制定出切實可行的整改計劃和消除隱患措施，如果難以整改的必須及時上報礦相關部門。除項目部組織檢查外，各部門領導及班組安全員、井調安全管理人員平時做好自檢自查工作，并發動全體員工注重生產設備、環境安全及自身的安全，發現隱患，及時報告，共同作好安全管理工作。四、隱患整改通知的下達廢石井項目部開展的綜合性、專業性、業務保安等安全檢查，檢查組現場制定具體的整改措施，安全生產部負責下發隱患整改通知，由被檢單位行政領導簽字，分別對各種安全檢查的隱患整改負責，單位接到“整改通知書”后，必須立即著手整改，并指定各項隱患的整改負責人，確定整改時間，按“三定四不推”14、的原則，整改隱患，并以隱患整改反饋表的形式，上報隱患整改完成情況。由于客觀原因不能按期整改的，必須制定切實可行的臨時防范措施，并上報安全生產部。對檢查出來的不安全因素或事故隱患，出具整改單并落實“三定”工作（定人、定期限、定措施），做到及時復查驗收，對整改不力者酌情處罰。五、責任追究規定1、凡被通知參加的檢查人員，無特殊情況都必須參加，如果不能參加，必須接到通知后盡快向檢查組長請假，未請假擅自不參加檢查者每次罰款100.00元。2、參加檢查的人員要本著對項目部負責的態度，積極查找隱患，檢查時杜絕走馬觀花、不積極查找隱患的現象發生。3、未按“分級管理”的原則，定期組織開展各種安全檢查的，追究組織15、負責人的經濟責任，一次給予責任人500.00 元的經濟處罰。4、 未按“三定四不推”原則整改隱患的，追究負責人的責任，小組、班組級的整改負責人，給予1000.00元的經濟處罰。5、延誤隱患整改的責任單位或責任人，自隱患整改通知下達隱患整改終止時間起，按延誤整改一項隱患一天，給予200.00元的經濟處罰，累加計算。6、整改隱患的投入得不到保證，致使隱患不能消除的，逐級追究整改負責人的經濟責任。按隱患投入資金的2倍，給予經濟處罰，但最低處罰金額不少于500.00元。安全教育培訓制度了把安全培訓工作落到實處，不斷完善安全培訓的保證機制，保證培訓的質量，使新進礦山的員工掌握必備的安全知識，特制定本制度16、。一、指導思想重視安全教育培訓工作，做到認識到位，工作到位，合理分工、密切配合，常抓不懈。二、培訓小組機構組長；吳雪山 副組長：張曉剛、譚瑞才組員：孫伯明、羅德云、孫進輝、李永紅、唐鎖文、何開順李家亮、段正林、李忠云、劉 潔、熊賢俊三、三級安全教育（一）新參加工作的員工（含合同工、外包公司的民工、臨時工）或者從外單位調入的員工及實習、代培人員。屬成批進礦（廠）的，由人力資源部負責組織，安全生產部進行礦廠級安全教育；屬零星的（低于6人）由各單位直接和安全生產部提前聯系，及時安排培訓工作。（二）三級安全教育的內容：1、礦（廠）級安全教育（1）以易門礦務局員工安全教育教育教材、安全環保管理制度匯編和17、玉溪礦業有限公司 安全技術操作規程匯編為主，分井下、地表，有針對性、有側重點地對新工進行安全教育；（2）入坑須知，勞動保護用品穿戴的有關規定，乘罐安全注意事項；（3）礦規、礦紀的強調，中華人民共和國安全生產法等法律法規的宣傳：（4）井下“六類事故”的防范常識及相關案例的講解；（5）人工呼吸及其它急救方面的知識;（6）礦廠級安全教育結束后，必須進行考試，考試后格后分到工區（車間），一個月以后再主動返回到安全生產部進行安全操作規程的閉卷考試。2、工區（車間）級安全教育（1）本工區的安全生產制度和安全技術規程，安全注意事項；（2）本工種或本崗位的生產知識；（3）本工區內部特殊危險部位的介紹及防范措施18、；（4）工區（車間）級安全教育結束后，必須進行考試，考試及格者才能分配到隊組（班組）上崗作業。3、隊（班）級安全教育（1）本隊組的工作性質，工作職責、本崗位的基本生產知識及隊組安全生產概況；（2）崗位操作規程及操作方法：（3）作業區域存在的危險因素，發生事故時的應急措施。四、調換工作及離崗后復工安全教育（一）單位內部調換工種，由地表調入井下工作者，必須進行三級安全教育；（二）礦（廠）內調換一般工種或離崗六個月以上返回崗位者，必須進行在區（車間）級、隊組（班組）級崗位安全教育。進行崗位安全教育后，應填寫“調換工種及離崗后復工人員安全教育登記表”，由工區妥善保管，每季度末匯總后，以表格的樣式交礦安19、全生產部備案。 （三）工區（車間）內因工作需要臨時調換工種或隊組改變作業內容以及臨時抽人頂崗，工區必須對臨時調換工種及頂崗人員進行所從事工種崗位安全操作規程和安全注意事項的教育，教育情況應做記錄。（四）短期離礦復工安全教育1、井下作業人員離礦一周以上者，返礦當天必須先到工區報到，接受復工安全教育。2、節日休假或集體放假，復產前工區（車間）領導必須進行復產安全教育。五、特種作業人員安全教育特種作業人員的培訓由礦人力資源部根據云南省特種作業人員安全技術培訓考核實施辦法，及達亞公司特種作業人員管理辦法的相關要求組織，根據礦生產組織的需要按期進行培訓取證、復審、換證工作。六、“五新”作業人員安全教育在20、新工藝、新技術、新設備、新產品、新材料投入生產前，必須制定新的安全技術操作規程；從事“五新”作業的操作人員和有關管理人員， 在上崗前必須，由礦（車間、廠）工程技術人員按新的安全技術操作規程進行操作方法和新崗位的安全教育，并經考試合格后，方可上崗作業。七、重點設備或設施檢修及危險作業安全教育（一）重點設備或設施檢修前，必須制訂檢修安全措施，按檢修“四有”的要求組織，并把所制定的安全措施報安全部門審核。（二）檢修項目安全負責人必須對全體參加檢修的人員進行停車前、檢修前和開車前的專門安全教育。（三）進行涉及人身安全的危險性作業前，施工單位必須制定安全措施，明確施工指揮者，現場安全負責人，并報安全部門21、審核。（四）危險性作業施工前，施工指揮者必須對全體參加施工的人員進行現場安全技術交底及復工安全教育。八、經常性的安全教育（一）堅持領導定期進行安全講話教育制度。1、礦領導每季作一次安全講話。2、工區領導，利用每周一、周二學習的時候向全體員工作安全講話。（二）安全活動日制度各工區（部室）每周應組織一次安全活動，并做到有計劃，有內容、有要求、有效果，做到形式多樣、并持之以恒。（三）班前會教育生產及輔助單位的隊班組必須堅持每班召開班前會，由班組長或當班指定的安全負責人對本組人員進行當班生產中的注意事項的教育。（四）季度安全教育生產工區（車間）每季度停產一天的安全教育，要抽空分批組織安全教育，并做到有22、計劃、有安排、有檢查、有落實、有考核。（五）違章人員安全教育對礦相關部門查到（或舉報）各單位的違章作業或違章指揮的人員，接到通知后，違章人員必須需在工作結束后，當天就到安全生產部或單位，接受安全教育（特殊情況要向相關人員說明）。對違章人員需按照“四不放過”的原則進行安全教育和處罰，并組織違章人員學習所應遵守的安全法規，指出違章作業和違章指揮對安全生產的危害性，違反該規程所發生的事故案例、增強違章作業人員遵章守紀的安全意識。（六）安全宣傳教育提高全員安全意識的宣傳教育工作，由宣傳部門負責，工會、共青團，安全生產部、人力資源部，保衛部、生產技術部等部門共同配合，充分利用廣播、電視、黑板報等一節宣傳23、工具，開展經常性、形式多樣、員工喜聞樂見的安全宣傳教育活動，把加強工會群眾勞動保護監督檢查工作，班組安全建設，安全月活動 “安康杯”“一法三卡”等活動有機的結合，不斷增強全礦員工的安全意識，為我礦實現安全和諧發展而努力。安全技術措施審批制度1、安全技術措施計劃審批的項目包括改善勞動條件，防止事故，預防職業病，提 高員工安全素質等技術措施。2、安全技術措施(如礦井分部工程安全技術措施、安全操作規程、崗位責任制、安全管理制度、重大檢修項目安全技術措施、安全評價等)，都必須按照相關的要求逐級進行審批，沒有得到審批的各種文件和安全技術措施不得進行傳達和貫徹實施。3、各種檢修工程，臨時性、危險性作業做到“三有”（有具體的安全措施、有明確規定的安全負責人、有監督檢查負責人），并報安全生產部進行審批備案。4、所編制年度、季度工程施工技術計劃、月度生產作業計劃必須有詳細的安全施工技術措施，并經過項目經理，及相關業務安保部門審批。5、井下工程項目工程需制定施工組織設計及安全技術措施，措施應切合實際，符合要求。6、實行安全技術逐級審批制度，實行“誰審批誰負責，各負其責”的原則。