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1、礦建技術人員、工程質量及通風罰款管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 礦建技術人員管理制度（共2篇）礦建技術人員管理制度礦建工程管理規定總則：為加強我礦礦建工程質量、文明生產管理工作，特制定掘 進工作面工程質量、文明生產量化管理制度第一章工程質量第一節一般規定第一條：巷道永久支護后，巷道凈寬、高比設計要求小于50mm, 每米罰款500元，并限期整改。第二條：施工時要拉尺上線，嚴格按線施工，如果中線偏離設計 100200mm,每米罰款500元；中線偏離設計200mm及以上, 每米罰款1000元,并限期整改。第三條：施工坡度不按設計要求誤差達到土2。以上，每米罰款 500 元。第四條2、：未使用作業規程中所規定的支護材料（材質、種類、型 號及配件），發現一次罰款500元。第五條：巷道赤腳長度超0.5m,寬度超過02m, 處罰款100y u o第六條：水溝寬度、深度不符合設計要求或澆灌有蜂窩麻面的一 處罰款100元。第七條：巷道中腰線統一刷白漆，末端距迎頭不超過40m,如沒按要求操作，每米罰款50元。第八條：掘進工作面必須配備風動扳手、力矩扳手、錨桿拉力計、 坡度規、鋼卷尺等量具用于檢測錨桿預緊力、錨固力，卡蘭扭矩 等，上述量具每少一種罰款100元。第二節架棚巷道規定第九條：卡纜松動，棚梁接口不嚴，梁腿搭接不密貼每棚罰款 100 元。第十條：每班必須緊固迎頭20m范圍內卡纜，檢3、查一處不合格 罰款50元。第十一條：架棚巷道必須使用標桿，嚴防支架柱腿里出外進，未按規定使用標桿者發現一次罰款100元。第十二條:塑料網、荊芭、椽子間距不合格，拉桿、撐桿不齊、第十五條:支架連續兩棚三角線誤差達到100mm以上或連續3不直、不順，每處罰款50元。第十三條：棚梁水平誤差大于200m,每棚罰款100元。第十四條:架棚巷道支架間距誤差大于100mm的每棚罰款100棚支架前傾后仰、迎山不照，每棚罰款500元，并限期整改。第十六條：煤巷架棚巷道未按規定穿木鞋，每棚罰款100元。第十七條：局部幫空頂空要及時用坑木等擱牢背實，否則每處罰款200兀。第三節錨噴巷道規定第十八條：錨網噴巷道掘進時4、，未按爆破圖表打眼、裝藥或炮眼布置不合理，周邊眼痕率低于50%,光爆效果差的一次罰款200yc o第十九條：錨桿安裝角度、外露長度、錨固力不符合要求的每根 罰款100元。第二十條：噴漿必須堅持掛七條線，發現每少一條罰款100元，第二十一條：錨噴支護鋼網不貼巖面的一處罰款100元；錨桿間 距大于設計100mm,每根罰款100元；錨桿不得隨意截短使用, 發現一次罰款500元。第二十二條：幫頂超挖超過400mm,面積大于0.5m2時，必須 分層錨噴支護成型，否則罰款500元/處。第二十三條：噴漿表面不平整或因超挖厚度超過規定100mm, 面積大于0.3m2的一處罰款100元。第二十四條：噴漿拌料比例5、不正確、不均勻，噴漿前未沖刷巖壁 或噴漿后不及時灑水養護的發現一次罰款500元。第二章文明生產第一節作業規程及安全技術措施的編制第二十五條：作業規程編制內容要符合規定，審批、貫徹手續要 完備，若檢查出編制不合理或與實際不符的一處罰負責編制的技 術員100元。第二十六條：各隊技術員要根據工作面地質條件變化及時制訂專 項安全技術措施，若沒有制訂或制訂不及時、不合理對技術員罰 款100元第二十七條：未能及時編制作業規程、安全技術措施或變更通知 單一次對技術員罰款100元。第二十八條：規程及措施未向工人貫徹學習或記錄不齊全的罰技 術員100元。第二十九條：施工區隊技術員要及時上施工平面圖及地質素描 圖6、，要求炮掘工作面兩天上一次圖，綜掘工作面一天上一次圖, 未及時上圖一次罰技術員100元。第三十條：巷道要及時吊掛中、腰線點并及時延線，中腰線吊掛 間距必須符合作業規程規定，未及時延線或中腰線點超距、無中 腰線點發現一次罰技術員100元。第二節綜合防塵第三十一條：掘進頭防塵水管要緊跟窩頭，凡水管續接不到窩頭, 罰隊200元，各裝載點岀煤造成煤塵飛揚的要進行噴霧降塵，沒 有噴霧降塵的發現一次罰200元。第三十二條：使用風鉆必須采取濕式打眼，干式打眼不采取降塵 措施的發現一次罰款200元。第三十三條：施工隊要經常對巷道、風筒進行灑水降塵，發現煤 塵堆積嚴重的一次罰款200元。第三十四條：囤炮眼時，必7、須使用水炮皮、炮土囤實，不使用水 炮皮或不用炮土囤的，發現一次罰款500元，放炮前后要及時灑 水降塵，不及時灑水降塵的發現一次罰款100元。第三十五條：未堅持潮料噴漿的罰款500元。第三十六條：巖巷施工打眼或噴漿時不戴防塵口罩的一人次罰款50元。第三十七條：綜掘機內外噴霧裝置必須齊全有效，開機不噴霧一 次罰款100元。第三節臨時軌道及運輸設備的鋪設第三十八條：臨時軌道鋪設所用道軌型號，軌枕種類，軌枕間距 等必須符合作業過程要求，一處不合格罰款200元；臨時軌道要 隨巷道掘進及時延伸，距迎頭不得超過50mm,否則罰款500元。第三十九條：皮帶、溜子機頭機尾要用點桿或俄柱打設牢固，皮 帶機尾安裝底8、杠，保證機尾點桿打設牢固，機身鋪設要平、穩、 直，運行可靠。缺點桿或打的不牢靠，發現一次罰200元,溜子 飄鏈發現一處罰200元，皮帶跑偏灑煤發現一處罰200元。第四十條：皮帶機頭行人側及溜煤眼四周必須安裝防護圍欄，若不按要求安裝罰款500元。第四十條:皮帶架子必須全部掛牌編號，每少一個或不合格罰30 兀 o第四十二條:各轉載點要安裝照明，一處不安裝，罰款200元。第四十三條:巷道內皮帶、水溝、軌道之間的相對鋪設位置必須符合巷道斷面空間位置要求，否則罰款500元，并限期整改。第四節通風管理第四十四條：班組長不帶便攜或便攜懸掛位置不當的發現一次罰 100元，探頭懸掛位置不當或放炮時撤出距離不夠的9、發現一次罰100 元。第四十五條：風筒出口距迎頭不得超過規程規定，否則罰款200； 如發現有私掐風筒或用物料堵住風筒的發現一次罰款500元。第四十六條：皮帶機頭和掘進頭要按照規定配備滅火器，沒有及 時配備或滅火器失效沒有及時更換的，發現一次罰款100元。第五節巷道衛生第四十七條：巷道內積磴（煤）多，沒有及時清理的罰款100元 /m；雜物多，設備擺放不整齊，沒有按規定時間處理的一處罰款 500元；巷道內有積水淤泥沒有及時處理的罰款100元/m；浮煤、 浮肝超過軌枕上平面，沒有及時清理的發現罰款100元/m。第四十八條：出水的掘進頭要及時鋪設好水溝或安裝好排水系 統，凡因水溝不暢通造成水亂流或排水10、不及時造成大量積水，發 現一處罰款100元。第四十九條：車場口材料設備要分類碼放整齊，并掛牌管理，碼 放亂的發現一處罰款200元；沒有掛牌管理并未按要求整改的罰 款500兀。第五十條：風水管路要及時續接，保證生產正常使用，耙穗機或 綜掘機機身以外的所有風水管路不得使用軟管子代替，否則罰款 200元；風水管及電纜分別按上細下粗進行吊掛，吊掛間距和吊 掛方式必須符合作業規程要求，一處不合格罰款200元。第五十一條：日常所用工具小件要裝箱上鎖管理，不得亂扔亂放, 發現一次罰款200元。第五十二條：巷道坡度大于18的斜巷必須在規定期限內打臺 階，小于18。的必須靠行人側打防滑紋，不按期限要求施工罰款 11、1000 元。第五十三條：迎頭積確（煤）超過一個循環，罰款500元。第六節施工圖板第五十四條：三圖一表要符合現場施工實際，且要圖文清晰、齊 全完整，懸掛位置要合理，與實際不符對技術員罰款100元，并 限期整改，未整改的罰款200元。第五十五條：避災路線牌要及時懸掛并懸掛正確，沒有懸掛或懸 掛不合理一處罰款100元。第五十六條：要按規定懸掛巷標，一處巷標懸掛位置不對或無懸 掛罰款200元。第七節安全管理第五十七條：未使用超前支護或不按要求使用，發現一次罰款 1000 元。第五十八條：斜坡運輸四保險和聲光信號要齊全有效，發現運料 時使用四保險不合格的一處罰款1000元；四保險和聲光信號出現 故障要12、及時修理，不能及時修理而使用的發現一次罰款500元。第五十九條：巷道開口施工，在架棚巷道開支巷前要按規定聯鎖 加固，沒有聯鎖或聯鎖不合格的，罰款1000元；架棚巷道開門3 5米內不準放炮，開門后遇半煤巖，只準在巖層中放炮，并嚴格 控制裝藥量，遇全巖時應取分次打眼、分次放炮的方法，否則罰款1000元；錨網噴巷道開門3米內采取分次打眼、分次放炮的方 法，做到一次成巷，永久支護緊跟迎頭，否則罰款1000元。第六十條：耙磴機無防護欄或防護欄不完好的罰款200元；牽引 鋼絲繩不合格或接頭不合格有毛刺的罰款500元,:巖巷施工耙確 機尾輪必須用楔子固定，固定不牢固或不合格的罰款500元；不 使用照明燈的罰13、款200元。第六十一條：巷道貫通前，必須對貫通處巷道進行加固，且長度 不少于5米；貫通前10米掘進時，要釆用邊探邊掘的方法；貫通 前3米掘進時，采用小斷面導透的方法施工，否則罰款1000元。第八節機電管理第六十二條：發現一處失爆，罰隊長現金200元，對隊罰款5000第六十三條：設備安裝位置要合理，衛生清潔，掛牌管理，開關 上架，如發現一處不合理罰款200元；機電設備要定期檢查，達 到完好標準，各種保護齊全，一處保護不齊全罰款500元。第六十四條：擴修地點電纜、管線、皮帶、風筒、水溝保護不合 格，發現一次罰款500元。第六十五條：皮帶司機、溜子司機、綜掘機司機、絞車司機、耙 確機司機等特殊工種必14、須持證上崗，否則罰隊200元。第六十六條：半煤巖綜掘施工時，若巖石部分較硬，必須先放松 動炮，不能強制切割，否則對隊罰款1000元。第九節頂板管理第六十七條：嚴禁空頂作業。臨時支護要緊跟迎頭，空頂作業或 控頂距離超過規定的一次罰款500元。第六十八條：全煤巷道或巷頂為煤的半煤巖巷道要堅持注水，未 注水或注水效果差流于形式的罰隊1000元，罰隊長100元。第六十九條：要堅持敲幫問頂制度，現場必須備有敲幫問頂工具, 否則罰款500元。第七十條：距迎頭20m范圍內必須備有各種防冒頂工具和材料, 否則罰款1000元。第七十一條：架棚支護巷道放炮前必須使用拉桿或撐木進行加 固。炮掘工作面距迎頭10m范圍15、內必須采取防倒措施，不按規定 使用的罰款2000元。第七十二條：放炮數量要根據現場實際情況而定，盲目放大炮、 高炮造成空幫空頂的一次罰款1000元。第七十三條：失修巷道要及時處理，不按期整改的罰款1000元。第十節爆破管理第七十四條：放炮撤人距離煤巷不少于75m,巖巷不少于100m, 且把口警戒嚴格按措施執行，若發現撤人距離不夠、不設人把口 或把口警戒位置不對的，一次罰款2000元。第七十五條：堅持“一炮三檢”和“三人聯鎖”放炮制，沒有執 行的發現一次罰款1000元。掘進工作面作業規程及安全技術措施管理制度為規范我礦礦建工程作業規程及安全技術措施編制、審批、貫徹執行程序特制訂以下管理辦法：總則16、：巷道施工前必須編制掘進作業規程或安全技術措施。掘進 作業規程（安全技術措施）必須按采區設計和工作面設計要求編 制，并符合煤礦安全規程、操作規程、國有重點煤礦生產 礦井質量標準化標準、工種崗位責任制等有關規定。無作業規程（措施）施工，對施工單位罰款5000元。第一章：作業規程（措施）編制的條件第一條：巖巷總工程量超過50m、煤巷總工程量超過100m的巷 道，施工時必須編制正規的作業規程；其它工程量較小的單項工 程必須編制安全技術措施；第二條：回釆工作面上、下順槽及切巷必須分別編制作業規程；第三條：有以下情形之一者，必須制訂專項措施，并經礦總工程師批準后執行：第一項：巷道開門、貫通、提巷、落巷時17、;第二項：施工期間由于出現支架歪扭、幫空、頂空、連續斷梁折 柱、錨噴層開裂、片落等情況需維修巷道或更換支架時；第三項：巷道掘進過程中，遇老巷、老空、地質構造、松軟巖（煤）層及發現遇水、遇火征兆、瓦斯增大、處理冒頂、揭煤時;第四項:施工大斷面嗣室、交岔點時;第五項：在施工巷道內，開小水倉、工具室、確嗣時;第六項：其它需要制訂安全技術措施的情況。第七項：掘進工作面大坡度施工時。第四條：有下列情形之一者，必須下發通知單，并經礦總工程師 批準后執行:第一項：變更斷面或支護形式、臨時停止掘進或復工時;第二項：煤層起伏較大,需留部分底煤時;第三項：變更施工隊伍時;第四項：其它需要下發通知單的情況。第五條：18、如不按本章要求及時編制作業規程（措施）或下發通知 單，每滯后一天，對項目部（區隊）罰款1000元，技術員罰款 100 元。第二章：作業規程（措施）審批程序第六條：掘進作業規程和安全技術措施的編制由施工隊或礦主管 業務部門工程技術人員（取得技術員及以上職稱）進行編制，否 則不予審批。第七條：作業規程（安全技術措施）報總工程師會審前，首先由 本項目部進行內部會審，然后報中豫監理公司審查，審查完畢后 項目部（區隊）技術員要根據審查意見認真修改完善，修改后不 能出現大的原則性錯誤，否則對技術員罰款100元。第八條：掘進作業規程報礦總工程師后，由礦總工程師負責組織 設計、生產（機械化）、掘進、地測、機電19、通風、安監等部門進 行會審，并提出會審意見，會審后由礦總工程師批準。第九條：安全技術措施報礦業務主管部門科長后，由礦業務主管 部門科長負責組織設計、生產（機械化）、掘進、地測、機電、通 風、安監等部門會審，并提岀會審意見，會審后由礦總工程師批 準。第十條：作業規程（措施）會審時，各參與會審部門不得缺席、 遲到、早退，各部門參與會審人員必須為主管技術員及以上職務, 否則對部門負責人罰款100元。各部門審批不認真、不細心對批 管個人罰款200元/次。第三章：作業規程（措施）各項時間要求第十一條：作業規程由項目部（區隊）技術員在開工十天前編制 審批完畢；每推遲一天對技術員罰款100元。第十二條：批20、準的作業規程在施工前一個星期內必須向本項目部（區隊）干部、工人貫徹學習，如未按時貫徹對技術員罰款100第十三條：作業規程每季度復查、修改、補充一次，因地質或生 產技術條件與作業規程不符時，必須及時修改作業規程或補充安 全技術措施。否則對項目部（區隊）技術員罰款100元。第十四條：安全技術措施由項目部（區隊）技術員在開工三天前 編制審批完畢，每推遲一天對項目部（區隊）罰款1000元，對技 術員罰款100元。第十五條：批準后的安全技術措施由項目部（區隊）技術員在施工前一天，向本項目部（區隊）干部、工人貫徹學習，如未按時貫徹對技術員罰款100元。第四章：作業規程（措施）的貫徹學習第十六條：批準后的作21、業規程（措施）由技術員向本項目部（區 隊）干部、工人進行貫徹，貫徹后必須進行考核，考核不合格的 必須重新貫徹學習，進行補考，補考合格方可下井作業。輪休或 者請假的工人必須補課，并經考核和簽字后，合格方可參加作業,不參加貫徹學習不得上崗作業，否則對項目部（區隊）罰款200 元/人。第十七條：作業規程（技術措施）必須有貫徹學習記錄，且作業 規程必須有考試試卷，做到有記錄可查，否則對項目部（區隊） 技術員罰款200元。第十八條：復查、修改.補充后的作業規程或補充技術措施必須 重新貫徹學習，貫徹學習且有學習記錄，否則對項目部（區隊） 技術員罰款100元。第五章：作業規程（措施）報審及編寫格式 第十九條22、：作業規程（措施）編寫要求第一項：作業規程（措施）報審表及編寫格式應符合要求，具體 要求見附件;第二項：各項目部（區隊）技術員要根據工作面實際情況除要求 內容外，可增編其它需要的內容，但要求內容不得缺、漏項。每 缺、漏一項對技術員罰款100元。第二十條：作業規程（措施）正文為四號、仿宋字體，封面、表格要符合附件要求，否則每項罰款100元第二十一條：作業規程（措施）要求內容文字簡明，通俗易懂, 圖表要求清晰準確。巷道平面布置圖、圍巖柱狀圖等主要圖紙的 繪制要按正規圖紙繪制，不能畫草圖或示意圖。否則對項目部（區 隊）技術員罰款100元。第二十二條：作業規程及安全技術措施編制前，技術員要深入現 場，23、了解周圍環境，進行隱患辨識，使制定出的作業規程（措施） 具有較強的針對性、科學性、操作性，嚴禁出現千篇一律，否則 對技術員罰款100元。連續出現錯別字（多于三處），每增加一處 對技術員罰款20元，復制的字體不一，每出現一處對技術員罰款50元。第二十三條：新工程開工前，必須向工程部報送開工報告，經工 程部審核確認作業規程（措施）審批貫徹完畢等已具備開工條件 后，報請公司主管領導同意，下發開工通知單，施工隊方可開工。 如無開工通知單開工，對項目部（區隊）罰款5000元。第二十四條：各部門及區隊必須對所有的作業規程及安全技術措 施貫徹、考試。記錄（成績）存檔。每月由工程部、安全監督檢 查部全面檢查一24、次，管理不到位，對區隊罰款100元/次。#2樓回目錄加強煤礦建設安全管理規定礦建技術人員管理制度| 2015-05-17 10:17、落實煤礦建設單位安全生產管理主體責任，強化建設單位安全管理職責（一）明確建設項目安全管理主體責任。建設單位法定代表人（實 際控制人或主要負責人）對建設項目安全全面負責，是建設項目 安全管理的第一責任人，上級集團公司對建設項目安全承擔領導 責任。建設單位必須落實安全生產管理主體責任，履行安全管理 職責。（二）建立建設項目統一管理機制。煤礦建設、施工、監理和設 計單位應當建立信息暢通、優勢互補、統一指揮、反應靈敏.控 制有效的安全管理機制，建設單位必須對煤礦建設項目25、進行統一 協調管理，建立安全、技術、工程管理機構，建立健全項目建設 期間領導帶班下井等安全管理制度，按專業配足安全、技術人員, 組織項目施工準備工作，加強對建設項目施工的監督管理。建設 單位應當與施工?監理等單位簽訂安全管理協議，明確各方的安全 管理責任,并指定專職安全管理人員進行安全檢查與協調。建設單 位要指派安全管理人員現場跟班管理，及時發現和處理建設過程 中的安全隱患。建設單位每半年要向省級煤炭行業管理部門和煤 礦安全監察機構報送1次工程進展情況。（三）規范建設項目招投標。建設單位應按照法律、行政法規和 項目核準文件等要求，做好項目勘察、設計、施工、監理以及重 要設備、材料等采購活動的招26、投標工作，不得規避招標、虛假招 標、限制或者排斥潛在招標人、非法轉包或違規分包，不得壓低 涉及安全的工程造價，并接受有關部門的監督。（四）加強地質勘查工作。地質勘查單位必須取得與地質勘查工程相適應的資質，并對提供的勘查報告真實性.準確性負責。建 設單位應當向設計、施工、監理等單位提供與建設工程項目有關 的原始資料，地質勘查報告必須經過評審，達到相關規范要求, 確保資源儲量、構造、瓦斯、水文、煤層自燃傾向性、煤塵爆炸 危險性等開采條件滿足煤礦設計、施工和監理的需要，并經國土 資源主管部門備案。對于資源整合項目，建設單位要向設計、施工、監理等單位提供 水文地質補充勘探資料，重點查清采空區分布區域、27、面積及積水、 積氣等情況。（五）做好煤層突出危險性評估工作。新建礦井在可行性研究階 段，應當對礦井內采掘工程可能揭露的所有平均厚度在0.3米以 上的煤層進行突出危險性評估。煤層突出危險性應當由具有突出 危險性鑒定資質的單位、甲級資質的安全評價機構，或政府有關 部門牽頭組織相關專家進行評估，評估報告結論應當適用全礦井 開采范圍。（六）規范建設項目設計報批程序。建設單位應根據批準的煤刑 建設規模，委托具有相應資質的設計單位編制設計，同一項目的 初步設計與安全設施設計應當由同一設計單位編制。初步設計應 當按照批準的安全設施設計進行修改完善和報批。煤礦建設項目 施工過程中瓦斯、煤層自燃傾向性、煤塵爆炸28、危險性、水文地質 類型等條件發生變化，原設計的開拓方式、開采工藝，提升、運 輸、通風等主要生產系統以及首采區、首采工作面布置等需要變更，或施工過程中發現設計存在重大缺陷、影響安全施工，需要 修改設計的，應當立即停止施工，委托原設計單位對初步設計和 安全設施設計進行修改，報原批準部門審批。其中，涉及項目核 準文件所規定的建設規模、重大技術方案等有關內容調整的，還 應當事先以書面形式向原核準部門報批。礦井瓦斯等級?水文地質 類型升級，應當重新考核施工單位的資質和業績，確保施工單位 具有相應的資質和能力？（七）編制建設項目施工組織設計。施工組織設計應當由建設單 位（或項目總承包單位）負責組織編制，并29、經設計、施工、監理 等相關單位會審。施工組織設計中必須有保障安全施工的措施， 確定的礦井一期、二期、三期工程施工順序，應科學合理，符合 有關規定。（八）嚴格建設項目開工管理。建設單位要嚴格執行煤礦建設項 目開工標準，按規定取得開工手續，不具備開工條件、未取得開 工手續的項目，不得以任何名義進行井筒開挖（含凍結）和剝離 土（巖）開挖等主體工程施工。（九）做好建設項目聯合試運轉工作。煤礦建設項目達到國家規 定的條件后方可申請聯合試運轉。大中型煤礦建設項目聯合試運 轉按規定報省級煤炭行業管理部門或投資主管部門批準，小型煤 礦建設項目聯合試運轉按規定報市（地）級煤炭行業管理部門或投 資主管部門批準。建30、設單位必須統籌安排聯合試運轉與竣工驗收工作，聯合試運轉的時間一般為1至6個月；有特殊情況需要延期的，必須按規定 經省級煤炭行業管理部門或投資主管部門批準，但聯合試運轉總 時間最長不得超過12個月。未提交聯合試運轉報告，或者聯合試 運轉沒有達到預期目標和效果的,不得申請竣工驗收?超過批準的 聯合試運轉期限的，必須立即停止聯合試運轉，嚴禁以聯合試運 轉名義組織生產。（十）建立建設項目應急救援機制。建設單位應當嚴格落實安全 生產應急管理責任，編制完善應急預案，按規定建立救援隊伍或簽 訂救援協議，配備必要的應急救援物資、裝備和設施;加強管理人員 及全體從業人員的教育培訓，通過定期演練,使作業和施救人員31、掌 握相關應急預案內容，具備應急處置能力?二、落實煤礦建設項目設計規范要求，強化設計管理（十一）規范建設項目設計工作。工程咨詢、設計單位必須按照家有關標準、規定等編制可行性研究報告、項目申請報告、初步設計和安全設施設計，不得承擔與其資質等級不符的設計編制任務，也不得承擔未按規定查明資源儲量、瓦斯、水文、地質等安全開采條件的煤礦建設項目的設計編制任務。承接高瓦斯.煤 與瓦斯突出、水文地質類型復雜和極復雜礦井建設項目設計的設 計單位，必須具有相應的煤礦設計業績。（十二）強化建設項目現場服務。對已開工的建設項目，設計單 位必須委派相關專業人員常駐施工現場，加強與施工和建設單位 溝通交流，及時協助解決32、相關問題。三、落實煤礦建設項目施工單位安全施工主體責任，強化施工現 場安全管理（十三）落實煤礦建設項目施工單位安全施工主體責任。施工單 位對煤礦建設施工安全承擔主體責任，上級管理單位承擔領導責 任。施工單位必須設置安全生產管理機構，明確安全、技術負責 人，加強對施工項目部及施工過程的安全管理，按照批準的設計 組織施工，并對工程質量負責。（十四）強化施工項目部管理。施工項目部必須建立健全安全生產責任制，制定項目部領導和管理人員現場帶（跟）班等安全生 產規章制度、各工種操作規程、應急救援預案。施工項目部必須配備滿足施工安全需要的裝備，專職安全生產管 理人員，以及礦建、機電、通風、地測等工程技術人員33、和特種作 業人員。項目部負責人、專職安全生產管理人員、特種作業人員 必須具備相應的安全生產知識和管理能力，并持證上崗。（十五）嚴格按資質等級范圍承建工程。施工單位必須依法取得 政府主管部門頒發的建筑業企業資質和安全生產許可證，并嚴格 按資質等級許可的范圍承建相應規模的煤礦建設項目，嚴禁轉包、 違法分包工程和掛靠資質施工O承接高瓦斯、煤與瓦斯突出、水文地質類型復雜和極復雜的礦井, 立井井深大于600米、斜井垂深大于200米或斜井長度大于1000 米工程的施工單位，必須具有一級及以上礦山工程施工總承包資 質，同時具有相應的煤礦建設工程施工業績。（十六）保證建設項目安全投入，強化隱患排查治理。施工單34、位 應當建立安全生產費用提取和使用管理制度，按照國家規定足額 提取和使用安全費用，滿足安全施工需要。提取的安全費用列入 工程造價，在競標時，不得刪減，列入標外管理。施工單位要建立事故隱患排查治理制度，加強現場安全管理，及 時排查并消除事故隱患。發現重大事故隱患的，應當立即停止施 工、從危險區域撤出作業人員并及時報告建設單位。（十七）明確監理單位安全責任。項目監理單位必須依法取得相 應資質并在相應資質等級范圍內承攬業務。監理單位對煤礦施工 質量和安全等承擔監理責任，應當公正、獨立、自主地開展監理 工作，配備與建設項目監理工作相適應的足夠數量的監理工程師 和監理人員（不得少于4人）及監理設備。要明35、確項目監理機構 人員的分工和崗位職責，制定和落實項目監理規劃、實施細則， 嚴格監理程序。（十八）嚴格履行監理職責。監理單位要按照建設工程監理合同、 監理規范等規定，嚴格審查施工組織設計中的安全技術措施或專 項施工方案是否符合工程建設強制性標準，并監督落實，開展工 程質量現場巡視檢查和工程情況監理。對存在事故隱患的，要及 時下達整改指令并報告建設單位；對存在重大事故隱患的，應當要求立即停止施工，并監督施工單位予以排除，待隱患消除后方 可恢復施工。現場監理人員應當認真填寫監理日志并做好監理報五、落實煤礦建設項目安全監管責任，強化監督管理（十九）嚴厲打擊非法違法建設行為。各有關部門和機構要加強 協調36、配合，在政府統一領導下，加強聯合執法，加大對超層越界、 未批先建、批小建大等非法、違法、違規建設行為的打擊力度。對不符合條件擅自開工的，必須責令其停止施工；對設計、施工、 監理單位資質資格不符合要求的，應當及時予以處理；對搶工期.趕進度的，要責令其整改；對施工過程中存在事故隱患的，應當 責令其整改或停止施工；對存在重大事故隱患冒險組織施工的, 要責令其停止施工，并依法查處；對以整合、技改名義違規組織 生產，以及故意拖延工期、未在規定期限內實施改造的礦井，要 依法予以關閉。（二十）切實加強煤炭地質勘查管理。各級國土資源主管部門要 切實加強對煤炭地質勘查工作的管理，提高勘查地質報告質量。要進一步規37、范地質勘查實施方案管理，加強勘查實施方案審查, 加強煤炭和煤層氣綜合勘查，并監督實施?？辈楣ぷ魍瓿珊螅?對大中型儲量規模的勘查項目開展野外工程驗收。（二十一）嚴格煤礦地質勘查報告評審備案和礦區范圍劃定。評 審單位要嚴格按照有關規范開展煤礦地質勘查報告評審工作。地 質勘查報告達不到國家規范要求的，不予通過評審、備案?？辈?程度達不到現行規范要求的，國土資源主管部門不得為其劃定可 區范圍。（二十二）嚴格各類資質管理。國土資源主管部門要嚴格地質勘 查資質管理。住房城鄉建設行政主管部門會同煤炭行業管理等部 門制定完善煤礦建設相關資質管理辦法，并加強日常監督管理。煤炭行業管理等部門要對開展煤礦設計、施38、工、監理業務的單位 實施動態管理，發現能力、業績不符合相應資質要求或存在違法 違規行為的，應當向頒證部門提出處理建議，由頒證部門依法嚴 肅處理。（二十三）加強施工企業安全生產許可管理工作。住房城鄉建設 行政主管部門向煤礦施工企業頒發安全生產許可證時，應當有煤 炭行業管理部門、煤礦安全監察機構的初審同意意見。煤炭行業 管理部門和煤礦安全監管監察部門發現煤礦施工企業達不到安全 生產條件的，應當責令其停止施工，并向住房城鄉建設行政主管 部門提出處理建議，由其依據有關規定進行處理。（二十四）加強施工單位信息管理。施工單位應當將施工資質、 項目部負責人、安全負責人、技術負責人等資格證書及中標文件 等資料39、報送工程所在地省級煤炭行業管理部門備案，施工項目部 負責人等發生變化時，應當及時書面報告。煤炭行業管理部門必 須核實同一項目施工單位數量及資質，施工項目部經理及安全管理人員資格，以及從事施工的專業技術人員、特種作業人員、 般施工人員培訓等情況，并加強日常監督檢查。（二十五）加強隱患排查治理的監督檢查。煤礦安全監管部門要 建立完善煤礦建設項目安全隱患排查治理監督檢查制度，發現重大安全隱患的，要下達整改指令書，并建立信息管理臺賬，逐級 報告，實行掛牌督辦。對整改不力的企業，要向社會公告，并依 法處罰。（二十六）強化煤礦建設項目安全監察工作。各級煤礦安全監察 機構要加強對地方政府煤礦安全監管工作的監40、督檢查和指導；加 大煤礦建設項目安全監察力度，發現非法、違法建設的，要依法 查處；要依法組織開展煤礦建設安全事故調查處理工作，依法追 究有關責任單位和責任人的責任。三資管理工作人員職責農村財務會計服務中心接受村級組織委托，代理轄區內行政村各 項財務事項和會計核算業務，并承擔委托協議約定的責任和義務。其主要職責是：1、根據村合作經濟組廠里食堂管理人員職責堂主管人員崗位衛生責任制1:促食品從業人員認真執行各項規章制度。2、負責廚房、餐廳所使用的各項容器用具的 置換和更新。3、負責監督和指導從業人員專業技術人員技術職稱管理辦法一、管理原則（一）評聘分開。晉升專業技術職務，要嚴格執行國家和省市有關規定，實行評、聘兩條線原則。專業技術職稱評審后，必須在本單位定編、定崗、定責的