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1、焊接新材料股份公司煤氣檢維修作業安全管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 河北xx焊接新材料股份有限公司煤氣檢維修作業安全管理制度第一章總則第一條目的:為了加強煤氣檢維修作業安全管理,防止煤氣中毒、著火、爆炸事故發生,保障從業人員的安全與健康,特制定本制度。第二條適用范圍:本制度僅適用本公司內部高爐、轉爐煤氣及混合煤氣的檢修、點火作業。第二章管理內容第三條強化煤氣設備檢修的組織和管理:煤氣設備設施計劃檢修應編制檢修計劃,明確檢修項目、檢修作業時間,組成臨時指揮機構,明確其職責,組織編制檢修安全措施方案。臨時檢修應2、制定作業方案和安全措施。第四條嚴格落實停送煤氣檢修作業的“三個一”要求:停送煤氣檢修作業,必須制定具體的停送煤氣作業方案和安全措施,做到“一項一方案、一項一措施、一項一圖示”。第五條嚴格落實“有限空間作業管理規則”:進入煤氣箱體、爐窯、氣柜、管道等受限空間檢修作業,必須遵守xx文化與規則續件令“xx焊接新材料股份有限公司有限空間作業管理規則”。第六條嚴格落實“煤氣設備和設施動火管理規則”。在煤氣設備、管道上動火作業或在煤氣區域內作業,應制定作業方案和安全措施,必須嚴格遵守xx文化與規則續件令“xx焊接新材料股份有限公司煤氣設備和設施動火管理規則”。第七條嚴格落實抽堵煤氣盲板與操作敞開式煤氣盲板3、閥管理規則:抽堵煤氣盲板作業,必須提前制定作業方案和安全措施,嚴格遵守xx文化與規則續件令“xx焊接新材料股份有限公司抽堵煤氣盲板與操作敞開式煤氣盲板閥管理規則”。第八條爐窯送停煤氣點熄火要求:爐窯支管道送煤氣點火作業或熄火支管停煤氣作業須編制操作程序和安全措施。第三章安全管理職責第九條主管(生產、設備、安全副總經理安全管理職責:1、煤氣主管網系統全部或局部同時涉及兩個(含兩個以上用氣二級廠停送煤氣的檢修工作或煤氣產、送、儲、用設備的大、中修,組織成立公司停送煤氣檢修指揮部,并明確指揮部成員的職責;【正常情況下主管生產副總要在主抓各生產設備、各生產線安全停產和安全復產操作與安全停送煤氣置換操作4、及爐窯安全點熄火操作時,兼抓設備安全檢修工作;設備副總要在主抓安全檢修的同時,包括:檢修安全、檢修質量、檢修進度及設備檢修前運行崗位向檢修人員交接(交接內容包括:現場共同確認待檢修的具體設備和停氣、停電、停水等工況與設備檢修完畢后,檢修人員與運行人員共同試車的運行與檢修人員之間的安全無縫隙票證簽字對接;配合生產副總兼抓部分與檢修工作有直接關聯的設備安全開停及安全措施的落實;安全副總主抓所有涉及煤氣設備停產吹掃置換方案與各種檢修方案及安全措施制定、完善和監督檢查落實情況,糾正處罰“三違”行為;協助生產副總抓好涉及煤氣設備的安全開停和置換與用氣設備的安全熄火與點火工作;協助設備副總抓好檢修過程中的5、安全檢修與運行檢修交接票證簽字無縫隙對接工作。當生產(設備副總兼職安全副總時,應同時履行生產(設備副總和安全副總的安全職責?！?。2、組織和審批煤氣設備設施大中修計劃和安全措施方案;3、審批廠煤氣檢修安全措施方案;4、審批一級“煤氣設備動火許可證”、“受限空間作業許可證”與“煤氣系統抽堵盲板作業許可證”;5、組織煤氣搶修現場的統一指揮;6、督促物資部門按計劃供應檢修所需的備品備件和材料。第十條技術副總職責:對煤氣檢修中采用新技術、新設備應進行審查,并組織進行技術培訓,并到現場進行技術指導。第十一條二級廠廠長安全管理職責1、組織編制本單位煤氣檢修計劃及安全措施方案;2、確定懂技術、懂工藝、懂安全的6、人員,編制停送煤氣作業方案和安全措施;3、確定專人編寫爐窯支管送煤氣點火作業程序及安全措施與熄火支管停煤氣吹掃程序及安全措施;4、組織申報進入受限空間作業、一級動火作業、抽堵盲板作業等許可證;5、審批二級動火證;6、負責本廠煤氣搶修現場的統一指揮;7、向施工單位進行安全技術交底。第十二條總調度(生產控制部安全管理職責:1、正確下達各使用煤氣的爐窯等煤氣用戶安全熄火、停運,確保煤氣主管網等設備的安全和人員安全。(通過調度煤氣平衡、穩壓、保壓、氮氣蒸汽吹掃置換等措施。2、組織主管網送煤氣操作前的有關各部門、各單位的檢修情況和送煤氣準備工作情況以及安全措施落實情況,確認安全可靠后,下達高爐復風與主管7、網送煤氣以及各爐窯和其他用戶送煤氣點火等調度指令。3、確保各單位停送煤氣置換時所需氮氣或蒸汽量。4、負責煤氣搶險現場的統一指揮,但不得違章指揮。第十三條設備裝備部安全管理職責:1、負責審查分廠提出的煤氣設備設施檢修計劃;2、負責對煤氣檢修外協隊伍的有關資質審查把關,并進行監督檢查。3、負責編制公司煤氣設備設施檢修計劃,采用網絡計劃技術,繪制網絡圖,經公司領導批準,下達到有關處室與分廠;4、在檢修施工前和施工中,組織對電氣設備、施工機具、車輛等進行安全檢查,對不符合安全要求的,要組織協調解決。5、組織指揮公司煤氣設備的檢修、搶修工程,按照網絡圖抓好檢修進度;6、在組織檢修過程中,如施工進度與安全8、生產發生矛盾時,檢修進度要服從安全,發現危及人身安全的重大隱患或緊急情況時,應立即下達停止檢修的指令,不得違章指揮。7、組織召開現場檢修調度會議,首先匯報檢修安全情況,協調解決檢修單位和部門在安全方面出現的矛盾與問題。8、對檢修工程和搶修工作的施工質量。9、做好公司所有煤氣設備、設施的維護保養組織工作。第十四條安監部職責:1、參加審定公司和二級廠的煤氣檢修計劃和安全措施方案;2、監督檢查停送煤氣作業方案和安全措施落實情況;3、審核一級“動火許可證”、進入“受限空間作業許可證”、“煤氣系統抽堵盲板作業許可證”;4、監督檢查一級與二級“煤氣設備動火許可證”、進入“受限空間作業許可證”、“煤氣系統抽9、堵盲板作業許可證”的執行情況;5、組織檢查檢修中安全措施落實情況,并將檢查情況及時匯總通報,進行考核;對嚴重不符合安全要求者,下達停止檢修的指令;6、負責煤氣搶修現場的監督、監護;7、審核煤氣檢修外協隊伍的有關資質,與外協隊伍簽訂安全檢修協議,并對其統一監督、檢查、考核。第十五條煤(消防站職責:1、負責編制公司煤氣主管網及其附屬設備的檢修作業方案和安全措施;2、參與審查分廠的煤氣檢修作業方案和安全措施;3、參與審核一級、二級動火,受限空間作業及盲板抽堵作業許可證,并安排專人進行現場監護;4、對受限空間作業負責取樣化驗;5、對公司、各二級廠煤氣檢修作業,作業前和作業中,要組織進行安全檢查,對不具10、備安全檢修條件的要及時提出整改意見,并向主管領導書面匯報。6、協助對煤氣搶修現場進行統一指揮。7、消防職責:(1參與審查并監督檢查動火作業;(2負責動火作業的現場消防工作的檢查、確認和現場監護;(3協助檢修單位準備有關消防設備與工器具;第十六條原燃輔料部職責:1、按照公司和二級廠的煤氣檢修計劃提出的設備、備件和材料組織采購,保質、保量按時供應。2、做好現場服務工作。第十七條財務部職責:按照煤氣檢修計劃,保證備品備件材料和勞動防護用品的采購資金。第十八條人力資源部職責:1、負責審查檢修單位的特種作業人員的資質是否符合要求;2、監督檢查檢修單位現場安全培訓是否到位;3、檢查崗位勞動紀律。第十九條企11、管部的職責:負責煤氣檢修工作履職情況的考核并及時進行通報。第二十條煤氣檢修外協隊伍的職責:1、應具備煤氣施工資質,并與公司安全處簽訂安全檢修協議;2、接受業主單位的統一安全管理,遵守業主單位相關安全管理規章制度;3、對自身范圍的安全工作承擔責任。第四章管理工作程序第二十三條關于煤氣檢修計劃:1、煤氣設備設施的計劃檢修,應提前一個月下達;臨時檢修計劃,應提前3-5天下達;突發性煤氣設備設施檢修,應及時制定安全措施。2、計劃下達之前,計劃起草部門應組織有關部室、二級廠或車間進行討論,根據討論意見修改計劃和網絡圖,呈送公司或二級廠有關領導審批,以正式文件下達。第二十四條關于停送煤氣作業方案和安全措施12、:1、檢修計劃(包括網絡圖下達之后,由煤氣設備設施管轄單位,指定懂技術、懂工藝、懂安全的技術員或工人技師,編制具體的停氣吹掃方案、送氣置換方案和安全措施方案;2、屬于公司的方案與措施,由安監部和煤(消防站審核簽字,由主管副總簽字審批,下發執行;3、屬于二級廠管轄范圍的方案與措施,由二級廠初審,呈送主管經理審批;4、停煤氣吹掃、送煤氣置換,由二級廠組織實施,安監部、煤(消防站監督檢查,煤(消防站進行取樣化驗或做爆發試驗,合格后向指揮部匯報;5、參加檢修的單位組織檢修人員,對檢修項目的安全措施進行培訓,設備所轄單位的安全科協助。第二十五條關于動火作業:1、動火作業必須提前辦理“煤氣設備動火許可證”13、;2、動火作業實行三級動火管理:一級動火許可證,由管轄權限單位的主管領導初審簽字,然后由動火負責人向公司安監部或煤(消防站申辦,經審核簽字后,報主管副總批準。二級動火證由二級廠安全科(或煤防組,經主管廠長書面批準。三級動火證,由車間安全員初審,車間主任書面批準。申辦人應按動火作業許可證的項目逐項填寫,不得空項,字跡清晰整潔。3、動火許可證的審查審批負責人,在簽字之前應到現場審查,確保安全措施落實到位。動火作業前,安全、消防主管部門,二級廠主管領導,動火施工單位的主管,應分別到現場檢查安全措施落實情況。4、動火負責人持辦理好的動火證到現場,檢查動火作業的安全措施落實情況,確認安全以后,將動火證交14、給動火人,方可開始動火作業。5、一級、二級動火作業由公司煤(消防站派人到現場監護;三級動火作業由二級廠安全科派人到現場監護。審批后的動火作業必須在規定時間內實施,逾期應重新辦理。第二十六條關于進入受限空間作業:1、進入受限空間作業必須辦理作業許可證。檢修人員到設備所屬單位辦理,經設備、安全管理部門及二級廠負責人審核把關,主管副總審批;2、設備所屬單位應負責可靠地切斷煤氣來源并將內部的煤氣吹掃干凈,打開上下人孔、放散管,達到自然通風或強制通風;進入受限空間必須經煤氣防護人員試驗合格,在許可上簽字同意后,方準兩人以上帶CO和O2數顯報警器進入,并設專人監護,當在煤氣設備內作業時,CO濃度大于50P15、Pm或O2含量小于19.5%時,停止作業,或佩戴空氣呼吸瓷器作業,當CO濃度在24PPm50PPm時,遵守GB6222-2005有關規定。有電動和照明設施必須切斷電源并掛上“有人作業,禁止合閘”安全警示牌。3、受限空間取樣分析由煤(消防站負責。分析取樣時間不應早于進入前的30分鐘;檢修動火中每兩個小時重新取樣分析;工作中斷恢復工作前30分鐘,應重新取樣分析。4、檢修人員每次進入受限空間檢修,要憑作業證及受限空間CO和O2量合格分析單,才能入內作業,煤(消防站負責安排監護人。5、檢修完成后,由檢修單位現場負責人,向設備所屬位負責人提出驗收申請,經雙方聯合驗收合格、簽字,作業終結,施工單位向設備所16、屬單位交回作業證。第二十七條關于盲板抽堵作業:1、盲板抽堵作業應由作業實施單位負責人組織編寫作業方案和安全措施,并填寫作業許可證,經設備、安全管理部門及二級廠負責人審核把關,主管副總審批;2、在作業中,安監部、煤(消防站要檢查是否按作業方案進行作業,安全措施是否執行,煤氣站派人負責監護。第二十八條關于爐窯點火作業:1、由爐窯所在車間,指定懂技術、懂工藝、懂安全的人員,編寫送氣方案、點火方案及相應的安全措施。2、方案和措施起草后,要由車間主管技術或安全的副主任審核,然后報廠長審批。3、經過審批的方案和措施,車間主任要組織作業人員進行學習,明確操作者、監護者的職責。第二十九條關于外協隊伍:1、外協17、隊伍進廠參加檢修,必須具備煤氣施工作業相應資質,經設備裝備部審查,安監部審核,公司主管副總簽字同意,在公司備案,并做為工程結算的憑據。2、安監部代表公司與外協隊伍簽訂安全檢修協議,并按照公司有關管理制度對其實行監督管理。第五章考核第三十條對各有關部室的履職情況,由企管部進行考核;對各二級廠履職情況,由公司安監部負責考核。對未認真履職的要及時通報批評;對未履職而給生產造成損失的,給予500-1000元處罰;對未履職而造成人身傷亡事故的,要給予責任人降職、降薪和經濟處罰。第三十一條違反本制度第二十四條第1款規定,責任單位未編制停氣吹掃方案、送氣置換方案和安全措施就組織進行檢修的,由安監部或煤(消防18、站下令停止檢修作業,并罰款1-3萬元。第三十二條違反本制度第二十四條第4款規定,未按方案進行作業的罰款500元。第三十三條違反本制度第二十四條第5款規定,參加檢修單位未組織檢修人員學習安全措施,對負責人處罰500元,并責令補課。三級動火管理權限申辦動火作業證,處罰責任單位1-3萬元。第三十五條違反本制度第二十五條第3、4、5款規定,處罰責任單位500-1000元。第三十六條違反本制度第二十六條第1款規定,未辦理受限空間作業證進行作業的,處罰責任單位1-3萬元。第三十七條違反本制度第二十六條第2款規定,設備所屬單位未處理受限空間煤氣和帶電設備的帶電問題,應處罰1-3萬元。第三十八條違反本制度第二19、十六條第3、4款規定,未按要求進行取樣分析,沒有把住進入受限空間入口,處罰煤(消防站和檢修作業人員各500-1000元。第三十九條違反本制度第二十七條第1款規定,帶煤氣作業沒有作業方案和安全措施,未申辦作業許可證,處罰責任單位1-3萬元。第四十條違反本制度第二十七條第2款規定,安監部、煤(消防站未認真審核帶煤氣作業方案和安全措施,處罰500-1000元。第四十一條違反本制度第二十八條第1款規定,爐窯點火作業沒有制定送氣置換方案、點火方案和安全措施,罰款1-3萬元。煤氣檢修的外協隊伍,未經監部進行資質審查、簽訂安全協議就進廠參加檢修的,處罰相關責任人或單位5000-10000元,并將該隊伍清理出20、廠。第四十三條違反本制度第二十九條第2款規定,安全處對外協隊伍的安全工作,未進行監督、檢查、考核,處罰200-500元。第六章附則第四十四條本制度解釋權歸安監部。第四十五條本制度自發布之日起實施。2013-12-16關于管理制度中的有關說明一、關于停送煤氣作業方案這里指的是停送煤氣時,實際操作程序。應詳細說明操作方法、順序和要點,第一步干什么、第二步干什么,應該怎么干,必須符合安全規程的要求,符合煤氣的特性。先后次序一步都不能錯,一步也不能簡略。操作者應按照事先制定的煤氣作業方案進行作業,才能保障安全。也就是說,要做到“怎么寫,就怎么干;干什么,寫什么”。二、關于“一項一方案、一項一措施、一項21、一圖示”所謂“一項一方案”,即是指涉煤氣檢修的每一個項目,都要有作業方案,不能用一個方案代替所有的檢修方案。如高爐檢修時,就應重力除塵、布袋除塵、BPRT、熱風爐等停送煤氣作業方案,也應該有爐頂檢修,爐腹、爐腰設備檢修,爐缸部分設備檢修等處理煤氣的作業方案。所謂“一項一措施”,即每一項煤氣檢修的安全措施,應該結合檢修工作的特點來制定。煤氣檢修安全,有共性的內容,有個性的內容,更應該突出個性內容,不應用一個共性的內容,代替個性的有針對性的安全措施。如爐頂檢修上密封圈、下密封圈、更換均壓放散管等,必須進行爐喉煤氣點火;更換下密封圈,還必須關閉射線源、密封圈下部的眼睛閥,并關嚴均壓管上的蝶閥和眼睛閥22、等;如爐前更換風口作業,必須進行倒流休風,抽除高爐爐缸內的殘余煤氣等。一般的安全措施應包括:1、作業前應具備的條件,如作業環境、梯子平臺、用電用水用氣、車輛,作業所需的設備、工具、材料等。2、具體的安全要求,如:攜帶CO報警儀、防毒面具、禁穿帶釘鞋、禁帶火種,使用不產生火花的工具,接地、照明等;3、應有檢修組織指揮機構，崗位分工和職責； 4、制定突發事故處置方案，如作業中可能發生的人身、 設備事故和對相關聯的工藝造成的連帶生產事故等，提出應 對措施和方法途徑。 所謂“一項一圖示” ，即煤氣檢修的項目，要把檢修部 位與其關聯的前后設備設施，用示意圖表示出來，使參加檢 修的人員，能正確地識別檢修任23、務和應注意的安全措施。 示意圖要正確、清楚，不允許了草從事。 三、關于實行“三級動火”作業管理 采取三級動火作業，即是將動火作業管理分為三類： 一級動火作業：煤氣的生產、凈化、回收、貯存裝置及 輸送管道等設備、設施上的動火，以及煤氣帶壓不置換動火 作業； 二級動火作業：煤氣用戶以及煤氣支管上的動火作業。 三級動火作業： 除一級、 二級動火作業以外的動火作業。 采取三級動火作業檢修管理的目的在于“突出重點、抓 住一般、責任分擔、確保安全” 。 公司與二級廠一起，主要確認和管好“一級動火作業” ； 二級廠與車間 （分廠） 一起， 主要確認管好 “二級動火作業” ； 車間與班組一起，主要確認和管理“三級動火作業” 。