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1、梁場標(biāo)準(zhǔn)化施工安全生產(chǎn)管理制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 一、xx部門和人員的安全職責(zé)1、梁場是企業(yè)授權(quán)從事建設(shè)工程梁場施工管理和生產(chǎn)的組織，對梁場的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。2、梁場經(jīng)理是梁場的總負(fù)責(zé)人，對本梁場的安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)。3、梁場技術(shù)部門負(fù)責(zé)施工技術(shù)安全：負(fù)責(zé)編制安全技術(shù)方案、措施和安全交底。4、梁場安全部門是梁場安全監(jiān)督管理的歸口部門：負(fù)責(zé)梁場的各項(xiàng)安全管理和檢查工作。5、梁場勞資部門負(fù)責(zé)各類人員的安全教育組織工作，保證從業(yè)人員具備上崗作業(yè)的安全資格。6、梁場物資管理部門負(fù)責(zé)物資管理的安全工作：及時(shí)采購和供應(yīng)保2、證安全的物資，采購發(fā)放符合安全規(guī)定的物資，保證物資管理的安全。7、梁場設(shè)備部門負(fù)責(zé)各類設(shè)備的管理和使用安全：對特種設(shè)備及其它各類設(shè)備應(yīng)登記建檔，按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)測試。8、梁場其它人員應(yīng)對本崗位的安全負(fù)責(zé)：接受安全教育培訓(xùn)，遵守安全規(guī)章制度，服從管理和指揮。二、梁場安全管理內(nèi)容與控制要求1、梁場安全管理必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、條例和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、部署和要求保證施工生產(chǎn)的安全。2、梁場必須建立安全保障體系，從組織上、制度上、措施上保證梁場施工全過程的安全工作。3、梁場應(yīng)制定職業(yè)健康安全目標(biāo)：梁場的安全目標(biāo)必須保證上級安全目標(biāo)3、實(shí)現(xiàn)，要結(jié)合梁場施工生產(chǎn)的實(shí)際制定，并逐項(xiàng)分解落實(shí)，制定措施，分工負(fù)責(zé)，組織實(shí)施。4、梁場應(yīng)備有適用于安全管理、安全生產(chǎn)相關(guān)的安全法律法規(guī)和規(guī)章制度，保證梁場依法進(jìn)行安全生產(chǎn)和管理，做到有法可依，有章可循。5、梁場的經(jīng)理、安全專職人員、特種作業(yè)人員必須符合國家的規(guī)定、具備任職和作業(yè)資格，并持證上崗。6、梁場必須按照國家、鐵道部、沈陽鐵路局的規(guī)定，根據(jù)梁場的施工規(guī)模設(shè)置安全部門，配備安全專職人員。7、梁場應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況制定各項(xiàng)職業(yè)健康安全管理制度，并貫徹實(shí)施。三、安全生產(chǎn)資金保障制度施工單位對安全生產(chǎn)資金的計(jì)劃編制、支付手段、監(jiān)督管理和驗(yàn)收報(bào)告的管理要求、職責(zé)權(quán)限和工程程序要作出規(guī)定，形成文件，4、建立臺(tái)帳。四、xx安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全生產(chǎn)責(zé)任制是梁場安全管理的基本制度，應(yīng)縱向到底、橫向到邊、全員覆蓋、確保實(shí)施，并定期進(jìn)行考核。1、xx經(jīng)理安全責(zé)任（1）對本梁場的安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)。（2）建立梁場安全保障體系，設(shè)置安全機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員。（3）依據(jù)上級規(guī)定和要求，組織編制梁場各項(xiàng)職業(yè)健康安全管理制度、制定安全目標(biāo)、編制梁場安全方案及安全措施，并組織實(shí)施。（4）主持召開安全會(huì)議，監(jiān)督檢查各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)情況。（5）督促落實(shí)安全教育培訓(xùn)工作，。（6）積極組織開展職業(yè)健康安全管理和安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)，對梁場人員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核。（7）保證對安全生產(chǎn)資金的投入。（8）組織梁場的5、定期和專項(xiàng)安全檢查，糾正違章、消除隱患，確保安全生產(chǎn)。（9）負(fù)責(zé)組織落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。（10）組織編制各項(xiàng)安全應(yīng)急處理預(yù)案。（11）報(bào)告發(fā)生的安全事故，大力減少事故損失，參與事故的調(diào)查，落實(shí)整改措施。（12）加強(qiáng)分包隊(duì)伍的安全管理，專業(yè)分包、勞務(wù)分包的準(zhǔn)入必須按上級文件規(guī)定進(jìn)行評價(jià)評估的規(guī)定，相關(guān)人員參加評審、考核合格后方可準(zhǔn)入，并將其納入到本梁場的安全、質(zhì)量管理工作中。2、梁場總工程師（或技術(shù)負(fù)責(zé)人）安全責(zé)任：（1）組織編制有針對性和可操作性的各項(xiàng)安全措施及專項(xiàng)安全技術(shù)方案。（2）對單位工程和主要及重要的分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行安全技術(shù)交底，層層傳達(dá)至每個(gè)作業(yè)人員。（3）參與員工安全教育培訓(xùn)工6、作，結(jié)合梁場施工特點(diǎn)，制定有針對性的教育培訓(xùn)內(nèi)容。（4）做好各項(xiàng)安全協(xié)議的起草工作。（5）做好有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)內(nèi)業(yè)資料的收集和整理工作。3、xx安全負(fù)責(zé)人責(zé)任：（1）負(fù)責(zé)梁場各項(xiàng)職業(yè)健康安全的管理和監(jiān)督檢查工作。（2）組織參與各項(xiàng)安全管理制度的制定工作，并在施工過程中嚴(yán)格監(jiān)督落實(shí)。（3）參與對員工的各種安全教育工作，及時(shí)制止和處理違章指揮和違章作業(yè)行為。（4）實(shí)施各項(xiàng)安全檢查，及時(shí)制止和處理違章指揮和違章作業(yè)行為。并認(rèn)真做好相關(guān)記錄。（5）監(jiān)督檢查勞動(dòng)防護(hù)用品的按時(shí)發(fā)放和正確使用的情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正和制止。（6）編制安全費(fèi)用使用計(jì)劃，監(jiān)督檢查安全費(fèi)用使用情況。（7）參與標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)和各專7、項(xiàng)安全活動(dòng)。（8）做好相關(guān)內(nèi)業(yè)資料的收集和整理工作。（9）做好對專業(yè)分包隊(duì)伍和勞務(wù)分包隊(duì)伍和架子隊(duì)的安全監(jiān)督與檢查，糾正處理違章、違規(guī)行為。（10）及時(shí)報(bào)告本梁場出現(xiàn)的安全事故，參與事故的調(diào)查，并認(rèn)真監(jiān)督整改措施的落實(shí)4、xx勞資負(fù)責(zé)人責(zé)任：（1）負(fù)責(zé)組織員工及“三新”人員的安全教育，組織對勞務(wù)分包人員的安全教育培訓(xùn)。（2）對勞務(wù)分包隊(duì)伍的使用進(jìn)行監(jiān)督管理，保證分包隊(duì)伍及其作業(yè)人員符合安全規(guī)定和條件。（3）管理梁場各類人員任職的安全資格，按人力資源配備計(jì)劃，配置符合安全資格的人員從事有關(guān)作業(yè)。5、xx物資管理人員責(zé)任：（1）保證采購的物資、安全防護(hù)用品、勞動(dòng)保護(hù)用品符合安全規(guī)定。（2）負(fù)責(zé)各類8、物資貯存過程的安全管理工作。（3）定期對各類安全防護(hù)用品、勞動(dòng)保護(hù)用品進(jìn)行安全性能檢測。（4）收集物資合格證、安鑒證等證書。（5）及時(shí)按規(guī)定發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品。6、xx設(shè)備管理人員責(zé)任：（1）負(fù)責(zé)施工設(shè)備及特種設(shè)備的安全管理，保證設(shè)備的使用安全。（2）負(fù)責(zé)設(shè)備的進(jìn)場檢驗(yàn)，使用中的監(jiān)督檢查、維修保養(yǎng)，保證設(shè)備的可靠性和環(huán)保要求。（3）負(fù)責(zé)設(shè)備操作者的培訓(xùn)考核。（4）負(fù)責(zé)各類設(shè)備的安裝及定期檢驗(yàn)，建立設(shè)備檔案。7、xx其它管理人員及作業(yè)人員責(zé)任：（1）對本崗位的安全負(fù)責(zé)。（2）按其崗位職責(zé)，認(rèn)真履行各自的安全管理責(zé)任。（3）要認(rèn)真遵守梁場規(guī)定的各項(xiàng)安全管理制度、安全措施和安全技術(shù)交底的要求。（4）嚴(yán)9、格按作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程作業(yè)，自覺遵章守紀(jì)，抵制違章指揮。（5）學(xué)習(xí)和掌握安全知識(shí)，接受安全教育。（6）正確使用安全防護(hù)用品。（7）及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患，保證作業(yè)安全。五、xx制度1、xx內(nèi)容（1）安全管理；（2）xx施工；（3）安全設(shè)施及防護(hù)；（4）特種設(shè)備及施工機(jī)具；（5）職場環(huán)境；（6）施工指揮及作業(yè)人員遵章守紀(jì)；（7）臨時(shí)用電；（8）消防；（9）安全方案及措施落實(shí)，危險(xiǎn)源控制；（10）職業(yè)健康安全。2、xx的形式（1）安全檢查實(shí)行定期檢查、專項(xiàng)檢查、日常檢查的形式：梁場經(jīng)理部實(shí)行月檢和日常檢查相結(jié)合的方式；作業(yè)隊(duì)實(shí)行旬檢和隨時(shí)檢查相結(jié)合的方式（不設(shè)作業(yè)隊(duì)的梁場每旬應(yīng)由專職安全員進(jìn)行旬檢10、）；作業(yè)班組執(zhí)行班前提醒、班中自檢、班后總結(jié)制度；（2）定期和專項(xiàng)安全檢查要有組織、有計(jì)劃、有目的、全面地進(jìn)行，做好紀(jì)實(shí)。（3）梁場要按有關(guān)要求進(jìn)行安全專項(xiàng)檢查（整治）活動(dòng)，查擺問題，堵塞漏洞、消滅隱患。（4）日常檢查由安全專職及其他人員按照崗位安全職責(zé)進(jìn)行隨機(jī)檢查。3、安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要下達(dá)安全問題通知單，限期整改，對限期內(nèi)不整改或整改不合格者，下達(dá)罰款通知單進(jìn)行罰款，并做好記錄。六、安全生產(chǎn)教育制度梁場應(yīng)進(jìn)行以下安全教育，并統(tǒng)計(jì)備案，未經(jīng)教育或考試不合格，不得上崗。1、“三新”人員梁場和班組級的安全教育：（1）梁場級安全教育應(yīng)不少于8小時(shí)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素；所從事11、工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理；安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)；本梁場（作業(yè)隊(duì)）安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度；預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)；有關(guān)事故案例；其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。2班組級教育應(yīng)不少于8小時(shí)，安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：崗位安全操作規(guī)程；崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)；有關(guān)事故案例；其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。3新工程開工前安全教育。主要針對本工程的特點(diǎn)進(jìn)行安全教育。（4）崗前安全教育。每日班前針對當(dāng)天的工作進(jìn)行安全教育。新技術(shù)、新工藝、新材料使用前安全教育。事故案例教育。上級要求12、和自我開展的專項(xiàng)安全教育。（5）培訓(xùn)后，必須經(jīng)過考試，成績合格，方準(zhǔn)上崗。七、營業(yè)線施工安全管理制度1、營業(yè)線施工必須嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法（鐵辦2007186號(hào)）、鐵路200-250km/h既有線技術(shù)管理暫行辦法（鐵科技200761號(hào)）和沈陽鐵路局沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細(xì)化辦法（沈鐵總發(fā)200830號(hào)）。在營業(yè)線施工的梁場還要認(rèn)真落實(shí)沈陽局、建設(shè)、工務(wù)、電務(wù)、車務(wù)等設(shè)備主管部門、設(shè)備主管單位對營業(yè)線施工安全的具體細(xì)化落實(shí)措施，確保營業(yè)線施工安全，努力減少對行車的干擾。2、各梁場要建立確保營業(yè)線施工安全管理制度、卡控辦法，并把責(zé)任落實(shí)到部門上、崗位上。八、營業(yè)線施工安13、全管理內(nèi)容與控制要求（1）營業(yè)線行車設(shè)備施工必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主,綜合治理”的方針，把安全工作擺在首位。對影響行車和施工安全的每個(gè)環(huán)節(jié)，都必須強(qiáng)化管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，確保行車和施工的絕對安全。（2）營業(yè)線施工要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)安全包保責(zé)任制，包保干部要堅(jiān)守工地，要牢固樹立行車特別是旅客列車無小事的觀念。（3）堅(jiān)持安全教育培訓(xùn)，落實(shí)班前安全教育制度，提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)；嚴(yán)格過程監(jiān)督檢查，嚴(yán)控違章違規(guī)行為。（4）強(qiáng)化對安全防護(hù)部位的控制和監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制度，明確具體責(zé)任，做到責(zé)任到人。不能保證安全施工和安全防護(hù)不到位的嚴(yán)禁施工。（5）xx施工管理卡死制度嚴(yán)禁盲目施工。開工前，必須按鐵14、道部及施工所在地鐵路局有關(guān)文件規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，簽定施工安全協(xié)議，按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施組織施工。嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)交底及安全交底制度，施工作業(yè)前下達(dá)至班組。沒有安全措施，不向職工交底，嚴(yán)禁施工作業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，未經(jīng)培訓(xùn)和考試不合格者，嚴(yán)禁上崗。特別是防護(hù)員、巡道員、道口員必須進(jìn)行必要的施工安全培訓(xùn)、技能培訓(xùn)經(jīng)考試合格后，持培訓(xùn)合格證上崗。嚴(yán)格按照操作規(guī)程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)；嚴(yán)肅職工作業(yè)紀(jì)律，嚴(yán)禁臆測行車，有禁不止，紀(jì)律松弛。鄰近營業(yè)線施工的各種工程機(jī)械作業(yè)前，必須查清地上地下障礙，經(jīng)施工負(fù)責(zé)人許可，并由專人指揮監(jiān)控及防護(hù)，嚴(yán)禁私自動(dòng)用及盲目亂干。嚴(yán)格履行第15、一責(zé)任人制度，按施工要求由相應(yīng)級別的負(fù)責(zé)人組織施工作業(yè)，嚴(yán)禁越級指揮及第一責(zé)任人離崗。（6）xx施工行車安全xx制度營業(yè)線附近動(dòng)土作業(yè)前，必須簽定安全協(xié)議，并經(jīng)設(shè)備管理單位人員到場確認(rèn)地下設(shè)施位置（走向、深度），在示意圖上明確范圍互相簽認(rèn)，嚴(yán)格執(zhí)行“兩圖一表”制度，挖探溝時(shí)，設(shè)專人監(jiān)護(hù)指揮。施工前通知設(shè)備管理單位，嚴(yán)禁設(shè)備管理單位人員應(yīng)到場監(jiān)護(hù)而未到時(shí)就進(jìn)行動(dòng)土作業(yè)。施工機(jī)械、車輛在營業(yè)線附近作業(yè)時(shí)，必須設(shè)專職防護(hù)員，并有專人指揮監(jiān)控。嚴(yán)禁侵入限界，來車時(shí)必須提前停止作業(yè)。嚴(yán)禁私設(shè)臨時(shí)道口。必須經(jīng)路局審批后加強(qiáng)管理，按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置臨時(shí)道口，并備齊防護(hù)用品。在臨時(shí)道口設(shè)置期間設(shè)經(jīng)過培訓(xùn)的道口看守員看16、守，并按規(guī)定日期拆除。當(dāng)列車通過時(shí)，框構(gòu)橋施工嚴(yán)禁頂進(jìn)作業(yè)，對便梁基礎(chǔ)及線路狀態(tài)經(jīng)常檢查。雨季施工應(yīng)隨開挖隨頂進(jìn)，對兩側(cè)路基做好覆蓋防護(hù)，防止沖刷塌方。既有護(hù)錐或端翼墻拆除必須按規(guī)定做好線路防護(hù)措施；各種基坑、基礎(chǔ)開挖中必須有支護(hù)，開挖施工后及時(shí)回填夯實(shí)。在帶有軌道電路的線路上作業(yè)，線路加固設(shè)備必須有絕緣裝置，并定期測試。撬棍、壓機(jī)棒、單軌小車手柄等施工機(jī)具必須有絕緣套管。工料具必須隨作業(yè)人員同時(shí)提前下道避讓列車，嚴(yán)禁工料具侵限；施工機(jī)械、材料堆碼在任何情況下均不得侵入限界，堆碼放置牢固。下班前帶班人必須檢查、清理現(xiàn)場，確認(rèn)無工料具后，方準(zhǔn)撤離現(xiàn)場。施工作業(yè)登記必須按鐵路局的有關(guān)規(guī)定辦理；施工17、封鎖慢行前一小時(shí)，駐站聯(lián)絡(luò)員必須到車站申請施工封鎖的手續(xù)；嚴(yán)禁擴(kuò)大施工封鎖準(zhǔn)備工作范圍，按封鎖計(jì)劃規(guī)定的施工時(shí)間、里程、慢行速度及時(shí)更換慢行牌等標(biāo)志，堅(jiān)持每日檢查防損壞或丟失，保證測速儀工作狀態(tài)良好，填寫慢行測速記錄。施工封鎖開通前，嚴(yán)格執(zhí)行（梁場安全檢查員、工務(wù)安全檢查員）聯(lián)合檢查驗(yàn)收制度（工料具不侵限、線路狀態(tài)達(dá)到開通條件），形成記錄，嚴(yán)禁盲目開通線路。工務(wù)、電務(wù)等單位配合施工，必須提前做好通知，與其明確施工范圍，并將通知到的對方負(fù)責(zé)人姓名、時(shí)間等做好記錄。進(jìn)行線路及道岔維修作業(yè)時(shí)，車站設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員；道岔上進(jìn)行任何作業(yè)，必須有電務(wù)人員到場監(jiān)護(hù)，嚴(yán)格請點(diǎn)登記制度。11在營業(yè)線上施工，嚴(yán)禁未在18、車站登記，動(dòng)用行車設(shè)備或各種小車。使用單軌、吊軌小車時(shí)，必須有指定使用負(fù)責(zé)人，兩端按規(guī)定安排防護(hù)人員，并設(shè)工地防護(hù)員及駐站聯(lián)絡(luò)員，同時(shí)配置足夠人員，能隨時(shí)將小車撤出線路以外。12在未開通線路上使用小車或搗固機(jī)等自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備有溜逸侵限危險(xiǎn)的，必須采取可靠的防溜逸措施。在未開通線路上設(shè)置簡易車擋或防溜枕木，防溜枕木必須將兩端用鐵鏈鎖在鋼軌上，堅(jiān)持專人定期檢查。防溜枕木為貫通式，材質(zhì)良好，端部涂成紅色，夾角30，其規(guī)格可按斜口，深100mm，寬90mm。13軌道車在營業(yè)線上行駛，必須有登銷記錄，車輛狀態(tài)良好，通訊聯(lián)絡(luò)順暢，各種備品齊全完好，與行車部門辦妥一切行車手續(xù)。運(yùn)行中，嚴(yán)格執(zhí)行不間斷了望、呼喚19、應(yīng)答制度及站停檢查制度，停車時(shí)必須做好防溜措施。運(yùn)載路料、機(jī)具設(shè)備等，必須捆綁牢固，并經(jīng)嚴(yán)格的檢查，運(yùn)行中加強(qiáng)監(jiān)控。14工程列車卸碴必須安排足夠人員配合作業(yè)，管理人員進(jìn)行監(jiān)控。嚴(yán)禁單側(cè)卸車或卸碴車門卡住造成偏載，嚴(yán)禁輕、重車混卸。九、施工現(xiàn)場安全防護(hù)制度1、施工現(xiàn)場安全防護(hù)強(qiáng)制性制度（1）國家規(guī)定的特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員以及在勞動(dòng)過程中容易發(fā)生傷亡事故的有關(guān)作業(yè)人員，必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和考核合格，取得特種作業(yè)人員證后，方準(zhǔn)上崗。（2）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施，進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員應(yīng)按規(guī)定使用勞動(dòng)保護(hù)用品。（3）施工所用各種機(jī)具、設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢驗(yàn)，不合格者嚴(yán)禁使用。（4）臨時(shí)油庫設(shè)置應(yīng)符合20、國家消防規(guī)定。庫區(qū)應(yīng)圍欄，使用中應(yīng)配足消防設(shè)備，并設(shè)專人看守，嚴(yán)禁在庫區(qū)內(nèi)存放易燃品。（5）爆破器材必須符合防爆、防雷、防潮、防火、防鼠等要求，并有良好的通風(fēng)和防爆照明設(shè)備。庫房距廠礦、村鎮(zhèn)、人口密集場所、交通要道及其它建筑物的安全距離必須符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)爆破安全規(guī)程（GB6722）的有關(guān)規(guī)定。（6）施工現(xiàn)場應(yīng)有安全標(biāo)志。在懸崖、陡坎、溝、槽、坑、井等危險(xiǎn)部位必須設(shè)有防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志。（7）在臨街、交通干道附近和居民密集地段施工時(shí)，必須設(shè)置安全圍檔和警示牌，實(shí)行封閉管理，嚴(yán)禁非施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。（8）施工現(xiàn)場用電應(yīng)采用TN-S供電系統(tǒng)，采用三級配電二級保護(hù)方式，用電設(shè)備實(shí)行一機(jī)、一閘、一21、漏、一箱制度，并執(zhí)行施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范的相關(guān)規(guī)定。（9）施工防火必須符合國家和鐵道部現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。氣瓶壓力容器執(zhí)行國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。高溫、低溫季節(jié)性施工應(yīng)按照勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定做好防暑、防寒工作。（10）高處作業(yè)必須系安全帶。安全帶應(yīng)掛在牢固物體上，臨邊作業(yè)應(yīng)設(shè)置防護(hù)圍欄和安全網(wǎng)，懸空作業(yè)應(yīng)有可靠的安全防護(hù)設(shè)施。2、營業(yè)線施工防護(hù)規(guī)定（1）施工單位的安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門培訓(xùn)（按專業(yè)由各業(yè)務(wù)部門培訓(xùn)）。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作，要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；培訓(xùn)合格的上述人員擔(dān)任上述工作時(shí)，因業(yè)務(wù)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)發(fā)生事故的，將追究培訓(xùn)部門的責(zé)任。（222、）施工負(fù)責(zé)人接到允許施工命令后，必須確認(rèn)施工起止時(shí)間，并根據(jù)施工地點(diǎn)所在位置設(shè)置可靠防護(hù)后，方可開工。施工負(fù)責(zé)人應(yīng)保證在施工命令規(guī)定的時(shí)間內(nèi)撤離施工區(qū)段。（3）凡影響行車施工的地點(diǎn)應(yīng)設(shè)置防護(hù)標(biāo)志。施工人員聽到防護(hù)員發(fā)出預(yù)報(bào)信號(hào)后，應(yīng)做撤離準(zhǔn)備。當(dāng)施工負(fù)責(zé)人發(fā)出停工命令后，應(yīng)立即撤除妨礙行車的一切障礙物。（4）無論作業(yè)性質(zhì)如何、作業(yè)內(nèi)容多少、作業(yè)周期長短，只要在站場、區(qū)間侵限進(jìn)行施工、維修作業(yè)、檢查設(shè)備、掃雪除污、機(jī)動(dòng)車輛通行和人員列隊(duì)橫過平過道和線路時(shí)必須指定專人擔(dān)任防護(hù)工作。（5）需在站場、區(qū)間作業(yè)的班組或作業(yè)小組，必須保證至少有一名持有防護(hù)員上崗證的防護(hù)人員。（6）防護(hù)人員必須穿著專用防護(hù)23、員服裝或佩戴防護(hù)員標(biāo)志，按規(guī)定攜帶必備的防護(hù)用具，并確認(rèn)其完好，遇有作業(yè)機(jī)具卡在線路上，路料、工具侵限不能移出，機(jī)動(dòng)車輛熄火等緊急情況，應(yīng)立即迎向列車顯示緊急停車信號(hào)，攔停列車。（7）防護(hù)人員必須與作業(yè)人員同時(shí)或先于作業(yè)人員到達(dá)作業(yè)現(xiàn)場。（8）防護(hù)人員在站場、區(qū)間現(xiàn)場作業(yè)中，負(fù)責(zé)觀察列車、車輛、調(diào)車機(jī)等的運(yùn)行動(dòng)態(tài)，對作業(yè)人員進(jìn)行安全防護(hù)，發(fā)現(xiàn)來車及時(shí)通知作業(yè)人員下道避車，確保作業(yè)人員安全。防護(hù)人員應(yīng)站在了望條件好的安全地點(diǎn)，精力集中，不間斷了望，不準(zhǔn)兼做其他工作，并跟隨防護(hù)對象及時(shí)更換防護(hù)位置。（9）在站場作業(yè)時(shí)，防護(hù)人員應(yīng)隨時(shí)與信號(hào)樓室內(nèi)值臺(tái)人員保持聯(lián)系，及時(shí)了解、掌握列車運(yùn)行情況，發(fā)現(xiàn)來車24、立即提示作業(yè)人員。3、營業(yè)線施工機(jī)具防護(hù)規(guī)定（1）使用有礙行車的養(yǎng)路機(jī)械作業(yè)，必須在“天窗”或封鎖時(shí)間內(nèi)進(jìn)行。主要包括小型枕底清篩機(jī)、道床邊坡清篩機(jī)、小型液壓搗固機(jī)、液壓起道小車（液壓起道機(jī)）、軌縫調(diào)整器、齒條起道機(jī)、直軌器、平軌機(jī)、高頻軟軸搗固機(jī)、鋼軌仿型打磨機(jī)、鋸軌機(jī)、鋼軌鉆孔機(jī)、手提枕木鉆孔機(jī)、鋼軌拉伸器、鋁熱焊設(shè)備、小型氣壓焊設(shè)備等在線路上作業(yè)。其它線在區(qū)間或站內(nèi)使用單軌小車、吊軌小車應(yīng)盡量在“天窗”、封鎖時(shí)間內(nèi)使用；在“天窗”外如遇特殊情況必須使用時(shí)，須與車站值班員辦理承認(rèn)手續(xù)，區(qū)間在鐵路工務(wù)安全規(guī)則2.2.7條規(guī)定的防護(hù)距離處顯示停車手信號(hào)、站內(nèi)在其前后各50米處顯示停車手信號(hào)，隨25、車移動(dòng)，進(jìn)行防護(hù)。（3）單軌小車只允許運(yùn)送軌枕、轍叉等笨重料具。禁止使用機(jī)具走行架及其它自制的非標(biāo)準(zhǔn)推運(yùn)工具在線路上推運(yùn)工具、材料。（4）嚴(yán)禁在線路上使用起道機(jī)等機(jī)具小托盤。（5）下道避車時(shí)，機(jī)具、工具、材料不得存放在兩線間、道板心、碴肩及道床邊坡上，必須帶出線路并擺放牢固。（6）作業(yè)結(jié)束后，下道后的小型養(yǎng)路機(jī)械（指有下道架的）必須放置穩(wěn)固，不得侵入限界，并有防溜措施，要加鎖固定，派人看守。4、施工機(jī)械、車輛進(jìn)入站內(nèi)、區(qū)間鐵路線路安全保護(hù)區(qū)的管理及防護(hù)規(guī)定凡是施工機(jī)械、車輛進(jìn)入站內(nèi)或鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)，施工單位必須與行車和設(shè)備管理單位簽訂施工安全協(xié)議，并填寫施工機(jī)械、車輛站內(nèi)施工作業(yè)26、審批表、施工機(jī)械、車輛區(qū)間保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)審批表，站內(nèi)報(bào)直屬車站、車務(wù)段審批，區(qū)間報(bào)辦事處安全監(jiān)察室審批。涉及到站內(nèi)施工作業(yè)，還應(yīng)由直屬車站或車務(wù)段簽發(fā)施工專用車輛通行證。（1）施工單位在區(qū)間使用施工機(jī)械、車輛進(jìn)入鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)，施工單位在簽訂施工安全協(xié)議的同時(shí)，必須向設(shè)備管理單位提報(bào)施工機(jī)械、車輛區(qū)間保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)審批表，說明施工梁場、使用的機(jī)械或車輛類型、數(shù)量、地點(diǎn)、時(shí)間、駕駛員姓名、施工負(fù)責(zé)人。報(bào)辦事處安全監(jiān)察室審批，未經(jīng)審批嚴(yán)禁施工作業(yè)。（2）施工單位施工機(jī)械、車輛進(jìn)入站內(nèi)施工，施工單位在簽訂施工安全協(xié)議的同時(shí)，必須向直屬車站、車務(wù)段提報(bào)施工機(jī)械、車輛站內(nèi)施工作業(yè)審批表27、，說明施工梁場、使用的機(jī)械或車輛類型、數(shù)量、地點(diǎn)、時(shí)間、駕駛員姓名、施工負(fù)責(zé)人。由直屬車站、車務(wù)段審批，辦理施工專用車輛通行證。未經(jīng)審批施工機(jī)械、車輛嚴(yán)禁進(jìn)入站內(nèi)。（3）嚴(yán)格落實(shí)例會(huì)制度、做好技術(shù)和安全措施交底。凡是站內(nèi)使用施工機(jī)械、車輛的施工作業(yè)，無論是否納入施工計(jì)劃，在第一次使用前，車務(wù)段(直屬車站)都要召開例會(huì)，通知相關(guān)設(shè)備主管單位參加，設(shè)備主管單位要根據(jù)使用機(jī)械、車輛的作業(yè)性質(zhì)、影響范圍提出要求；對于區(qū)間鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)使用機(jī)械、車輛的施工作業(yè)，施工單位必須向設(shè)備管理單位進(jìn)行技術(shù)和安全措施等方面的交底，便于掌握施工作業(yè)的安全事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)控。（4）使用施工機(jī)械、車輛施工，施工單位必須在28、施工前一日通知受施工影響的設(shè)備主管單位指定的車間（班組），設(shè)備主管單位必須派人到場全程監(jiān)控。監(jiān)控人員到場必須準(zhǔn)確提出施工注意事項(xiàng)，指導(dǎo)、監(jiān)督、確認(rèn)施工單位采取可靠防護(hù)措施。監(jiān)控人員未到場不準(zhǔn)施工，作業(yè)及防護(hù)措施保證不了安全不準(zhǔn)施工。（5）施工作業(yè)的施工機(jī)械，必須按國家對特種設(shè)備的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)具有檢驗(yàn)檢測資格的單位定期檢驗(yàn)合格，每次開工前要進(jìn)行性能試驗(yàn)，保證安全附件靈敏可靠，否則，嚴(yán)禁使用和作業(yè)。使用機(jī)械、機(jī)動(dòng)車輛在站內(nèi)作業(yè)時(shí)，必須按指定徑路行駛，在指定范圍內(nèi)作業(yè)。施工時(shí)必須在既有線側(cè)留出足夠安全距離，靠近正線、到發(fā)線作業(yè)，安全距離必須保證5米以上，設(shè)置安全警示繩。機(jī)械、車輛等在站內(nèi)靜態(tài)停留時(shí)，29、必須停在指定地點(diǎn)，留人看守。（6）施工單位必須指派勝任人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)控，設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場安全防護(hù)員。施工現(xiàn)場安全防護(hù)員要實(shí)行一車一人防護(hù)制。駐站聯(lián)絡(luò)員要及時(shí)向現(xiàn)場防護(hù)員通報(bào)兩線（一側(cè)時(shí)為鄰線）列車運(yùn)行情況；現(xiàn)場防護(hù)員接到來車通知后，必須立即通知司機(jī)停止作業(yè)；機(jī)動(dòng)車輛必須停在安全可靠地點(diǎn)；起重機(jī)、挖掘機(jī)司機(jī)接到通知后，必須及時(shí)將吊臂（挖掘臂）轉(zhuǎn)向與鄰線平行方向；現(xiàn)場防護(hù)人員、監(jiān)控人員要檢查確認(rèn)，嚴(yán)防侵限。在有動(dòng)車組列車通過的線路附近作業(yè)時(shí)，執(zhí)行相關(guān)要求。（7）原則上不準(zhǔn)施工機(jī)械、車輛上站臺(tái)作業(yè)。大型站臺(tái)、站舍、天橋、風(fēng)雨棚、排水槽改造施工，需要使用施工機(jī)械、車輛上站臺(tái)作業(yè)時(shí)，必須具備保證行車和30、人身安全條件，與車務(wù)段（直屬車站）、房產(chǎn)生活段鑒定安全協(xié)議，車務(wù)段（直屬車站）由主管站段長簽字審批。施工機(jī)械在站臺(tái)作業(yè)時(shí)，必須留出足夠保證旅客安全乘降的通道，在距站臺(tái)邊緣兩米處設(shè)立警示繩，在作業(yè)范圍設(shè)立圍檔及標(biāo)有“此處施工，注意通行”警示牌，必須有專職防護(hù)員防護(hù)，機(jī)械設(shè)備、車輛作業(yè)不能侵限。當(dāng)日施工結(jié)束，移動(dòng)式機(jī)械、車輛不得在站臺(tái)停留。施工車輛在站臺(tái)走行必須按車站指定路線行駛，速度不得超過10公里/小時(shí)。（8）施工機(jī)械、車輛必須跨越站內(nèi)正線、到發(fā)線的道口（含平過道）作業(yè)時(shí)，車務(wù)站段要嚴(yán)格把關(guān)，原則上結(jié)合天窗安排。施工單位要提前與車站聯(lián)系，車站要派監(jiān)控人員，攜帶防護(hù)旗（燈）、無線電臺(tái)，與施工單位31、專職防護(hù)員一道到道口引導(dǎo)監(jiān)護(hù)，遵守“一站、二看、三引導(dǎo)、四通過”規(guī)定。施工單位在施工作業(yè)時(shí)間內(nèi)，專職防護(hù)人員負(fù)責(zé)鋪面清理工作。十、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制及應(yīng)急救援制度1、工程開工前，梁場必須對生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評審、登記和建檔。2、對確定的重大危險(xiǎn)源應(yīng)定期進(jìn)行檢測、評價(jià)和監(jiān)控。3、梁場應(yīng)對重大危險(xiǎn)源制定應(yīng)急預(yù)案或管理方案，重大危險(xiǎn)源制定應(yīng)急預(yù)案或管理方案內(nèi)容應(yīng)具體并具有可操作性。4、梁場應(yīng)對全員進(jìn)行危險(xiǎn)源防范和應(yīng)急預(yù)案知識(shí)培訓(xùn)，使其能熟知在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。5、xx應(yīng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行必要的演練。6、對存在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)備、設(shè)施上，設(shè)置明顯、規(guī)范的安全警示標(biāo)32、志。7、在鐵路營業(yè)線施工，必須制定鐵路行車事故應(yīng)急預(yù)案。十一、安全生產(chǎn)考核制度1、梁場應(yīng)定期對部門或人員進(jìn)行以安全責(zé)任制為主要內(nèi)容的定期考核，并與經(jīng)濟(jì)收入和獎(jiǎng)罰掛鉤，考核人員的安全業(yè)績。2、梁場經(jīng)理部除接受建設(shè)、監(jiān)理等單位在安全工作上的管理、檢查、和指導(dǎo)，接受管理，還應(yīng)接受施工所在地的政府部門和上級主管單位的安全監(jiān)督檢查。3、梁場經(jīng)理部應(yīng)強(qiáng)化對分包隊(duì)伍的安全管理。必須嚴(yán)格按照規(guī)定選擇合格的分包隊(duì)伍，并加強(qiáng)管理，對分包隊(duì)伍的安全管理應(yīng)符合本辦法，分包隊(duì)伍內(nèi)部的安全管理應(yīng)參照本辦法執(zhí)行。4、梁場經(jīng)理、管理人員及全體員工，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、法律和要求，認(rèn)真履行各自管理職責(zé)33、，嚴(yán)格落實(shí)措施要求，不斷加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)防范能力，增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺性。十二、安全事故報(bào)告制度1、安全生產(chǎn)事故報(bào)告范圍：鐵路交通事故、人身傷亡事故、機(jī)械設(shè)備事故、火災(zāi)、爆炸事故、鍋爐壓力容器事故、交通肇事事故、職業(yè)病及中毒事故、工程質(zhì)量事故造成的人員傷亡事故。2、報(bào)告方式：事故發(fā)生后，事故單位負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間以最快方式將事故概況上級上級領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)主管部門和監(jiān)理。發(fā)生事故單位要保護(hù)好事故現(xiàn)場，因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大，需轉(zhuǎn)移現(xiàn)場物件時(shí)要做好記錄、標(biāo)記或攝像拍照。3、凡屬重大事故、事件和問題，在接到事故報(bào)告后，梁場經(jīng)理應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并立即趕赴現(xiàn)場。如有人員傷亡，先組織人員送醫(yī)34、院搶救，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。并在事發(fā)后第一時(shí)間內(nèi)立即向建設(shè)單位反饋和監(jiān)理報(bào)告，并按事故處理規(guī)定要求報(bào)相關(guān)部門。4、事故調(diào)查：各類事故發(fā)生后，堅(jiān)持“四不放過”（事故原因不清楚不放過，事故責(zé)任者和員工沒有受到教育不放過，事故責(zé)任者沒有受到處理不放過，沒有制定防范措施不放過）的原則，按事故管理權(quán)限，由發(fā)生事故單位的主管領(lǐng)導(dǎo)組織，成立有安全、工會(huì)、技術(shù)、人事等有關(guān)人員參加的調(diào)查組，對事故進(jìn)行調(diào)查。由上級組織負(fù)責(zé)調(diào)查的事故，應(yīng)及時(shí)做好配合調(diào)查工作。發(fā)生死亡及以上事故時(shí)，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督、公安、檢察院等相關(guān)部門報(bào)告。5、事故報(bào)告內(nèi)容：（1）發(fā)生事故的地點(diǎn)、工程名稱、具體部位。（2）事故原因和經(jīng)過。（3）事故損失程度。（4）事故發(fā)生的有關(guān)責(zé)任單位、人員。（5）處理意見。（6）防范措施。