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1、建設公司創優質工程管理及獎懲制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 創優質工程管理制度第一章總則第一條為貫徹執行建筑法、建筑工程質量管理條例等法律法規的規定，堅持“百年大計、質量第一”的方針，認真履行公司的質量承諾，推動公司的創優活動，特制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于公司管內各單位（含合格供方）承建的所有工程。第三條引用標準一、中國建筑工程魯班獎（國家優質工程）評選辦法二、國家優質工程審定與管理辦法三、鐵道部優質工程評選辦法四、施工質量管理制度五、施工技術管理制度六、優質工程的評選范圍、規模、標準以及申報辦法，2、均按照國家、部、省（市）以及公司的有關文件辦理。第四條術語與縮寫一、GB/T19000-2008 idt ISO9000: 2005質量管理體系基礎和術語。二、引用ZJYGS/SC01-2009質量手冊中的術語和縮寫。第二章職責第五條為使創優質工程活動做到管理有序、目標明確、職責清楚，項目成立創優質工程領導小組。一、創優質工程領導小組：組長：項目經理、黨委書記副組長：總工程師組員：工程部部長、安質部部長、物資部部長、財務部部長、綜合辦公室主任。二、創優質工程領導小組辦公室設在安質部，負責日常管理及建檔工作。第六條安全質量管理部負責組織創優申報工作；參與對創優規劃的評審；負責對創優工程進行監督檢3、查；參與對創優工程予驗工作。第七條工程部負責收集創優工程信息和傳遞；負責對工程項目提出創優要求；負責組織對創優規劃進行評審和對項目實施創優規劃、收集創優資料進行監督和指導；負責組織對創優工程進行予驗。第八條物資部負責對創優工程物資、工程機械設備管理進行監督。第九條項目經理部負責組織有關人員進行立項、申報、制定創優規劃及保證措施，做好創優答辯準備。負責按照審批的創優規劃進行實施，健全內業資料及創優工程所需的圖片、影視資料，對申報創優質的工程加大力度組織質量檢查；負責創優復查準備工作。第十條創優質工程的工作職責范圍一、申報“魯班獎”和國家級優質工程，由公司總經理、黨委書記負責組織并實施。二、申報省4、(市)、部、股份公司級行業優質工程，由副總經理負責并組織實施。三、申報局級優質（樣板）工程，由項目經理負責并組織實施。第三章過程實施與控制第十一條優質工程級別的劃分一、國家級優質工程：包括國家優質工程獎、魯班獎、詹天佑獎。二、省（部）級優質工程：包括各省（自治區、直轄市）優質工程、相當于部級的各專業協會授予的優質工程。三、市級優質工程：包括市（副省、地級）優質工程、股份公司優質工程。四、局級優質工程：包括十一局優質工程、鐵路局優質工程。五、局級樣板工程：包括十一局、鐵路局樣板工程。第十二條編制創優規劃的規定一、在簽訂合同中有創優質工程要求的項目經理部要編制創優規劃。二、工程管理部對工程有創優要5、求的項目經理部要編制創優規劃。三、確定的創優目標必須符合相應創優級別的評選范圍和要求，制定施工組織設計和施工方案時要與創優工作緊密聯系，確保創優目標的實現。四、創優規劃中要對關鍵環節和關鍵部位制定專項施工技術措施。第十三條創優規劃的申報程序一、單項優質工程：由項目工程部根據公司文件的規定，按照國家、省（市）部、股份公司、局級優質工程的申報條件，制定創優規劃、創優措施后，由各項目部主管領導組織審閱審批后，報公司安質部，由公司審核后上報。二、綜合創優工程：由公司工程部或各項目工程部門負責組織編制創優規化、創優措施，并組織審閱后，報公司安質部，由安質部審核后上報。三、對申報創優規劃及措施的要求：申報6、國優、省（市）優、部優、股份公司及局級優質（樣板）工程一式六份（含單位存查一份）；創優規劃、創優措施的統計上報工作由公司安質部負責。四、創優工程答辯工作的具體時間由十一局安質監督管理處確定。已申報創優的工程開工后，必須履行創優規劃中的一切承諾，隨時做好創優答辯各項準備工作。第十四條創優質工程的評選條件一、申報工程必須經過業主驗收，在開工前制定創優規劃，并上報公司安質部備案，且內業資料齊全，質量監理、監督手續齊備。二、施工中無安全、質量事故，無環保投訴。三、竣工13年以內的工程可以申報。四、創十一局優質工程和十一局樣板工程的評選范圍和評選要求見附表1。第十五條創優申報程序一、以十一局名義進行申報7、的，由十一局安質部負責申報，公司配合并負責整理和匯總申報資料，在每年2月15日前，將申報資料上報十一局安質部進行復審，經復審合格后再形成申報表。二、以公司名義進行申報的，項目經理部在每年2月1日前將申報資料送公司安質部進行審查。創股份公司優質工程和省（部）級及以上級別優質工程，在每年2月15日前由安質部上報十一局安質部進行復審，經復審合格后再形成申報表。三、申報表格式必須與所要申報創優工程級別的要求相一致，創國家優質工程、魯班獎、火車頭獎、股份公司優質工程、十一局優質工程和中鐵十一局樣板工程的申報表見附表2。四、申報表一式三份，裝訂成冊。申報時還要附帶創優介紹錄相光碟兩盤。第十六條創優質工程的8、實施一、工程項目中標后，項目必須根據工程規模及造價情況，夠哪一級標準，就申報哪一級的優質（樣板）工程。二、申報創優質（樣板）工程的項目，在開工前制定創優規劃，制定完善的質量保證措施，與公司簽定創優質（樣板）工程責任狀。三、申報優質工程，應逐級上報；創優規劃及申報材料按規定要求由工程技術人員組織編制填寫，主管部門審核后上報。四、對已申報創優質（樣板）工程的質量，公司安質部及項目必須對施工安全質量進行全過程監督檢查。五、在施工過程中，項目必須設專人收集和整理創優資料，如人員有變動必須履行交接手續；公司設專人負責管理工作，保證創優工作實施的連續性。六、創優質工程資料收集包括以下內容：工程承包合同、監9、理合同、竣工驗收證明材料（原件和復印件）。工程項目計劃任務書或立項文件。優秀設計證明文件。獲得業主、媒體和社會的贊譽等、已獲得的優質工程證書、獎牌、文件等證明資料。工程照片，照片要反映基礎施工、主體結構、防水施工、路基施工、裝飾施工、管線敷設、設備安裝及新技術、新工藝、新材料和新設備等方面的內容，圖片畫面清晰并附有文字說明、作業場地整潔、體現出企業文化和精神風貌。工程錄相，工程錄相要反映竣工后的工程全貌和主要功能以及施工的全過程，要突出工程的特點、難點，并對關鍵部位采用的施工方法、施工工藝以及采用新技術、新工藝、新材料、新設備等情況加以詳細說明。錄相片長控制在9-10分鐘，并配有解說詞。第十七10、條創優復查準備工作一、接到專家組進行復查的信息后，項目要立即進行準備，涉及到公司相關部門協助的，必須全力以赴配合。二、復查準備工作如下：項目經理部要對工程進行必要的整修，確保創優工程的外觀質量。形成匯報材料，項目經理要對工程概況、工程特點、采用新技術、新工藝、新設備、新材料以及施工過程的質量管理和關鍵部位的施工采取的措施進行全面講解，并將匯報材料裝訂成冊，與會評審專家和有關人員人手一冊。準備一套完整的竣工檔案。準備建設單位、監理單位、使用單位和設計單位對工程質量評價的書面材料，并加蓋公章。提供有投影（或電視）等設備的匯報場所。作好現場實地復查的準備。安排建設單位單位、監理單位、設計單位、使用單11、位派代表參加復查會議。第十八條獎罰一、為激勵各項目爭創優質，保證創優計劃目標的實現，明確創優質工程的目標與責任，按創優級別，對責任項目、責任人予以獎懲。二、對創優質工程的獎勵 榮獲國優（魯班獎）優質工程的施工單位，公司給予4萬元獎勵（其中：獎勵項目經理1萬元）；榮獲省（市）、部級行業優質工程的施工單位，公司給予2萬元的獎勵（其中：獎勵項目經理各0.5萬元）；榮獲股份公司、局級優質工程（含樣板工程），公司給予1萬元獎勵（其中：獎勵項目經理0.2萬元）。在創優工程管理工作中成績突出，工程質量優良，評審后升格的優質工程，按所創優質工程的最高獎勵額給予獎勵。三、對未實現創優目標的處罰對申報創優規劃、列12、入公司創優目標的工程，由于項目管理不善發生質量、安全事故及重大隱患，經專家評審失格未實現創優目標的工程，除抵扣風險抵押金外，并對責任項目、創優負責人罰款標準如下：已申報創國優（魯班獎）未實現的，對責任項目罰款4萬元（其中：對項目經理罰款1萬元）；已申報創省（市）、部級行業優質工程未實現的，對責任項目罰款2萬元（其中：對項目經理罰款0.5萬元）；對已申報股份公司、局級優質工程未實現的，對責任項目罰款1萬元（其中：對項目經理罰款0.2萬元）。對已申報并列入創優目標的工程，經評審實現低一等的抵扣風險抵押金的差額，按低一等級的最低額給予獎勵。對已申報并列入創優目標的工程，在外業監督檢查中發生各類質量問題、重大質量隱患、質量事故、各類安全問題、重大安全隱患及安全事故，對其責任項目、項目經理及有關責任人按普通工程同類問題的1-3倍金額處罰。對列入創優目標工程的檢查中，發現內業資料、檢驗和試驗、竣工歸檔資料不合格，申報材料等不符合規定的每一項罰款1000元。在創優工程管理中，因弄虛作假騙取榮譽后出現質量問題、安全問題被新聞媒體曝光的，收回獎牌（杯）、獎金，對責任項目、項目經理按獎勵金額的2倍予以罰款。四、對于創優項目其他人員的獎罰，由公司質量管理委員會研究，予以實施。